督查實施方案十篇

督查實施方案 篇1

根據市委全會報告、市政府工作報告精神，借鑑惠民政策落實情況大排查工作經驗和做法，為進一步優化經濟社會發展軟環境，提升我市發展軟實力，真正使全市經濟發展軟環境得到全面優化，現制定活動方案如下：

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，下大氣力改善軟環境，以轉變政府職能為主題，以轉變工作作風為主線，以提高行政效能為重點，以強化制度落實和監督檢查為抓手，以企業和人民群眾滿意為標準，切實營造親商、安商、扶商、富商的良好軟環境，為實現我市經濟社會科學發展、率先發展、和諧發展，建設沿海經濟強市提供堅強保障。

(二)工作目標

通過開展軟環境建設活動和加大軟環境專項治理，集中解決影響我市軟環境建設中的突出問題，力求在改進工作作風，加強各職能部門自身建設上取得明顯成效;在提高服務質量和行政效能，建立完善軟環境長效機制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度，維護企業和投資者合法權益上取得明顯成效。努力打造服務型、效能型、法制型、責任型和廉潔型機關。

二、主要工作和責任分工

針對目前我市軟環境建設存在的主要問題，重點圍繞以下七個方面組織開展工作。

(一)深入開展整治庸、懶、散、奢活動

一是治庸。解決工作能力不強、工作質量不高、學習意識淡薄、決策能力不強、業務不精，遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安於現狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網遊戲、聊天、不堅持請銷假制度，特別是部門主要領導通訊不暢等問題。四是治奢。解決幹部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費以及借學習考察之機公款旅遊等問題(牽頭單位：市直機關工委。配合單位：市監察局、市人社局)。

(二)大力深化政務公開

一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策，應按照決策程式規則依法向社會公佈。進一步健全行政決策聽證制度，拓展聽證領域和範圍，增強聽證人員的代表性和廣泛性，提高行政決策聽證的公信力。二是推進行政權力公開。按照職權法定、程式合法的要求，編制行政職權目錄和執行流程圖，明確行使權力的主體、依據、執行程式和監督措施等，並向社會公佈。要建立健全各級行政服務中心的管理、監督、評價和責任追究機制。三是推進基層政務公開。全面推進鄉鎮(街道)政務公開、村(居)務公開，及時公開城鄉居民關心的事項。健全公共企事業單位辦事公開制度，所有面向基層服務的醫院、學校、公交公司等單位，都要全面清理辦事服務事項，編制辦事公開目錄，規範辦事公開程式，重點公開崗位職責、服務承諾、收費專案、工作規範、辦事紀律、監督渠道等(牽頭單位：市政府政務公開辦。配合單位：市政府糾風辦)。

(三)著力提升視窗單位及服務行業的服務質量和水平

一是繼續完善《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》和《責任追究辦法》。廣泛

宣傳制度，開展檢查考核，增強工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及服務意識不強、辦事拖沓，程式繁瑣，推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務態度不好、群眾觀念淡薄，漠視群眾、態度蠻橫、作風粗暴等問題。四是解決工作人員服務能力不足、不學業務，不懂政策，政令不暢、落實不力，部門梗阻、科室梗阻等問題(牽頭單位：市軟環境辦。配合單位：市直機關工委、市審批辦)。

(四)提高行政審批效率，強化對非行政許可事項監管

一是進一步削減行政審批事項，一切以效率優先，對那些沒有法律法規依據、不按法定程式設定的登記、年檢、監製、認定、審定以及準銷證、準運證等管理措施，堅決予以清理，清理完畢後，向社會公佈清理結果。二是創新服務機制，規範行政審批管理，解決行政審批視窗授權不到位、體外迴圈等問題。三是按照高效、便民、廉潔、規範的要求，重點解決非行政許可審批事項清理和公開不到位，不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務事項管理不規範等問題(牽頭單位：市審批辦。配合單位：市編辦、市政府法制辦)。

