鄉村治理實施方案（通用23篇）

鄉村治理實施方案 篇1

一、工作目標

洪廣鎮新時代文明實踐活動的重要任務是思想引領，核心內容是傳播普及習近平新時代中國特色社會主義思想。20xx年繼續牢牢把握這個主線，從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時代文明實踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態、黨管新時代文明實踐工作，把牢方向導向，強化意識形態工作責任落實。統籌安排、周密部署、精心設計，切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好，教育引導廣大幹群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

二、工作任務

洪廣鎮新時代文明實踐所是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，是學習研究貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行新發展理念，落實高質量發展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群幹群關係的重要渠道，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開展以下活動：

（一）廣泛開展文明建立活動，全面提升農民的“精氣神”。

1、傳思想，習理論。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，深入學習宣傳和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，以傳承發展中華優秀傳統文化、新時代先進文化為目標，充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵，圍繞“經典誦讀”等主題，每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。

3、傳道德，習風尚。廣泛開展道德模範、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發揮道德模範、優秀黨員、優秀返鄉創業人士等典型示範作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動，各村（居）進一步完善村規民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書屋建設等，引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀，綠色生態殯葬觀；營造敬老愛幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風。開展文明出行、文明旅遊、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員幹部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志願服務等農村公益幫扶專案。實施家庭環境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題，全面開展垃圾分類宣傳、指導，倡導農戶“門前三包”，深化優美庭院建立。

（二）廣泛開展理論政策講習活動，全面提升農民科學文化素質。

把文明實踐貫穿融入到農村生產生活之中，著力建設和拓展載體，組織開展好送理論、送科技、送論等活動，結合農村實際集中宣講十九大精神和農民群眾關心關切的熱點問題，以期增強信心、凝聚共識。

1、傳科技，習技能。注意虛功實做，廣泛開展實用技術、職業技能培訓，跟蹤解決農民生產實際問題，不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進一步增強農民群眾的獲得感。

以促進群眾致富增收為目標，實施農民素質提升工程，整合各類資源，利用新時代文明實踐站陣地，加強面向群眾的生產生活培訓指導，開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送資訊等服務，著力提升群眾致富增收技能。

2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業農村生產生活。編印有關農業、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發放到村社群眾，便於群眾查閱和學習。組成宣講工作小組，進村入戶群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產和改善農民生活條件。

3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進農村普法工作，提升農民群眾的`法律意識，幫助農民增強法治觀念，自覺遵紀守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

三、工作措施

一要突出政治引領。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，築牢共同思想基礎，引領群眾一起奮鬥，推動鄉村振興，創造幸福生活。

二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明傳習志願服務。

三要保持常態長效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有選單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”，紮實推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，形成常態化推進機制，推動文明傳習活動和傳習隊伍常態化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志願服務隊伍，圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志願服務活動，把傳習陣地建到群眾家門口，實現人人都是“文明傳習者”。

四要注重全面覆蓋。採取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結合原則，積極運用“學習強國”、公共數字文化服務平臺、黨員遠端教育平臺、政府入口網站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開展文明傳習活動和服務，提高群眾思想道德水平、科學文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農村健身廣場、文化活動廣場等設施，把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久結合起來，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。

四、工作要求

（一）加強組織領導。充分發揮新時代文明實踐工作領導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創新，突出服務功能，務求實效，做到建一個成一個，努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、築同心的主陣地。

（二）全面整合資源。統籌協調全鎮各村（居）志願服務隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協作，明確責任、強化措施，把新時代文明實踐活動與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來，實現資源共享，切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。

（三）強化督促指導。嚴格責任落實，明確工作要求，確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮機關、村（居）新時代文明實踐所（站）要至少組織一次活動。全年各實踐所（站）的工作要有學習場所、有學習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。鎮黨委要將新時代文明實踐所（站）建設情況納入意識形態工作責任考核，鎮新時代文明實踐所要對各文明實踐站活動開展情況進行常態化督查，及時總結成績經驗，督促改進提高，推動洪廣鎮新時代文明實踐工作實現規範化、制度化、常態化。

鄉村治理實施方案 篇2

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈鄉村建設行動實施方案〉的通知》精神，紮實穩妥推進我省鄉村建設行動，結合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，堅持為民而建，強化規劃引領，順應村莊發展規律，合理安排建設時序，因地制宜、分類指導，注重保護、體現特色，防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發。到20__年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

二、重點任務

（一）加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋，按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤併、守邊固邊等型別，因地制宜，加快完成縣域村莊佈局分類。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。加快全省“三區三線”劃定，統籌優化農業、生態、城鎮空間和基礎設施、公共資源佈局，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農田保護目標紅線。構建“多規合一”實用性村莊規劃編審體系，立足現有村莊基礎，按照可用、管用、實用的原則，加快實現村莊規劃應編盡編，儘可能保持村莊原有形態，保留鄉村特色風貌和田園風光，不搞大拆大建。全面推行鄉村建設規劃許可制度，確保各項建設依規有序開展。嚴禁違背農民意願強行撤併村莊，切實保障農民合法權益。穩步開展“設計下鄉”活動，支援設計人員蹲點鄉村，提供技術服務支援。

（二）實施農村道路暢通工程。繼續開展“四好農村路”示範建立。加快推進農村公路“鞏固提升”工程建設，進一步提高農村交通通達深度，強化農村公路與幹線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。推進鄉村產業路、旅遊路、資源路和村內主幹道建設，加強通村公路和村內道路連線。到20__年，新改建農村公路6萬公里，農村公路總規模達到30萬公里左右，鄉（鎮）通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達65%以上。積極推進具備條件的地區城鄉公交線路向周邊重點村鎮延伸，有序實施農村客運班線公交化改造，持續開展城鄉交通一體化示範建立活動。加強農村交通安全隱患排查整治，強化農村客運安全監管，“十四五”期間，實施農村公路危橋改造1200座，完成3.5萬公里村道安全生命防護工程。強化消防車道建設管理，推進林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。

（三）強化農村防汛抗旱和供水保障。推進實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區工程、農村供水短板提升工程、抗旱減災治本工程、沿邊地區水利工程等7項重點水利工程專案，充分發揮骨幹水利工程防災減災作用，提升全省水資源優化配置和水旱災害防禦能力。加強防汛抗旱基礎設施建設，加快實施病險水庫除險加固，開展中小河流治理和山洪災害防治專案建設。穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變，強化水源保護和水質保障，推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護範圍，配套完善農村千人以上供水工程淨化消毒設施裝置，健全水質檢測監測體系。加快推進農村供水工程建設改造，提升供水水量水質保障水平，有條件的地區推進城市供水管網向農村延伸，因地制宜推進供水入戶，同步推進消防取水設施建設。完善長效執行管護機制，按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價形成機制。

（四）實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，加強農村電網薄弱地區建設，提高邊遠地區供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區發展太陽能、風能、生物質能等清潔能源，探索建設多能互補的分散式低碳綜合能源網路。支援“新能源＋鄉村振興”建設，積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩步推進煤改電、煤改氣，實現有條件的地區“燃氣入村”。

（五）實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。聚焦農產品“最先一公里”冷鏈服務需求，依託家庭農場、農民合作社等農業經營主體，發展產地冷藏保鮮，建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施裝置等農產品冷藏保鮮設施，推進鮮活農產品低溫處理和產後減損。鼓勵冷鏈物流企業在城鄉關鍵物流節點、生鮮農產品區域性集散地及配送基地等，建設一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨幹冷鏈物流基地建設，加快推進曲靖、德巨集（瑞麗）國家骨幹冷鏈物流基地規劃佈局、基地選址等，積極爭取納入國家骨幹冷鏈物流基地建設名單。完善農產品產地批發市場。實施縣域商業建設行動，加快推進“快遞進村”工程，健全以縣城快遞物流集散中心、鄉（鎮）快遞物流服務站、村快遞物流服務點為支撐的三級物流配送體系。到20__年，基本實現縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉（鎮）有商貿中心和物流配送站、村村有連鎖便利店並通快遞。宣傳推廣農村物流服務品牌，構建“一點多能、一網多用”的農村運輸服務發展模式，提高農村物流配送效率。

（六）實施數字鄉村建設發展工程。建立完善數字鄉村發展統籌協調機制，加快推動數字鄉村標準化建設，持續推進數字鄉村試點。加強農村資訊基礎設施建設，加快農村地區5G網路建設，持續提升4G網路覆蓋面，補齊邊境地區、偏遠地區通訊網路設施短板。建立農業農村大資料體系，推進重要農產品全產業鏈大資料建設。發展智慧農業，支援數字農業示範基地建設，深入實施“網際網路＋”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，構建智慧農業氣象平臺。以數字技術賦能鄉村管理服務，推動“網際網路＋政務服務”向鄉村延伸覆蓋，推進涉農事項線上辦理，推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理，加快城鄉災害監測預警資訊共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名資訊服務提升行動。推進鄉村網路文化陣地建設和鄉村優秀文化資源數字化。

（七）實施村級綜合服務設施提升工程。加快提高村級綜合服務設施覆蓋率，全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，推動公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務、戶籍管理等領域群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項，以委託受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心（站）辦理，實現政務代辦服務村（社群）全覆蓋。持續實施“七彩雲南全民健身工程”，加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規劃建設，加強行政村村內主幹道路燈建設。加快推進完善革命老區、民族地區、邊境地區、欠發達地區基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改造，加強農村消防安全設施建設。

（八）實施農房質量安全提升工程。加大農村低收入群體等重點物件危房改造力度，建立健全農村低收入群體住房動態監測及保障長效機制。推進高烈度抗震地區農房抗震改造，加大對7度及以上地區的農房抗震改造支援力度，持續做好地震災區災後恢復重建相關工作。“十四五”期間，實施農房抗震改造（含農村危房改造）60萬戶。深入開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，在完成經營性自建房安全隱患排查整治基礎上，2020__年底前完成其他農房安全隱患整治任務。穩步推進農村地質災害綜合治理。以農村房屋及其配套設施建設為主體，完善農村工程建設專案管理制度，省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，按照“誰審批、誰監管”要求，落實安全監管責任。全面加強農村宅基地建房管理，健全農村宅基地聯審聯管機制，進一步規範建房管理秩序，嚴格規劃管控，加強鄉村建築風貌引導，完善農房使用功能，解決“該不該建”、“在哪裡建”、“怎麼建”等問題，使農村民居既保持鄉村傳統風貌，又滿足質量安全、抗震設防、生態保護等要求和農業生產需要，基本具備現代化生活條件。新建農房要避開自然災害易發地段，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，形成自然、緊湊、有序的農房群落。推動實施地質災害避險搬遷。加強傳統村落、民族特色村寨、傳統特色民居、歷史文化名村名鎮保護與利用，提升防火防震防垮塌能力。保護好農村地區文物古蹟、文化遺產遺蹟、民俗風貌。

（九）實施農村人居環境整治提升五年行動。推進農村廁所革命，充分考慮地域環境、民族風俗等情況，因地制宜選擇群眾接受、經濟適用、不汙染環境的改廁技術模式，引導新改戶用廁所基本入院入室，合理規劃佈局公共廁所，到20__年，全省農村衛生戶廁覆蓋率達到70%以上，常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛生公廁全覆蓋。分割槽分類統籌推進農村改廁和生活汙水、黑臭水體治理，因地制宜建設汙水處理設施，優先治理九大高原湖泊、以長江為重點的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環境敏感區域，重點治理城鄉接合部、鄉（鎮）鎮區、中心村、人口聚集區、旅遊風景區等地區農村生活汙水，到20__年，基本消除較大面積的農村黑臭水體，行政村生活汙水治理率、收集處理率分別達到40%、15%。健全農村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量、資源化處理利用，建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施，到20__年，農村生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上。加強入戶道路建設，加快解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強農村電力線、通訊線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，持續整治農村戶外廣告。深入開展綠美鄉村三年行動，省級建設300個綠美鄉（鎮）、600個綠美村莊。實施村級公益事業“一事一議”財政獎補等專案，助力提升農村人居環境。

（十）實施農村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元，發揮縣城聯結城市、服務鄉村作用，推進縣城公共服務向鄉村延伸覆蓋，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。科學制定義務教育優質均衡發展實施方案，到2020__年底，全省確保20%、爭取30%的縣（市、區）實現義務教育優質均衡發展目標。繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升等專案，改善鄉（鎮）寄宿制學校辦學條件，保留並辦好必要的鄉村小規模學校。持續推進義務教育教師縣管校聘和基礎教育學校校長職級制改革。建立健全縣域內城鄉學校共同體建設機制，完善“優質學校＋薄弱學校”、“優質學校＋新建學校”幫扶機制。完善控輟保學常態化工作機制，推動控輟保學從動態清零轉向常態清零。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給，鞏固提升高中階段教育普及水平，發展涉農職業教育。鞏固完善基層衛生服務體系，優化鄉村和易地扶貧搬遷安置點基層醫療衛生機構設定，開展鄉（鎮）衛生院和社群衛生服務中心等級評審，加強合格醫務人員配備，保障鄉（鎮）、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。全面推進緊密型縣域醫共體建設。積極推進鄉（鎮）衛生院發熱哨點診室和村（居）民委員會公共衛生委員會建設。落實鄉村醫生待遇，保障合理收入，完善培養使用、養老保障等政策。發揮基本醫保、大病保險、醫療救助制度綜合保障作用，提升農村地區醫保經辦管理服務能力。通過“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支援”的方式，依託行政村、較大自然村按標準建設互助型養老服務設施。完善農村養老助殘和未成年人保護服務設施。鼓勵有條件的鄉（鎮）衛生院利用現有資源開展農村重度殘疾人託養照護服務。推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉村公共服務一體化示範建設。

