創文明鄉村實施方案

農村深入開展文明建立,既是建立文明城市的重要輔助環節,更是全面建設社會主義新農村、提升人口素質的重中之重。下面是本站小編為大家整理的創文明鄉村實施方案.供大家分享。

創文明鄉村實施方案一

力推進社會主義精神文明建設，使全鎮廣大幹部職工積極投入到省級文明鄉鎮建立中去，全面提升幹部職工隊伍整體素質，推進全鎮精神文明建設和各項事業的發展，根據《甘肅省文明單位建設管理辦法》，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神和科學發展觀，以《公民道德建設實施綱要》為主線，緊緊圍繞建立省級文明鄉鎮的目標，結合本鎮實際，進一步深化建立主題、創新形式，促進我鎮的發展和整體素質的提高，努力培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的管理隊伍，塑造良好的文明形象。通過建立省級文明鄉鎮活動的開展，在抓好各項工作的同時，突出組織建設、思想建設、職業道德建設、法制建設、廉政建設和環境建設，促進全鎮全方位的發展，把我鎮建設成為組織健全、素質良好、勤政廉潔、管理規範、高效績優、環境整潔的文明單位。

二、組織機構

為加強對建立工作的組織領導，切實將精神文明建立活動擺上重要議事日程，確保建立工作的順利開展，經鎮黨委研究，決定成立由鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記為副組長的建立省級文明鄉鎮領導小組(名單附後)。領導小組下設辦公室。領導小組實行集體領導下的成員分工負責制，按建立規劃，各司其職，紮實開展工作。

三、主要任務

(一)組織建設

加強理論學習，強化班子自身建設。為進一步推動幹部隊伍建設，根據“三個代表”重要思想要求，認真抓好領導班子的理論學習。用科學理論指導工作實踐，分析和解決問題，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。班子成員進一步提高加強自身學習重要性和緊迫性的認識，增強學習自覺性，並以自己的模範行動帶動全鎮幹部職工的政治理論學習，在全鎮形成講學習的良好氛圍。

健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認真落實黨建工作責任制、黨委中心組學習制度、 “三會一課”制度等黨建工作制度。認真召開民主生活會，開展批評與自我批評。領導幹部模範履行黨風廉政責任制，做到清正廉潔，無違法違紀案件發生。建設團結協調的領導班子，班子成員做到思想常溝通，自覺接受監督，提高領導班子解決自身問題的能力;班子成員分工明確，協調配合;積極做好新黨員的發展工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，健全工、青、婦等群團組織。

(二)思想建設

切實加強思想道德建設，不斷提高幹部職工的思想道德和科學文化素質。貫徹落實中央《公民道德建設實施綱要》，結合本單位實際，大力提倡愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的精神;加強政風行風建設，自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風。根據《綱要》精神，制定切實可行的加強職業道德建設的措施，加強行業自律。採取中心組學習、專題講座、集中輪訓、考試考核等多種形式，強化道德教育活動，提高職業道德的“培訓率、知曉率、執行率”。

廣泛開展崗位練兵、建立文明標兵、文明崗位、文明視窗等活動，深化道德實踐活動。

深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育;抵制拜金主義、個人主義、享樂主義;樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。重點是進行道德、傳統、法制三大教育，建立人才激勵制度，實行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調動全鎮幹部職工的積極性和創造性，提高工作效率;加強崗位技能培訓，通過“知識競賽”等形式，促進管理執政水平的全面提高。

按照“總體部署，統一規劃，條塊結合，分類實施，各展所長，全面推進”的思路，通過各種載體，努力調動各方面積極性。重視智力開發和文化建設，鼓勵幹部群眾參加各類成人函授學習;努力提高科學管理水平，不斷改善辦公條件。健全資訊報道網路，不斷加強宣傳報道骨幹隊伍的培養，建立一支熱愛烏江、熱愛宣傳工作，有較強責任感和文字基礎的骨幹隊伍。利用社會新聞媒體，及時溝通訊息，宣傳先進，推廣經驗，推進本單位的建立活動，促進各項工作的完成;認真發揮工會、團委、婦聯的作用，對現有文化設施加強管理，充分發揮其作用，安排形式活潑、內容健康、格調高雅的文體節目，豐富全鎮農民的文化娛樂生活。

(三)環境設施建設

在鞏固近年對環境建設投資的基礎上，把環境衛生整治工作做為一項重要工作來抓，採取統一領導，分級管理，層層負責的辦法，以監督、檢查、治理為手段，結合我鎮的實際情況，採取集中整治和長效管理相結合的方式，大力開展

