城管講話稿（精選13篇）

城管講話稿 篇1

同志們：

剛才會上傳達的幾個檔案，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個幹部職工見面會，這也是我來城管局以後第一個正式的、規模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的瞭解，為我們下步工作的開展打好基礎。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長，工作到今天已經兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區環境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是為充實一線工作，同志們表現出了良好的素質，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。

一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會

首先我先做個自我介紹。我是1965年生人，畢業於大名師範，1985年參加工作，先後在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作，今年5月份，因工作需要又調到咱們城管局工作。歷時20_年經歷了6個單位，回顧過去，總結自己，可以用以下40個字來概括：主觀很努力，但成績很平常;事是幹了些，但難登大雅堂;為人雖直爽，但難免將人傷;平常、平常、很平常……

“城管”，就是城市管理，那麼要管理好我們這個縣城，首先必須瞭解它的過去，對於咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什麼樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路淨了、水清了、草綠了，城市建設步伐加快了，人們生活水平提高了，城區面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。

我的第二個感受是，城管人的精神狀態非常好，敬業精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對於剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的髒、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協調作用。儘管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態都是很好的，也是非常敬業的。我來後這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現和成績給予了充分肯定，廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委範書記就親自到我局指導工作，並作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區現場檢查指導城管工作，並在我們給政府的工作彙報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環衛工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家帶口仍象男同志一樣堅守崗位、跌倒起來的幹工作，我們有這樣一支敬業的隊伍，有這樣一群可愛的人，沒有什麼困難是不可戰勝的，沒有什麼工作是不能幹好的，沒有什麼任務是不能完成的，沒有什麼目標是不能實現的。

我的第三個感受是，大家是非常有素質，非常有能力的。我剛來時，為了儘快瞭解工作、適應環境、進入角色，先後與40多人進行了個別談話，這40多人裡有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應幹部職工的意願。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便於統一使用和管理，且能節約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質的人，便於提高工作質量。還有在談到工作協調配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統一管理，不要各自為政，統一有利於聚人心，凝合力，團結一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環衛工人的簡訊，提出有關環衛工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這麼多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就幹工作而幹工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執行命令的人，而是有想法、有辦法、想幹事、能幹事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這麼多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發，是大有希望的，是一定會將我們的事業推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事蹟等等我還聽到很多，無不體現著我們城管人的良好素質。

基於以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現實，我們仍是默默無聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現在工資收入上，執法人員每月400多元，環衛工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那麼社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環衛人員每月才300多元工資，黎城環衛人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉，整整耽誤了一代人，但對於當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現象。再比如像當爹孃的，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當爹孃的上有父母，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現實，你也不願意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會為了職工的利益去積極爭取的。

二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領，主要有四個方面

一是領導要負責。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪裡帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關係比喻為車頭和車廂的關係，那麼這三個問題可以歸結為一個問題，就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標，領導的責任重於泰山。只有負責任的領導才有負責任的隊伍，尤其對於城管工作來說，我們乾的是良心活，更需要有責任心。對於一個單位來講，出成績關鍵在於一把手，更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對於一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區環境大整治活動來說，之所以取得那麼好的效果，很大程度上得益於班子成員親臨一線，靠前指揮，得益於科隊長身先士卒，連續作戰，領導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。

二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓幹部職工充分發揮自身的能動性、積極性、創造性，工作上變被動為主動，人人搶著幹工作，這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經濟、政治槓桿來調節。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們全域性五百多人，不可能都當領導，但只要你踏實工作，甘於奉獻，我就會從中擇優重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今後的工作中，我們要堅決摒棄“干與不幹一個樣，幹壞幹好一個樣，幹慢幹快一個樣”的用人理念，讓真正想幹事、會幹事、能幹事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長。總之，只要你努力了，就會有收穫，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都彙集起來，那麼城管工作就會越幹越順，越幹越好，越幹越想幹。

三是要團結協作。團結就是力量，團結出成績，團結出戰鬥力，團結出幹部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要為眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結一心，不搞內耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以後，重點抓班子，抓團結，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全域性上下達到了空前團結，幹起事來得心應手，領導班子得到了縣委、政府的信任，去縣裡為職工爭取了不少利益。局裡安排專車每天接送職工上下班，從內部提拔了三個主任科員，從外面調進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛鍊的幹部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個團結的班子，有一支團結的隊伍。

另外，給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是範書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實幹好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統一，步調一致，有什麼事、有什麼話要多溝通、多商量。四要端正工作態度，管好自己的人，幹好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全域性觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領導要不怕事、敢於擔責任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次宣告，只要我們按照程式、按照標準、按照規定幹工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們幹了工作還受委屈。

三、從政原則、施政綱領的實施離不開嚴格的組織紀律，接下來我就著重講一下組織紀律問題

名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現，這十一種表現同樣適用於現在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權的法寶。俗話說，沒有規矩，不成方圓，規矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展幹部作風建設和創先爭優活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環境。

一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被採納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執行組織的決定。會後不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則於不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會後說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認為自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認為在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質較低，這種現象必須在我們領導幹部中預防。希望我們每位幹部都能自警自勵，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時時記著我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。

組織紀律的另一個重要方面，就是要講學習，講政治，講正氣。講學習，學習不僅能提高一個人的業務、理論水平，更能提素質，淨靈魂，且我們所從事的很多業務工作都是需要通過學習來加強的。今後，我們要制定學習制度，佈置學習任務，要採取集中學習和自學相結合的方式，要認真的考試，考試成績也要列入獎懲範圍，以此來提高大家的業務能力、理論水平。講政治，作為局裡就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作，一切為縣委、縣政府的中心工作服務，為城區居民群眾服務，為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環境。作為我們每個同志，講政治就是要緊緊圍繞局裡的部署來開展工作，工作中，求大同，存小異，不要因小而失大。講正氣，就是在全域性樹立公平、向上的風氣，單位要有正氣，我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業務能力，比工作實績，比貢獻大小。最近，我發現咱們機關有一個不正常的現象，發生在個別人身上，工作缺乏主動性，沒眼色，推推轉轉，不推不轉，交辦的事，做了沒做，做得怎麼樣也沒個迴音;另一個現象是，極個別同志遊說於領導和同志之間，背後亂說一氣，企圖製造不穩定因素，這種現象雖然發生在個別人身上，但影響極壞，這樣很不好，這就不是正氣，是邪氣，是一個單位不允許出現的現象。要想人不知，除非己莫為，偷不了的，你覺得他和你近，其實不一定，弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強，講話、工作、處理問題不能站在全域性高度，而是隻看在你這個科隊小範圍，甚至個人利益上，只算小賬，打小主意，等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面，我可以毫不客氣地對大家講，只要我在城管局任局長，就絕不允許各種歪風在城管局橫行。

城管講話稿 篇2

各位領導、同志們：大家好!

很高興也很感謝領導給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做一個簡要的自我介紹，我叫張大文，今年30歲，大專文化。97年大專畢業分配到本單位工作至今。可能我站在這裡大家並不陌生，這裡有一直關心和幫助我的領導，有朝夕相處、親如兄弟姐妹的同事，今天在領導的幫助鼓勵及自己的努力之下站在了這裡接受大家的檢閱，心中百感交集。時間過得很快啊，轉眼間參加城管工作已經8年了。其間，我到市容隊工作過、搞過本單位的財務工作、最近兩年一直從事城建方面的工作，可以說在領導和同志們的幫助下，我從一個不諳世事的學生成長為一名合格的城市管理工作者，在這裡，我首先向各位領導和同志們表示衷心的感謝，並借春節佳節即將來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年裡工作順利、家庭美滿、身體健康、萬事如意!

我為人誠實守信、坦誠率直，在執法過程中始終做到無私無畏、勇往直前，從不在困難面前低頭。我有一定的組織管理能力，平時注重理論學習，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。能夠理論聯絡實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯幹。業務方面，我認真學習專業法律法規，作到知法、守法、用法，為文明執法、依法行政打下紮實的理論基礎，尤其是最近兩年在市清違辦工作其間，在領導的精心培養下，通過理論聯絡實際，開拓創新，工作能力有了進一步的提高。

我這次競聘的是城建中隊長崗位，接下來就如何做此文來源於本站-城市管理行政執法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評指正!

一、嚴格執法、依法行政，加強中隊的正規化建設

城市管理行政綜合執法局在我市已經正式成立了，但總的感覺我們的正規化建設還有待於進一步加強。很多市民群眾只認可政法系統為正規軍，而把我們當“草頭軍”。當然，這也不能全怪群眾，這中間也有我們自己內部的問題，就是以前我們的隊員綜合素質不高，依法行政能力不強。甚至在執法過程中出現引用法律條款不當、執法程式違法的現象，應該說這也是導致我們在老百姓心目中是“草頭軍”的原因之一。就城建工作而言，這是一項專業性比較強的工作，關係到城建規劃、環境保護、工商戶外廣告、水上建築、交通佔道等方方面面，接觸的物件也包羅永珍，在具體的案件處理當中，稍有不慎就可能由執法者變為被告。這也導致了以前我們在處理某些問題上縮手縮腳，其原因就是自己的執法水平有限，對相關的法律法規理解不夠透徹，所以處理起來沒有把握;另外就是我們人員的觀念還沒有完全轉變過來。比如在巡邏時遇到一個違規佔道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據相關法律的規定，就可以處以一千到五千元的罰款，如果每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之後，他們反而會重視起你的存在，在以後的執法過程中積極配合，為下一步的日常管理工作掃清障礙。我認為應該建立一定的獎懲機制，凡是屬於職責範圍內的都必須正正規規的依法辦事。現在黨政機關不是有一個“首問責任制”嗎?我們也可以來個“首發責任制”，即第一個發現違法行為的人從立案到調查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發現違法行為的，堅決做到發現一起查處一起，絕不姑息牽就!

在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制，避免有事無人乾和有人無事幹，賦予個人足夠的權力空間，充分調動執法人員的積極性、創造性，增強責任感、使命感，提高執法效率。因此，我主張將權力下放至每一名隊員身上，在執法過程中除非遇上大的原則性問題皆可相機行事，從而提高工作效率。

二、內打基儲外樹形象，切實提高中隊執法水平

隨著相對集中行政處罰權的實施，城管體制的理順對執法人員綜合素質的要求也越來越高，因此加強隊員的政治學習和業務培訓，提高隊員的自身素質和執法水平。

城管講話稿 篇3

同志們：

新春伊始，我們在這裡召開節後第一個會議，既是收心會，也是為完成今年各項任務目標的一次動員會。值此機會，我首先代表局領導班子給大家拜個晚年。祝同志們新的一年：工作順利，事業興旺，身體健康，幸福美滿!