（十一）加強農村基層組織建設。充分發揮農村基層黨組織領導作用，深入推進抓黨建促鄉村振興。強化縣級黨委抓鄉促村職責，深化鄉（鎮）管理體制改革，健全鄉（鎮）黨委統一指揮和統籌協調機制，加強鄉（鎮）、村領導班子建設，全面開展農村基層幹部鄉村振興主題培訓。落實村黨組織全面領導、村級事務統一管理、村幹部分工負責的村級組織“大崗位制”。實施村級事務“陽光工程”，規範村級事務執行，加強村幹部監督管理。持續排查整頓軟弱渙散村黨組織，發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養鍛鍊幹部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉（鎮）、村黨組織引領，推動發展壯大村級集體經濟。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進更高水平的平安法治鄉村建設，常態化開展掃黑除惡鬥爭，防範黑惡勢力、家族宗教勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響，依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，加強農村法治宣傳教育，健全完善鄉村矛盾糾紛聯動聯調聯處常態化機制。

（十二）深入推進農村精神文明建設。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推進鄉（鎮）和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋，深化文明實踐志願服務，在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進鄉村文化設施建設，持續開展文化惠民活動。深入開展農村精神文明建立活動，推廣積分制、清單制等典型做法，有效發揮村規民約、家庭家教家風作用，推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

三、創新鄉村建設推進機制

（十三）建立專項任務責任制。鄉村振興部門要加強統籌協調，按照一項任務、一個推進方案的要求，督促各牽頭部門制定專項推進方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委彙報銜接，進一步細化政策措施，強化政策的銜接協調，指導各地區組織實施，形成工作合力，加強專案和資金監督管理，防止造成資金和資源浪費。

（十四）建立專案庫管理制度。按照村申報、鄉稽核、縣審定原則，在縣一級普遍建立鄉村建設相關專案庫。加強專案論證，優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的專案，切實提高入庫專案質量。安排鄉村建設專案資金，原則上須從專案庫中選擇專案。各地區可結合實際制定“負面清單”，防止形象工程。建立健全入庫專案稽核機制和績效評估機制。

（十五）優化專案實施流程。對於按照固定資產投資管理的小型村莊建設專案，按規定施行簡易審批。具有審批許可權的各級投資主管部門，要優化審批程式，改進審批方式，提高審批實效，加快村莊建設專案推進實施。對於採取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施專案，按照招標投標法和村莊建設專案施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對於農民投資投勞專案，採取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對於重大鄉村建設專案，嚴格規範招投標專案範圍和實施程式，不得在法律法規外，針對投資規模、工程造價、招標檔案編制等設立其他審批稽核程式。嚴格規範鄉村建設用地審批管理，堅決遏制亂佔耕地建房。

（十六）完善村民參與鄉村建設機制。建立自下而上、村民自治、農民參與的'實施機制，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設，保障好農民物質利益和民主權利。在專案謀劃環節，加強農民培訓和指導，採取座談調研、入戶調查、組織農民議事等方式聽取村民訴求，激發農民主動參與意願，保障農民參與決策。在專案建設環節，鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農村低收入群體就地就近就業。在專案管護環節，推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。

（十七）健全鄉村公共基礎設施管護機制。明晰鄉村建設專案產權，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護清單，明確管護主體、責任、方式及經費來源等，並建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應落實普遍服務要求，全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地區要推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活汙水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。

（十八）抓點帶面推進鄉村建設全面展開。廣泛動員社會力量、統籌各方資源“各炒一盤菜，共辦一桌席”，堅持以一點帶多點、多點帶全面，因地制宜建設一批省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮）四級各具特色、競相迸發的鄉村振興和鄉村建設樣板。積極爭取國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示範建立，銜接推進我省鄉村振興“百千萬”工程建設。實施民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示範引領建設工程。持續推進邊境縣（市）沿邊行政村（社群）現代化邊境小康村建設。高質量建設10個省級田園綜合體和一批州（市）級田園綜合體。加快推進滇池沿岸農業農村綠色發展專案。推進高原特色農業博覽園建設。

四、強化政策支援和要素保障

（十九）加強投入保障。省財政繼續通過現有渠道積極支援鄉村建設。加大財政資源統籌，優化財政支出結構，優先保障用於鄉村振興的財政支出。土地出讓收入用於農業農村部分可按規定統籌安排鄉村建設。在防控政府債務風險的前提下，將符合條件的公益性鄉村建設專案納入地方政府債券支援範圍。允許縣（市、區）級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。

（二十）創新金融服務。深入推進農村信用體系建設，支援和引導金融機構依法合規創新鄉村建設金融產品和服務，探索金融支援鄉村建設的有效路徑，促進增加農業農村基礎設施中長期信貸投放，支援農村人居環境整治提升和鄉村基礎設施提檔升級。用足用好支農支小再貸款、再貼現、存款準備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機構探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式，拓寬鄉村建設融資渠道。加強涉農金融創新與服務監管，防範涉農領域金融風險。

（二十一）引導社會力量參與。將鄉村建設納入深化東西部協作和定點幫扶工作的重要內容。深入推進“萬企興萬村”行動，引導和鼓勵社會力量投入鄉村建設。以省投資專案線上審批監管平臺為載體，向社會資本公開推介對地方經濟社會發展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點專案，引導鼓勵社會資本廣泛參與鄉村建設。

（二十二）完善集約節約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標，規範開展城鄉建設用地增減掛鉤，保障鄉村建設行動重點工程專案的合理用地需求。優化用地審批流程，在符合經依法批准的相關規劃前提下，可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用，重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索開展全域土地綜合整治，整體推進農用地整理和建設用地整理，盤活農村存量建設用地，騰挪空間用於支援鄉村建設。按照“實報實銷”要求，保障農村宅基地合理用地需求。

（二十三）強化人才技術標準支撐。加快培育鄉村建設所需各類人才，實施鄉村本土建設人才培育工程，加強鄉村工匠培訓和管理，培育一批鄉村規劃、公路管養人員、水利員、改廁技術指導員、農村住房建設輔導員等專業人員。鼓勵支援企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。按照國家部署，研究制定符合我省實際的鄉村基礎設施建設和執行維護技術指南、技術導則，嚴格執行鄉村基礎設施、基本公共服務設施等標準體系。

五、加強組織領導

（二十四）強化統籌協調。省委農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動，並納入省委、省政府“三農”工作季度排程重要內容，每年至少召開1次現場推進會，定期研究解決推進鄉村建設中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容，細化具體措施，確保各項建設任務落到實處。

（二十五）實行清單管理。按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務並細化到縣（市、區）。各縣（市、區）按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉村建設臺賬，並綜合考慮鄉村建設進展情況和年度任務完成情況等，動態調整下一年度任務清單。

（二十六）加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核，採取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式，確保鄉村建設專案質量和實際效果。推動建立鄉村建設評價工作機制，不斷查詢短板、解決問題。

（二十七）強化宣傳引導。深入宣傳鄉村建設取得的新進展新成效，總結推廣鄉村建設好經驗好做法，發揮示範帶動作用。加強輿論引導，及時迴應社會關切。編制創作群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品，增強鄉村建設的社會認知度。

鄉村治理實施方案 篇3

全縣鄉村治理體系建設試點示範工作開展以來，縣民政局充分發揮鄉村治理工作中的民政職能作用，紮實推進全縣鄉村治理工作有序開展。

加強組織領導，完善工作機制

成立局長任組長的鄉村治理工作領導小組，明確職責分工，確保鄉村治理工作組織到位、責任到位、人員到位。制定《高臺縣民政局20__-20__年鄉村治理體系建設試點示範工作實施方案》《高臺縣村民委員會能力提升專項行動實施方案》《關於進一步深入推進村務公開標準化規範化工作的通知》等方案，保障鄉村治理工作各項任務有效落實。

明確責任分工，紮實推進工作

按照科級領導包掛鄉鎮的原則，成立由局科級領導為組長的9個鄉村治理工作推進小組，分別深入全縣9個鎮21個鄉村治理示範村（居）開展工作，對村（居）委會組織建設、制度建設、村務公開規範化、村規民約制定等進行了督導檢查。通過摸排梳理，建立健全支部委員會、村民委員會、人民調解委員會、紅白理事會等村級自治組織7個，修訂完善村民自治制度、村務公開制度、財務管理制度、“四議兩公開”制度等村民自治制度12項，完成村（居）委會成員登記備案，指導開展“書記主任一肩挑”工作，目前，全縣105個行政村（居）已完成此項工作。

強化宣傳力度，營造良好氛圍

積極通過網路媒體、微信公眾號、村務公開欄、村民會議等有效宣傳形式，廣泛宣傳鄉村治理工作，使廣大群眾進一步瞭解鄉村治理工作的目的和意義。利用低保入戶核查、脫貧攻堅幫扶、特困供養照護服務、消除“視覺貧困”整治工作等有利時機，深入村社農戶家中宣傳動員，動員廣大鄉鎮幹部和村民群眾積極參與到鄉村治理工作中，切實營造良好的鄉村治理工作氛圍。

鄉村治理實施方案 篇4

委農辦、農業農村（農牧）廳（局、委）、組織部、宣傳部、民政廳（局）、司法廳（局）：

觀念深刻變化，農民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉村治理體系建設，在鄉村治理的理念、主體、方式、範圍、重點等方面進一步創新、調整和完善。根據《中共中央國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求，中央農辦、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯合組織開展鄉村治理體系建設試點示範工作。現將有關事項通知如下。

一、指導和基本原則

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，按照實施鄉村振興戰略的總體部署，以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向，以增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標，鼓勵地方結合實際，在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐，形成可複製、可推廣的經驗做法，發揮試點示範引領作用，為走中國特色社會主義鄉村善治之路探索新路子、創造新模式。

（二）基本原則

——堅持黨的領導。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領導，健全黨管鄉村治理的領導體制機制，發揮黨組織在鄉村治理中的領導作用，為鄉村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。

——堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農民、依靠農民、組織農民，切實發揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發展思想，把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發點和落腳點。

——堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創新自治、法治、德治相結合的有效實現形式，推動自治、法治、德治聯動融合、共同發力。

——堅持多方協同。綜合運用傳統治理資源和現代治理手段，推動政府治理、社會調節、村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉村社會和諧穩定強大合力。

——堅持突出重點。從實際出發，聚焦農民關心、社會關注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經驗做法。

二、試點主要內容

試點工作重點圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系開展，根據我國農村經濟社會發展需要和鄉村治理體系建設發展情況，試點內容主要包括以下8個方面。

（一）探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制的要求，探索加強鄉村治理制度建設，實現多方參與的有效途徑。落實縣鄉黨委領導責任，明確黨委和政府部門職責，健全農民群眾和社會力量參與鄉村治理的工作機制，形成共建共治共享的鄉村治理格局。

（二）探索鄉村治理與經濟社會協調發展的機制。按照實施鄉村振興戰略的總要求，將完善鄉村治理機制與發展鄉村產業、開展農村人居環境整治、推進村莊基礎設施建設、保護生態環境、塑造文明鄉風、脫貧攻堅等方面有機結合。探索理順鄉村產權與治權關係、促進農村新型集體經濟發展、多元化解農村矛盾糾紛、激發鄉村發展活力等方面的有效途徑。

（三）探索完善鄉村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現村級各類組織按需設定、按職履責、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領導各類村級組織的具體形式，堅持以行政村為基本單元設定黨組織，優化組織架構，探索多種形式發揮基層黨組織和黨員作用，健全村級重要事項、重大問題由黨組織研究討論機制，全面落實鄉鎮、村幹部入戶走訪和黨員聯絡農戶機制，豐富各類村級組織協同參與鄉村治理的方式。建立有效的激勵機制，拓寬鄉村組織人才來源，充分發揮各類人才在鄉村治理中的積極作用。

（四）探索黨組織領導的自治法治德治相結合的路徑。堅持在黨組織領導下以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，深化村民自治實踐，創新鄉村法治宣傳和法治實踐，多形式推動社會主義核心價值觀落細落小落實。探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，創新綜合運用村規民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結合的治理領域，探索建立“三治結合”的鄉村治理評價體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結合的有效實現形式。

（五）完善基層治理方式。理順縣鄉政府與村級組織關係，支援村級組織依法履行職責。強化村級組織服務功能，按照有利於村級組織建設、有利於服務群眾的原則，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織，並保障必要的工作條件。規範村級組織代辦或承接的政府工作事項，探索建立村級工作事項清單制度，解決村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題，切實減輕村級組織負擔，促進鄉村管理規範化。推動資源、管理、服務下沉，完善農村基礎設施建設和公共服務投入機制，健全村級組織運轉經費保障機制，提升基層治理能力和自主性。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。

（六）完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度，制定權力責任清單，探索形成農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系，規範鄉村小微權力執行。建立農村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監管平臺，強化農村財務會計核算監督和審計監督，推進村民民主理財、民主監督。

（七）創新村民議事協商形式。健全村級議事協商制度，創新方式和載體，豐富村民參與鄉村治理渠道，激發參與鄉村治理的內生動力。適應農村人口流動和經濟結構變化，為本地村民、外來居民、企業和社會組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協商機制。拓寬村民議事協商範圍，推進村民議事從經濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風易俗、維護公共秩序等方面拓展。

（八）創新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式，充分利用現代資訊科技，探索建立“網際網路+”治理模式，提高資訊服務網路覆蓋面，推進鄉村資訊統一採集、資源互聯共享，不斷提升鄉村治理智慧化、精細化、專業化水平，提升鄉村治理效率和效果。

三、試點工作安排

試點工作由各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭，會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進，具體工作由各級農業農村主管部門負責。

（一）試點時間和範圍。試點週期3年，於20xx年12月底前完成。試點工作以縣（市、區）為單位開展。

（二）試點單位條件。試點縣（市、區）應具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支援試點工作；二是具有與承擔試點任務相適應的工作力量，相關部門有較強的改革創新意識和工作積極性；三是能形成黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭，相關部門共同推進的工作機制；四是初步具備黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。

（三）試點單位選擇。在綜合考慮各省（區、市）所轄縣（市、區）數量和鄉村治理髮展情況的基礎上，確定了試點縣（市、區）數量建議表（見附件）。各省（區、市）參考建議數量，推薦不超過5個縣（市、區）為試點單位。試點單位的選擇要統籌考慮地域分佈、經濟社會發展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉村治理典型經驗。