“五整治”，著力解決髒亂差問題，努力提高全鎮衛生綜合管理水平，使我鎮的衛生面貌發生較大的改觀。

(四)法制建設

積極開展法律、法規教育，重點是加大執法培訓和普法教育，全面提高執法人員的素質，用法律規範執法者的言行、約束手中的權力，做遵守法紀的模範，使法律條文成為全鎮行政人員的行為準則。結合普法工作制定相應的責任制度及實施方案，逐步增強法律意識。一是有計劃、有步驟、分層次地學習基本法律知識和有關專業法律知識，學習採取自學和輔導相結合、分類學習和專題講座相結合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結合的三結合原則，充分形成一個努力學法、文明執法的良好氛圍。在具體操作中，深入學習、宣傳鄧小平關於社會主義民主與法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，切實加強幹部職工學法的規範化、制度化建設，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺性和能力;著重抓好社會主義市場經濟法律知識的普及，有針對性地普及有關市場經濟法律、法規知識，提高領導幹部運用法律手段調節各種經濟關係的本領。為保證依法行政工作的深入開展，增強全鎮幹部職工的法制觀念和依法行政意識，進一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設一支文明、高效、公正、廉潔的行政執法隊伍。

建立行政執法公示制度。在辦理直接涉及群眾切身利益行政許可時，都通過一定的形式，把辦事制度、程式與結果及時向當事人和社會公開，自覺接受群眾的監督。通過聘請行政執法監督員、發放公開信、設立舉報箱、對外公佈舉報

電話等形式，定期或不定期地對其進行執法監督檢查，置行政執法於社會監督之下，做到以點帶面、點面結合，抓出成效。為全面達到執法許可權法定化、執法內容標準化、執法程式合法化、執法制度規範化、執法監督經常化、執法管理制度化打下了基礎。

嚴格依法行政，根據社會主義市場經濟條件下的執法管理的需要和現實工作中存在的問題，加強以社會治安綜合治理為重點的自身法制建設，嚴格按上級要求搞好普法教育，按照“誰主管，誰負責”的原則落實綜合治理責任制。以防為主，切實落實安全保衛措施，確保本單位無重大經濟和刑事案件，無重大事故和責任事故。以制度把關，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計劃外生育和不良社會風氣的現象發生。

(五)建立工作

加強建立工作力度，確保建立工作紮實有效。制定建立實施計劃，工作目標明確，措施具體，職責分明，責任到人。大力開展文明細胞工程和爭創先進集體、文明站、文明職工活動，全鎮上下形成學、比、趕、幫、超的良好建立局面。

四、實施步驟

第一階段：20xx年3月至5月。制定建立規劃，宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳，建立工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。

第二階段：20xx年6月至20xx年9月。全面爭創階段，對照市級文明單位建設標準，依照建立規劃，逐項落實。

第三階段：20xx年10月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我鎮爭創工作進行檢查考評、指導，查詢不足，及時整

改。

第四階段：迎接市級文明單位考評驗收，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以建立為手段，達到全面提高的目的。

五、工作要求

1、加強領導，統一思想。

建立文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動之一，要求高、標準嚴、內容廣、任務重，我們要以“三個代表”重要思想為指導，根據制定《烏江鎮建立市級文明鄉鎮實施計劃》的工作目標，要各司其職、各負其責。建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，對口部門具體抓，工青婦等群團組織合力抓的工作機制。對建立工作實行目標管理責任制，推動建立工作的經常化、制度化、規範化。

2、加強宣傳，形成氛圍。建立文明單位活動是群眾性精神文明建設活動的重要組成部分，是在發展社會主義市場經濟條件下，轉變行業作風，規範行業行為，提高服務質量，促進兩個文明協調發展的有效載體。我們必須充分發揮輿論的導向和監督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高幹部職工對建立文明單位重要性的認識，形成一個人人關心、人人監督的良好氛圍。

3、突出重點，注重實效。建立文明單位，不能遊離於形式，必須把工作的切入點放在圍繞全鎮經濟發展為中心、服務大局、促進改革、推動發展上，必須著眼於推進行業經濟利益和社會利益的共同提高。各單位在組織實施中，要結合本單位中心工作和年度目標責任制，把建立工作作為一項

重要的內容，帶領幹部職工積極投入到建立活動中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實事、出實招。針對本部門、站所辦存在的問題，採取積極有效的措施，認真做好整改工作，充分調動幹部職工的積極性，切實改變工作作風，提高辦事效率，把建立工作真正落到實處，為促進我鎮各項事業跨越式發展而努力奮鬥。