首先，我對全域性節日期間的情況簡要講評。

一、節前，我局對春節期間的工作做了詳細的安排和佈置。對春節期間值班、個人安全、車輛管理、廉政建設以及節後需及時做的工作提出了明確要求，從而保證了我局春節期間的工作能夠執行。

二、嚴格值班制度。春節期間，全域性幹部職工按照規定按時值班，值班人員始終保持在位，電話暢通，做到了人員帶班到位、情況檢查到位、問題處理到位、情況反映到位。各位值班的同志都能夠以全域性為重，舍小家，顧大家，放棄節日休息和與家人團聚的機會，堅守工作崗位，認真落實各項規定，按時上報有關情況，確保了春節期間秩序正常。

三、加強監督檢查。各位帶班領導對我局節日期間車輛使用情況、值班情況、廉政自律情況進行了實地檢查。從檢查情況看，全域性幹部職工保持了廉潔自律的優良傳統，真正做到了不收受當事人禮物、不過度飲酒、不酒後開車、不去不該去的場所，樹立了城管執法人員的良好形象。

總的來看，今年春節假期各工作都很正常，達到了工作安排有序、安全不出問題的目的，達到了無盜竊、無火災、無車輛事故，確保幹部職工過一個歡樂祥和春節的目標。這得益於各部門工作的紮實開展，得益於大家的不懈努力。，我代表局領導班子向大家表示忠心的感謝!

同志們，春節已經過去了，我們全體幹部職工要迅速將思想從節日狀態轉移到工作上來，理清思路、振奮精神，全身心地投入到工作中去。

按照高新區黨工委、管委會的安排和部署，今年我局任務很重，全面推進城中村改造工作到了關鍵時刻;由於拆遷而引起的私搭亂建行為不斷增多;城市管理執法難度也日漸增大等等，這都需要在座的各位不斷進取、共同努力才能完成。

今天我就如何開展各項工作，講三點意見：

一、要集中思想，切實把注意力轉移到工作上來。

一年一度的新春佳節已經過去了。從今天開始，大家都要真正進入工作狀態，都要把思想和精力轉移到工作上來，認認真真，全心全意地履行好工作職責，把各項工作抓上手。要恢復正常的工作秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位。要防止和克服在極少數人身上可能出現的整天忙於吃喝應酬，而將工作置於一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現象。實踐證明，一個鬆鬆垮垮、治軍不嚴的部隊是打不了勝仗的。各科室主要負責同志不但要從自身做起，帶頭樹立榜樣，而且要管好自家人，帶領一班人，集中精力搞好工作。已過去了整整兩個多月，如果我們稍有鬆一鬆、放一放的思想，第一季度的任務就很難完成，就會影響全年大局。因此，我們每個同志都要有一種緊迫感、責任感，要自覺地走出新春佳節的喜慶氣氛，積極投入到工作當中，切實保證全域性工作正常有序運轉。

二、要狠抓落實，全力奪取新年工作的開門紅。

，是高新區全面推進城中村改造的關鍵年，任務艱鉅，時間緊迫。我們必須堅定信心，團結奮鬥，改進作風，狠抓落實，確保新年工作有好開頭，有新起色，奪取新年工作的開門紅。各科室都要在已訂的計劃的基礎上，再進一步理清思路，夯實措施，從頭、從緊安排好各自今年的各項工作。

三、堅持不懈，抓好當前的各項工作。

當前，重點要抓好以下幾個方面：一要繼續開展萬水泉臺地、曹村平房區、總部經濟園、37號地等處的拆遷遺留問題處理工作;二要組織開展好集包雙線、站前路、一號公館北側等專案的拆遷工作;三要組織開展好曹村二樓區、南壕舊村、沃土壕舊村、高油房張四隊、卜太村等地的拆遷改造工作;四是做好轄區內各村土地監察工作，為城中村改造順利進行保駕護航;五是按照市局要求做好城市管理各項工作。

同志們，新的一年工作的序幕已經拉開，讓我們攜起手來，開拓進取，團結奮進，全力以赴投入到高新區建設的主戰場，為全面完成今年我局各項工作任務，實現我局新跨越而努力奮鬥!

謝謝大家!

城管講話稿 篇4

尊敬的各位領導、各位來賓，同志們、朋友們:

在這辭舊迎新的美好時刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典。藉此機會, 我謹代表xx縣城市管理行政執法局，向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支援我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據xx省人民政府《關於在xx縣開展相對集中行政處罰權工作的批覆》(湘政函[20xx]45號)和懷化市編委《關於設立xx縣城市管理行政執法局的批覆》(懷編[20xx]5號)精神，設立xx縣城市管理行政執法局。縣委、縣政府高度重視，及時配備了縣城市管理行政執法局領導班子，並將縣住建局城管大隊人員整體劃轉。縣人民政府常務會議專題研究了城市管理行政執法局組建工作的有關問題，從各方面給予有力保障。近段時間以來，我們克服時間緊、任務重、壓力大的困難，堅持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項工作有條不紊，實現了良好開局。

今天掛牌儀式的如期舉行，標誌著我局工作正式全面啟動，我縣城市管理行政執法工作從此將掀開嶄新一頁。縣委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負的重擔，既使我們倍感榮幸，同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負重奮進、鏗鏹前行，紮實推進我縣城市管理領域相對集中行政處罰權工作。我們將緊緊圍繞建設“生態宜居”縣城的目標，秉承“以人為本，文明執法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強化整治，嚴格執法，銳意開拓，不斷提升城市管理，致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設擺在重要位置，切實抓好執法人員的業務培訓、思想教育和作風建設，著力打造一支讓領導放心、讓人民滿意的城管執法隊伍。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有縣人大、縣政協的大力支援，有縣直相關部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺階，建成美麗、小康目標一定能如期實現!

謝謝大家!

城管講話稿 篇5

各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：

在舉國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節，我們迎來了xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經濟社會發展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學發展觀為指導，大力推進城鎮化程序，著力加強城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當的差距，有待繼續加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，形成統一規範的城市管理執法體系，是國務院推進體制創新、加強城市管理的一項重大舉措，對於提高城市管理效能、促進城市建設與管理協調發展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執法局正式掛牌成立，標誌著我縣城市管理行政執法工作進入了一個新的發展時期。希望縣城市管理行政執法局緊緊圍繞打造“生態宜居”縣城的目標，堅持以人為本、文明公正的執法理念，積極進取、百折不撓的思想信念，紮實苦幹、求真務實的工作作風，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力開創我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本，以紀律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執法隊伍。縣直有關行政執法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支援、配合縣城市管理行政執法局的各項工作，形成城市管理執法工作的強大合力，全面提升我縣城市綜合管理，為打造生態宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

預祝本次慶典活動圓滿成功!

祝各位領導、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

城管講話稿 篇6

同志們:

今天會議的主要任務是，貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神，認真總結20_年全市城市管理工作，安排部署20_年的工作。下面，我講三個方面的意見：

一、構建新格局，新業績樹立了新形象

對信陽城市管理事業來說，20_年是不平凡的一年，伴隨著機構改革,全市城市管理系統廣大幹部職工同心協力，真抓實幹，謀發展之策，幹發展之事，克服了一個又一個困難，爭創了一項又一項佳績。

(一)城市建立結出了碩果。在市中心城區，瞄準建立國家園林城市目標，根據建設部考察組反饋的意見，逐項分解，逐條細化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170餘萬株，新增街頭小遊園14個。中心城區綠量不斷增加，綠地佈局日趨合理，綠化管理水平進一步提升，城市生態環境明顯改善。20_年12月，信陽市被住房和城鄉建設部命名為“國家園林城市”。“信陽市生態建設和園林綠化”專案獲得了“河南省人居環境範例獎”稱號，成為20_年全省獲此殊榮的三個專案之一。在各縣區，我們積極聘請省級專家深入到現場指導，為各縣的建立工作問症把脈。20_年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區)”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春。”“城在水中，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好願景正在變成現實。

(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節約,低標準是最大的浪費”的理念，在市政工程建設中，力求做到精雕細琢，精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區10公里供水配套管網建設，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓，成為溮河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為溮河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優化升級。中心城區新改建道路17條，共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規劃，精心施工，建設經典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點旅遊景點之一，正式開園以來，日均接待遊客20_人次以上，受到來信陽考察的上級領導和廣大遊客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數量眾多的街頭遊園和休閒娛樂場所，給當地市民休閒娛樂提供了好去處。羊山新區紮實推進園林綠化管養工作，綠化面積31萬平方米，高標準建設了一批精品亮點，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念，寓管理於服務之中。在工程建設方面，積極開展市政工程質量安全檢查，開展省優、市優工程評選活動，全市有7項工程被評為“河南省市政公用優良工程”，3項工程被評為“河南省金盃獎工程”，3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優秀施工企業”，信陽市城管執法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在汙水垃圾設施運營方面，把提升運營能力作為強化服務的重點，多次對全市67個建制鎮生活垃圾集運專案進行督促檢查，全市112個建制鄉的生活垃圾清運車輛配備到位。全市汙水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市汙染減排任務奠定了基礎。全市共徵收汙水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元，均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20_年汙水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座汙水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業管理、安全生產等方面，全市城管系統努力克服各種不利因素，積極主動開展工作，實現供水正常執行、燃氣市場安全穩定運營，全年沒有發生安全生產責任事故。在行政審批方面，嚴格落實“一站式辦結”、“一週辦結”和“即時辦結”，切實提高辦事效率和服務質量，受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創新思路，加強城市管理，不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續深入推進環衛體制改革。中心城區鞏固拓展環衛體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環衛管理納入了中心城區環衛改革體系，實行統一作業標準、統一清掃保潔、統一清理運輸。同時，建立嚴格的環衛作業監理考評制度和每月環衛管理點評例會制度，以管理績效兌現作業資金，調動方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環衛作業分割槽推向市場，環衛工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”，到全城區環境衛生全面清掃的“點到面”，再到消除城市衛生盲點的“面到點”的轉化，管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區堅持市政設施巡查管理，及時發現和解決問題，城市路燈亮燈率達到了98%以上，市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每週維護一條街道，每天步行上街檢視，及時發現和更換破損市政設施，確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市視窗。面對百花園區域面積大、任務重、內容多、要求高的實際，我們從一開始就制定了高標準的管理措施，百般呵護，精心管理，在綠化、市政、監控、講解、環衛、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治，對戶外廣告進行全面排查，對違章設定的廣告進行清理整頓。另一方面，積極推進戶外廣告的市場化運作，通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權，收益300多萬元，實現了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統一標準、統一規劃、統一審批制度，確保新設立戶外廣告按標準一次性到位，舊廣告更換必須達到新標準要求，提升了城區戶外廣告管理水平。

(五)綜合執法凸顯了效果。一是加強市容環境管理。按照精細化管理要求，多次對中心城區40餘條主次幹道實施綜合整治，清理佔道經營攤點1.5萬餘個，取締騎路市場7處，佔道攤位350餘個。進一步推進小廣告治理的市場化運作，在對城區主次幹道進行集中清理與日常保潔的基礎上，將業務向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬餘條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理。克服時間緊、任務重、人員少等困難，抽調90人，參加市區交通秩序集中整治行動，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區調整充實夜間管理力量，重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監控，對156起拋灑滴漏行為進行處罰，遏制渣土運輸汙染路面現象。加強噪音汙染治理，噪音汙染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建築渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建築商申報建築垃圾處理計劃、與建築施工企業簽訂環境衛生責任書、延長渣土運輸監管時間和路線等方法，有效防止了建築渣土運輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現象的發生。四是加強規劃建築管理。中心城區共查處各類違法、違規建設行為485起，依法組織強制拆除127起(次)，拆除違章建築面積8.9萬平方米，責令停工監控工地79個，停建面積7.5萬平方米，督促整改20餘萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執法隊伍建設進一步得到強化，人員、車輛、服裝逐步實現統一，執法文書製作趨於規範。淮濱、固始成立了專門的城市執法管理機構，實施城市環境秩序管理。固始縣執法人員實現了全額財政供養，使隊伍幹事創業的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先後組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統書法繪畫攝影優秀作品展、春節聯歡會等活動，豐富城管隊伍精神文化生活，提升幹部職工的參與熱情和集體榮譽感，增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執法網站，開辦執法隊員學習培訓班，通過多種方式提升幹部隊伍的整體素質。先後在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發、播報我市城市管理工作的報道681篇，編髮內部資訊34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動，使基層單位先進集體和優秀人才不斷湧現，幹部職工幹事創業的積極性普遍高漲。