（四）試點方案制定。各省（區、市）農業農村主管部門要指導試點單位擬定具體的試點方案，試點方案應包括試點背景、試點思路、試點內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點內容要堅持問題導向，聚焦本地區鄉村治理的重點問題、關鍵環節確定，一般應在8方面試點內容中選擇部分或者全部內容進行試點，也可以根據實際需要自主增加其他試點內容。

（五）試點單位報批。各省（區、市）對試點方案稽核把關後，將試點單位名單和試點方案於20xx年8月10日前報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優選擇100個左右的縣（市、區）作為首批試點單位並批覆。

四、試點組織實施

（一）加強組織領導。各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級農業農村主管部門要做好試點工作的組織協調，把握試點工作進度，保證試點工作質量，推進試點有序開展。試點單位黨委和政府主要負責同志要親自部署，為試點工作提供必要的保障。

（二）加強工作指導。中央和省級各相關部門應按照職責分工，在試點方案編寫、試點組織實施、試點經驗總結中全程跟蹤指導與監督檢查，研究制定推進試點工作的配套措施，開展相關業務培訓和經驗交流，組織相關部門和科研機構協助解決試點中的問題。

（三）加強示範引領。各地要邊試點、邊總結、邊推廣，發揮好試點的示範引領作用。大力宣傳推介試點地區可複製、可推廣的鄉村治理路徑和模式，推進面上鄉村治理體系建設。深入研究梳理試點經驗做法，及時將試點成果轉化為加強鄉村治理體系建設的有效措施。

（四）加強經驗總結。省級農業農村主管部門要會同相關部門每年對試點單位工作進展情況進行總結評估，年底前報送農業農村部。試點工作完成後，試點單位應提交全面系統的總結報告，由省級農業農村主管部門會同組織、宣傳、民政、司法等部門稽核後報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門在總結各地試點經驗的基礎上，形成全國試點工作總結報告，向黨中央和國務院彙報。

鄉村治理實施方案 篇5

根據甘肅省財政廳、甘肅省農牧廳《關於下達20xx年新型職業農民培育工程補助資金的通知》（甘財農[20xx]185號）檔案及XX縣農牧局《關於印發20xx年XX縣新型職業農民培育工程實施方案的通知》要求，為進一步明確新型職業農民培育工作思路，落實政策要求，把握工作程式，結合我縣實際，特制定20xx年渭源縣農機學校新型職業農民培育實施方案。

一、工作思路

按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，堅持立足產業、政府主導、多方參與、注重實效的原則，以做大做強新型農機經營主體為導向，提高培訓的針對性、規範性和有效性，加快建立新型職業農民培育制度，著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為發展現代農業提供強有力的人才支撐。

二、培育時間與補助標準

新型職業農民培育按照不同培訓物件不同培訓時間不同標準進行補助。專業技能型和社會服務型職業農民累計集中培訓時間不少於7天，按人均1000元標準進行補助。培育工程自專案下達之日起至次年3月底前完成。要做好全程工作跟進、後續管理和跟蹤服務。

三、培育目標

根據專案要求，社會服務型以長期從事農業，即農機維修網點從業人員、產前、產中、產後服務的農機服務人員農機操作人員118人，培訓任務資金11。8萬元，把他們培養成為我縣具有較高技能和服務能力的新型職業農民。

四、資金使用

社會服務型職業農民培育補助資金主要用於農民課堂培訓及實訓、參觀交流、聘請師資、資訊化手段利用等相關支出，不得用於新型職業農民職業教育學雜費補助。專賬管理、專款使用。

五、教育培訓

（一）制定工作方案和培育計劃。

根據專案要求，堅持社會化服務型（主要包括農機維修網點從業人員、各類農機操作人員等）分維修人員、駕駛操作人員的分類辦班原則，從教育培訓（包括培訓物件、培訓時間、培訓內容、培訓方式、教師遴選、教材選編、組織實施等）、認定管理、政策扶持、總結評價等方面科學制定操作性強的培育計劃，經縣農牧局審查批覆後實施。

（二）遴選培訓教師。

立足縣域建立新型職業農民培育專兼職師資庫，也可根據培訓需要外聘師資，並通過一定的渠道和方式公開培訓師資相關資訊。根據培訓的不同崗位從師資庫中遴選優秀師資承擔相應的培訓任務。

（三）確定培訓內容和培訓教材。

按照農業部發布的培訓規範，分型別，按工種和崗位分別進行課程設定和學時安排，各專業課程包含公共基礎課（含禁毒知識、艾滋病防治、留守兒童管理等引導性培訓內容）、專業技能課、拓展課和實習操作課4大模組，根據實際自行確定和安排課程內容和學時。培訓教材選用農業部統編教材或自編適用技術資料。培訓教材一律免費發給農民。

（四）遴選培育學員。

按照“公開、公平、公正”的原則，採取自願報名、村組推薦、擇優選拔、張榜公示的形式進行學員選拔。培訓物件要一定長期從事農機農業產前、產中、產後服務，即農機維修網點從業人員、各類農機操作人員，年齡一般在18～55週歲內，國中以上文化程度。凡符合條件的農民都可以到所在村委會報名，經縣新型職業農民培育工作領導小組辦公室稽核合格後確定為培訓物件。新型職業農民培育物件一經確定並接受培訓，三年內不得重複支援。

（五）實施班級培訓。

新型職業農民培訓實行班級管理，建立指導員制度，做到“一班一案”。按培育型別分類設班，每班原則上不得超過50人。培訓班要配強班主任，成立班委會，加強學員自我管理和交流學習。培訓班實施“兩堂課”制度，即縣農牧局要在開班和結班時參加班級活動，並與學員進行互動。按班建立規範統一、填寫完整、內容真實的《20xx年甘肅省新型職業農民培訓臺賬》，並報縣農牧局稽核備案（影印件），培訓機構法人代表對臺賬的真實性負責。培訓機構要對參訓學員身份證（正面）數碼照相，並採集每次培訓活動數碼照片（必須有日期自動生成），以備歸檔。

（六）開展培訓考核。

每期培訓班結束時，要組織參訓學員考試考核。

（七）做好資訊報送。

高度重視資訊填報的及時性、準確性和完整性，確定一名資訊員，定期登入新型職業農民培育工程資訊管理系統檢視部、省釋出的工作通知，通過系統郵件年報送資訊不少於4條，在每個培訓班結束後10天內將班級和學員資訊上傳至管理系統。

六、總結驗收

培訓任務結束後，從培育計劃、培訓時間、培育環節、培育效果、培育資金的使用等方面進行全面總結，撰寫總結報告。健全培育檔案，申請主管部門驗收。要確保新型職業農民培育工作檔案經得起看、學員經得起問、經費經得起查。

七、加強組織管理

（一）加強組織領導

要切實加強對新型職業農民培訓培育工程的組織領導，成立培訓工作領導小組。

（二）明確職責

切實加強制定培訓計劃，遴選培訓教師和使用的培訓教材，管好用好培育資金，並做好班級培訓、資訊錄入、檔案建立、自查總結等工作，確保培訓質量。

（三）創新培育方式

結合全縣農機行業特點和農民需求，不斷探討和研究適合不同崗位、符合成人培訓的方式方法。採取“分段式、重實訓、參與式”培育模式和“農學結合、送教下鄉、開展田間操作作業”的培訓模式，將課堂講授、實踐操作、崗位鍛鍊與參觀學習有機結合起來，抓好每一個教學環節的落實，確保學習取得實效。

（四）加大培育宣傳

切實重視並加大新型職業農民培育的宣傳力度。充分利用網際網路、廣播、電視、報刊等媒體，加強對新型職業農民培育政策的宣傳，讓廣大農民瞭解並積極參加培育。通過立大型宣傳標牌、貼主要宣傳掛圖、發重點宣傳資料等多種形式開展宣傳工作，提高宣傳的效果和針對性。加強對典型學員的總結和宣傳，並將先進事蹟材料歸檔管理。

（五）建立健全培育檔案

培育檔案是記載培育情況，真實反映培育全程的基礎資料。按照真實完整、建檔規範、裝訂結實、直覺美觀的要求，參照《20xx年甘肅省新型職業農民培育工程機構檔案和班級檔案目錄》格式，做好年度培育檔案的整理和裝訂。根據實際情況，不斷創新和繼續完善建檔工作。

鄉村治理實施方案 篇6

為深入貫徹落實教育局及中心校安排部署，進一步深化“打非治違”，有效防範和堅決遏制特重大事故，最大限度消除事故隱患，確保我校安全形勢平穩，根據中心校有關通知，特制訂《耿鎮周家國小“六打六治”打非治違專項整治工作方案》。

一、指導思想

認真貫徹落實中央及各級政府關於加強安全生產工作的決策部署，進一步強化校舍領域的安全監管和專項整治，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加有效的監督管理，堅決整治校舍領域的非法違法行為，及時發現和整改安全隱患，有效防範和堅決遏制非法違法行為導致的安全事故，著力構建學校安全工作的長效機制，切實維護廣大師生的生命財產安全，促進學校安全工作形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過持續開展“打非治違”專項整治工作，進一步落實學校安全管理責任，落實各項預防措施，不斷加強安全教育，普及安全知識，增強安全意識，全面排查整治安全隱患和薄弱環節，切實解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學校要求的非法違法行為，切實解決影響和制約學校安全工作的突出問題，不斷加強重大安全隱患專項整治和監控，有效控制人身意外傷害事故，切實維護廣大師生員工生命財產安全，維護校園穩定。

三、組織領導

為切實加強學校“打非治違”專項行動的組織領導，確保“打非治違”專項行動取得成效，學校成立“打非治違”專項行動領導小組。

組 長：穆天良 學校校長

組 員：齊東、陳宇、張妙秋、徐少峰、蔣鋒勇

領導小組主要負責學校“打非治違”專項行動的組織協調和督促檢查工作。

四、工作範圍和重點內容

“打非治違”重點內容：教育教學設施、花壇圍牆、校園周邊環境、學校實驗室、消防器材設施和安全避險通道設施及場所等。

五、主要任務

1、積極開展安全教育。學校將通過課堂教學、安全課、發放資料、專題講座等教育方式，深入開展安全宣傳教育活動；全面開展交通安全教育，教育學生及家長堅決不乘坐非法運營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監護人責任意識，堅決不租用不符合安全規定的車輛接送學生。教育提醒步行入學的學生遵守交通規則，主動安全避讓行駛車輛，不斷增強師生乘車、校舍安全知識，同時學校要根據不同的季節和環境，對學生開展相應的安全預警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病症預防教育、防傷害教育等，力求使學校的安全工作紮實到位，提高師生安全意識和自我保護能力。

2、積極開展學校突發事件應急處理預案的演練。不斷健全完善現有各項突發事件應急處理預案，學校將定期組織突發事件應急預案的演練，全面開展有針對性的突發事件發生後的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。

3、加強專項整治工作的分析研判，定期釋出安全預警。要結合安全資訊工作通報，校舍領域的“打非治違”工作和安全工作形勢，梳理可能出現問題的重點部位、重點人群，有針對性的提出防範措施，定期釋出安全預警。要針對

食品衛生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓，提前釋出安全預警，指導學校做好安全防範工作。

4、防火。重點排查校內消防栓、滅火器、應急照明、安全出口標識等消防設施是否有效並安裝到位；消防安全疏散通道是否暢通；校內各庫房所屬物品是否規範存放等。

5、校舍。重點做好教室、廁所、圍牆等建築物的排查，對排查中發現的危房現象要及時修復，從而確保師生安全.

6、校園周邊治安與交通存在的事故隱患情況。人防、物防、技防三位一體校園內部治安防控體系建設，完善的安全保衛制度，學校門衛盤查制度，周邊行業場所治理。落實和完善各類禁停、禁鳴及減速等交通標誌。

7、食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理。對學生衛生知識和傳染病預防知識的教育，加強傳染病監測，確定傳染病疫情專（兼）職報告人，明確責任。

8、強化學校安全保衛工作。學校治安崗亭實行教師值班守門制度，上課時實行封閉管理，嚴禁校外人員進入校園;嚴格學生請假制度，禁止學生擅自外出。

六、工作步驟

從20xx年月開始，到12月底結束，分三個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（8月20日—8月31日）

1.廣泛宣傳發動。學校將結合實際，認真開展宣傳動員，重點把局、中心校關於安全生產工作的決策部署和“打非治違”的工作要求，廣泛宣傳，層層動員，為 “打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。

2.深入排查摸底。學校將深刻，對存在的安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細緻的排查摸底，並建立校舍安全臺賬，做到

底子清、情況明。積極開展自查自糾，對“打非治違”工作中的熱點、難點問題進行深入剖析，進一步健全長效工作機制。

3.認真安排部署。學校將認真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實施方案，成立領導小組，召開專題會議，認真貫徹落實局、中心校通知精神，強化責任分工，明確排查整治的範圍、內容和要求。

（二）配合執法、集中整治階段（9月1日—11月30日）。學校將在自查自糾的基礎上，配合公安、交通等相關部門組織開展“打非治違”聯合執法行動，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法接送學生的車輛和不遵守有關規定建設及違規使用校舍等各類非法違法生產行為。採取普遍檢查的方式重點檢查學校安全責任落實情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況等，要及時制定切合實際的措施，將責任落實到人，並限期徹底整改。

（三）全面檢查、整改階段（9月1日—11月30日）。學校將堅持遠近結合、治標與治本結合、集中打擊與長效治理結合，一手抓“打非治違”集中行動，一手抓綜治安全制度機制的健全完善，使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規範化、常態化軌道。要針對學校實際情況，對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、專項整治，落實學校監管責任，加強督促指導，推動校車、校舍領域“打非治違”工作取得實效。

鄉村治理實施方案 篇7

一、指導思想

在學生黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）是我校學習實踐活動的重要組成部分。學習實踐活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學生黨員為主體，帶動全體學生認真學習實踐發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，堅持正面教育為主，突出實踐特色，將學習實踐活動與理想信念教育、學生黨建、學風建設、文明修身等各項工作相結合，與社會實踐相結合，與促進大學生黨員成長成才相結合，引導廣大學生黨員講黨性、重品行、做表率，知行統一，立志成才，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，積極為學校的科學發展諫言獻策，為推動和諧校園的建設和高水平大學建設作貢獻。

二、參加範圍

學院全體研究生、本科學生黨員。以學生黨支部為活動單位，以學生黨員為重點，帶動入黨積極分子、全體團員和廣大學生積極參加學習實踐科學發展觀活動。

三、方法步驟

（一）學習調研階段（3月上旬——4月中旬）

各支部要精心組織學生黨員，採取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體討論等形式，對學校、學院《實施方案》規定的材料進行認真的學習，並組織好以下各項活動：

1、學院成立學生黨員學習實踐活動工作小組，並制定實施方案。

組 長：....