創文明鄉村實施方案二

在“實現綠色崛起，建設幸福新揭***”的濃郁氛圍中，我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福***，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共***縣精神文明建設委員會檔案》揭***文明委[20xx]2號，紮實推進文明鄉鎮建立活動有更進一步的提高，確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務，根據《***縣建立廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭***縣建立廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮的精神文明風貌，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

建立文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起，建設幸福揭***”的戰略目標，全面掀起建立文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度，建設集“真、善、美”協調發展的幸福***。

二、總體目標

通過廣泛的開展建立文明鄉鎮系列活動，在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高，使我鎮鄉村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技***、人文

***、文明***”的目標，為實現揭***縣20xx年榮獲“廣東省建立文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應有的責任和完成應有的任務。

三、工作思路

按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮已有的幹部職工下鄉安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。建立工作驚醒總體部署，實行分分割槽域實施，形成

四、活動組織管理與責任分工

調整充實本鎮建立文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《幹部職工下鄉安排表》(見附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對建立文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與並可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌，其餘人員根據《幹部職工下鄉安排表》(見附件一)負相應的職責。

根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責：

1、負責建立活動的統籌安排;

2、制定落實建立工作計劃;

3、指導、協調、督促和檢查各建立責任單位的建立工作;

4、為鎮領導提供建立工作決策依據;

5、對建立工作情況及時總結，進行資訊反饋;

6、負責對各責任單位建立工作的考核和組織申報工作。

五、工作具體步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

1、統一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次建立工作的目標、任務和要求，發揚成績，找出不足，增強廣大幹部群眾的責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。

2、召開鎮建立揭***縣文明鄉鎮動員大會，大會要求全鎮上下步調一致，齊心協心，共同參與精神文明建立活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對建立工作實行目標管理責任制，推動建立工作的經常化、制度化、規範化。進一步激發幹部群眾的建立熱情，充分調動幹部群眾的積極性，把全鎮幹部群眾的思想統一到活動要求上來，為建立活動順利開展奠定良好基礎。

(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月) 嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮建立活動的要求，堅持硬體、軟體一齊抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、幹部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環境衛生治理，全面完成爭先創優各項任務，全面推動建立工作的開展。

劃分任務，明確責任，逐步落實。將建立任務劃分為四大塊，對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四

個組，四個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。

(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)

1、鎮建立活動領導小組對照建立活動的各項指標進行全面檢查，對發現的問題提出整改意見，建立辦把整改意見及時梳理出來，並將整改意見反饋給分管領導，再由分管領導督促相關站辦抓好落實。

2、鎮建立活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。

(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)

1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。

2.向市文明辦彙報建立省級文明鎮建設工作情況。

3.接受上級的檢查驗收。

創文明鄉村實施方案三

各管區、各村、鄉屬各部門：

為了推進全縣建立省級衛生縣城文明城市工作，鄉“雙創”工作領導小組依據縣雙創工作會議精神和新化縣建立省級衛生縣城文明城市工作要求，特制定《××鄉建立文明衛生鄉鎮工作實施方案》，已經鄉黨委、政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

20xx年3月29日

××鄉建立文明衛生鄉鎮工作

實 施 方 案

為了實現建立省級衛生文明縣城目標，有效改善農村環境和衛生面貌，優化發展環境，加快××建設步伐，根據縣“雙創”會議精神和農村衛生工作和《衛生示範鎮村標準》要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以建立文明衛生示範鄉鎮為目標，以加快鄉、村、戶衛生基礎設施建設為主線，以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質和鄉村衛生管理水平為重點，堅持“全面建立，分類指導，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統籌規劃，分步實施，全力推動我鄉為縣建立省級衛生文明縣城工作快速協調順利開展。

二、組織領導和工作職責

根據縣“雙創”會議精神，為積極支援新化縣建立省級衛生縣城文明城市，經鄉黨委政府研究決定，特成立××鄉“雙創”工作領導小組，成員如下：

組 長：××

副組長：×× ××

成 員：×× ×× ×× ×× ××

領導小組內設辦公室，由××兼任辦公室主任。

領導小組下設指揮部：

指 揮 長：××

副指揮長：×× ×× ×× ××

成 員：×× ×× ×× ××

指揮部下設綜合組、衛生建立組、文明建立組、優良秩序建立組、基礎設施建設組。

綜 合 組 組 長：×× 副組長：××

衛 生 創 建 組組長：×× 副組長：××

文 明 創 建 組組長：×× 副組長：××

優良秩序建立組組長：×× 副組長：××

基礎設施建設組組長：×× 副組長：××

指揮部另設辦公室，由××任辦公室主任。

相關職責：

綜 合 組：負責起草、稽核建立工作檔案、情況彙報等材

衛生建立組：加大對鄉政府所在地街道衛生清理力度;加強

文明建立組：積極開展文明家庭、文明單位等群眾性建立活

優良秩序組：社會治安秩序整治;經營秩序整治;交通秩序

基礎設施組：集中居住地綠化工作;垃圾填埋場建設工作;