城管講話稿 篇7

同志們：

今天，我們在這裡召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感

近年來，我市緊緊圍繞“兩個率先”目標，加快推進城市國際化現代化步伐，城鄉環境明顯改善，城市功能日趨完善，城市

管理工作成效顯著，為促進全市經濟社會又好又快發展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“髒、亂、差”的問題依然存在。主要表現為：一是治髒不徹底。在一些城郊結合部、河道和次幹道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建築垃圾亂倒現象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、佔道經營、佔道施工、騎門跨店等違章現象比較普遍，禁而不絕，反覆回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現象屢禁不止，搶道、佔道現象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，重複執法、交叉執法、甚至無人執法的現象時有發生。

這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現現代化的全域性高度，統一思想，提高認識，進一步創新管理模式，加強城市綜合管理，為推動經濟社會又好又快發展提供有力保障。

1.加強城市綜合管理是崑山實現率先發展的必然要求。應當看到，現在區域經濟的競爭，已不再是單純經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環境的競爭。城市環境是一個地區的“臉面”，是展示社會文明程度的“視窗”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環境做優、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發展打下堅實的基礎。

2.加強城市綜合管理是崑山實現科學發展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物，它是一定區域的政治、經濟、科技、文化中心，是經濟建設和社會發展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現代化中等城市發展的目標，進一步改善城市環境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與崑山的經濟地位相協調、與崑山的整體形象相吻合、與崑山的發展要求相一致，從而促進全市經濟和社會又好又快發展。

3.加強城市綜合管理是崑山實現和諧發展的內在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那麼城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環境，是密切黨群、幹群關係的重要舉措，也是構建和諧崑山的重要內容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發了《關於進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區的重大事項和涉及全域性性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統工程，涉及到各行各業、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經遠遠不能適應現代城市管理的需要，必須用科學的、經濟的、法律的手段規範城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。

一要加強橫向工作協調。新的管理機制要求加強綜合協調，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發揮城管委統攬全域性、協調各方的作用。要從全域性出發加強部門綜合協調，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發揮參與城市管理的積極性、主動性和創造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包乾，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執法。要賦予城管聯合執法新的內涵，進一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調的是開發區、各鎮、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創新管理方式。一是利用現代化手段，轉變執法方式，提高執法快速反應和應對能力，增強執法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統一排程和協調行動的前提下，強化一線執法力量。三是創新執法模式，推動城管執法進社群，實現管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門資訊資源，實現資訊互通，資源共享，提高城管資訊化水平。

三要強化城管隊伍建設。要以作風建設為重點，堅持從嚴、從實戰出發，將執法隊伍建成一支政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執法人員的法律意識和執法水平。要加強職業道德教育，增強執法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰鬥力。

三、加強領導，不斷開創城市管理工作的新局面

開發區、各鎮、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全域性觀念，支援城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統一研究，協調解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統一領導、分級管理、以塊為主、條線協同、運轉高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩定有機結合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質息息相關。要充分發揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事蹟，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監督;在各街道社群、農村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監督城市管理;在各機關和企事業單位層面上，要加強對幹部職工的教育，努力使廣大幹部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。

同志們，切實加強城市管理是一個事關發展大局的戰略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，為我們的百姓，為我們的企業，為我們的社會營造一個良好的生活和發展環境。

城管講話稿 篇8

各位領導、同志們：

為認真貫徹市執法局城管工作會議和區委區政府四級幹部會議精神，今天我們在這裡隆重召開20xx年城管執法工作會議，總結20xx年工作，佈置20xx年執法任務。剛才大會對去年全區城管執法系統湧現出的先進集體和個人進行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，努力工作，再創輝煌。希望全體隊員要以先進為榜樣，認真學習他們的事蹟和經驗，取人之長，補己之短，為構建人民滿意城管品牌、為構建和諧社會做出更大的貢獻。

一會兒市城管局黨委書記、執法局局長宋永祥同志、區政府韓區長還要做重要講話，希望參會人員認真聽取、深刻領會。

下面我代表執法局黨組就去年全區城管執法工作和今年城管執法任務講兩個方面問題。

一、20xx年工作回顧

20xx年，我局在區委、區政府和市執法局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻精神，求真務實、開拓創新，有力推動了我區城管執法事業的發展，為"兩會"的成功召開作出了積極的貢獻，實現了城管工作的"一大突破、兩項創新、五個提高"(一大突破：就是管理區域的突破，將玉符街、老城區、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學城商業街等全部納入了正常的管理範圍;兩項創新：一是執法體制的創新，將行政執法權下放街道、建制鎮，解決了街鎮執法中隊無執法權的問題。二是執法機制的創新，完善了目標責任制考核辦法，使量化管理落到實處。五個提高：一是違法違章建設查處力度得到提高，全區範圍內的違法違章建設得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標準得到提高，今年城區內的門頭牌匾達到統一高度、統一厚度、統一標準，非法設定的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺汙染整治標準得到提高，城區內主要道路視覺汙染已全部清除，沿街商戶達到了窗明几淨;四是佔道經營整治標準得到提高，城區內流動攤販已基本杜絕，佔道修鞋、配鑰匙也全部規範至背街小巷，佔道洗車、佔道修車、佔道電氣焊加工等已全部退路進廳。五是市場攤點群管理標準得到提高，對城區內的市場攤群點進行了規範，達到了合理配置、有序經營)。

20xx年，全域性共立案1875件，其中一般程式案件937件，簡易程式案件938件，下達罰款數額7868899元，行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設28處，面積20839.415平方米。清理佔道經營2876處，整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊，清理亂貼亂畫視覺汙染6620處。今年我局先後榮獲全市第十一屆全運會籌辦工作突出貢獻單位(集體)、全市文明交通行動先進單位、全區唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎;在區政協組織的政協委員評議部門活動中，我局獲得政協委員投票滿意率達到99%;執法五中隊獲得全區第十一屆全運會、第七屆園博會籌辦工作先進單位(集體)。

(一)重拳出擊違法違章建設，建設秩序得到進一步好轉。20xx年4月7日，焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設會議召開後，我局高度重視，迅速行動，立即掀起全區整治違法違章建設的高潮。一是組織執法力量加強執法巡查，加大執法力度，一方面於4月8日安排人員對魯能康橋、寶龍商城等六個全市通報的違法違章建設工程採取了果斷的停工措施，另一方面對全區所有在建工程進行了細緻的梳理排查，356處違法建設全部叫停，對新發生的違法違章建設，發現一處，查處一處。二是創造性地提出並實行了"121"查處違法建設工作法(即每個中隊安排一名專職違法建設巡查員、巡查員每天與違法建設兩次見面、每天對巡查情況一登記)加強對在建工程的監控。三是在加大對違法建設監管力度的同時，對一些頂風而上的違法建設工程進行了集中拆除。4月16日，我局依法對文昌街道的三處違法違章建築進行了強制拆除，影響較大。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮駐地8處違法建設進行了拆除，起到了積極的震懾作用。四是積極建議區委、區政府在執法局召開了全區整治違法違章建設會議、下發了《關於對違法違章建設實行問責制的通知》(濟長辦發[20xx]20號)檔案，在全區形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉鎮整治工作採取明察暗訪、不定期檢查的方式進行監督檢查，及時排程、通報各街道、鄉鎮違法違章建設停工情況和拆除情況。由於我局行動快、措施好、力度大，20xx年違法違章建設工程已全部叫停，且都在監控範圍之內，做到了該查處的查處，該拆除的拆除。此項工作在2月22日全區四幹工作會上受到區委書記覃俊文同志的讚揚。

(二)真抓實幹迎園博，城鄉環境綜合整治成效顯著。

1、戶外經營整治：在戶外整治工作中，我們根據居民需要設定了限時經營市場、規範經營市場，對影響交通安全的佔到行為進想了取締，其重點抓了以下幾點工作。一是流動商販整治，重點整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點，對不符合規定的堅決予以取締，共清理流動商販2876處。二是店外"伸舌頭"經營和佔道經營整治，重點整治清理店外經營、店外加工作業、佔道修車洗車等，採取嚴格按照法律程式逐步進行推進，共整治564處，其中佔道修鞋、配鑰匙全部規範至背街小巷106處。三是市場攤群點治理，規範了9大市場、8大攤群點、取締了3大馬路市場2大攤群點。規範的9大市場是賓谷街西段水果批發市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學城商業街和汽配城市場;8大攤群點是五峰路南段小柿子園市場、區醫院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟國小周邊、長清中學周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區;取締了東關大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區北門市場、魯能工業園市場2個攤群點。規範的市場和攤群點根據居民居住情況合理配置，實行劃線、定點、定時經營，受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始，我們就開始了晚間巡查，重點放在主城區和大學科技園，共清理露天燒烤34處，暫扣燒烤爐具32臺。"兩會"成功召開後，我們並沒有因此而放鬆對工作要求，接著又組織人員對東關大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的佔道經營、店外經營、亂貼亂畫等進行集中整治。目前，共取締經營業戶620戶，拆除臨時棚屋16處，暫扣廣告牌、燈箱198塊，三條道路的佔道經營業戶已全部取締，都遷至渤海商城、黃河商場，閒置多年的老商場又煥發新的生機。

2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四項工作。一是整治視覺汙染，重點對櫥窗廣告，城市市政公用設施及其他設施上張貼、塗寫的戶外廣告進行了集中清理，共清理6620處。二是門頭牌匾整治，我們在完成區委區政府分工的"三縱三橫"道路的同時，三縱即：峰山路、五峰路、經十西路;三橫即：龍泉街、清河街、中川街，還對賓谷街、馬山路、蓮臺山路進行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統一"(統一高度、統一厚度、統一標準)的標準，採取"宣傳教育、限期整改、強制拆除"三步走的方法進行整治。整治中我們還積極創新，在政府沒有投資的情況下，採取"市場化"運作的模式對城區門頭牌匾進行了集中整治，使城區整體面貌得到很大提升。截止目前，我局共下達《限期整改通知書》3201份，整治牌匾4897塊，強制拆除1552塊。在峰山路整治中，建圍牆340米，粉刷牆體1560平方米，拆除圍牆130米，拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規範戶外廣告，重點拆除了違法設定的大型廣告，更新了破舊、破損的大型廣告，取締了移動廣告牌和燈箱，達到了整潔、美觀的效果，期間共整治156處。四是整治沿街建築容貌，拆除(修繕)殘牆斷壁46處，1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的牆體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構)築物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

