九九範文幫

駐村扶貧工作計劃(精選4篇)

駐村扶貧工作計劃 篇1

一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施

駐村扶貧工作計劃(精選4篇)

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社群服務中心,方便群眾生產生活。

(三)為村裡購置部分微機,建設農民致富網咖,方便農民群眾及時上網查閱致富資訊。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收

(一)建設現代畜牧示範小區。村內有部分村民有發展願望,但苦於資金不足,建設現代畜牧示範小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其餘都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明建立活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

(一)製作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,並安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90週年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)製作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努建立“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

駐村扶貧工作計劃 篇2

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況,為儘快解決貧困問題,使雙聯村群眾儘早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤,南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。

雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。

雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有幹部7人,其中農村幹部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分佈不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧物件為184戶920人,約佔全村總人口的27%。

二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。

三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。

四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。

五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室裝置普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村裡治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。

二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧專案支援雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧專案資金支援,實施整村推進計劃。

四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體裝置,如道路、水電等。

五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為儘快解決貧困問題,儘早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。

一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。

二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。

三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支援,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支援,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

駐村扶貧工作計劃 篇3

一、工作目標

嚴格落實“單位包村、幹部包戶”扶貧工作要求,根據扶貧工作三年總體規劃,加強村基層服務型黨組織建設,加大扶貧攻堅與基層黨建“雙推進”力度;履職盡責抓建立,協助搞好村級黨建工作。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。求真務實謀發展,協助村級抓好扶貧攻堅衝刺工作,積極創新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧物件精準化扶持,抓好問題整改,確保年度各項幫扶工作落實到位,確保順利通過省、國家脫貧摘帽評估驗收。

二、工作重點

(一)加強政策宣傳,全面提升群眾滿意度。利用村兩委、扶貧工作隊、幫扶專班、幫扶人等幾股力量宣傳好脫貧攻堅政策,特別是群眾關心的交通、飲水、環境衛生、健康醫療扶貧等政策,確保群眾政策知曉度100%。對於群眾反映的問題,要積極探求解決的方法,幫助對接政策,做好解釋說明工作,爭取群眾理解,全面提升群眾滿意度。

(二)協助抓好村級基礎設施、專案建設,千方百計提高村級集體經濟收入。堅持科學規劃,大力改善群眾居住和生活條件,改善村級文化建設設施、村組道路、安全飲水工程建設,深入開展村級環境治理,提高美麗鄉村建設水平。加快推進村茶葉加工廠建設,茶葉加工廠預計投資150萬元,預計年加工幹茶2萬斤,帶動貧困戶增收500元/戶,帶動貧困戶就業10人,村集體經濟增收5萬元以上。

(三)協助抓好特色優勢產業發展。鼓勵村民大力發展特色優勢茶、桑產業,藉助產業扶貧政策,督促貧困戶加大發展產業的力度,確保產業給貧困戶穩定增收,提高脫貧質量。引導群眾成立專業合作經濟組織,打造優勢山區特色農產品。藉助電商扶貧等各種平臺、資源開拓市場,加大山區特色農產品宣傳,促進群眾增收。

(四)因戶施策、分類實施幫扶措施。一方面,為目前尚未脫貧的8戶15人,逐戶制定幫扶措施,加大扶持力度,確保未脫貧戶如期達到脫貧目標。加大危房改造政策宣傳,多方爭取政策,督促危房戶加快進行房屋重建。針對部分已達脫貧標準而不願脫貧的貧困戶,要加強政策宣傳,多方動員,勸導其主動脫貧。另一方面,針對已脫貧戶,確保脫貧不脫扶、幫扶力度不減。為已脫貧戶制定幫扶措施,做好後期的政策對接,保證其脫貧穩定。針對貧困戶實際情況,有的放矢,拓展幫扶思路、落實幫扶政策、幫助解決實際困難,將基礎建設、生態扶貧、產業幫扶、教育幫扶、兜底幫扶等政策落實到每一戶、每一人,同時採取多種形式加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,夯實精準扶貧的群眾基礎。

(五)協助抓好“兩委”班子建設及基層黨建工作。協助抓好村“兩委”班子建設,加強黨員隊伍建設,幫助培養一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉創業。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術活動,提高他們的政治、科技素質,充分發揮他們在本村脫貧致富建設中先鋒模範作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評與自我批評,加大青年農民、致富能手回鄉創業人員發展黨員的力度,保持村黨組織活力。

(六)爭取幫扶單位及社會各界幫扶資源。積極對接幫扶單位,將村級發展與幫扶工作中存在的困難及時向幫扶單位反饋,爭取幫扶單位主要領導、班子成員到村進行實地調研指導以及幹部職工深入扶貧戶開展幫扶活動均不少於12次,促進幫扶單位更好地依據貧困村基礎情況針對性實施幫扶。多方對接社會幫扶力量,限度爭取人力、物力、財力及專案等方面的幫扶支援,用好社會扶貧網等渠道,瞭解貧困戶需求並及時對接幫扶,提高工作隊自身服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,著力解決突出問題,完善脫貧舉措,採取多種形式開展幫扶活動。