三、具體目標和任務

1、衛生基礎設施：鄉政府所在地環境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘牆斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，並及時清運。

2、公共場所及飲用水衛生：鄉政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專欄，並定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁菸標誌和衛生警示牌;50%

的村民，鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗，並每三月更換一次內容。車輛停放整齊，室內衛生好，物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。

3、除“四害”全鄉每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示範村鼠密度控制在3%以下。 且要操作規範、記錄齊全，取得效果，並有正常使用的防鼠設施。

4、單位食堂符合衛生要求，有有效許可證件，從業人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業人員按照《食品衛生法》的要求守法經營，無食物中毒事故發生。

5、疾病預防：鄉、村醫療衛生機構健全，能開展常見病、多發病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發生;無腸道傳染病暴發流行。示範村村衛生室對本地常見病、多發病能防能治有記錄，並採取針對性的教育措施，村內無傳染病暴發流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。

6、環境保護與安全生產：鄉、村環境清潔衛生，視野內無垃圾，無安全傷亡事故發生。

7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無佔道經營和亂堆亂放現象。

8、鄉上設立愛國衛生監督員同時有分管愛國衛生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員，有專兼職衛生清掃保潔人員。有長遠規劃和年度計劃，建立資料完整，符合檔案管理規範。示範村有愛國衛生管理制度，有衛生村建設長遠規劃和年度計劃，並能按照規劃逐年落實。堅持開展定期衛生檢查評比。

四、工作步驟：

(一)、宣傳發動階段(20xx年3月)

以建立文明衛生鄉鎮、改善居住環境提升為目標，全面啟動雙創工作：

1、召開“雙創”工作動員大會。

2、組織宣傳車下工區進行宣傳。

3、設定建立工作宣傳專欄。

4、各管區幹部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。

(二)、具體實施階段(20xx年4月—10月)

1、根據上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創”實施方案。

2、開展好兩個“整治”活動：環境衛生整治和違章建築整治活動。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)

按照高標準、嚴要求，各單位、各部門要認真對照“雙創”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創”工作的初檢、複檢，

確保實現文明、衛生鄉鎮的建立目標。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

根據建立文明、衛生鄉鎮的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，並按照路段責任制，抓好長效管理，鞏固好建立成果。 五、工作措施

(一)加強領導，健全組織機構。全面加強建立衛生文明鄉鎮工作的組織領導,鄉上已成立了以黨委書記為組長，鄉長任指揮長，其他包片領導為成員的建立衛生文明鄉鎮領導小組，各村委會也要成立專門機構，落實領導和工作人員，加強對衛生文明示範鄉、村工作的組織領導。鄉村兩級主要領導要親自掛帥，切實履行職責，明確任務，落實責任，加大力度，狠抓落實，現場督辦，及時解決建立工作中存在的困難和問題，確保建立衛生文明鄉鎮工作順利進行。

(二)廣泛宣傳，營造良好的建立工作氛圍。建立衛生示範鄉鎮工作是實施建立省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬體工作，事關“雙創”工作全域性。各村黨支部、村委會、鄉屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳建立省級衛生示範鄉村工作的目標任務和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標誌性建築、公共場所懸掛一定數量的建立工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉各村營造建立省級衛生示範鄉村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大幹部群眾積極投身到

建立工作中來。尤其是對建立工作中湧現出來的典型事蹟和典型經驗要及時層層上報。

(三)加大投入，加快基礎設施建設。建立衛生示範鄉村工作是一項社會系統工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經濟發展總體規劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與建立工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發病、傳染病的防治工作;鄉建立工作領導小組要按照建立工作實施方案要求，結合全鄉工作實際加強與職能部門的工作協調，並採取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進建立工作健康有序開展。

(四)加強督查，確保建立工作各項任務落實。建立工作實行鄉黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務，層層分解任務，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務。鄉“雙創”工作領導小組要建立完善檢查制度，要經常性指導開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發現問題，解決問題。要把考核結果要納入領導幹部崗位責任制考核，對在建立活動工作中業績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務、影響全鄉建立全域性工作的村實行一票否決，並追究相關領導責任，確保建立工作任務的圓滿完成。