(三)實行基層中隊辦案，相對集中行政處罰權重心下移得以實現。根據我區城管執法人員少、執法面積大的現實(18.36平方公里的配置人數60人，管理著160平方公里的轄區)，在已設立鄉鎮城管監察中隊的基礎上，我們積極探索，敢於創新，將執法權下放到街道鄉鎮。由基層中隊按照法律程式對違法行為調查取證後報執法局法制機構審查，審查無誤後由執法局出具法律文書。同時為增強基層執法人員的法律法規知識，提高執法隊員查處違法行為的能力，我局先期組織全區10個街道鄉鎮城管執法隊員進行了法律法規培訓，辦理執法證，基層中隊執法人員輪流到執法局跟隊跟案進行學習,通過這些措施為執法權下放打下了堅實的基礎。下一步將對鄉鎮中隊的管理實行目標責任制管理，採取定期和不定期考核相結合的辦法進行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對集中行政處罰權向建制鎮延伸現場會"，作為經驗單位參加，並作典型發言。

(四)嚴查揚塵汙染、運輸撒漏，城市環境得以改善。20xx年我局積極開展工地揚塵汙染、建築工地文明施工和運輸車輛撒漏整治工作，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，各中隊中隊長為成員的領導小組。工作中，各執法中隊採取拉網式檢查的辦法對建設工地進行檢查，要求施工工地文明施工，達到管理封閉化、圍欄標準化、現場硬地化的標準。對運輸車輛沿途撒漏採取定點、定人與不定期巡查相結合的方法進行查處，對沿途撒漏車輛發現一輛查處一輛，並在嚴厲查處不封蓋車輛基礎上，又對封蓋不嚴和封蓋不合格的車輛進行了查處。20xx年我局共查處建築施工工地105處，依法責令限改97處，立案查處12處，罰款2萬餘元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛，罰款15萬多元。

(五)服務園博會和重點工程建設，城管形象進一步提升。20xx年我們始終把服務園博園的建設管理和"211"工程作為各項工作的重中之重，工作中做到"早部署、早動員、早入手"。一是全力服務於園博園的建設管理。我們把整治園博園周邊環境作為重點，清理佔道經營、取締無證商販。在園博會舉辦前期，重點對大學商業街、104國道、交通學院、黃金集團高爾夫球場周邊加大執法力度，徹底解決了佔道經營、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會舉辦期間，抽調20餘人成立專門的園博園中隊，加強園區周邊的管理，創造了良好的周邊環境。二是全力服務於舊城改造、濱河片區改造、京滬高鐵建設等重點工程建設。充分發揮職能作用，嚴格依照法律程式，紮實工作，保障了重點工程建設的提速。三是全力服務於交通秩序整治、非法採砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項集中行動230人次，出動車輛50餘輛次，清理非法採砂點8處、非法磚廠6處，查處非法營運車輛84輛，及時籌集資金2萬餘元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發生。

(六)抓好信訪穩定工作，促進了和諧城管的建設。我們堅持結合工作實際，突出重點，採取專人督促與定期回覆相結合的辦法，對政協提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區政府批轉的信件、急辦件，市局督辦件和群眾信訪案件，根據要求，抓緊辦理，及時回覆，從而提高了承辦質量及效率，做到了件件有著落、事事有迴音。同時為了接受市民對城管工作的監督，我們在城區設定了11個徵求意見箱，搭建了與廣大市民聯絡的橋樑。20xx年，我局共接收各類投訴案130件，其中政協提案4件，接訪320人次，各種諮詢340餘次，處結率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件，市局16039投訴案件191件，回覆率和辦結率均為100%。

(七)深化城管老年志願團工作，提升了城管社會美譽度。20xx年，我局高度重視城管老年志願團的工作，深入研究志願團如何深化發展。今年以來，志願團各分隊，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執法，滲透法制教育，整理店容店貌。按照《星級文明業戶評選標準》聯手共建星級文明業戶。志願團還圍繞"兩會"的召開，組織開展了迎全運倒計時100天啟動儀式、志願者淨化環境進社群活動，參加了全運會志願者交通服務崗活動，向社會各界展示了新時期老年人的風采。志願團團長趙金川還入選了十一運助威團。

另外，城管警察大隊一年來不辱使命，開拓創新，紮實工作，出色地完成了各項公安城管任務，為行政執法工作的開展起到積極的保駕護航的作用。

在中隊規範化建設方面，我局將執法局整個四樓作為規範化中隊建設地點，目前各項工作都在按照市局要求穩步推進中。其他在廉政建設、包村聯戶、人事、財務、檔案、安全、計劃生育、共青團、婦聯等工作中也都取得了很大成績。

回顧過去的一年，我們牢牢抓住發展是第一要務，緊緊圍繞"兩會"的召開這個中心，不畏艱難，奮力拼搏，戰勝了種種困難，創新了發展理念、思路和方法，經受住了來自方方面面的挑戰和考驗，取得了城管工作的優異成績，為我們今後發展積累了許多成功的經驗，奠定了基礎。其主要做法和體會是：

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，是工作順利開展的基礎和根本。3月7日，全區學習實踐科學發展觀動員大會召開後，我局立即召開了全域性動員大會，對學習實踐活動進行了全面動員和安排部署，各項學習活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中，我們認真制定實施方案，深入調研，廣泛徵求意見，查擺分析問題，召開民主生活會、民主討論會、民主評議會，都取得了明顯的效果。在學習中我們注重加強黨風廉政建設教育，聘請了濟南市預防職務犯罪講師團領導來我局講課。堅持思想是先導、根本在教育的黨風廉政建設教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執法隊員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。在學習形式上採取集中組織學習與各中隊分散學習相結合，使活動的參加率達到100%，;局裡規定每星期五為集中學習日，全域性共組織集中學習24天，參加人員累計700人次，同時還組織開展了廉政知識講座，使教育活動開展得豐富多彩，紮實有效。

(二)嚴格落實目標責任制考核，是順利開展工作的動力和保障。隨著城市管理的深入發展，城市管理綜合執法工作任務更加艱鉅和繁重，面對這種形勢，我們清醒地看到，夯實隊伍基礎，是幹好一切工作的前提。為此，我局緊密聯絡隊員的思想與工作實際，認真總結幾年來城管執法的經驗教訓，結合全區開展的《迎接園博會、當好東道主、實現新發展主題教育實踐活動》，完善了規章制度，制定了科學的考核機制，以考核成績作為評先樹優的最基本材料。按照"嚴管、真抓、實幹、創新、務實、求變"的工作思路，積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的積極向上、奮發有為的執法隊伍。通過考核，從隊伍精神風貌和取得成績上看，已達到預期的目的，形成了爭先恐後、幹事創業的良好氛圍。在嚴格考核的同時要求隊員堅持文明執法、規範執法、公正執法，嚴格城管執法"三項承諾"、"五條禁令"，教育隊員依法行政、按章辦事，做到能幹事、不惹事。自覺接受社會監督，有效解決辦案不規範、執法隨意性問題，防止"吃、拿、卡、要"行為，維護了隊伍良好形象。 　　(三)區委、區政府領導和市執法局領導的關心關懷、相關部門的配合、城管隊員不怕困難樂於奉獻的精神、隊員家屬和市民的理解和支援是城管執法工作的力量源泉。今年以來區委、區政府和市執法局十分重視我局城管執法工作，多次召開專題會議研究部署工作，主要領導親自排程，並下發了專門檔案，為城管執法工作提供了有利的支援，各有關單位和部門給予了大力的支援和幫助。廣大執法隊員堅持不斷解放思想、提升境界、創新工作，成為我們攻堅破難、加快發展的強大動力。隊員家屬積極支援我們的執法工作，社會各界積極宣傳我們的執法工作，這些都是讓我們為之感動的。在此，向參加會議的全體同志，並通過你們向你們的家人和社會各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環境看主要存在體制不理順、執法人員少、執法環境有待進一步改善等問題;從管理標準和隊伍作風建設上看，管理標準還要進一步提高，管理領域要進一步拓展，隊伍作風建設要進一步加強，以適應不斷變化的新環境和新形式。這些問題，我們要高度重視，認真研究解決。

二、20xx年工作計劃

20xx年是全市城管系統構建人民滿意城管品牌的第一年，也是我區藉助去年全運會、園博會成功舉辦之際，推動長清實現新一輪快速發展的關鍵一年，還是我局鞏固"兩會"成功舉辦後城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執法局局長宋永祥在今年2月7日城管工作會議上提出了"解放思想，用心幹事，努力構建人民滿意的城管品牌"的總體要求，區委書記覃俊文同志在22日的全區四級幹部會議上講到："市委、市政府提出全力打造現代會省會西部新城，突出抓好西客站片區、大學科技園城市綜合體建設，加快推進濟西溼地建設，這些都為我們加快對接省會中心區、建設現代化省會城市新區提供了重要契機，為長清的持續發展提供了強勁動力。我們長清作為省會西部新城發展戰略的重要組成部分，具備了山青水秀、環境優美、區位優越、智力支援等基礎優勢，存在著巨大的升級空間、市場空間和發展潛力，後發優勢逐步顯現",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據區委、區政府和市執法局的工作部署要求，20xx年城市管理行政執法工作總的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx大精神,以市執法局開展的"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動為契機，"堅持一個理念、加強二項建設、鞏固三大成果、做好六項工作"，不斷促進城市管理綜合執法工作向縱深發展。

1、堅持"一個"理念，就是"以人為本，和諧城管"。以人為本是科學發展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環境質量要求作為城管一切工作的出發點和落腳點,在促進經濟繁榮、保障居民生存權、滿足弱勢群體基本需求的前提下塑造良好的人居環境。和諧城管就是要處理好市局宋局長講的"十大辯證關係"、"堅持六個一流"，必須樹立所有市民都是城市的主人，而城市管理是為市民服務的理念。當然和諧城管是目的，嚴格執法是手段，和諧城管並不是不管，如果對違法者也是一味的講和諧，那就失去了和諧的真正意義，要採取處罰與教育相結合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

2、加強"二項"建設：

一是加強黨的建設和領導班子建設。在城管隊伍中，黨員的先鋒模範作用不可小視，他在提高執法技能，推動隊伍建設，提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發揮黨員在帶動城管隊伍建設中的先鋒模範作用，就是必須努力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。第一，加強領導班子和局黨組的建設。首先班子、黨組成員要加強自身建設，強化學習，提高素質，嚴加要求，嚴於律己。其次要靠前指揮，帶頭實幹，大膽負責，認真履行職責。最後要認真落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,凡重大決策、幹部任免、重大專案安排和大額資金使用,必須經黨組集體討論決定,並按照黨務、政務公開要求,以適當形式予以公開。第二，加強中隊黨小組建設和中隊領導班子建設。執法中隊中隊長處在關鍵的抓落實的工作層面上，是執法中隊全面建設的領導者、組織者和實踐者。所以首先要配齊配強中隊領導班子。把能力強、想幹事、會幹事、能幹事、幹成事、不惹事的同志放到中隊主要領導崗位。其次要把黨小組放在中隊。通過黨小組建設，保障中隊堅持正確的政治方向，增強工作的原則性。最後要健全建立中隊幹部用人競爭機制。嚴格按照局裡的考核辦法，真正形成"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的良好氛圍。第三，加強基層中隊黨員的建設。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要發揮好黨員模範帶頭作用。要認真履行執法職能,帶頭遵守國家法律法規，嚴格按照法律程式辦事，時刻遵守黨風黨紀等，更要在一些工作中的細節上，像衣著整齊、用語文明等帶頭，從而形成嚴格守紀的良好氛圍。