副組長：....

成 員：各學生黨支部支部書記

2、認真開好動員大會，為學習實踐活動開好頭。 3月12日下午4：00召開全體學生黨支部書記會，傳達學院深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的具體安排。進一步明確要求，保證學習實踐活動的效果。

3、將學習內容抓緊抓實。3月底之前，各支部組織全體黨員進行一次集中學習討論、參加全院黨員的集中學習、自學時間不少於每週6小時。

4、以徵求意見卡、學院意見箱、校內網、QQ等形式廣泛徵集學生對學校（院）發展、成長成才、就業等方面的意見建議，並進行梳理。

5、以豐富多彩的主體活動為載體，強化學習實踐活動的效果。

（1）學院以學生黨員為骨幹組織廣大學生開展一次以“學習實踐科學發展觀，紅色記憶革命情懷”為內容的主題教育活動，以知識競賽為活動形式。

（2）學院以黨支部為單位，組織學生黨員開展科學發展觀之“寓科學於樂”、生活中的科學常識等系列活動，通過舉辦生活科學知識講座，開展生活科學常識競賽活躍校園內的科技氛圍，引導大學生學以致用、用中求學。

（3）組織全體學生開展“使命與責任”展牌大賽。旨在：紀念“五四”運動90週年，弘揚“五四”精神，增強學生的歷史責任，為營造良好的校園文化氛圍、加強大學生思想道德建設助力。

（4）組織“愛我中華”主題活動，通過書畫展、印紐文化欣賞、陶瓷藝術講座等活動，結合20xx年下半年進行的紀念改革開放30週年活動成果，弘揚中華民族傳統文化，激發學生愛國情懷。

（二）分析檢查階段（4月下旬——5月下旬）

1、各學生黨支部要認真組織組織召開專題民主生活會。專題民主生活會在學生黨員交流學習科學發展觀的心得體會的基礎上，按照科學發展觀的要求查詢本支部存在的差距和不足，深刻剖析主客觀原因，明確努力的方向。要通過專題民主生活會，著力解決好如何充分發揮黨支部和黨員“兩個作用”的問題，在密切聯絡群眾、加強黨支部建設、進一步增強學生黨員的為廣大同學服務和做表率的意識和改進學生黨員作風等方面取得進展。學生黨員都要認真做好發言準備，討論時做好會議記錄。專題民主生活會要邀請入黨積極分子和普通學生參加，認真聽取他們對黨支部建設的意見和建議。

2、對學習調研階段收集到的意見建議歸納總結，結合民主生活會情況，對重點問題進行深入調研、分析，為整改落實階段打好基礎。黨支部配合學院做好學生工作對學校領導班子分析檢查報告的評議活動。

3、開展優良學風、校風建立活動。學生黨支部要通過豐富多彩的活動，引導學生黨員和廣大學生將學習實踐活動與創優良學風校風緊密結合起來，排查我校學生學風建設中存在的突出問題，有力解決好學風不正和校園不文明行為的問題。要號召學生自覺踐行百年師大優良學風，樹立正確的成長觀念，刻苦學習，勇於實踐，立志成才，以促學風建設帶動校風建設；自覺加強道德修養和文明行為養成，崇尚科學、高尚，推進校園文化建設。學校將對各學生黨支部優良學風校風的建立情況進行檢查。

（1）在全院學生中開展“良師益友”專題訪問，組織以學生黨員為主的“學生記者團”，對得到廣大學生廣泛認可的師德高尚、愛崗敬業的教師以及品學兼優、自強不息的大學生進行採訪，以展牌、學院網站等形式進行宣傳。樹立教師、學生中的典型，促進我院良好院風、教風、學風的形成。

（2）以學生黨員為主體，在各年級學生中組織“做文明學生抒愛院情懷”活動。通過在學院公共部位、教室裝飾格言警句和學習環境的淨化美化、設立文明監督員等形式，教育愛護學校公物、保護生存環境，督促學生文明行為習慣的`養成。

（3）組織學生黨員開展“校園開放日”活動，激發中國小生的求知慾、探索欲。邀請附近幾所中學的國中生走進化學樓，向他們演示簡單有趣的化學實驗並且帶領他們參觀我們的實驗室，從而達到科學啟蒙的目的。與附近國小進行協商，把簡單有趣的化學實驗帶到國小，向國小生演示，激發他們的好奇心，並對他們的問題進行解答。使他們對化學有初步的認識。

（4）開展文化藝術、陽光體育、優秀大學生報告團下鄉活動，慰問我校頂崗支教實習師生，豐富農村校園文化生活，展示我校大學生的良好精神風貌，加深學生對基礎教育的理解。宣傳“懷天下，求真知”的校訓。

（5）畢業生黨支部組織全體學生參加以“感激留給老師、關心留給同學、文明留給母校”為主題的文明離校活動。發揮學生黨員聯絡宿舍制度的作用，及時發現並協助處理“特殊群體”中存在的不穩定因素。

（6）畢業生黨支部將結合“就業指導與創業教育”為主題就業指導與服務工作，協助組織系列講座、專題討論、座談會等各項活動，及時將畢業生的要求、活動效果等向學院就業指導與服務領導小組反饋，加強工作的實效性。

4、在學院中通過初賽選拔推薦優秀選手參加全校“踐行科學發展觀，爭做文明師大人”主題演講大賽。

5、開展大學生科技創新與社會實踐活動。在深入學習科學發展觀的基礎上，動員學生參與“挑戰杯”大學生課外科技活動、大學生創業活動和25屆科學文化藝術節。同時，依託學生社團開展志願者服務等實踐活動，以科學發展觀指導學生社會實踐和科技創新，讓廣大學生在社會實踐和科技創新中瞭解社會、貼近人民、奉獻愛心、回報社會。

（三）整改落實階段（6月上旬-8月下旬）

1、黨支部組織黨員按照要求參加學校、學院學習實踐活動滿意度測評。

2、做好工作總結。學習實踐基本完成時，各學生黨支部要認真總結開展學習實踐活動的有效方式和經驗，撰寫工作總結，並上報我院學生黨總支。

3、暑假期間組織學生黨員開展訪問社群、訪問農村活動，進一步深化對科學發展觀的認識。

鄉村治理實施方案 篇8

我校本著以“面向全體學生，人人蔘與陽光體育運動，促進學生健康成長”為活動宗旨，以樹立學生“健康、文明、育人、向上”為目的，為了更好的確保學生每天運動1小時，促進學生身心健康發展；活躍校園文化生活，培養學生綜合素質及團隊意識和集體主義精神。以此推動我校大課間整體水平的不斷提高。

一、比賽內容

秧歌舞。

二、比賽時間：十月上旬。（臨時通知為準）

三、地點：學校操場

四、參加物件：二 ——六年級所有學生。分中高、低兩個組。中高年級組：4——6年級，低年級組：2——3年級，一年級不參加比賽。

五、出場順序

出場的順序按中高年級組、低年級組。組內順序抽籤。

六、比賽評委

十一名班主任、學校領導、體育老師。班主任不負責本班評判。

七、評分標準

見評分表

八、計分方法

1、各評委評分滿分100分，去掉一個最高和一個最低分，其他評委平分的平均分即為最後得分。

2、得分高者名次在前，若得分相等，則名次並列。

3、體育老師整理結果。（升起時公佈結果、發獎、作總結髮言）

九、獎勵辦法

1、低年級組取前兩名，中高年級組取前三名發獎狀。

2、班級加分3、2、1，記入班級量化。

鄉村治理實施方案 篇9

一、立項依據：《審計法》第十六條、第十七條規定和省廳×年審計工作計劃安排。

二、被審計單位名稱：××廳

三、審計目標：

一是瞭解和掌握被審計單位有關基本情況和財務管理現狀，從總體上全面弄清被審計單位資產負債和財務收支情況。二是審查被審單位×年預算執行結果，分析預算與決算產生差異的原因。提出改進意見，促進其加強和完善預算管理。三是揭露預算執行中存在的主要問題，糾正違紀違規行為，嚴肅國家財經法紀。

四、被審計單位基本情況

××廳是XX省省直機關首批實行部門預算的試點單位，為一級預算單位， ×年財政預算包含廳機關及所屬機構××局和××局。×年××廳實有人數×人，財政預算人數×人。

五、審計範圍：

被審計單位×年度預算執行及財務收支情況。根據工作需要，有關事項可追溯到以前年度或延伸到有關單位進行審計和調查。

六、審計技術方法

由於該單位財務收支規模較小，資金量小，會計業務較簡單，擬運用詳查法審計。

七、主要審計內容

（一）審查部門預算的編制情況

1.收入預算的編制情況。主要審查收入預算的編制是否完整和準確，是否符合本部門的實際，有無收入預算編制不科學，與實際執行存在較大出入的問題；有無少報、瞞報和漏報收入專案的問題。

2.支出預算的編制情況。主要包括基本支出和專案支出預算。對基本支出中人員和公用經費支出預算的編制，要對照相關規定，看人員工資是否嚴格按照國家和省統一規定工資專案和標準計算編制，差距有多大，原因是什麼，特別是工資之外發放的津補貼是否按統一標準編制到部門預算之中。公用經費是否根據省編制機構下達的單位編制人數和省財政部門核定的公用經費定額標準測算確定；財政核定的公用經費數額是否合理，是否滿足部門單位維持正常運轉的需要。

（二）審查部門預算的執行情況

1.收入預算的執行情況。一是看被審計單位所有收入是否全部納入機關財務統一核算，有無違規開設銀行賬戶，私設“小金庫”和“賬外賬”，轉移截留收入的問題。二是看其他收入來源是否合法，有無違反國家規定，利用職權亂收費、亂攤派的問題。

2.審查支出預算的執行情況。審查支出預算執行的合規性。在核實收支的基礎上，著重審查是否嚴格執行國家財經法紀，對人員支出的審計要看有無自行提高工資標準、濫發獎金補貼的行為；對公用支出要看有無鋪張浪費、濫支亂用等違紀違規行為，招待費支出是否控制在國家規定之內；對專案支出審計要檢查資金撥付是否及時，是否存在一般公用支出擠佔挪用專項資金，或管理不力，造成資金損失浪費的問題。審查支出預算的約束力。( )對照部門預算核定的支出標準，按類別分專案稽核部門單位的實際支出。

對支出超預算的問題，分析支出超預算的原因及其資金來源。看超支原因是單位特殊，標準過低，人員超編，還是人為超標造成的；對短預算的問題，看是否存在預算編制與實際脫節的問題，是否存在批覆不足額的問題；對無預算的問題，重點看該專案的程式是否合法合規。審查支出預算編制的科學性和合理性。在審查和分析部門支出預算實際執行情況的基礎上，對其部門預算編制的支出專案和數額的科學性及合理性進行判斷。人員經費是否按政策規定安排到位，有無標準不一，苦樂不均，津補貼未統一編制到部門預算等問題。公用經費標準是否符合部門單位的實際需要，有無編制過低，無法滿足部門正常運轉的問題；專案經費的設定是否合理，是否切合實際，有無專案設立過時，依據不充分，沿襲慣例和超出省級事權範圍的問題。四是納入採購目錄的支出專案是否編入部門預算，有無規避政府採購行為的問題。

（三）審查部門預算執行結果的編報情況。

看是否嚴格執行一個單位一本預算的規定。年度終了，是否全面完整及時彙總本部門及所屬單位的預算執行情況，各項收支的列報是否符合規定，是否真實反映本部門單位的預算執行情況，有無違規調整收支科目和數額，收入掛往來，虛列支出等影響財務決算真實的問題。

八、預計的審計工作起止日期及步驟

預計審計時間：××月××日至××月××日

第一階段（××月××日至××月××日）審前調查，制訂實施方案。與被審單位座談，蒐集被審計單位基本情況和資料，瞭解其資金來源渠道、支出使用及管理等。根據瞭解的情況，及時制定審計方案。

第二階段（××月××日至××月××日） 查證階段。根據審計方案分工，分頭開展查證工作，重點審查部門預算執行的真實性、合法性。

第三階段（××月××日至××月××日） 彙總階段。彙總審計查出的問題，分析產生的原因，針對性地提出改進意見和建議，形成審計報告，提交審計組討論。向被審計單位徵求意見後，並適當修改，經審計組組長、審計組所在部門負責人複核後，代擬審計機關的審計報告和審計決定書，送交專職複核機構複核。

九、審計組人員及分工

（即哪些人審計哪幾個處室的賬務，重點關注哪些審計事項，具體分工情況略）

十、編制日期

××月××日

鄉村治理實施方案 篇10

為進一步解決拖欠農民工工資問題，預防和解決拖欠農民工工資問題，切實維護農民工的合法權益。根據平委穩辦〔20xx〕38號檔案精神，經鎮黨委、政府研究決定在全鎮範圍內開展為期60天的清理整治拖欠農民工工資專項行動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，執政為民理念，認真落實平委穩辦〔20xx〕38號檔案精神，切實解決拖欠農民工工資問題，保障廣大農民工的合法權益，維護社會大局穩定。

二、工作重點

鎮轄區所有實施專案。

三、清理整頓內容

（一）招用農民工情況，包括招用農民工數量、招用途徑、招用期限、招用農民工有關資料臺帳等；

（二）農民工工資支付情況，包括工資支付標準和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數額和涉及人數；

（三）執行有關法律法規的情況，包括勞動合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會保險情況，以及是否有扣押農民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等情況。

