中石油油氣改革方案已上報 天然氣管網資產剝離仍為重頭戲
近日,天然氣管網資產將剝離的消息再次傳出。臨近年底,油氣改革方案也即將出台,油氣行業“十三五”規劃也在籌備中。
12月11日,國家發展改革委政研室主任、新聞發言人施子海表示,石油、天然氣、鹽業等重點行業改革方案已上報國務院,《反壟斷案件經營者承諾指南》已完成初稿,下一步將面向全社會公開徵求意見。
同時,《證券日報》記者瞭解到,據接近國家發改委、能源局相關人士透露,在國家近期將要發佈的“十三五”規劃中,天然氣長輸管網將剝離出來,成立獨立的管輸公司由國家監管。
安迅思天然氣分析師陳芸穎向《證券日報》記者表示,油氣“十三五”規劃中應該會有管網分離的有關規定,為後期上下游改革做鋪墊,但是實施起來並不容易,有可能會仿效中亞管道出售的方式,先從中石油剝離出來。
11月底,中石油宣佈出售中亞天然氣管道50%的資產,交易價格約為150億元-155億元人民幣的等額美元。
需要一提的是,中石油出售中亞天然氣管道的對手方——國新國際雖然仍是國企背景,但也向管網獨立的方向邁進了一步。
此舉被業內認為是中石油天然氣管道資產重組的正式啟動。
當時,就有石油行業業內人士向《證券日報》記者表示,儘管此次交易只涉及國外的管道資產,但中石油此次小型的資產轉讓預計是整個計劃的小步。
隨後,有媒體報道稱,中石油準備出售的部分國內優質天然氣管道資產, 但是,這一消息未得到中石油的回覆。
中信證券 認為,中石油內部整合天然氣下游銷售業務,外部以重組中亞管道資產,目的之一是順應國家要求的天然氣管道市場化改革。未來可能陸續重組旗下天然氣管道資產。
中金公司分析師關濱還表示,中石油未來將進一步出讓中國境內長輸管線權益,從而獲得更多一次性收益。估計今年年底之前還有交易發生的可能,預計公司後續還將展開一系列管道板塊重組和權益出讓,而本次交易僅是重組的第一步。
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