二是加強隊伍建設。隊伍建設是永恆的主題，在這方面我們要抓好以下五點：第一，抓好理論學習和業務培訓，樹立終身學習的理念。從城管工作需要出發，本著缺什麼、補什麼的原則，堅持學以致用、用有所成。特別是在市執法局目前開展的""構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動中，要真抓實學，切實通過活動達到目的要求。第二，要加強對隊員的職業道德教育。要通過教育，做到以高尚的品德影響人，以良好的美德感染人，以誠信的道德服務人，以優良的公德帶動人，這也是構建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三，要樹立形象意識。人民群眾對城管執法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先"，隊容風紀嚴謹，言談舉止大方;要堅持處罰與教育相結合、嚴格執法與文明執法相結合，同時還要繼續健全案件的處理、審批等制度。第四，要加強團結協作，增強大局觀念。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，大局即全域性，區域性要服從整體。因為事實一再證明，不團結就必然會帶來不和諧的結果。第五，要加強作風建設。要重點解決"工作無原則、不負責任亂髮牢騷、老好人、不守紀律、不主張正義、工作不主動、不負責、辦事不用心、無方向、無計劃、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯不改"的這些現象。堅決防止自滿自足思想舊病復發，堅決防止畏難發愁情緒再度蔓延，堅決防止懶惰漂浮作風重新抬頭，進一步增強加快發展的自覺性、堅定性。第六，以黨風廉政建設責任制為抓手，分層次簽訂黨風廉政建設責任書,突出考核、檢查、責任追究等重要環節,把責任落實到實處。

3、鞏固"三大"成果：

一是鞏固嚴查嚴控違法違章建設工作成果。20xx年我區整治違法違章建設工作取得了明顯成績，20xx年更是對我們的一次全方位考驗，能否堅持住，是工作的關鍵。特別在四幹會上，覃書記用較大篇幅講了這個問題，在肯定我們成績的同時，要求"加大違法違章建設整治力度，切實做好管、拆、控的文章，發現一起、查處一起、問責一起;堅持依法規範各類建設行為，確保從源頭上杜絕違法違章建設的發生"，因此新的一年，我們要以更加積極主動的姿態、求真務實的工作作風和昂揚奮發的精神狀態投入到這項工作中。第一，探索、完善和建立強有力的依法整治違法違章建設工作推進體系，逐步完善建設工程巡查員制度，確保各項工作有序、高效進行。第二，堅決拆除頂風強行建設的違法建設工程，特別是對重點工程周邊(濟西溼地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮駐地等)、旅遊景區、主城區主要道路兩側和居民小區內的違法違章建設，繼續重拳嚴打，堅決遏制違法違章建設回潮。第三，要進一步加大宣傳力度，動員全社會力量積極參與到依法整治違法違章建設工作中來，推動我區經濟社會在新起點上實現新發展。第四，嚴格落實問責制。按照中隊按區域劃分是控制違法建設的主體，中隊長是第一責任人的原則。實行"定人、定崗、定責、定標準"的四定一考工作機制，嚴格落實問責制，哪個轄區起來違法建設就處理哪個中隊的責任人。

二是鞏固戶外經營整治成果。堅持宣傳教育、疏堵結合、嚴管重罰的原則,不斷提高管理標準，繼續加大城鄉環境綜合整治力度。第一，鞏固流動攤販、店外經營的整治成果。對於流動攤販的管理，要按照就近經營的原則，引導規勸他們入市進點;對於店外經營者則要依法處置，嚴管重罰;對於佔道洗修車業行為要堅決予以取締，絕不心慈手軟。保證示範路(清河街、五峰路、經十西路)無違章戶外經營現象，其他街上每千米不超過1處違章戶外經營。第二，對於限時經營的市場，超出時限後決不允許出現經營行為，對於已取締的市場要加強巡查力度、管理力度，確保不能出現反彈。第三，對於露天燒烤的整治，我們要早計劃、早部署、早動手，要實行錯時值班，增大巡查密度，加大執法力度，要消除人們思想上"兩會" 後城市管理會放鬆的想法，堅決杜絕露天燒烤現象的發生，卻是防止露天燒烤行為死灰復燃。

三是鞏固市容市貌整治成果。第一，對門頭牌匾的管理，要嚴格審批手續，強化監督監察。各中隊要落實責任，加強管理，特別是包片的同志，要天天檢查、時時管理。對新安裝的門頭牌匾要嚴格審批手續，嚴格製作工藝，逐步淘汰噴繪牌匾;對陳舊脫色的要督促及時更換。第二，要加強城區主次幹道及新改(擴)建的道路的建築立面的管理，及時督促單位、部門粉刷褪色脫色牆面，提醒沿街空呼叫戶按規定標準設定室外機，防止外機傷人和影響市民通行。第三，要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度，按照城管出門就是上班的要求，進行全時段、全覆蓋，縱到底、橫到邊的管理，採取"疏、查、停、塗、抓"的方法，徹底杜絕亂貼亂畫的現象。第四，嚴查違法設定的戶外廣告。在各自管理區域內，凡擅自設定的戶外廣告設施的，要堅決嚴查，無手續或不改正的要堅決予以拆除。

4、做好"五項"工作。

(1)開闢案源全面履行執法職責。我區的城管執法事業經過廣大執法隊員幾年的艱辛和努力，已經取得了明顯的成績，但是還有一些執法領域未曾涉及，因此我們要努力尋求突破。明年將在建築和開發拆遷管理、市政工程設施管理、公用事業管理等方面推進綜合執法，以橫到邊縱到底的要求，提高管理標準，擴大管理範圍，讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。

(2)創新執法體制，不斷延伸執法觸角。城市管理走到今天最重要的一點就是創新，因此我們在20xx年的工作中推行大中隊管理模式，把四個街道辦事處的城管中隊人員收到執法局，把城區四個中隊編成兩個中隊，每個街道派駐執法中隊，相對增加執法力量，集中車輛配備，加強街道的執法工作。這項工作已於1月份開始，到目前看作用是明顯的，下一步要認真總結經驗，查詢不足，逐步完善。下一步在執法區域上重點要把老城管起來，把鄉鎮駐地管起來。

(3)創新工作機制，充分調動執法人員的積極性。進一步完善目標責任制考核辦法，明確中隊和每位執法隊員的工作任務。依標準落實"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責、定標準"、一考核即嚴格按照目標責任制考核)，使量化管理數字說話真正落到實處，最大限度調動執法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵廣大執法隊員要通過"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動"，勇於創新，學會用心幹事，做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹)。針對一些難題，必須敢於面對，大膽創新，從機制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務實，同時要依法全面履行職責，該管的必須管，而且該管的不僅要管，更要管好。

(4)加強基層中隊正規化建設，不斷提高執法形象。正規化建設是中隊建設重要一環，是提高戰鬥力的重要保障。20xx年在我局一個基層中隊正規化建設典型的基礎上，擴大為四個，以點帶面，逐步展開。在建設上我們將按規範化一級中隊的標準建成辦公室、會議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設施。同時在硬體設施達標的情況下，將在軟體方面下功夫，圍繞工作重點建章立制，對各種檔案資料、各種制度進行了更新和完善，夯實中隊建設的基礎。

(5)加大城管法規宣傳力度，增強廣大市民的城市意識。隨著城市建設的飛速發展，市民城市觀念也要不斷適應城市發展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志願團、電視、廣播、報紙等形式廣泛宣傳城管法規，大力開展城管方面法律規章的宣傳活動。通過宣傳教育，統一廣大市民的思想，增強廣大市民的城市意識，推動城市管理工作的深入開展。 　　(六)發揮職能作用，堅決完成區委區政府安排的各項工作任務。20xx年又將是我區大發展、大建設的關鍵一年，我們將充分發揮職能作用，以服務大學科技園、濟南經濟開發區、濟西溼地建設等重點專案為中心，為我區經濟建設和各項社會事業的發展保駕護航。

同志們，新的一年開啟新的歷程，新的起點昭示新的希望。讓我們將在區委、區政府和市執法局的正確領導下，以"構建和諧城管"理念為指導，秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻"的城管精神，積極工作，奮力拼搏，為我區經濟社會的大發展再立新功!

謝謝大家!

城管講話稿 篇9

同志們：

會前，我們組織大家觀看了區目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視訊。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視訊反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔乾淨的城市，為什麼會變成“揚塵製造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些幹部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛才，學軍同志對我區城市管理工作現狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負責人和街道辦社群書記、經營業主分別作了表態發言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。下面，我就城市管理的有關工作跟大家交流三點意見：

一、“三隻眼睛”看城市，城市讓生活更美好

(一)第一隻眼睛看我心向往的城市——美時美景讓人很嚮往。古希臘哲學家亞里士多德有句名言：“人們為了活著，集聚於城市;為了活得更好，留居於城市。”一千多年前，先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》，生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象：碼頭商船雲集、首尾相接，城內樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來，城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來，我國也加入了城市化的洪流，併成為全球城市化程序最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……，熱鬧繁華的城市充滿了神祕的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。曾幾何時，不知有多少人因為“農轉非”、“跳農門”而驕傲!不知有多少人因為自己作為一個市民、或成為一個市民而自豪!也許，在座的大部分人，上數不過三代，很多都是農民，甚至說我們就是“最後一代農民、第一代市民”的代表，不知現在的我們是否還有剛成為城裡人的興奮和激動?

(二)第二隻眼睛看我身邊的城市——城管現狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢想來到城市，可現實卻讓不少人的夢想碎了一地。隨著經濟社會的快速發展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環境汙染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現象越來越嚴重，城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。為加強城市管理，城市協管員、文明勸導員、環衛保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個例子：其一，在一個景區，一位環衛工試圖制止遊客亂扔垃圾，但亂扔垃圾遊客卻理直氣壯地說“我們不扔，你們不就失業了?”;其二，在一條街道，大量撐著太陽傘的小販佔道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執法人員，為什麼明查暗訪交辦問題後，協管出現了，城管執法出現了，街道辦領匯出現了?其三，湖北鄂州市一城管大隊在街頭執法時，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執法行為在一旁說了幾句公道話，招致數名城管執法人員圍毆，導致“多管閒事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。這些現象，在很大程度上反映了當前的城管現狀。一些暴力執法事件和不文明執法現象經網路媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞，城管群體被嚴重地“汙名化”。為改進城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現了舉牌執法、圍觀執法、眼神執法等執法形式，但倍受社會公眾質疑。古羅馬歷史學家塔西佗曾說：當一個部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。認真對照職能職責，我們城市管理隊伍的人員到底該做什麼?居然幾個部門管不住一個口子，摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現象為何屢禁不止?城市協管員、文明勸導員、環衛保潔員、社群網格員到底該管什麼?不聽勸導的遊客也好，“二郎腿城管哥”也好，誰不想把自己家打扮的溫馨美麗，為何卻不願將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設者和城市管理工作的實踐者，不知有沒有時刻保持“我以城市為傲，城市以為我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?

