最新縣委會議發言稿範文大綱
同志們:
根據會議安排,我就縣直工作組如何更好地發揮作用、加快推進農村社群黨建的規範化建設,和大家做一下交流。
在今年召開的全市組織部長暨老幹部局長會議上,市委組織部確定把xx年作為“農村社群黨建規範化建設年”,並明確提出要以“一強五有”為目標(也就是強班子、有場所、有制度、有報酬、有經費、有活動),規範農村社群幹部管理,推進農村社群高效規範執行。xx部長在3月5日的全縣組織工作會議上,也對開展好“農村社群黨建規範化建設年”活動提出了明確要求。圍繞開展“農村社群黨建規範化建設年”活動,縣直駐村工作組如何更好地發揮有效作用,協助所駐社群抓好黨建各項工作,把44個所駐社群建設成為黨建工作的樣板和示範,我想應該重點做好以下四個方面的工作。
一、健全組織設定,明確職責任務
加強農村社群黨建規範化建設,前提是強班子,切實發揮黨組織特別是黨支部書記的作用。具體就是健全組織設定,發揮職能作用。農村社群組織主要包括黨支部、村民委員會、群團及其他組織。
(一)社群黨組織。社群黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是村級各種組織和各項工作的領導核心,實行思想、政治和組織領導。主要職責是貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨員大會決議,討論、決定社群經濟建設和社會發展中的重要問題,加強社群黨組織自身建設,做好黨員教育管理和發展黨員等工作。縣直各工作組要指導協助所駐社群黨組織定期組織召開黨員大會,召集全體成員參加,討論、決定村級發展中的重大問題;討論接收新黨員和預備黨員,加強對黨員的教育管理。
(二)村民委員會。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,在社群黨組織的領導下開展工作。主要職責是:自覺維護社群黨組織的領導核心地位,在黨組織的領導下依照法律和村級民主決策程式管理本社群事務。同時,村委會負責召集村民會議和村民代表會議,討論決定社群土地承包、宅基地使用方案和其他村級事務。
(三)群團及其他組織。縣直各工作組要協助所駐社群的黨組織、村委會,建立健全農村社群共青團、婦代會、民兵連、黨員議事會、村民代表會、議事會、監事會等民主管理組織,搞好村級事務管理。縣直工作組所駐的社群村級班子基礎條件比較好,但也有部分社群群團及其他組織還不健全不完善,執行得還不夠規範。下一步要在幫助社群搞好黨組織、村委會建設的同時,進一步加大工作力度,健全群團及其他民主管理組織,促進社群規範化執行。
二、規範組織生活,加強黨員隊伍建設
(一)協助所駐社群按時召開組織生活會。組織生活會具體由社群黨支部書記召集和主持,每年至少召開一次。會議內容根據本社群實際確定,通知每名黨組織成員參加,並安排專人做好會議記錄。
(二)認真落實“三會一課”制度。縣直各工作組要協助所駐社群嚴格落實“三會一課”制度。“三會一課”也就是支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。支部黨員大會由支部書記主持,一般每季度召開一次;支部委員會由支部書記主持,一般每月召開一次,根據工作需要可隨時召開;黨小組會由黨小組組長主持,每月召開一次;黨課每半年安排一次,全體黨員參加,集中組織黨員聽課。
(三)做好發展黨員工作。要協助所駐社群嚴格按程式發展黨員。要嚴格落實“兩推一公示”制度,“兩推”就是黨員和群眾代表推薦、黨支部確定入黨積極分子;“公示”就是黨支部對確定的正式發展物件張榜公示,一般公示期為7天。對當年度確定的黨員發展物件,要提前進行政治審查,接收預備黨員和預備黨員轉正時,都要嚴格組織召開支部大會。
三、健全規章制度,嚴格規範管理
(一)目標管理制度。各工作組要協助所駐社群明確村黨支部書記年度任期目標。結合正在開展的創先爭優活動,支部書記要向黨員群眾作出公開承諾,社群黨員幹部以及無職黨員要結合自身實際和社群實際作出承諾,及時上牆公開,接受黨員和群眾的監督。
(二)議事決策制度。要全面推行“四議兩公開”工作法,凡是涉及社群發展和群眾切身利益的重大事項,都要按照支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程式辦理,決議和實施結果及時公開。
(三)民主管理制度。積極推行社群黨務、村務、財務公開,在社群中心村和各自然村顯著位置設立公開欄,明確公開的內容、時間、形式和要求,接受社群黨員群眾和社會各界的監督。
(四)考核評議制度。要協助鄉鎮黨委根據年度目標制定農村考核辦法,每年對社群“兩委”班子進行考核,組織社群黨員群眾代表進行民主評議,根據考評結果兌現獎懲。
四、完善檔案資料,加強村級組織活動場所的規範管理
去年,經過各級的共同努力,基本實現了村級組織活動場所的全覆蓋。下一步關鍵是規範管理併發揮作用。
(一)搞好設施建設。在活動場所懸掛黨支部、村委會牌子,在活動場所附近、村莊顯要位置設立黨務、村務公開欄。縣直各工作組要充分發揮派出單位職能作用,幫助所駐社群配齊必要的辦公桌椅和檔案櫥櫃等。
(二)搞好環境建設。做好活動場所周圍以及內部的硬化、綠化、美化工作,保持整體環境的整潔有序,有條件的可協助所駐社群建設文化大院,安裝籃球架、乒乓球檯等體育活動設施。
(三)搞好制度建設。幫助村莊制定黨支部工作職責、村委會工作職責以及星級化管理、“雙帶雙促一滿意”和創先爭優等各類制度,並懸掛上牆。
(四)規範檔案資料。結合社群實際,進一步健全完善基層黨組織和黨員基本資訊庫,各類賬目、表格。各種會議活動記錄,做到檔案資料齊全、完整。要健全村情檔案和“兩簿六冊”。村情檔案,就是社群人口、土地、經濟、主導產業、專案等基本情況;“兩簿六冊”,就是支部會議記錄簿、學習記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、農村實用人才花名冊、困難黨員花名冊。要結合全縣目前正在開展的創先爭優活動,協助所駐社群,對創先爭優特別是點評工作的檔案資料進行完善整理。同時,要在社群顯要位置粉刷永久性地創先爭優宣傳標語,營造開展創先爭優活動的濃厚氛圍。有關標語的具體內容可與組織科聯絡。
同志們,今年是“農村社群黨建規範化建設年”。希望大家積極發揮作用,協助所駐社群全面做好農村黨建各項工作,爭取把所幫扶的xx個社群打造成全縣基層黨建的樣板、創先爭優活動的樣板。
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