四、清理整頓標準

用人單位必須達到以下標準：

（一）用人單位持有合法有效的營業執照、施工資質證書或專案經理持有資質證書；

（二）用人單位建立工資支付臺帳，同時建立農民工考勤登記臺帳，按月或按合同約定足額支付農民工工資；

（三）用人單位已拖欠農民工資的必須全額兌現，工資支付達到日清理月結算，不再發生新的拖欠；

（四）用人單位與招用的農民工簽訂勞動合同，併為農民工繳納社會保險；

（五）用人單位無扣押農民工任何證件、錢物情況，無使用童工現象。

五、工作要求

（一）加強組織領導。鎮上成立了以鎮長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，分管領導、派出所長為成員的整治拖欠農民工工資專項行動領導小組，明確目標和任務，加大維護農民工合法權益及有關法律法規政策宣傳力度，及時協調處理拖欠案件，發現問題及時上報。

（二）加大執法整治力度。鎮綜治、信訪、勞保、派出所及各村負責人，負責對轄區內進行清理整頓，分片包乾嚴密排查，實行責任制，誰清欠、誰簽字、誰負責，堅決做到不漏一家，不跑一戶。

（三）暢通投訴舉報渠道。鎮上公開農民工維權舉報投訴電話和接訪詳細地址，採取有效措施及時化解各類，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

（四）明確工作責任。在專項行動中，具體職責是：政府負責協調有關部門做好維護農民工權益工作。勞保部門做為牽頭部門，負責組織協調清欠專項整治，拖欠、剋扣農民工工資案件及時調查。村委及專案建設施工單位負責轄區內拖欠農民工工資的清欠工作。鎮綜治信訪辦負責農民工上訪案件的登記受理和協調解決，及時與有關部門溝通，做好案件的轉辦、交辦工作。鎮派出所做好轄區安全穩定工作。

（五）嚴肅查處拖欠農民工工資問題。按照《勞動法》有關規定，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節嚴重的企業，依法責令停業整頓。對拖欠工程數額較大的企業單位和剋扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法處理的同時，並及時上報主管單位列入“黑名單”。

（六）建立工作資訊通報制度。在專項行動期間，鎮綜治信訪辦對全鎮拖欠工資投訴典型定期通報，並及時彙報給鎮主要領導。

鄉村治理實施方案 篇11

安康市教育局召開黨委擴大會議，向機關科級以上幹部傳達全市進一步落實追趕超越要求工作會議精神。會議全文學習了《中共陝西省委關於進一步落實追趕超越要求的通知》和毛萬春同志11月10日在全省進一步落實追趕超越要求視訊會議上的講話《牢記重託、追趕超越》，特別是市委郭青書記的重要講話精神。從為什麼要重申和強調“追趕超越”、怎樣深化和實現“追趕超越”、怎樣助推和保障“追趕超越”三個方面進行了原原本本的學習。

市教育局黨委書記、局長馬恆昌強調，全體機關幹部要按照市委郭青書記的要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實增強責任感、緊迫感，以追趕超越為標杆，高標準嚴要求，努力推進全市教育事業取得新的成績和進步。一要強化責任意識。要按照中省市的要求，真正把追趕超越作為推動各項工作的目標要求、精神狀態和紮實作風，聚焦追趕超越總基調、主旋律，努力把工作抓實抓好，抓出特色，抓出亮點。二要向高標準看齊。要對標新常態下中省市對教育工作的新要求，瞄準省內外同行的先進典型，抓住工作中存在的.薄弱環節和群眾反映強烈的突出問題，找準追趕的物件，落實超越的目標，做到“跳起來摘桃子”，力爭各項工作創一流、爭先進。三要以“三項機制”為動力。要建立健全市直教育系統“三項機制”，激發幹部幹事創業的積極性，著力推進各項工作的落實，通過切實有效舉措，促進新常態下安康教育不斷取得追趕超越新成果。

鄉村治理實施方案 篇12

一、監察物件

本次效能監察物件是x單位（部門）“八項規定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產經營的管理、服務業務流程。

二、效能監察目的

通過對“八項規定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產經營的管理、服務業務流程全過程效能監察，健全、完善與改進各項非直接生產經營的管理、服務業務流程制度；促進上下、各業務部門嚴格遵循制度，提高制度執行力；實現各項非直接生產經營支出管理目標和最終績效管理目標，開源節流，降本增效，不斷提升管理效能。

三、效能監察總體思路

本次效能監察在效能監察領導小組總體領導下，在效能監察工作小組具體實施中，深入x單位，上下密切配合，按效能監察工作流程、效能監察“四性檢查與評價模型”方法，對各項非直接生產經營的管理、服務業務流程進行全面效能監察，對各項非直接生產經營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用，充分發揮效能監察對業務管理的再管理、再監督作用。

四、計劃實施時間

立項時間：20xx年x5x月x25x日，終結時間：20xx年9x月x30x日。

五、監察抽樣覆蓋時間範圍

六、監察依據

1、現行各項非直接生產經營的管理、服務管理制度規定、辦法、工作實施細則。

2、制定的考核非直接生產經營的管理、服務績效的管理目標責任書。

3、效能監察體系檔案，其中作業指導書按體系檔案《非直接生產經營的管理、服務業務效能監察“四性檢查與評價”作業指導書》

4、國家法律、法規、廉潔從業各項規定要求等

七、效能監察範圍與內容

1、監察各項非直接生產經營的管理、服務現有管理制度建設的充分性，即根據“八項規定”，看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括：業務決策、執行、監督的崗位與職責設定、業務管理目標、業務過程標準、業務廉潔標準、業務過程相關崗位設定與崗位能力要求、業務風險評審與管理、業務執行制度規定、執行全過程的各環節、業務許可權設定、業務複核、業務過程記錄標準格式、業務檢查監督、非相容崗位規定、業務記錄檔案管理要求、業務定期統計報告制度、對業務行為和業務制度的內部監督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面，是否在現有制度中均有以上方面的制度規定。

2、監察各項非直接生產經營的管理、服務活動管理過程的符合性，即抽取活動記錄樣本，看活動過程是否嚴格執行制度規定。檢查內容是：抽取一定數量的非直接生產經營的管理、服務活動管理過程樣本，檢查實際執行過程是否符合企業非直接生產經營的管理、服務活動過程現有制度各項要求，判斷活動過程按照制度要求執行的符合程度。

3、監察非直接生產經營的管理、服務管理結果有效性，即根據預算控制目標，看是否有效控制非直接生產經營的管理、服務支出，實現預算管理目標。檢查內容為：非直接生產經營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現企業預期的預算目標和管理目標，認證管理結果實際達到業務績效管理目標的有效程度。

效能監察範圍與內容清單具體詳見《“八項規定”落實情況效能監察範圍與內容清單》

八、監察人員要求及原則

1、效能監察領導小組成員由黨政主要負責人、效能監察工作分管領導、監察物件——非直支出業務分管領導、該業務涉及部門和監察部門負責人組成。

2、效能監察工作小組成員由監察物件——非直支出業務涉及部門主管和監察部門人員共同組成。

3、監察物件——非直支出業務的直接經辦人員迴避。

4、堅持實事求是、證據支撐原則。

5、效能監察工作小組人員在進行工作前，必須經過效能監察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓。

九、組織機構

1、效能監察領導小組

組x長：

副組長：

成x員：（若干）

2、效能監察工作小組

組x長：

副組長：

成x員：（若干）

十、小組分工

1、效能監察領導小組：負責效能監察領導工作、定期聽取效能監察進展情況，並設你監察建議、決定與報告。

2、效能監察工作小組：編寫和執行效能監察方案，編寫建議、決定與監察報告。

十一、抽樣與方法

本次效能監察樣本獲得均採用統計抽樣方法，測試方法主要採用詢問法與審閱法相結合，按照效能監察“四性檢查與評價”方法進行。

十二、其他要求說明

十三、附件

1、“八項規定”落實情況效能監察範圍與內容清單。

2、效能監察檔案依據採集清單表。

3、效能監察實施節點控制計劃。

4、效能監察“四性檢查與評價”日程安排計劃。

鄉村治理實施方案 篇13

一、總體思路和工作要求

（一）總體思路。根據各級能源消費總量的核算方法，從能源供應統計和消費統計兩個方面建立健全能源統計調查制度。以普查為基礎，根據國民經濟各行業的能耗特點，建立健全以全面調查、抽樣調查、重點調查等各種調查方法相結合的能源統計調查體系。

（二）工作要求。要逐步建立和完善全社會能源統計制度。各地要建立適合本地能源統計核算和節能降耗工作需要的地方能源統計制度，各級政府部門、協會、能源產品生產經營企業也要儘快建立有關能源統計制度，做好各項能源指標統計。各縣（區）、有關部門要加強能源統計業務建設，充分利用現代化資訊科技，加快建立安全、靈活、高效的能源資料採集、傳輸、加工、儲存和使用等一體化的能源統計資訊系統。各社會用能單位要從儀器儀表配置、原始記錄和統計臺賬建設等基礎工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統計，依法履行統計義務，如實提供統計資料。

二、建立健全能源生產統計

1、進一步完善現有規模以上工業企業能源產品產量統計制度，增加能源核算所需要能源產品的中小類統計目錄。

2、建立規模以下工業企業煤炭、電力等產品產量統計制度。

調查內容：煤炭生產量、銷售量、庫存量；發電量。

調查範圍：規模以下（年銷售收入500萬元以下）的煤炭生產企業和電力企業。煤炭產品產量調查的範圍按照國家安全監管總局核定的頒發煤炭生產許可證的規模以下煤炭生產企業名單確定。

調查頻率：季報，20xx年下半年正式實施。

調查方式：統計局組織全面調查。

三、建立健全能源流通統計

以能源省際間流入與流出統計為重點，建立健全能源流通統計。

（一）煤炭。將現有煤炭省際間流入與流出統計範圍由重點煤礦擴大到全部煤炭生產和流通企業。

調查內容：分地區煤炭銷售量。

調查範圍：全部煤炭生產、流通企業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：中國煤炭運銷協會組織全面調查。

（二）原油。原油省際間流入與流出量可根據現有海關統計和工業企業能源統計報表中有關指標計算取得。具體方法是：

原油產地：本地區原油淨流出量（正數）或淨流入量（負數）=原油產量＋進口量－出口量－工業企業原油購進量

非原油產地：本地區原油淨流出量（正數）或淨流入量（負數）=進口量－工業企業原油購進量

原油產量從工業企業月度生產統計報表取得，工業企業原油購進量從工業企業季度能源消費統計報表取得，進口量、出口量資料從海關進出口統計取得。

（三）成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發與零售企業能源商品購進、銷售與庫存”統計制度取得。

1.在經商務部批准的經營成品油批發業務的`企業範圍內，建立成品油購進、銷售、庫存統計制度。

調查內容：成品油購進量、購自省外，銷售量、售於省外、售於批發零售企業，庫存量。

調查範圍：經商務部批准的經營成品油批發業務的全部企業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織全面調查。

2.在經國家有關部門批准的成品油零售企業範圍內，建立成品油銷售、庫存統計調查制度。

調查內容：成品油銷售量、庫存量。

調查範圍：經國家有關部門批准的成品油零售企業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織全面調查。

（四）天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機構提供。

（五）電力。電力的省際間輸配數量，由中國電力企業聯合會提供。

（六）其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產品、液化石油氣、煉廠幹氣、其他石油製品、液化天然氣等產品地區間流入與流出調查，採用與原油相同的方法進行核算，即利用海關進出口資料和工業企業能源消費統計報表中的有關指標計算取得。具體核算方法：

其他能源品種本地淨流出量（正數）或淨流入量（負數）=本地生產量＋進口量－出口量－工業企業購進量

四、建立健全能源消費統計

通過建立健全能源消費統計，反映能源消費結構，為市（地）、縣（市）進行能源核算提供基本資料支援，對能源供應統計無法取得的資料以能源消費統計予以補充。近期重點加強各級能源消費資料核算基礎，建立分地區能源消費核算制度和評估制度。

（一）完善現有規模以上工業企業能源購進、消費、庫存、加工轉換統計調查制度，增加可再生能源、低熱值燃料、工業廢料等調查目錄，增加餘熱餘能回收利用統計指標。

（二）建立規模以下工業企業和個體工業能源消費統計制度。規模以下工業企業、個體工業能源消費約佔全部工業能源消費的10%左右，這部分企業生產工藝、裝置比較落後，能耗高，調查其能源消費對於指導淘汰落後產能工作、反映節能減排成果具有重要意義。

調查內容：煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調查範圍：規模以下工業企業和個體工業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織抽樣調查。

（三）建立農林牧漁業生產單位能源消費調查制度。

調查內容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調查範圍：從事農林牧漁生產經營活動的法人單位。

調查頻率：年報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織重點調查。

（四）健全建築業能源消費統計。建築業能源消費總量佔全部能源消費的比重為1.5%左右，擬採取普查年份全面調查、非普查年份根據有關資料進行推算的方法，取得建築業能源消費資料。

（五）建立健全第三產業能源消費統計調查制度。第三產業涉及範圍廣泛，單位數量眾多，需要針對不同行業、不同經營型別企業的能源消費特點，採取不同的調查方法，進行統計調查。耗能較大的餐飲業分規模建立全面調查或重點調查統計制度；交通運輸行業按照不同運輸方式建立相應的調查制度。第三產業的其他行業能源消費，電力約佔90%左右，由中國電力企業聯合會通過健全社會用電量統計，提供能耗核算所需的資料。

1.餐飲業。餐飲業單位數量多、分佈面廣、能源消費品種較多、調查難度大，將其分為限額以上和限額以下兩部分進行調查。對限額以上餐飲企業（從業人員40人以上，年營業額200萬元以上）實行全面調查，全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費量統計調查制度。對限額以下餐飲企業實行重點調查，取得樣本企業單位營業額和能源消費量資料，按照限額以下餐飲業營業額資料推算其全部能源消費量。

調查內容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調查範圍：限額以上企業，限額以下企業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局在限額以上和以下企業分別組織全面調查和重點調查。