(三)第三隻眼睛看國際公認的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。新加坡是一個有名的城市國家，他們用了40多年時間，探索總結形成了城市規劃、建設、管理既權責明確、相對分離，又有機銜接、協同發展的城市管理模式，使一個“髒亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。“花都”巴黎是世界著名的旅遊目的地，它留給遊人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古蹟、哥特式的古典建築、精品紛呈的博物館，還有統一協調的景觀，乾淨整齊的街面，規範有序的市場，自然和諧的環境。我國的一些發達地區，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設數字化城管，不斷探索創新城市管理新思路、新舉措，不斷推動城市管理上層次、上水平，市容市貌乾淨美麗，在全國樹立了標杆。當前，我區“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設正如火如荼推進，嘉陵的城市發展進入歷史性的井噴期;但與此同時，工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。總結國內外城市管理的先進經驗，其中很重要的一條是：必須堅持持續創新實踐，始終對城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設者和參與者，在加強城市管理上我們是否具有“不待揚鞭自奮蹄”的責任與擔當?

二、問題導向抓整治，還美麗城市真面目

關鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔淨的藍天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質量，就是改善民生。從環保部門的監測情況來看，包括我區在內的南充城市空氣質量堪憂，揚塵汙染尤為嚴重，霧霾天氣的頻發一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區委和區政府高度重視空氣汙染治理，把城市空氣質量狀況作為對三區的重要考核內容。我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣汙染治理目標任務，務必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環保部門等部門要牽好頭，建設、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵汙染源頭整治。城區範圍內所有建築工地務必達到“一硬四有、溼法作業、裸露施工面覆蓋防塵網”等要求，所有建渣運輸車輛必須全覆蓋，按規定的線路和時間段運輸，到規定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現象的運輸車輛出入工地;同時，要紮好桓子河、泥溪口、白馬乾線與白燕幹線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止髒車入城。環衛部門要提高街道清掃保潔的機械化作業水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中製造揚塵、造成二次汙染。環保、城管、經信等部門要協調配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業整改方案，堅決取締城區內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉鎮要切實加強秸稈焚燒監管，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區、重點時段劃分出禁燒嚴管區和時間段，強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區居民熏製臘製品必須到指定的集中場所。環保部門要加強空氣質量的監測監管和預警預報，發現問題立即通報，相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。

關鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣汙染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什麼錯呢?沒有不好的現代文明成果，只有未跟上時代節奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據我區城市發展規劃和建設標準，嘉陵城區至少十年內不會堵車。可是僅短短几年時間，我區的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節點堵車已不鮮見。因車輛持續增多，汽車佔用人行道、非機動車道、城市綠地等現象隨處可見，這不僅侵佔和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設部門要根據城區現有汽車的狀況和未來發展趨勢，科學合理地規劃增加臨時停車點和地下停車場，並通過招標方式進行市場化管理運作，引導汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執法力度，決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區域，決不允許任何車輛在非指定區域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區域無序停放。同時，城管部門要加強調研，合理規劃和規範設定自行車、摩托車、三輪車臨時停放點，對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區的要求，統一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規駕駛、佔道行駛等違章行為。

城管講話稿 篇10

當前已經進入7月，要在不足兩個季度的時間內完成年度各專案標任務，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統上下務必繼續保持昂揚的精神狀態，發揚連續作戰的優良作風，大幹180天，全面完成年初制定的各專案標任務。

(一)進一步解放思想，深化改革。繼續加大思想解放力度。要通過解放思想，找準癥結，切實解決當前系統記憶體在的缺少創新精神，學習不夠，缺乏爭先創優、奮發有為的精神和工作作風不紮實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉變職能，提高建設服務水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續推進政務公開，及時更新建設網站資訊，不斷提高工作透明度。要積極推進事業單位改革，要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內部結構工資製為主要內容的內部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然後在面上推開。

(二)切實加強調查研究，創新工作機制。要加強學習，深入調研。要加強對建設工作中一些突出問題的學習研究，用創造性的思維化解發展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責人要按照局裡下達的調研任務要求，抓緊實施，儘早形成調研成果。同時，要以重點課題調研為載體，在全系統營造鑽研業務、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高幹部職工的業務能力和工作水平。要開拓進取，勇於創新。下半年，要突出抓好建設工程質量管理年、誠信百分制等政府創新課題的推進工作。涉及創新的分管領導要牽頭負責，對照創新標準，科學安排，精心運作，確保年底創新工作獲獎。要科學管理，提高效能。要以匯入ISO9000質量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結合職能定位，重新設定工作流程，合理確定管理職責和許可權，提高執行效率。

(三)強化黨風廉政和思想作風建設，塑造行業良好形象。突出加強黨風廉政建設。要在構建教育、制度、監督、預防體系上下功夫，在制約、監督權力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監督檢查力度，進一步強化財務審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監督檢查，重點加大對材料採購、工程招投標、變更設計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監督檢查，有效地規範各方行為。要繼續推進建設系統治理商業賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好xx大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作，充分利用上黨課、搞培訓、看錄影、聽輔導等形式，切實加強對系統幹部職工的思想政治教育，進一步增強事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態。著力抓好機關作風建設。要抓好機關作風建設各項規章制度的落實工作，系統各級幹部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕 “幹私活”現象，一旦發現，從嚴處理。要牢固樹立心繫群眾、服務人民的觀念，充分依託“12319建設服務熱線”的平臺作用，在工程質量、市政建設、公共服務、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一訊號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風的重要內容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導求真務實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風氣。要進一步提高軟環境建設水平，年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關行政不作為、亂作為等影響機關效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及鬆、懶、散等不良現象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態分析制度，加強對預防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質量。要注重加大對重點專案、創新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關、文明單位的建立工作。繼續做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設行業精神文明建設的整體成效。

(四)進一步加強隊伍建設，增強建設事業活力。切實加強領導班子建設。各部門、單位一把手要帶頭加強學習，不斷增強自身素質，提高組織領導能力。在工作中要做到嚴於律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結合工作分工，堅持一級對一級負責，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內部要團結協作，增強凝聚力和戰鬥力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動幹部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化幹部人事制度改革，堅持以能力和實績為導向，切實解決“干與不幹一個樣，幹好幹壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業黨建工作的指導和研究，充分發揮基層黨組織在城市建設工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設。要立足崗位培訓，每個人都要立足本職崗位，制定學習和培訓計劃，強化實踐鍛鍊，不斷提高自身的業務水平和工作能力。要採取送出去和學歷提升等方法，不斷提高專業人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結合自身工作特點，有計劃地引進一些高校畢業生及專業技術人才，並加快系統內人才流動步伐，不斷優化人才隊伍結構。

同志們，下半年的工作任務十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結一心，迎難而上，積極進取，紮實工作，為城鄉建設事業的和諧發展作出新的更大的貢獻。

城管講話稿 篇11

各位領導、各位同事：

大家好，很榮幸的由我代表城管執法大隊作_年城管工作表態發言。_年，城管執法大隊將堅持“以人為本、服務經濟”的方針，以加強隊伍建設，大力開展市容環境整治工作，加強文明執法，加強廉潔自律為抓手，努力為全縣人民打造一個更舒適、更和諧的宜居環境。

一、加強隊伍建設，做到三抓：1、抓黨的群眾路線教育，促思想大轉變;2、抓制度建設，促工作作風轉變;3、抓紀律建設，促工作效率提高。著重整治上班打牌、中午飲酒等歪風邪氣，加大對在崗不履職、脫崗串崗等消極現象的檢查整治力度，確保隊伍作風好轉。

二、加強市容管理，確保市容整潔，做到四個加大整治：1、加大對出店佔道經營的整治力度;2、加大對遊街商畈的整治力度;三、加大對油煙、噪聲汙染的整治力度;4、加大建設材料規範、整治的力度。

三、加強文明執法，實現執法效果和善待群眾的統一。1、加大法律法規宣傳力度，營造良好的執法氛圍;2、講究執法藝術，改進執法技巧和執法方式。必須堅持以法管人、以理服人、以情動人，做到打不還手，罵不還口，把依法處罰與教育規勸相結合，把剛性執法與有情操作相結合，把集中整治與有序疏導相結合，由單純的事中處罰向事前預防、事後監督轉變，由簡單粗放型管理向高標精細化管理轉變，統籌兼顧城市的“面子”與百姓的“肚子”，在法律範圍內尋求最佳的社會效果。

四、加強廉潔自律樹立清風正氣執法隊伍。1、認真學習落實黨中央八條規定、省九條禁令和縣、局系列指示精神，要求全隊幹部職工結合《廉政準則》有關內容的學習認真貫徹落實各級通知精神，把預防“節日病”作為黨風廉政建設工作的一個重要內容抓緊抓好。2、要求各中隊、股室嚴格遵守《廉政準則》及上級有關廉潔自律的各項規定要求，認真執行落實《禁酒令》、《十不準、十嚴禁》、《隊容風紀規定》、《公務用車管理規定》等相關廉政紀律，積極防控腐敗風險。

總之，_年還有更多的問題需要我們去研究、更多的工作需要我們去探索和實踐。只要我們上下一心，真抓實幹，就一定能打造出一支“想幹事、會幹事、幹實事、幹成事、不出事”的城管隊伍!

城管發言講話稿4

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實上級會議精神，認真總結20_年全市城市管理工作，安排部署20_年工作任務。下面，我講三個方面的意見：

一、持續求進，善做善成，深化城管事業發展之績

20_年來，全市城管系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“務實城管”的發展定位，同心同向，真抓真幹，善做善成，城管事業發展保持了好的趨勢、態勢和氣勢。

(一)重點專案建設進展順利。市政道路橋樑專案。中心城區完成了新申河東方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環形天橋工程;新七大道實現了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質性進展;平橋黑馬石大道建設工程，徵地拆遷全部完成，主體工程建設進展順利。內河治理專案。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨汙分流建設;湖東溝、三裡店河、界河的規劃、招標等前期工作進展順利。城市供水專案。市局完成了湖東水廠複線工程、高鐵片區8萬噸/日供水加壓站工程建設。光山縣實施“引潑入城”專案續建，取水區相關配套設施、輸水主管道建設等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理專案。華新水泥窯協同處理生活垃圾專案完成80%，大型生活垃圾二次轉運站專案已完成地質勘探、工程設計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。汙水處理專案。市汙水處理二期工程已完成並通水試執行，市汙水處理一期提標改造專案、市汙泥無害化處置專案按照節點任務有序推進。潢川縣汙水廠擴建和第二汙水處理廠專案全面開工建設。淮濱縣第二汙水處理廠專案的可研批覆、能評批覆、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環汙水管網、垃圾處理廠第三填埋區等建設。

(二)市政基礎設施逐步配套。一是中心城區路網不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區新建和續建道路41公里。二是地下管網建設統籌推進。市供水公司配合城區道路改造鋪設供水管道76公里。南灣湖風景區實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的專案，實行政府協調、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設施逐步改造。市局安裝窨井防墜網1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設了截洪溝，改造道路積水點21處。淮濱縣整修疏通了城區主次幹道排水溝和城關排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000餘盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設施管養持續加力。市局對環溮河橋樑進行了維修重新整理，對民橋、琴橋視訊監控系統等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430餘萬元對城區部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環衛設施建設紮實推進。中心城區新建和改造垃圾中轉站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環衛設施也得到了加強。七是園林綠化建設成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設一期、高鐵快樂園區域二期綠化等綠化工程，新建改造遊園、綠地、景觀節點40餘處，新建綠地面積3萬餘平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000餘株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200餘萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月撥付8萬元專項經費，解決了綠化管養無經費問題。南灣湖風景區堅持道路綠化和小區綠化同步、補植和管養同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。

