在迎春茶話會上的講話大綱

在迎春茶話會上的講話

xx區長

同志們，朋友們：

在～年新春佳節即將到來之際，區政協邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區委、區政府向同志們、朋友們，並通過你們向全區各界幹部群眾表示誠摯的問候和節日的祝賀！為便於各位瞭解情況，更好地支援和參與全區的改革與發展，下面，我把～年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關於～年的工作情況

剛剛過去的一年，全區各級各部門和廣大幹部群眾，按照區委提出的“發展優勢產業，實施追趕戰略，全面建設小康社會”的總體思路，堅持“農業抓調整，工業擴總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅遊上檔次，全區上下抓落實”的指導思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，全區國民經濟實現快速健康發展，主要指標超額完成。預計實現全區生產總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產投資22.2億元，增長51.2%。全區上下保持了經濟快速發展，社會持續穩定，人民群眾安居樂業的良好局面。

（一）經濟發展實現新跨越。各級各部門認真落實區委決策部署，堅持發展第一要務，大力推進經濟建設。一是圍繞膨脹工業總量，抓骨幹、抓專案、抓改革，實現了工業規模和效益的同步增長。全區新增規模以上工業企業31家，總量達到115家，實現產值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業20家，總量達到38家。其中xx啤酒有限公司完成產值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現產值4億元，實繳稅金3074萬元。工業總量中民營經濟快速發展，全年新發展私營企業127家，有6家民營企業劃為中型企業，3家企業通過了國際質量體系認證，2個商標被評為xx省著名商標。二是狠抓結構調整和綜合開發，農民收入實現大幅增長。糧食生產獲得大豐收；林果面積進一步擴大，果品總產達到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經濟作物產量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養殖業成為農民增收的重要途徑。全區建設果品貯藏庫670多座，從事果品運銷人員達到3000多人。農村勞動力轉移步伐加快，務工農民達到11.3萬人。大力實施了綜合開發、流域治理、水庫除險加固等農業建設工程，進一步改善了農村生產條件。三是通過分解任務、落實責任，招商引資工作取得新成績。全區共引進外來投資專案233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資專案3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡專案總投資1.2億元，是全市首家引進的韓國獨資企業。絕大多數鄉鎮都在投資500萬元以上工業專案方面實現了突破。四是旅遊開發邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區開發規劃，完善了景區景點建設，開闢了新的旅遊線路；加強宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批遊客。全區共接待遊客110萬人次，實現門票收入1300萬元，旅遊總收入2.4億元，實現了歷史性突破。五是強化稅收徵管，壓實財政收入，既抓增收節支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入佔gdp的比重、工商稅收佔財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉移支付和各類專款數額看，我區在全市都是最好的，有力支援了經濟建設和社會事業的發展。

（二）城鄉面貌發生很大變化。區城建設，啟動了新一輪城市總體規劃修編，先後實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進一步打造開發區這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區內基本實現了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結構框架。目前已簽約入園專案24個，其中投資過億元的專案7個，有20個專案開工建設，有8家企業實現投產運營，並繳納稅金650多萬元。小城鎮建設方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮建設的總體規劃。調動全區力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修築硬化路面895公里，完成里程和質量位居各縣區首位，全區所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農村和區城電網改造，投資1.36億元建設了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進展。在農村改革方面，全面落實了農業稅降低3個百分點的政策，農民人均減負47.6元；

按時完成了13.3萬畝的糧食直補工作，共發放種糧補貼173萬元；積極穩妥地推進行政村規模調整，全區共合併壓縮行政村127個，總量減少21%；進一步規範和發展農業經濟合作社，全區有470個村9.6萬戶農民自願組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調整結構、開拓市場，取得了重大成效。在工業企業改革方面，從有關部門抽調人員組成多個工作組，新啟動了恆昌集團、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工裝置安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業進行了規範完善。特別是把恆昌集團改制作為企業改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關係到全區穩定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業改革方面，採取股份制、破產重組、租賃經營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業、糧食四大系統下屬76家企業實行了改制。其中有16家正在進行股份制改造，21家進入了破產程式，3家停息掛帳，2家補償購買崗位。目前已完成股份制改造企業10家、依法裁定破產企業14家，盤活資產近億元。同時，積極推進財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農村信用社改革，試編了部門預算，開展了政府統一採購、機關事業單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業發展上了新臺階。計劃生育工作，成功建立了“全省計劃生育優質服務先進區”，在全省46個“創優”區中列居5位。土地管理工作，加強了土地市場和礦業權市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理專案，確保了專案建設用地。環保工作，嚴把環境保護和資源開發關，現有企業全部實現了達標排放，被國家環保總局批准為國家級生態示範區試點。科技工作，大力推廣秸杆生物反應堆、農村戶用沼氣等新興實用技術，申報了一批專利技術和科研攻關專案。教育工作，實施了教師培訓專業化、學校管理規範化和教育發展資訊化工程，順利通過了教育“兩基”達標複驗，會考、大學聯考均創歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進區”複驗；組織參加了全市第三屆運動會。衛生工作，擴大了農村新型合作醫療制度試點的覆蓋面，建立了“全省中醫工作先進區”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業再就業人員4800多人，清理拖欠農民工工資3000多萬元。進一步加強政治文明、精神文明建設，全區共建立省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩定工作開創新局面。以“平安xx”建立為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調處化解人民內部矛盾，全區各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩定的局面。一是加強群防群治，健全完善治安防範體系，集中開展了打黑除惡、打霸治痞等專項鬥爭，破獲了一批重大案件。二是加強對qqq等xx組織和非法傳教活動的穩控和打擊，全區沒有出現有影響的“qqq”分子聚集～和外出滋事事件。三是嚴格落實信訪工作責任制、領導包案責任制和下基層預約接訪制度，認真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產“一崗雙責”和責任追究制度，認真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發生，一般安全事故下降了78%。