(七)加快精神文明建設步伐。圍繞著力培育新型農民、持續推進移風易俗弘揚時代新風行動、著力豐富農民群眾文化生活、深化農村精神文明建立活動、補齊貧困地區精準脫貧的“精神短板”,切實把農村精神文明建設各項工作落到實處。要切實發揮農村黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,帶領農民群眾解放思想、振奮精神,學好致富技能和本領,齊心協力把鄉村振興戰略要求落到實處,讓農民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感,煥發昂揚向上的精神風貌。

(八)全面抓好問題整改。與村兩委、幫扶專班一起對村級脫貧攻堅工作存在的問題進行全面梳理,按照資料質量、到戶政策、矛盾信訪、專案管理、巡視巡察整改、作風整治等類別建立健全問題臺賬,集中精力抓問題整改,立行立改、真改實改,整改一個銷號一個,建立問題整改臺賬。

三、工作要求

(一)提高政治站位,形成共識。駐村扶貧工作隊始終把脫貧攻堅作為頭等大事,採取超常規舉措、拿出過硬辦法,確保全面實現既定目標。把脫貧攻堅作為重大政治任務,提升政治站位、強化政治擔當,絕不辜負人民的期待。把脫貧攻堅作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發自內心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。

(二)強化責任擔當,增進感情。貫徹落實各級脫貧攻堅工作精神,壓實責任,認真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,扣好第一顆釦子,補齊短板,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。全心全意為困難群眾服務,真正做群眾的貼心人、知心人,爭取群眾的理解和支援,全面提升群眾滿意度。

(三)明確任務,狠抓落實。緊緊圍繞整市摘帽,對照省、國家脫貧摘帽評估驗收的要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實,精準推進,杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準識別、精準施策、精準退出,建立健全穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧成效。

駐村扶貧工作計劃 篇4

一、駐村幫扶領導和單位安排

(一)領導聯點

鄉級領導聯絡工作片,每個鄉級領導都要聯絡1個工作片,駐點幫扶1個村,指導駐村幫扶工作,並對所聯工作片駐村幫扶工作負總責。鄉級領導聯絡的包村單位工作隊隊長為該鄉駐村幫扶工作召集人。

(二)單位駐點

全鄉共6個貧困村實行幹部駐村幫扶全覆蓋,其中縣直單位幫扶4個村,餘下的2個村,由鄉安排駐村幫扶工作隊開展駐村幫扶。駐村幫扶一定三年,即從20xxx年至201x年。(見附件1)。

二、駐村幫扶幹部的選派

(一)隊伍組建

每個貧困村都由駐村幫扶的縣直機關和鄉組建駐村幫扶工作隊,每個工作隊一般由2-3名幹部組成。縣駐村幫扶工作隊由所在貧困村的駐村幹部聯絡協調。

(二)人員條件

選派駐村幫扶的幹部應政治素質好,熱愛農村工作,有較強的工作能力,作風紮實,身體健康,甘於奉獻,廉潔自律。隊長人選必須是中共黨員,鄉工作隊長由所在貧困村的副科級工作片片長擔任。

(三)掛職職務

各駐村幫扶工作隊隊長任駐點村黨組織第一書記。

三、駐村幫扶的主要任務

(一)制定實施脫貧規劃

廣泛深入地摸清村情,掌握民情,找準制約發展的突出問題、原因癥結,科學制定脫貧規劃和年度幫扶方案,精心組織實施好整村推進工作。

(二)加強基層組織建設

大力推進基層服務型黨組織建設,建立農村基層服務型黨組織示範點,選優配強村兩委班子,加強黨員隊伍建設,發展村級集體經濟,建好用好村級活動場所,充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,打造一支永不撤離的工作隊。

(三)完成扶貧重點工作

主要是12+2,即突出抓好水、電、路、業、房、環境整治六到農家教育、醫療、養老、低保、五保、村集體經濟六個落實加強農村社會管理;廣播電視村村通村村響。重點要扶持發展農業產業,每個貧困村和貧困戶都要選準一個產業,給予精準扶持。要通過三年的幫扶,使貧困村的基礎設施、村容村貌和生態環境明顯改善,基本公共服務水平明顯提升,貧困群眾增收致富能力明顯增強。

(四)建立幫扶到戶責任

建立貧困人口動態調整和結對幫扶機制,按照每個貧困戶都有幫扶責任人的要求,明確專人負責幫扶,逐戶分析致貧原因,因人因戶落實幫扶措施,確保貧困農戶脫貧發展。

(五)宣傳落實惠農政策

深入宣傳黨中央、國務院扶貧開發政策,學習貫徹關於扶貧開發工作的重要指示精神。全面落實各項強農惠農政策。堅持一手抓扶助,一手抓扶智,激發貧困農民自我脫貧的內在動力,引導貧困群眾主動參與扶貧開發。