(三)城市管理創新積極推進。一是積極推進規範化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執法監察隊伍建立活動，健全完善隊伍建設制度，加強教育培訓，規範執法行為，提升了執法水平。工業城建立完善了《行政執法公示制度》、《履職督查制度》，執法方式由事後處罰變為事先預防，增進了被管理者的理解和支援。商城縣多部門聯合形成“大城管”機制，對佔道經營疏堵結合，就時間、地點、規模、形式等採取稽核制，取得了較好效果。二是積極推進數字化管理。根據市委、市政府關於數字信陽建設“企業投資、政府租賃”的要求，市數字化城市管理系統的應用軟體、體制機制等建設有序推進，參建企業已按建設方案實施作業，力爭20_年茶文化節前上線試執行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養，制定了養護管理各項技術指標和管養考評辦法，責任到人，獎懲兌現，養護水平穩步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區環衛作業、園林綠化市場化管養成果，以管理績效兌現作業資金，確保了良好的管理效果。工業城積極推進環衛作業、園林綠化、市政路燈管養市場化運作，上天梯管理區實施園林綠化市場化管養，取得較好效果。

(四)城管執法力度繼續加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區環境衛生突出問題集中整治活動，中心城區各級城市管理部門堅持領導帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治佔道經營，加強早夜市攤點管理，提升環衛作業標準，清理衛生死角，合理施畫停車泊位，規範車輛停放，中心城區市容秩序明顯好轉，環境衛生管理質量明顯提升，在春節期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛生整治。溮河管理處採取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結合的方式，紮實開展河道、水面及岸坡衛生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設520起，責令整改111處，停工監控224處，依法強制拆除嚴重違法建設185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區狠抓國省道沿線違章建設治理，有效控制了轄區居民違章突建、搶建房屋現象。抓噪聲和餐飲業油煙汙染整治。市局加強與轄區政府、相關單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音汙染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建築垃圾管理。市局聯合交警部門重點對城區75家渣土運輸施工工地進行監控，督促建築工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設施，有效遏制了渣土運輸汙染路面現象。抓戶外廣告管理。中心城區每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規範標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程式，狠抓城區戶外廣告整治。抓犬隻管理。市局堅持宣傳與管理結合，執法與辦證相結合，聯合相關單位對中心城區寵物醫院和寵物市場進行了專項治理。春節期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市視窗管理。不斷規範火車站區域、信陽東站區域、百花園區域管理，堅持定點和巡查相結合，規範執法與便民服務相結合，完善便民服務措施，提高服務水平，擦亮城市視窗。抓城管執法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點專案建設、市容整治、違建拆除等活動，積極發揮了執法保障作用。

(五)行業服務水平穩步提升。一是提升質量監管水平。加強市政工程質量監管，加大動態監督力度，市汙水處理二期工程管網施工專案一標段獲省市政工程金盃獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區配套市政公用設施規劃、建設和驗收工作，建立規劃審批、聯合督導的協作機制，以督查促整改，確保配套市政設施與建設專案同步建設投入使用。三是提升燃氣監管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設施，嚴厲打擊無證經營、私自倒氣、缺斤短兩等違規行為，規範了燃氣行業經營管理秩序。四是提升審批服務水平。市局行政審批視窗全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內辦結。潢川縣對群眾反應強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導水平。全面開展“園林三類人員”培訓工作，組織技術人員對園林單位(小區)、綠化達標道路、園林鄉鎮建立工作提供技術指導，已經獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省複查。六是提升費用徵收能力。紮實做好汙水處理費徵收工作，市局完成汙水處理費徵收2233萬元(不含兩區由市財政代扣部分)，完成年度目標任務的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導檢查，強化內河監管，確保城區安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯洩漏吸收裝置、水質線上檢測裝置和行動式水質檢測儀，投資300多萬元對部分水質檢測裝置進行了更新，全年首檢水錶11.3萬塊，掛牌水錶13.6萬塊。建立與工業城產業集聚區進駐企業的資訊溝通機制，完善管網基礎資料，全面保障工業城日常供水，支援產業集聚區發展。九是提升汙水處理能力。市汙水處理廠安全穩定執行，汙水處理量和汙染物消減量雙創歷史新高。

(六)城管文化建設紮實開展。一是注重宣傳引導。積極宣傳全市城管系統在城市建設管理中的新舉措、新經驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發、播發資訊1450餘篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹_大精神與精神文明建設工作緊密結合，市局先後開展了學習徵文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節目參加市紀委舉辦的清風大別山信陽市紅廉文化作品展演並獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統學習精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務植樹等活動，豐富了幹部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發揮百花園宣傳教育平臺作用，持續開展義務科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執法局入口網站，打造陽光政務。四是注重品牌建設。新縣積極打造環衛工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環衛愛心食堂，免費向環衛工人提供早午餐，實施了環衛工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環衛工人的關愛落到了實處，其經驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。

回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經濟社會和新型城鎮化發展的大局中統籌考慮，抓住中央加快城市基礎設施建設的政策機遇，積極謀劃了內河綜合治理、高鐵片區供水加壓站、華新水泥窯協同處理生活垃圾專案等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大汙染治理、重大基礎設施等領域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、汙水等專案在內的中央預算內資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模範城市”建立，把生態文明理念融入城市建設，全面開展園林單位(小區)、綠化達標道路、園林鄉鎮建立，有效提升了城市人居環境質量。二是突出了創新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務，環衛作業、園林管養、內河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支援鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內河雨汙分流、汙水處理、垃圾處理等市政基礎設施建設，緩解了資金不足矛盾。溮河區創新思路，變堵為疏，變驅為定，提出了臨時飲食攤點出攤經營區域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統內執法、環衛、市政、園林等部門的團結協作，主動加強了與規劃、住建、房管、環保、公安、市場發展中心等市直部門的協調配合，建立了部門之間的資訊抄告、聯合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區執法部門建立了共同管理、聯合執法機制，整合了執法力量。進一步明確了中心城區街道辦事處的城市管理職責，調動了社群參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務。牢固樹立管理就是服務、將管理寓於服務的理念，用優質高效的服務嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心視窗積極開展延時服務、預約服務和上門服務，對行動不便申請人實行電話預約、登門受理、全程代辦，設立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務中。信陽車站區域管理辦公室和信陽東站區域管理辦公室圍繞服務做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務，展示了視窗形象。羊山新區以強化服務意識，規範行政行為為重點，全程服務入駐專案，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務最優”目標，最大限度的減少辦事環節，壓縮辦結時限，提高了辦事效率。

城管講話稿 篇12

同志們：

今天，縣城管綜合執法大隊正式揭牌啟動，這是我縣城市管理的一項重要改革，也是我縣城市管理法制化、規範化、現代化的一個重要標誌。在此，我謹代表縣委、縣政府，向新成立的城管綜合執法大隊表示熱烈的祝賀，向即將走上城市管理綜合執法崗位的廣大執法隊員表示親切的慰問和良好的祝願!剛才，縣城管局、丹東街道、丹西街道、國土資源局、規劃局負責人分別作了表態發言，大家都講得很好，我表示贊同。下面，我就做好城市管理綜合執法工作講四點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好城管綜合執法工作的重要性和緊迫性

城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、市政公用事業、環境保護、公安交通、文化市場等方面的法律規定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。目前，在全國許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區)已經相繼開展了城市管理綜合執法。這個工作一個是我們政府依法行政工作的重要體現，第二個是體現管理城市建設，是一項綜合性的工作，也是一項創新性、探索性的工作。因為按照城市管理的職權來說，國家還沒有批准授予象山進行城市管理的綜合執法職能，這是從我們象山建設、城市發展的實際出發，進行的一項率先創新的工作。我們考慮這項工作，有以下三個方面：

首先，實行城市管理綜合執法是提高城市管理水平的內在要求。改革開放以來，我縣城市化加速推進，城市功能日益完善，中心城區不斷擴大，現在建成區面積已經達20平方公里，人口集聚接近20萬，基本建成了產業繁榮、功能健全、環境整潔、富有活力的現代化生態型小城市。隨著城市化的推進，城市規模的不斷擴大，城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣於20_年成立了縣城市管理局，城市管理工作從無到有，城管執法隊伍從小到大、從弱到強，城市管理水平不斷提升。先建設後管理，我們城市建設也走過了先建設後管理，邊建設變管理這樣一個過程。通過城市管理的加強，使城市市容市貌和環境衛生狀況得到了明顯改善，市民的城管法律意識、市容環衛管理意識有了很大提高。但是，現在隨著城市的發展，老百姓對城市管理要求的提高。現在我們城市管理當中的問題也越來越突出，違章建築、違規佔道、衛生死角、“髒、亂、差”等這些問題，已經成為人民群眾對我們一個強烈的呼聲，我們要隨著城市的發展，同步甚至要適度超前地加強城市管理，通過城市管理，來進一步提高城市建設管理的水平，這個已經擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題，所以我們要建設一個生態化、現代化的濱海城市，也須加強城市的綜合執法力度，建立一支素質高、拉得出、打得贏的城管綜合執法隊伍，來提高我們城市的整體管理水平。

第二，實行城市管理綜合執法是創造良好的創業生活環境的迫切要求。可以說一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步跟文明程度。一個城市的管理水平高，就反應了這個城市生活品質、生活檔次就高，叫做“三分建設七分管理”。我們的城市建設，怎麼樣去理解城市?城市就是人口相對集聚，生產、生活集聚，我們搞城市建設，擴大規模、拉開框架，實際上是為這裡生活的民眾提供一個生產與生活的一個平臺和功能。怎麼樣能使生活在城區的老百姓感到生產有序，生活有序，這很大程度上取決於我們的管理水平，所以我們現在城市發展很快，房子造的很漂亮，但是這個城市“髒、亂、差”的問題很突出，交通擁堵的問題很突出，那我們就覺得這個城市不夠檔次，這個城市還是比較落後的城市。我們象山主城區也存在這個問題，一方面，我們城區在不斷擴大，但是我們管理工作沒有及時跟上，很多問題就暴露出來，所以對於我們政府來說，搞一個城市建設，完成建設僅僅是三分，七分還是要加強治理，加大管理，這樣才能體現出一個現代化城市的層次水平，如果我們光有一些硬體，而沒有良好的發展環境，招致投資環境很差，老百姓沒有一個安居樂業的生活環境，也無法吸引人流、物流、資金流、資訊流來促進城市更好地發展。所以我們想通過加強城管城市的綜合執法，提高城市的管理水平，這也是為我們中心城區創造良好創業和生活環境的迫切要求。

第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。當前，我們的城市管理中確實存在這一些問題，尤其是城管部門職能不健全、相關部門履職不到位、街道社群在城市管理中的職能還不夠強化，導致中心城區違章建築問題突出，城區河道無人管理，特別是一些城郊結合部成為城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得著，管得著、看不到”這樣的局面。同時還存在著重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是我們城市管理中存在的一些弊端。客觀的說，因為我們這個城管局也是從20_年才成立，從嚴格上講，沒有完全執法到位，所以體制上面，很多地方沒有理順，交叉、分散、職能不夠集中，尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確，重點不夠突出，在城市管理體制的當中存在一些突出的問題，也影響了我們城市管理水平的提高，所以，縣委、縣政府下決心，從去年下半年開始，對城市管理體制進行調研，借鑑我們周邊比較好的經驗和做法，加強城市管理的綜合執法。“強化職能，明確職責，理順體制，重心下移”這個就是我們這次城市綜合執法管理的目的，這樣的目的就是通過改革現行的城市管理執行機制，逐步完善城管法規，改多頭執法為綜合執法，建立“精簡、統