2.交通運輸業。按照不同運輸方式建立能源消費統計調查制度。

（1）鐵路、航空、管道運輸業。

調查內容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調查範圍：鐵路、航空、管道運輸企業。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：鐵道部、地方鐵路協會、民航總局、三大石油公司管道運輸部門組織全面調查。

（2）公路、水上運輸和港口。

公路、水上運輸和港口是指從事公路（包括城市公交）、水上營業性運輸和港口裝卸業務的企業（包括個體專業運輸戶），不包括社會車輛和私人家庭車輛的交通運輸活動。運輸企業管理分散、流動性強，需要對不同性質的運輸企業採取不同的調查方式。在從事營業性公路、水上運輸的重點企業和港口範圍內，建立統一、規範的能源消費統計調查制度，並在工作規範化以後逐步將調查範圍擴大到全部專業運輸企業。對從事公路、水上運輸的個體專業運輸戶實施典型調查，按照單車（單船）年均收入耗油量或單位客貨週轉量耗油量、交通運輸管理部門登記的車（船）數量，推算其能源消費總量。

調查內容：汽油、柴油、燃料油消費量等。

調查頻率：年報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織對重點專業運輸企業和港口全面調查，對從事公路、水上運輸的個體專業運輸戶典型調查。

（六）建立健全居民生活用能統計制度。

1.城鎮居民生活用能。

調查內容：煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調查範圍：與現有城鎮住戶調查範圍相同。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織抽樣調查。

2.農村居民生活用能。

調查內容：煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調查範圍：與現有農村住戶調查範圍相同。

調查頻率：季報，20xx年年報正式實施。

調查方式：統計局組織抽樣調查。

（七）建立健全主要建築物能耗統計制度。針對飯店、賓館、商廈、寫字樓、機關、學校、醫院等單位的大型建築物，由建設部會同統計局研究建立相應的統計制度。

（八）建立健全能源利用效率統計制度。能源利用效率統計主要是指單位產品能耗、單位業務量能耗統計。目前在年耗能1萬噸標準煤以上的工業企業範圍內建立了25種重點耗能產品，108項單位產品能耗統計調查制度。在此基礎上，逐步擴大統計範圍，由年耗能1萬噸標準煤以上工業企業逐步擴大到規模以上工業企業，逐步增加耗能產品的統計品種。

（九）完善新能源、可再生能源統計制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質能、水能、風能、太陽能、地熱等。目前，除核電、水電有規範的統計制度外，其他能源的利用因數量較少，缺乏統一的統計計量標準，統計制度尚不健全。要在抓緊制定統計標準的同時，積極探索和研究建立相關統計指標和統計調查制度，儘快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統計調查體系。

有關能源統計制度、調查表、核算方案等，由統計局另行印發。

鄉村治理實施方案 篇14

《語文新課標》明確提出"語文課程應培養學生熱愛祖國語言的思想感情，豐富語言的積累。"並明確規定了國小生課外閱讀總量不少於一百六十萬字的要求。

培養學生的語文綜合能力，固然以課內學習為主，但光靠課內學習顯然是不夠的。知識在於積累，這是一句經典名言，語文知識尤其如此。大部分老師認為學生只要把“語文”這一本書弄懂弄通，一學期的任務就完成了。這種應試教育的方式說得到了知識的積累，得到了閱讀的豐富，真是值得商榷的。

國小階段是人機械記憶的黃金時期。我們在這一活動中，應引導學生多讀多記，真正擴大學生的課外閱讀量，豐富學生的詞彙量，為學生的終身發展作準備。

據瞭解，很多學生在校沒有時間讀課外書，雙休時要麼光想著玩樂，要麼由於沒有正確的引導，沒有興趣讀；有的想讀，卻不知讀什麼書或怎麼讀。

鑑於此，學校決定從語文課中，專門抽取一節出來，用於培養學生的閱讀興趣，擴大學生課外閱讀量，提高學生的語文綜合能力，從而提高我校的語文教學質量。

具體實施方案如下：

1、實施範圍：全校三至六年級。

2、實施時間：xx年11月中旬（期中檢測之後）

3、明確學生閱讀要求：

(1) 從量上明確讀書時間：即每週一節課（40分鐘）：每週專門安排一節語文讀書活動課。

(2) 要求各班做到“四有”：即有閱讀記錄；有讀書筆記；有學生作業（可以是摘抄的好詞好句，也可以是讀書心得或體會）；老師有認真批閱（計入常規考評中的作業批閱質量）。

(3) 語文老師不用講解，只著重指導閱讀方法，引導閱讀興趣。

4、明確課外讀物。課內相關讀物（可充分利用班級圖書角）；適合國小生閱讀的有益讀物（各班儘可能地統一課外讀本，便於老師的引導和作業的佈置）。

5、老師指導要求：課外閱讀與課內相結合；課外閱讀與聽說寫相結合；課外閱讀與其它學科內容相結合；語文老師的認真指導、嚴格要求與對學生的激勵評價機制相結合。

6、教導處將有不定期不定時的巡檢，並記入常規考評；

學期結束後，各語文老師寫一份相關總結，著重談談其中有無弊端或需要改進的地方，有無值得推廣的經驗。大家也可以就事論事地進行具體分析，作出自己的可行性建議或方案，便於下期的閱讀工作指導和實施。

鄉村治理實施方案 篇15

一、指導思想

以貫徹落實《國家通用語言文字法》為核心，以提高我校全體師生普通話和漢字規範化的意識和水平為目的，紮實做好我校語言文字規範化的工作，努力提高我校語言文字工作管理水平，規範化水平，進一步推動語言文字工作制度化、規範化建設。

二、目標要求

做好校園普通話推廣工作；做好漢字規範化推廣工作；抓好學生語言文字基本功訓練；抓好我校教師語言文字規範化管理；爭創區“語言文字規範化示範校”。

三、具體措施

（一）加強組織領導，建立管理網路。

建立管理有效、機構健全的學校語言文字工作機構網路是開展此項工作的必要保證，為此，我校特建立各級管理網路，全面開展學校語言文字工作。

1.成立以副校長石明紅為組長的語言文字工作領導小組，總體負責學校語言文字工作。

2.學校語言文字推普員教科室主任楊主軍根據上級要求及學校工作部署全面負責學校語言文字工作的宣傳、開展、落實，妥善處理校園語言文字應用中出現的各類問題。

3.語文教研組組長要根據學校工作安排負責落實教師隊伍語言文字的培訓及檢查。

4.各班語文教師和班級推普員負責班級全體學生的語言文字的培訓與檢查。

（二）制度嚴格規範，工作有條不紊

1.健全學校語言文字工作制度。學校每學期召開校級專題會議，研究、部署語言文字工作，將語言文字工作納入學校工作計劃並加以實施。學校語言文字工作領導小組負責對學校語言文字工作的整體規劃、組織、協調和管理考核，制定對校園用語用字進行監督監測以及督促整改的制度。

2.將語言文字規範化要求納入學校管理常規。將語言文字規範化要求納入學校精神文明建設和校園文化建設的重要內容；將教學用語用字規範納入學校管理常規，要求教師在課堂教學和日常教育中使用普通話，在板書、批改作業、備課中使用規範字，聽課評課等教研活動中用語用字規範化；將普通話和規範字使用能力納入教師業務考核、職務晉級、業務學習、教學基本功訓練，評優評先等的基本內容和條件，並積極落實，嚴格按照國家標準，實行教師持普通話等級證書上崗制度，一般教師達到二級乙等，語文教師達到二級甲等水平；將語言文字規範意識和應用能力納入學生管理要求，要求學生“在必要場合自覺講普通話、寫規範字”並檢查落實，將語言文字規範意識、語文綜合能力等納入各類學生評優評先活動的基本條件。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

1.校園內大力加強語言文字規範化宣傳、營造良好的育人環境。 在校園內教學樓、辦公室及其它公共場所設固定宣傳牌、固定宣傳欄；在校園廣播、班級黑板上進行專題宣傳；在各班級開展“推普”手抄報評比活動，增強規範意識。

2.滲透到德育和社會實踐活動中。在教職工會議、教研組會議上對教師進行語言文字法律法規、方針政策、規範標準及相關檔案的宣傳和學習；在學校的集體廣播上及班會課開展的主題班會活動上對學生進行宣傳教育。擴大推普活動範圍和宣傳力度，做到學校家庭社會三結合，從而使語言文字工作向更大範圍的發展。

3.充分發揮語文課的主渠道作用，加強對學生語言文字應用能力的培養。在語文教學中切實加強對學生聽說讀寫能力的教學和培訓，根據不同年級段制定相應的符合學生實際的語言文字能力培訓要求，在語文課堂教學中，對聽說讀寫能力的訓練常規化。學校結合本校的實際開展了“經典誦讀”活動，取得了很好的效果。

4.將語言文字規範教育滲透進各科教學。鼓勵各學科教師通力合作，在培養學生表達能力、閱讀能力、寫作能力等方面積極探討，提升學生的語言文字能力。教科室定時對教育教學資料進行語言文字規範化檢查，包含教學進度、計劃、備課筆記、聽課筆記、作業批改等資料的檢查；定期組織教師進行各類公開課競賽，並在聽課、上課、評課、教學反思等環節上促進教師語言文字運用能力。

（四）以活動促師生對語言文字運用能力的提高

1.根據上級有關部門精神，從學校的實際出發，認真籌劃，制定詳細的活動方案，精心組織一年一次的“推普周活動”；

2.積極開展語言規範化的“啄木鳥行動”，各班同學互查普通話用語和作業用字規範化，並檢查校園內的名稱牌、標誌牌、標語等凡有文字的地方是否用字規範，還要求每位學生擔任小小推普員，向自己的父母推廣普通話，讓推普活動走入家庭、走進社會。

鄉村治理實施方案 篇16

為加快我市“設施農業+產業化”建設步伐，促進農民持續增收、農業穩定發展，在總結幾年來發展設施農業的基礎上，制定20xx年設施農業專案實施方案。

一、指導思想

以發展熱帶特色現代農業為目標，以“設施農業+產業化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示範帶動”為原則，立足發展“名、特、優、新”品種設施大棚栽培，通過發揮龍頭企業、農民專業合作社示範帶動，逐步形成規模化、區域化的特色產業，推動傳統農業向現代農業轉變，提高熱帶高效農業的科技生產水平和整體效益，促進農民持續增收，農業穩定發展，為社會主義新農村建設提供堅強的經濟基礎。

二、設施農業資金安排及實施單位

20xx年市政府投入設施農業發展資金7000萬元，其中瓜菜設施農業和果蔬儲存專案資金1900萬元，花卉設施農業資金5052萬元。

(一) 750萬元用於在崖城鎮朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發揮設施農業的示範帶動作用，在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發展無公害瓜菜生產。

(二) 880萬元用於在崖城鎮建設果蔬儲存銷售運輸中心專案(三亞海源實業有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心專案是我市在建第一家農產品批發市場，集農產品批發、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、資訊一體的大型農產品物流中心。建成使用後將有助於解決崖城地區及周邊地區果蔬“爛市”情況，解決農民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農民發展高效農業，促進增收，經濟效益和社會效益顯著。該專案是政府投資建設專案，預計總投資8000萬元，建設規模200多畝，目前企業已投入建設資金6000萬，缺口資金20xx萬，政府扶持資金880萬。專案資金由市農業局負責管理，實行報帳制。

(三) 270萬元用於設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業規模不斷擴大，建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下，我市投入270萬元用於建設樣板工程，制定適應不同作物和栽培環境的6個大棚標準和生產技術規程。由省、市質量技術監督局負責驗收通過。業主為三亞南繁科學研究院負責，專案實行報帳制。

(四) 420萬元用於支援市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發展戒毒康復農場生產專案，解決1000多名戒毒人員和留場就業人員工作。專案資金由市林業局負責管理，實行報帳制。

(五) 499萬元用於扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。高峰地區老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現象嚴重，為了推動該地區經濟發展，建議扶持該地區發展蘭花產業。三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關於印發三亞市加快蘭花產業發展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號檔案)第七條“支援農村蘭花專業合作社擴大蘭花生產規模，建設總體規模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規定，安排499萬元用於扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。專案資金由市林業局負責管理，實行報帳制。

(六) 4133萬元用於扶持三亞蘭德種業有限公司在亞龍灣建設都市農業示範園。該專案用地位於亞龍灣二期開發區內，規劃為基本農田。專案總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設規模2755畝，建設成集玫瑰種植、旅遊休閒度假於一體的現代農業園。該專案可以填補我市玫瑰花發展的空白，做大做強花卉產業，美化亞龍灣環境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用於建設基礎設施和排灌系統。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農民。業主為三亞蘭德種業有限公司。專案資金由田獨鎮負責管理，實行報帳制。

三、相關要求

(一)成立機構，加強管理。由市監察、財政、發改、審計、農業、林業、科信等部門組成三亞市20xx年設施農業專案建設工作領導小組，負責全市設施農業專案的指導、服務、監督、檢查及驗收工作。

(二)專案資金實行報賬制度。各專案實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報專案主管單位稽核，由設施農業專案建設工作領導小組驗收、審計，再由專案資金管理單位按進度撥付各實施單位。

(三)各專案實施單位要儘快制訂專案實施方案，報市委、市政府審批後實施。

鄉村治理實施方案 篇17

各有關企業：

根據市勞動和社會保障局下發《關於開展20xx年農民工勞動合同簽訂春暖行動的通知》精神，決定於20xx年3—5月在全市集中開展農民工合同簽訂的“春暖行動”。現將有關事項通知如下：

充分認識做好農民工勞動合同簽訂工作的重要性

農民工是我鎮產業工人的重要組成部分。目前，全鎮有大量的農民工進入鄉鎮企業就業，有的在當地鄉村企業就業。做好農民工勞動合同簽訂工作，對從源頭上維護農民工的合法權益，促進勞動關係和諧穩定和社會和諧穩定具有重要作用。我們要從深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度出發，充分認識做好農民工勞動合同簽訂工作的重要性、緊迫性，採取切實有效的措施，推動農民工勞動合同簽訂工作的順利進行。