四、駐村幫扶資金投入

1.縣直機關的村

(1)上級財政專項扶貧資金每年每村15萬元。

(2)每年由縣財政從地方債券經費中配套安排950萬元,平均每村10萬元。

(3)縣直機關每年籌資投入到駐點幫扶的村不少於2萬元。

五、駐村幫扶考核獎懲措施

(一)考核內容

1.對駐村幫扶單位考核內容主要包括:單位重視情況、領導調研情況、結對幫扶情況、支援工作情況、幹部培養使用情況等。

2.對駐村幫扶工作隊及駐村幹部考核內容主要包括:基層組織建設情況、幫扶工作落實情況、政策宣傳情況、工作組日常管理情況、幹部群眾評價情況、脫貧率情況等。

3.鄉駐村幫扶領導小組辦公室根據考核內容,制定《荷田鄉201x-201x年駐村幫扶工作考核驗收標準》(見附件2)

(二)考核方法

1.統一領導和分工負責相結合。考核工作在鄉駐村幫扶工作領導小組的統一領導下進行,按照每季一督查、半年一考評、一年一考核、三年總驗收的要求考核,具體由鄉駐村幫扶工作領導小組辦公室組織實施。考核時間原則上定在每年12月下旬。

2.日常考查和年終考核相結合。日常考查主要採取暗訪的方式進行,主要考查工作隊及駐村幹部到位到崗、各階段工作推進情況。年終考核,主要通過述職、個別談話、聽取彙報、查閱臺賬、實地考察、走訪詢問、座談了解和民主測評等方式,全面瞭解和掌握駐村幫扶單位、駐村工作隊及駐村幹部的幫扶情況、工作成效,以及鄉、村幹部群眾對幫扶單位、工作隊及隊員的評價意見,再依據考核驗收標準,分別做出評定。

3.自我測評和綜合考評相結合。先由駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊、駐村幹部分別對年度工作開展情況進行自評,及時報送年度工作總結。考核領導小組根據自我測評情況、平時檢查情況、年終考核情況,對整個考核情況進行綜合認定。

(三)考核運用

1.每個縣直單位交納3萬元的保證金,三年幫扶工作合格後返還。

2.對駐村工作隊實行年度考核,對錶現特別優秀、成績顯著的工作隊員,授予扶貧功臣榮譽稱號。

3.每年對考評情況按照優秀、合格、不合格三個等級進行分類排位,並在全鄉予以通報。

六、駐村幫扶工作組織領導

選派幹部開展駐村幫扶,在鄉黨委、鄉人民政府的統一領導下,由鄉駐村幫扶領導小組組織實施,做到所有貧困村全覆蓋。

1.落實幫扶責任。鄉級領導每年到貧困村指導工作不少於3次。各幫扶單位黨委(黨組)要把駐村幫扶作為一項政治任務,充分發揮聯村單位的後盾作用,切實從人力、物力、財力上給予大力支援,選優配強工作隊員特別是隊長,關心關懷駐村幫扶幹部的工作、學習、生活。聯點幫扶單位黨委(黨組)每季度要聽取1次駐村幫扶工作隊工作彙報,研究部署駐村幫扶工作。黨組織負責人每年到扶貧點檢查指導工作或現場辦公2次以上,分管領導每季度下村檢查指導工作1次以上。要積極為所駐村爭取和協調專案資金。

2.形成工作合力。鄉成立相應領導機構和辦事機構,黨委書記要負總責,黨委組織委員分管,切實履行對駐村工作組進行指導、協調、服務和宣傳的職責。安排班子成員聯絡駐點貧困村,對駐點貧困村工作任務,要逐級分解,限期完成。每個貧困村要配備1名黨員駐村幹部,負責縣駐村工作組的聯絡協調。聯村的鄉班子成員和駐村幹部要全程參與村基礎設施專案和扶貧產業建設,指導工作開展。鄉全年召開1次以上駐村幫扶工作隊員座談會,每季度召開一次駐村幫扶工作隊員工作交流會,幫助駐點村、駐村工作隊員解決實際困難和問題,讓駐村幫扶幹部安心在村工作。

3.嚴格管理制度。建立學習培訓制度、工作報告制度、臺帳登記制度、財務管理制度、專案管理制度、考勤廉政制度、工作例會制度。鄉駐村辦將定期或不定期地進行督查,隊員派出單位要經常對工作隊員下鄉駐村情況進行檢查,確保制度執行到位。《荷田鄉201x-201x年駐村幫扶工作管理制度》見附件3。

4.強化宣傳培訓。鄉駐村幫扶工作領導小組要在駐村前組織工作隊員集中培訓,在駐村中不定期開展短期培訓,主要學習黨在農村的方針政策,基層黨建工作和扶貧開發工作的有關內容,明確駐村工作的目標、任務和要求,掌握精準扶貧有關知識。要及時發現和總結駐村幫扶工作先進典型,加強駐村幫扶工作隊之間的相互交流,使駐村幹部學有榜樣、趕有目標。對駐村幫扶工作中湧現出的先進單位、先進人物、先進事蹟,要充分利用各種媒介做好宣傳,努力營造全社會關注貧困人口、支援扶貧開發、踴躍幫扶的良好氛圍。