一、高效”的城市管理機制，切實推進依法治縣、依法行政。因此，作為一項城市管理體制改革，既有利於城市管理規範化、法治化程序，也是我們轉變政府職能、加快服務型政府建設的重要內容。

正是基於以上考慮，今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎上面，下發了《關於深化我縣城市管理體制改革的實施意見》，重點實施成立城管執法大隊，下面是執法中隊，強化綜合執法。這是一項實踐性工作，也是項創造性的工作，這個政策出臺以後，相關部門都很努力，城管部門及時擴大隊伍，進行業務培訓。兩個街道也高度重視這項工作，做到人員到位，責任到位，權力集中，開始切實履行城市綜合執法的功能。今天我們專門召開大會進行授牌，不僅僅是為了做一個形式，更重要的是標誌城市綜合執法正式開始，城市管理將上新臺階。

二、集中管理，協調配合，建立統一高效的城市管理綜合執法運作機制

我們這個機制如何來執行，總的要按照“大城管”理念，按照“執法職能相對集中，工作重心適當下移，監管履職必須到位”的原則，密切配合，完善機制，努力實現由以條為主的小城管向條塊結合的大城管轉變，形成共建互贏的良好局面。這裡主要把握好三個方面。

(一)堅持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實被派駐人員的集中管理，縣規劃、國土、公安、農林、建設、工商、文化等職責部門派駐縣城管局的執法人員除人事關係保留在原單位外，黨組織關係、日常管理均由縣城管局負責。縣城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對入駐單位的管理模式，對派駐人員實施統一管理和工作考核。近期，縣城管局要加大對派駐人員的集中培訓力度，使之儘快進入角色，切實提高聯合執法的威力、效率和水平，確保改革取得實效。我們這次執法人員是按照行政管理中心的模式，就是你的身份繼續保留在老的單位以外，所有的管理都要服從城管局的統一管理，統一考核，到了城管局以後，大家要有我就是城管員，我主要履行的就是城市管理的綜合執法，這個大家定位必須明確，責任必須明確，必須服從城管局的統一領導、培訓、協調，包括綜合開展工作。

(二)推進綜合執法。綜合執法是城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。我們需要明確的是，被抽調人員是代表本部門行使法律法規授予該部門的有關城市管理的職責，而不是相關的城市管理責任部門委託授權城市綜合執法大隊行使處罰權，因此，現在的綜合只是相對的，下一步要創造條件向完全的行政綜合執法過渡，就是全部過渡到綜合執法大隊。我們要求派駐人員，必須具有執法資格的行政事業人員，人員要相對穩定，並隨帶本部門日常行政執法所需檔案和法律文書。你在城管局，你就可以代表你這個部門，全面行使城管的法律，不是說你人在城管，遇到具體情況還要回到原單位去商量，去原單位拿執法證和法律文字，你代表你的單位在城管局進行綜合執法，所有的法律文字都要帶過來，進行現場處理，所以被派駐人員行使城管執法權時，若遇自身不能處理的，原所在單位必須全力進行處理。人到位，執法職能必須到位，我們相關的部門必須全權到位，切忌互相推諉。

(三)工作重心下移。這次我們對城市管理實施兩級管理，重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局為主，但是有一個毛病，就是覆蓋面不到郊區，覆蓋不到城鄉結合部，這次我們成立兩個中隊實施雙重管理，主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統一領導和管理，城管局主要是業務指導和考核，你的身份和考核都在街道，城管局只是你的業務指導工作，所以我們相應的職責放下去很明確，這個執法中隊，主要是管理四個方面的職能：城管綜合執法中隊主要行使對中心城區街道管轄範圍內未經批准違法建設，或未經批准佔用土地、林地的行為進行監管、處罰和強制拆除，對小區物業方面的監察等三項執法權。街道除中心建成區以外城鄉結合部和農村地區市容管理工作，村莊內部的環衛工作，由各村落實責任，城鄉結合部“三不管”地帶由縣環衛處負責清理，城管執法中隊也要加強對這些區域的監管。同時，縣城管局要加強對爵溪街道和其他鎮鄉城管工作的業務指導和考核檢查，促進管理水平的提高。

三、創新思路，大膽探索，推動城市管理執法再上新境界隨著經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、物件、手段和方式都發生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關係，推動城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關係。

(一)要處理好城管部門與人民群眾的關係。城管執法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作物件、工作程式、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法有法律的堅強支援。城市綜合執法的工作物件在罪與非罪之間，大部分為非罪，為人民內部矛盾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支援，動員全社會各方面力量積極參與。圍繞老百姓關心的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有迴音，真正讓群眾滿意。要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

(二)要處理好嚴格執法與文明執法的關係。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格進行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作，突出重點，分清主次，集中力量開展一些專項治理活動。當前要以整治違法建設、佔道經營、亂擺攤點、亂貼亂畫、戶外廣告等為重點，打幾場硬仗，在執法過程中，敢於碰硬，勇於負責，不徇私情，通過嚴格的、強有力的查處力度來約束和規範城市規劃、建設、管理等行為，使城市容貌得到明顯改觀，城市品位進一步提升。同時，還必須按照以人為本的要求，區別情況，區分物件，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，對違章的群眾做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理並及時糾正違法行為，避免矛盾衝突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，先教育，後處罰，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支援。

(三)要處理好“堵”與“疏”的關係。嚴防死守，集中打擊，嚴厲打擊。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要採取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設專案，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程式違法”專案，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法;或者儘快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對佔道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要採用引導建設規範的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。

四、內強素質，外樹形象，提高執法隊伍綜合素質

執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風紮實的執法隊伍，保證行使權力公平、公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩。

一要練就過硬本領和素質。實施聯合執法後的城管執法工作，涉及到大量的法律法規和相關專業知識，加之我們這支隊伍剛剛組建，因此搞好經常性的學習培訓、儘快提高執法人員的綜合素質顯得尤為迫切和必要。要積極組織隊員認真學習《城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》等法律法規和寧波市關於城市管理的有關政策檔案，全面熟悉掌握城管執法的內容和程式，提高違法認定、現場處臵和案件辦理能力，切實增強執法隊伍的業務能力和水平。

二要塑造城管隊伍良好形象。要加強對執法的人員教育，倡導文明執法、規範執法、公正執法。要堅決杜絕野蠻執法、粗暴執法，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，對一些損害執法隊伍形象的行為要嚴肅處理。要堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，努力成為政府幹部的表率。

三要加快各項規章制度建設。要伴隨著新體制的正式執行，圍繞貫徹執行《行政處罰法》，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，實行末位淘汰制。因為你們在一線，直接面對著實際工作的考驗，面對這我們群眾的檢驗，要加強對隊伍的考核，每個隊員要有危機感，要有做不好工作就要下崗的危機感，我們要實行黃牌警告，這是對我們每個隊員負責。

同志們，在城市管理領域實施綜合執法。這項任務光榮，使命艱鉅，縣委、縣政府對全縣城市管理綜合執法隊伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你們以對黨和對人民高度負責的態度，以學習實踐科學發展觀活動為契機，以新的體制、新的形象、新的作風、新的作為努力工作，全面推進我縣城市管理綜合行政執法工作上新臺階，切實改善市容市貌，提升城市形象，為建設現代化濱海城市做出應有的貢獻。

城管講話稿 篇13

同志們：

正值歲末年初，召開全市城管執法工作會議，主要目的是總結交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執法、精細化管理、規範化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：

一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下，局黨委團結帶領全域性幹部職工，積極探索，開拓創新，銳意進取，紮實苦幹，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支援配合好“創模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢於“啃硬骨頭”、打攻堅戰，依法拆除違法違章建築200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理佔道經營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規模大、方法新、效果好，有效改善了城市環境，得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和讚揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執法局運轉四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規範化。改分散多頭執法為一家綜合執法，改城市執法決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，主動發現問題和及時解決問題相結合，對城市管理中各種靜態和動態事件做出迅速反應、快速解決，為今後的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執法形象良好。在執法過程中，落實科學發展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執法、用情執法”，切實做到規範執法、公正執法，樹立起城管執法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上臺階。狠抓城管執法隊伍規範化、法制化、資訊化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市包括駐濟單位和市民大力支援的結果，更是全市城管執法系統廣大幹部職工努力拼搏、紮實工作的結果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執法戰線的全體幹部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!

在已經取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今後工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱鉅而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰兩年，使濟南城市規劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特別強調城市的規劃建設管理，提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦濟南，我們必須將良好的城市面貌呈現在全國人民面前，已經確定的80項建設任務和90項整治專案，項項都與執法局密切相關，城市管理和綜合執法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規範，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執法管理必須更加到位。三是城管綜合執法執行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發展的一個永恆主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現新的矛盾和問題。城管綜合執法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規劃與規劃執行脫節，城管執法執行難的問題急需解決。這就需要發揚探索創新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支援和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執法行為規範。

今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年。城管執法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉環境綜合整治的光榮使命和艱鉅任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重託，努力把省會現代化建設提高到一個新水平。

二、著力創新發展，推動城市管理執法再上新水平

隨著經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、物件、手段和方式都發生了根本的變化。我市城管綜合執法經過四年的發展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，破解矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關係，推動城市綜合執法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關係。

一是處理好城管部門與人民群眾的關係。城管執法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作物件、工作程式、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法執法的工作方式經過幾十年的實踐，都已經很成熟，有法律的堅強支援。城管執法的工作物件在罪與非罪之間，大部分為非罪，執法物件大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支援，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執法進社群新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有迴音，真正讓群眾滿意。要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

二是處理好城管執法與長效管理的關係。城管執法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過於依靠執法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取儘快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關係，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關係，與政府各部門加強聯絡與溝通，建立良好的部門關係、工作關係，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現資源共享，優勢互補，團結共事，將一家“獨唱”，變為由城管執法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接，跳出“發生-處罰-再發生-再處罰”的怪圈。

三是處理好嚴格執法與文明執法的關係。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建築。對此既要有堅定不移、背水一戰的決心，又要從法律上、規劃上、質量上和群眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執法、用情執法”，區別情況，區分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理並及時糾正違法行為，避免矛盾衝突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據情節，做到先教育、後處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支援。

四是處理好堵與疏的關係。隨著構建社會主義和諧社會程序的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要採取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設專案，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程式違法”專案，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者儘快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對佔道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要採用引導建設規範的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。

三、大力加強隊伍建設，樹立城管執法良好形象

相對集中行政處罰權後，城管執法範圍更廣，權力更大，相應的責任更重，要求更高。執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風紮實的執法隊伍，保證行使權力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵，非常必要。

一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查詢單位和個人在精神狀態、思想境界、工作標準、發展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質和業務能力，不斷提高服務本領和工作效能。

二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權力，把心思放在幹事業上，把精力花在求發展上，把權力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，築牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執法、規範執法、公正執法，堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。

三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關心、最現實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

同志們，做好城市管理執法工作，任務光榮而艱鉅。要時刻牢記“維護省會穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經濟社會更好更快發展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。

春節很快就要到了，藉此機會給大家拜個早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!