開展“春暖行動”的目標任務

要把開展農民工勞動合同簽訂的“春暖行動”和全面完成勞動合同三年行動計劃、“春風行動”和“20xx年農民工維權行動”緊密結合起來，進一步加大推進勞動合同制度實施工作力度，爭取鄉鎮企業中相對穩定就業的農民工勞動合同簽訂率達到85%以上目標。推動企業招用農民工由過去口頭協議式向規範的勞動合同制度轉變，逐步實現農民工制度的規範化，切實維護農民工合法權益。

開展“春暖行動”的工作措施

各企業要提高認識，要有與農民工簽訂勞動合同的自覺性；提高農民工勞動合同簽定率是規範企業用工的突破口，要充分認識到開展“春暖行動”是當前貫徹落實“三法一條例”的一項重要工作，務必要做好。

工作總結

在開展“春暖行動”過程中，各有關企業要及時進行總結，以便及時推廣。請各有關企業務必於5月20日前將20xx年農民工勞動合同簽訂“春暖行動”的實施情況以書面形式報送安砂鎮勞動保障所，鎮所收集彙總後報送市勞動監察科。

鄉村治理實施方案 篇18

定義不同，內容不同。實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。建設方案本質上說是一份具體實施計劃的提案。

專案建設實施工作方案怎麼寫

專案執行方案的內容與格式

（供參考）

一、專案概況

1、專案名稱

хх市食品藥品監管系統基礎設施建設專案實施方案

2、專案建設內容

必須清晰地敘述研究開發的具體內容及其要點，包括主要技術特點、創新點，需要解決的技術問題、技術原理、實驗方法、工藝路線、技術性能指標以及可行性分析等。

3、專案建設依據

行業規劃、有關標準及相關檔案等

二、專案建設必要性

1、專案現狀簡介

2、存在的問題

3、專案建設預期目標

三、專案建設內容、規模

四、專案的實施方式

1、專案組織方式（專案建設管理方式、業務用房的購建方案、是否採用代建制、採用何種招標方式等）

2、專案實施進度安排（分年度形象進度及投資安排）

3、相關配套

五、投資估算和資金籌措方案

1、估算依據

2、投資估算

3、資金籌措

六、現有基礎及條件

包括現有技術和工作基礎、已具備的實施條件、國內外的.專利情況、研究隊伍和產學研情況、是否取得前期成果，國家和市財政資金前期資助情況及其與本專案之間的關係等。

七、專案的組織管理及相關保障措施

八、風險分析

包括技術、人員、市場、政策和專案承擔單位等方面）

九、其它附表、附圖

鄉村治理實施方案 篇19

一、指導思想

為進一步提高廣大教師的師德素養，推進教育教學改革，打造一支業務素質硬、道德素養高、專業發展好的人民教師隊伍，以“學楷模、強師德，做學生喜愛的好老師”為主題，以義務教育均衡發展為抓手，狠抓教學質量，紮實推進師德教育各項工作順利開展。

二、活動主題

學楷模、強師德，做學生喜愛的好老師。

三、活動時間

20xx年4月1日—5月10日。

四、活動目標

以德為先、以學為導、以師為範，創新師德管理理念，優化教育教學資源，進一步提高廣大中國小教師職業道德素養，自覺踐行《中國小教師職業道德規範》，建立健全師德建設目標責任管理制度，責任到人，包保到校，形成綜合治理的長效機制，不斷推進我鎮教育事業又好又快發展。

五、實施步驟

（一）創新宣傳，積極動員（20xx年4月1日-10日）。

1、制定方案。各學校結合自身實際，制定內容豐富、步驟有序、重點突出、措施有效、切實可行的實施方案。

2、宣傳動員。4月5日前，各校認真組織召開全體教職工動員大會，意在統一思想認識，調動廣大教職工工作熱情，依託校內宣傳櫥窗、廣播、校園網、會議及懸掛標語、等多種資訊平臺，加強活動宣傳，營造良好氛圍。

（二）深入開展，穩抓落實（20xx年4月11日-30日）。

通過開展“樹、學、講、評、論、查、諾”將師德教育月活動推向深入。

1、“樹”。 為進一步宣傳樹立師德典型，將在全鎮範圍廣泛徵集優秀教師典型事蹟，以此製作專題宣傳片，樹立新典型，宣傳新事蹟，展現新風貌，使高尚的師德風範可親、可近、可學。

2、“學”。一是組織廣大教師深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以科學謀發展，以教育促發展，以師德贏發展，努力提高教師理論水平；二是組織廣大教師認真學習教育相關法律法規知識，以法律為依託，以師德為保障，增強廣大教師的法制觀念；三是組織廣大教師認真學習師德楷模的先進事蹟。學習 “襄陽百傑師德楷模”10名優秀教師先進例項，加強全鎮各校師德宣傳推廣，形成學風帶作風、作風帶師風、師風帶校風的良好風氣。

3、“講”。各學校要開展以“學楷模、強師德，做學生喜愛的好老師”為主題的師德演講比賽，屆時教育局將來領導現場觀摩指導。各校要積極配合、層層甄選，精中選優，營造比、學、趕、超的良好氛圍。

4、“評”。一是評選“學生最滿意教師”。各校要成立評議工作專班，按學生人數印發《評議表》，以年級組為單位，互換教師深入班級，組織學生無記名投票評議。評議結果彙總後，要在學校醒目位置進行公示，確保公開公平公正，評出動力，評出實效。各校將初選教師名單上報中心學校(分配表和申報表附後)，經核實後，上報市教育局、市教育工會將表彰100名“學生最滿意教師”；二是深入開展評選“襄陽百傑師德楷模”活動。各學校要嚴格評選制度，規範考評細則，本著“公平、公正、公開”的原則，擇優選拔，及時上報“襄陽百傑師德楷模”候選名單。

5、“論”。組織開展“學楷模、強師德，做學生喜愛的好老師”大討論。對照先進人物和自己的崗位職責，討論問題如下：

（1）向師德楷模學習什麼？

（2）教書育人我盡職盡責了嗎？

（3）我的工作怎麼做才能更到位？

師德大討論要有目的、有計劃、有措施、有記錄，以年級組、教研組或處室為單位進行。同時，骨幹教師還要討論如何率先垂範，做好師德典範；青年教師還要討論如何過好師德關，樹立良好形象等等。

6、“查”。開展“四比四查”活動：一是對照師德楷模事蹟，比責任心，查自身在工作中責任落實情況；二是對照師德楷模事蹟，比愛心，查自身對辦事群眾是否耐心、細心、有愛心；三是對照師德楷模事蹟，比職業操守，查自身對履行崗位職責的態度；四是對照師德楷模事蹟，比團結協作精神，查自身對全域性工作的參與和協作情況。通過“四比四查”找準自身的差距和不足，認真撰寫剖析材料，及時加以整改，在比查的基礎上撰寫一篇20xx字左右的反思材料存入教師個人師德檔案。

7、“諾”。各學校要按照承諾活動要求，聯絡本校實際，開展學規範、強師德、樹形象等系列活動。通過師德承諾宣誓等多種形式，向學校、學生和社會作出公開承諾，自覺遵守師德承諾內容，自覺接受學生、家長及社會各界人士的監督，形成師德建設合力。

(三)整改完善，形成長效（20xx年5月1-10日）。

1、制定整改方案。各學校要針對群眾反映和評議中呈現的師德師風突出問題，制定詳細整改方案，明確整改時限，結果將納入教育系統年度考核，併入教師個人師德檔案。

2、健全規章制度。各學校從實際出發，建立健全師德建設機制，完善師德建設責任書制度，規範師德教育培訓、師德考核評價、師德責任倒追等各項管理規程。

3、完善整改機制。師德建設是教師隊伍建設的重中之重，各中國小要將師德建設納入教師隊伍建設的長遠規劃，堅持以新創優，以精提質，通過樹立師德典型、加大監管力度、創新考核方法，強化教師責任意識和核心價值觀。各校校長為師德教育月活動第一責任人，始終堅持以師德建設工作為抓手，貫穿學校管理工作的始末，認真組織、履職屢責，充分發揮教師的主導作用，確保師德教育與時俱進、師德事蹟亮點紛呈、師德規範常建常新。

六、工作要求

1、加強領導。為有效推進師德教育月活動實施，中心學校成立專項活動領導小組，總支書記、中心學校校長陳耀武同志任組長，李傳峰、杜高峰任副組長，張用貴、張文平、李安雲、湯啟勝、曾憲良、葉光軍、張萬平等同志為成員。領導小組辦公室設在中心學校，李傳峰同志兼任辦公室主任，具體負責指導、實施和督查工作。

2、精心組織。各學校要理論聯絡實際，著力解決好社會關注的熱點、難點問題，重點宣傳事蹟突出的先進個人，力求以點帶面，推動師德建設水平的全面提升，確保活動取得預期效果（未開展師德演講活動的學校不得報名參賽）。各校結合師德演講比賽結果擇優向中心學校推薦1-3名，於4月18日前連同報名表、演講材料及活動實施方案（含比賽時間、比賽地點）報中心學校李傳峰同志處(報名表附後)，同時報電子文件。5月13日前，以學校為單位，向中心學校報送師德教育月活動圖片、動員會報告、及活動總結等書面材料，同時報電子文件。

3、加強督辦。中心學校將對全鎮師德教育月活動開展情況進行檢查，各校要加強重視，精心組織，層層落實，確保此次活動達到預期效果。活動結束後，中心學校將對各校活動開展情況進行通報。

中心學校

20xx年3月31日

鄉村治理實施方案 篇20

一、建立目的

以“特色創校、品牌強校”的宗旨，結合學校實際情況，以英語學科為突破口，通過英語校本課程建設，打破學科界限，營造“活動為主，學科滲透，環境烘托”的英語學習氛圍，採用孩子們喜聞樂見的形式，讓孩子們去學、去說、去用生活中的英語，培養學生在日常生活、學習中的英語聽說能力，使孩子體驗到學習的快樂與成功的喜悅。 努力打造我校英語學科特色，強化英語教學質量，

二、工作思路

從環境創設、課程設定、課堂研究、人員培訓、學生活動和教學評價等方面開展工作。利用一切可利用的資源，充分調動所有人的能動性，渲染氛圍，實行教學。

三、具體內容

1. 認真編寫運用英語校本課程，抓好英語日常用語的培訓與使用，督促師生多說英語，養成用英語交流的習慣。

2、充分利用校園環境，營造英語交際氛圍。 3、營造學校英語特色氛圍，利用好英語廣播、英語牆報、英語角、作業作品展等宣傳陣地。

4、從學校、年級和個人三方面著手，每學期開學初擬訂切實可行的英語課外活動計劃，開展形式多樣、寓教於樂的英語特色活動，並配合評選活動，提高學生英語學習的興趣。。

5、 結合節日，提供舞臺，舉辦家長、教師、學生齊參與的英語節，培養學生綜合應用英語的能力。

6、成立“英語教研中心”，由副校長主抓，教導主任具體負責，加強英語課堂教學研究，切實提高英語課堂效率。

7、將英語學科特色的實施納入學校每學期的工作計劃，將其作為學校特

色工作進行重點打造。

四、實施安排

1、課程設定

（1） 三、四、五、六年級英語執行上級標準課時要求。

（2） 選擇合適的英語教材。除了主教材外，還有輔助校本教材

2、優化隊伍

目前我校有英語教師3人，均屬師範院校本科學歷，她們基礎紮實，語音純正，具備較高的課堂教學技藝，完全可以滿足現有的教學需要。學校將繼續選調優秀力量，充實英語師資隊伍使之更趨優化、專業化。

3、資源配置

為提高教學質量，學校考慮購置一些與教材配套的材料，如：教學掛圖、教學卡片等。為營造氛圍，還需要一些英語教學片和卡通片、磁帶、光碟等。徵訂英語報刊及兒童課外讀物，組織學生課外閱讀。

4、人員培訓

（1） 創英語特色必須統一全體教師的思想，步調一致，通力合作，“英語教研組”要制定計劃，對不懂英語的其他學科老師及有關員工進行英語口語培訓（主要針對日常交際用語），每週教學2-3句英語。

（2）提倡教師用英語與學生對話。所有教師在課堂上都要用簡單的課堂用語、禮貌用語，師生之間用英語打招呼。

5、環境創設

（1）學校無閒地，處處可育人。校園指示牌、班名及標語都用英語和漢語兩種語言分別書寫；在教學樓懸掛一些名人名言和警句的雙語牌匾；給校園內的花草樹木配上英語名稱；我們規劃建設多個英語宣傳資訊窗，成為英語文化有力的宣傳陣地；開闢英語園地，定期展示學生的優秀作業，為學生創造一個表現自我的視窗；各班牆報每月出一期英語專刊。通過這些措施，讓學生一走進校門，就感到換了一個語言環境，時時、事事、處處看到英語，聽到英語，使用英語，逐步讓英語成為校內師生之間，學生之間交際的手段，讓學生在不知不覺中既學習了英語，又受到了良好的道德情操的薰陶。

（2）成立校園英語廣播站，播放英語歌曲，可以是教材中的歌曲，讓學生在明快的音樂中體會英語、習得英語。還可以增加英語口語秀節目，請口語較好的學生在節目中展示，形式如自我介紹、講短小故事、情景

對話等。利用校園廣播引領學生步入英語世界，讓整個校園充滿濃濃的英語氛圍。 （3）開闢內容豐富的“英語世界”櫥窗。可以展示異國風情，介紹英語學習方法，還可以刊登英語小故事、謎語、智力題，也可以公佈競賽結果等。設計、製作，以學生感興趣的話題為主，儘可能做到圖文並茂。

6、課堂教學改革

（1）加強英語課堂教學研究。建議以愉快教學為主；教學過程情境化，注重直觀情境和語言情境的創設；教學過程遊戲化，採用角色扮演法和全身反應法；教學過程媒體化，靜態媒體和動態媒體合理運用。

（2）根據學生英語水平的差異，可嘗試進行英語分層教學。也可組建英語加強班，讓學有餘力的學生得到更多的發展。還可設英語特色班，讓英語教師擔任班主任。

（3）學校應加大對多媒體教學所需裝置的投資，購買英文資料，英語課儘量多使用多媒體輔助教學，鼓勵英語教師上網查詢教學資料。

（4）開展“課堂教學家長開放日”，讓家長認識課改，走進課堂，在與家長的交流和溝通中，探索教學英語的新途徑、新方法，拓展教育的領域，爭取家庭和社會的支援，以開放的姿態讓家長領略師生風采。

鄉村治理實施方案 篇21

為貫徹落實《關於印發的通知》(寧衛計發[20xx]244號)要求，推進我區衛生計生部門隨機抽查工作，強化衛生計生工作事中事後監管，結合金鳳區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持依法監管原則。嚴格執行有關法律、法規和規章，堅持“法無授權不可為”、“法定責任必須為”，尊重市場主體“法無禁止即可為”，規範執法行為，落實監管責任。

堅持公正高效原則。堅持公正文明執法，對不同型別的監督物件分別採取適當的隨機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場主體負擔，優化市場環境。

堅持公開透明原則。實行陽光執法，公開隨機抽查單位的職責、抽查事項、程式和結果，強化社會監督，做到確職限權，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

堅持協同監管原則。充分利用相關資訊資料，積極主動與其他單位做好溝通協調和資訊互通。根據工作和業務範圍，做好單位之間的相互銜接，形成聯動協同的監管格局。

二、工作措施

(一)制定隨機抽查事項清單

嚴格按照法律法規規章確定的職權範圍，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公佈。對法律法規規章規定的檢查事項，要大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。凡是法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局辦公室制定本部門隨機抽查事項清單，金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心具體負責實施《隨機抽查事項清單》中屬於本部門檢查職責的事項。

進度安排：20xx年11月27日前完成隨機抽查事項梳理，20xx年12月31日前釋出本單位隨機抽查事項清單。

(二)建立“雙隨機”抽查機制

開展監督檢查，除有初步證據或線索證明明顯涉嫌違法、由衛生計生部門依法立案查處的外，均需建立隨機抽取檢查物件、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。

1、建立隨機檢查物件名錄庫。將法律、法規、規章規定需要監管的檢查物件全部納入，確保不遺漏;法律、法規、規章規定不在檢查範圍內的檢查物件和檢查事項，一律不列入，確保不越位。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心依據本部門檢查職責，建立本部門隨機檢查物件名錄庫。

進度安排：檢查物件名錄庫原則上應於20xx年12月31日前完成，最遲不晚於20xx年3月30日。

2、建立執法檢查人員名錄庫。執法檢查人員名錄庫按照人員擅長的檢查行業、領域等進行分類，錄入職務、業績等基本資訊。規範名錄庫人員的推薦、稽核程式，確保執法檢查人員業務熟練，能有效履行檢查職責。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局辦公室

進度安排：建立執法檢查人員名錄庫工作應於20xx年11月27日前完成。

3、規範“雙隨機”抽查程式。檢查物件名單和執法檢查人員名單的抽取按照公開、公正抽查的原則，採取搖號方式，在金鳳區衛計局監督下，由衛生監督所從檢查物件名錄庫和執法檢查人員名錄庫中一次性隨機抽取產生。書面記錄抽查過程，並經現場參加人員簽字後存檔，同時接受社會監督。檢查物件名單和執法檢查人員名單確定後，進行監督檢查。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區疾病預防控制中心、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心

進度安排：20xx年1月1日起實施

(三)合理確定隨機抽查的比例和頻次

隨機抽查的比例和頻次根據本單位監管物件情況和衛生計生服務特點合理確定，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等情況的檢查物件，加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心

抽查頻次：金鳳區衛生監督所依據檢查物件的不同，合理確定檢查頻次，醫療機構及生活飲用水單位每年檢查1-2次;公共場所中的A級單位每年檢查1次，B級單位檢查2次，C級單位每年檢查3次。

金鳳區疾病預防控制中心每年檢查2-4次。

金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心每年檢查2-4次。

進度安排：20xx年1月1日起實施

(四)加強抽查結果運用

抽查工作結束後，將及時向社會公佈抽查結果。對抽查發現的違法違規行為，依法依規加大懲處力度，形成有效震懾，增強檢查物件守法的自覺性。同時，按照資訊公開的要求，及時向社會公佈抽查情況及查處結果，接受社會監督。

責任主體：金鳳區衛生和計劃生育局、金鳳區衛生監督所、金鳳區婦幼保健計劃生育服務中心。

進度安排：20xx年1月1日起實施

三、工作要求

(一)提高思想認識

推廣衛生計生隨機抽查是簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措。局屬各單位要加強對隨機抽查工作的指導督促和統籌協調，嚴格按照相應工作機制，充分併合理調配執法檢查力量，加強單位間的協同配合，不斷提高檢查水平，切實把隨機抽查事中事後監管落到實處。

(二)嚴格落實責任

轄區各醫療衛生單位要進一步增強責任意識，大力推廣隨機抽查，公平、有效、透明地進行事中事後監管，切實履行法定監管職責。對監管工作中失職瀆職的，依法依規嚴肅處理。

(三)加強宣傳培訓

隨機抽查是事中事後監管方式的探索和創新，轄區各醫療衛生單位要加大宣傳力度，加強執法人員培訓，轉變執法理念，探索完善隨機抽查監管辦法，不斷提高執法能力。

鄉村治理實施方案 篇22

為了切實保障適齡兒童、青少年就學和正常完成學業，獎勵在校各方面優秀的適齡學生。特制訂本校公益助學實施方案。

一、申請條件

A助學物件

在校就讀的學生中，因家庭經濟困難，無力就學和正常完成學業的學生。具體條件如下：

1、享受最低生活保障待遇家庭的子女；

2、殘疾學生；

3、革命烈士子女；

4、因受災、疾病等原因造成家庭經濟困難的學生；

5、孤兒、單親母親獨自撫養的子女；

6、家庭中無勞動能力的家庭子女；

B獎勵物件

在校就讀的學生中，日常表現突出具體條件如下：

基本條件：

1、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛集體，能為學校添光彩。

2、團結同學，助人為樂，認真負責，自覺履行《國小生日常行為規範》要求。

3、學習目的性明確，勤奮刻苦，學習成績達到優秀等級。

4、積極參加體育鍛煉，體育達標成績在良好級以上。

選備條件：

1、在體育、書法、繪畫、歌舞、器樂等方面有一技之長，並取得一定成績。

2、工作出色，成績顯著，有很強管理能力的`學生幹部。

3、一學年中， 在學校或其他單位組織的某項活動中，取得過獎勵和榮譽。

4、有其他突出表現的。

二、申請及稽核程式

1、低保家庭子女憑《低活卡》，殘疾學生憑《殘疾證》，革命烈士女憑《烈士證》，其他學生由本人申請，經村委會、班主任核實。優秀學生由學生本人填寫申請，提交班主任稽核、上報學校。

2、審批結果在學校公示7天，接受村民和學生的監督。

3、申報時間：每年的5月和11月份。

三、助學金管理

1、學校成立公益助學獎勵工作領導小組，每學期公佈收支情況。

2、學校常年接受社會各界人士捐資助學資金和物資，對所有捐助者登記造冊，對捐資金額（等額）超過50元發放捐資證書，每年進行公佈。對捐資額度超過200元以上的登記助學碑。

3、加強對助學生的教育和管理。教育他們要珍惜這個機會，勤奮學習、長大報效祖國。

四、發放標準

1、按照每年度捐助資金10%-50%提取。提取剩餘部分報備留存，統一流轉至下年度取用。助學金額按實際情況提取，優秀獎勵部分根據提取金額商定，不低於10%.

2、捐助款項優先用於助學，按照年度核准實際人數平均分配。助學金、優秀獎勵金不重複發放，每個家庭只計入一人。

3、助學金限額每人每學期不高於500元，獎學金不高於800元，（物資等額計算）。

五、其他說明

1、此助學獎勵金僅限於西大慈國小學籍的學生，年齡在3-18週歲。並且戶籍所在地為西大慈、西弓莊村。

2、本助學獎勵金捐資賬戶僅授權於微信、支付寶賬戶（）為唯一捐資賬戶。

2、本方案解釋權歸西大慈國小所有，有不妥之處敬請指導改正。

2、本方案自20xx年9月1日起施行。

鄉村治理實施方案 篇23

根據《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》和教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》的精神，參照學校課程改革實施方案，堅持科研為教育教學發展服務，為基礎教育課程改革服務，調動一切積極因素，開展基礎教育課程改革實驗，制定我校課程改革實施方案如下：

一、實驗的準備

1.加強學習，更新觀念

新課程確立之後，如何才能達到“理念轉變成實踐”，教師的素質、能力是一個重要因素。因此，開展形式多樣的師資培訓，轉變教師的教育觀念，提高教師的素養就成了課改實驗能否成功的關鍵。全體教師要積極參加各級教育主管部門和學校舉辦的各種培訓，主要有市教研室組織的知識培訓和學科課程標準培訓；全校性的現代教育技術培訓，包括英特爾未來教育培訓和資訊科技中級培訓，對資訊科技和語文學科如何整合進行指導和研討；認真學習《基礎教育課程改革指導綱要(試行)》，把舊教材、新大綱與新教材、課程標準相對照，明確課程標準與新大綱的異同。明確如何進行新教材的實驗？如何達成學校課改方案提出的實驗目標和任務？

隨著課改實驗工作的不斷深入，要有意識地抓住教師在實驗中遇到的各種困，通過開展案例研究、以課代培、派教師參加各地的課改學習交流，通過這些確實有效的培訓和學習，保證課改實驗工作的正常開展。

2.建立機構，制定措施

這次的課程改革實驗是我國基礎教育一次力度最大的全新實驗，沒有現成的成功經驗可供借鑑。作為實驗校，我們理應抓住機遇，摸石過河。為了使我校的實驗能夠得到科學、順利的實施，實驗伊始，成立了由校長、教導處、教研組、實驗年級段成員組成的學校課改領導小組。認真鑽研，仔細推敲，確定實驗的工作目標和任務，以健全、嚴密的課改工作制度，保證學校課改實驗工作走上正常、有序的執行軌道。

3.大力宣傳，營造氛圍

課程改革是事關我國基礎教育全域性的一項工作，需要社會、學校、家庭的通力合作。通過家長會、舉辦有家長參與的“家長與課改實驗同行”的教學研討活動、教師家訪等方式廣泛向家長和社會宣傳課改，多管齊下，取得家長和社會對課改工作的支援。

二、實驗的實施

課程改革的核心環節是課程實施，而課程實施的基本途徑是課堂教學，課堂教學改革也就成了課程改革的重中之重了。課程改革要一直以課堂教學改革為突破口，努力通過對課堂教學的變革，促進學生健康發展。

1.改變傳統的師生關係，營造學生積極參與的課堂氛圍

強調師生交往，構建互動的師生關係、教學關係，是教學改革的首要任務。實驗中首先要求老師在課堂中要改變傳統的學生觀，尊重學生的人格，注意課堂中角色的定位，努力實現由傳授者轉化為促進者、由管理者轉化為引導者，講求課堂中的師生平等，要求面向全體學生，關注個體差異，滿足不同需要，關注學生的情感和人格的發展，想方設法營造生動活潑的課堂氛圍，創設能引導學生主動參與的教育環境，促使學生永褒積極參與的熱情，激發學生的學習積極性，使學習成為其自身的內在要求。

2.改革課堂教學方式，促進學生學習方式的轉變

教學的目的是幫助每一個學生進行有效的學習，使每一個學生得到充分的發展。因此，教學方式應當服務於學生的學習方式。在教學過程中，要改變“灌輸——接受”這種傳統教學方式和學生單一、被動的學習方式，通過討論合作、自學輔導、實驗探索、在計算機環境中學習等多種教學組織形式，引導學生積極主動地學習，使學生的學成為在教師引導下的主動、富有個性的習得過程。根據課改實驗的要求，教師們都要有意識地積極倡導自主學習、合作學習、探究學習、研究性學習的學習方式。

3.改革以往的備課方式，提高教師備課的質量

備課是教師對知識的自我轉化、改造和構思的過程。是一種創造性的勞動。過去的教師備課主要存在以下幾中誤區，一是重形式輕實效；二是重教法輕學法；三是重課前教案的編寫輕課後反思。在教案的編寫上，更多的是關注知識傳授的正確性和系統性，而忽視學生心理髮展的要求。這樣的備課形式顯然難以適應素質教育的要求，與當前的課改精神格格不入。因此，走出備課的誤區，突破備課環節這一瓶頸，也是當前課改實驗應正視並加以解決的問題。

第一，在備課形式上，我們提倡要有一定的格式但要避免“格式化”。注意側重設計好教學的基本思路，允許用提綱式、表格式、框圖式等不同的書寫形式。

第二，教學設計要求體現學生的主體性。關注學生的學法，尊重學生思維的多樣性，講求教案的實效性和創造性。

第三，提倡教師寫課後記。強調課後反思的重要性，要求實驗教師課後及時反思自己教學上的“得”與“失”，做好課後備課（反思），書寫形式上允許靈活多樣。篇幅上，有話則長，無話則短。

4.注重培養學生良好的習慣

習慣是經過反覆練習而形成的較為穩定的行為特徵，學習習慣是指學生為達到好的學習效果而形成的一種學習上的自動傾向性。葉聖陶先生曾指出：“什麼是教育，簡單一句話，就是要培養良好的習慣。”對於新入學的兒童來說，如何學習，如何聽課，如何參與，如何合作等都需要老師引導，習慣的好壞將關係到孩子的學習效率和學習質量，因此，幫助孩子養成一個終生受用的良好學習習慣是非常重要的。教師要結合教材和學生的特點，注意指導和幫助學生在各種學習環節中養成良好的習慣。

5.科學合理地使用教材，驗證實驗教材的合理性

要試用並檢驗新教材的科學性與適用性。在教材的使用中,對教材的優點和不合理之處,在驗證教材的合理性方面提出了自己的一些看法。