(五)從嚴規範司法和行政執法行為

一是重點解決司法機關，以言代法、官氣十足，案件久拖不決，執法定性不準，違反訴訟程式，程式上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點解決行政執法機關，執法觀念淡薄、法律文書不規範、證據觀念差、聯動執法缺失、相互重複執法以及執法不公開、不公平、不公正，越權收費、濫用處罰裁量權、違法進行行政強制等執法擾民問題。三是重點解決向企業有收費、罰款職能的行政機關、事業單位借行業協會、市場中介組織等機構，強制要求企業參加各種培訓、慶典、研討會、評比達標等問題(牽頭單位：市法制辦。配合單位：市軟環境辦、市審批辦、市編辦)。

(六)加快推進誠信建設

一是完善誠信平臺建設，為信用良好的企業和人員提供展示風采的平臺，普及和傳播信用常識，及時釋出最新的信用資訊、政策法規、工作動態。二是加強誠信公民宣傳和教育，把誠信觀念、誠信意識和誠通道德貫穿於對社會公民長期日常教育中，全面提高社會公民個人的誠信素質。三是在各類企業中廣泛開展誠信企業建立活動，主要解決企業樹立以德經營、誠信立業、文明生財經營理念。解決企業確保產品質量，誠實繳納稅收，及時歸還債務，信守合同承諾，保障職工權益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度，重點對各部門失信行為和案件進行曝光。嚴厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為，失信黑名單企業懲戒聯動機制，切實規範市場秩序(牽頭單位：市發改委。配合單位：全市各單位)。(七)完善落實好招商引資的各項措施

一是建立健全招商引資工作聯席會議制度、服務保障制度、情況通報制度和專案實施協調機制，促進招商引資工作規範、有序開展。二是完善中小企業信用擔保體系，採取提高其廠房、裝置抵押貸款的比例等有效手段，對有市場、有效益的外商投資出口企業、先進技術企業及各級政府確定的重點外商投資企業予以積極的信貸支援。三是實行推進重大招商專案聯席會議制度，全面落實招商專案跟蹤責任，對在招商引資工作中招入專案，要指定責任部門、責任科室進行跟蹤服務。協調企業辦理專案的登記和開工手續，協調處理專案落地過程中遇到的各類問題(牽頭單位：市經濟合作辦公室。配合單位：市發改委、市經信委、市外經局)。

三、活動範圍和活動步驟

(一)活動範圍

全市各級黨政、人大、政協、群團機關、企事業單位及社會各類行業協會和市場中介組織。(二)活動步驟

第一階段：籌備動員階段。成立領導機構，制定活動方案，召開全市軟環境建設活動動員部署大會，全面啟動軟環境建設活動。

第二階段：組織實施階段。各地區、各部門要圍繞幹部作風和軟環境建設中存在的突出問題進行查擺，堅持邊查邊改，對查擺出來的問題進行歸納梳理，深刻剖析，並在本單位進行公示。市軟環境領導小組辦公室將會同有關部門，對各牽頭單位和配合單位履行職責情況開展監督檢查。

第三階段：總結提高階段。各地區、各部門對活動進行總結，真查實找，建章立制，建立完善軟環境建設長效機制。市軟環境領導小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調查，並適時召開大會，對軟環境建設年活動進行總結。

四、工作要求和工作舉措

(一)要加強領導

各地區、各部門要成立相應的組織機構，切實把軟環境建設工作擺上重要日程，要按照重點活動內容設計活動載體，制定落實任務的具體方案和細則。各地區、各部門要將方案和細則於20xx年8月下旬上報市軟環境建設工作領導小組辦公室。

(二)要完善投訴受理和處理機制

一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回覆制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現的問題，投訴人可直接向市軟環境辦投訴(投訴電話：)。同時，各地區、各部門也要公佈投訴電話，確保各種渠道彙集來的軟環境建設投訴舉報有訴必查，有查必果。二是要強化完善監督機制。組織力量圍繞軟環境建設重點任務落實情況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪，發現影響經濟社會發展環境的問題要按有關規定嚴肅處理，對典型問題在一定範圍內進行通報或予以公開處理。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監督作用，形成全社會廣泛參與的監督機制。三是要加強對軟環境問題投訴處理行為的監督。重點整治各有關職能部門在受理損害經濟發展軟環境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題;受理投訴後敷衍了事、不認真調查的問題;調查中故意隱瞞、包庇、袒護、說情的行為;處理不嚴肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報和涉企四亂以及野蠻執法、執法不公、違法行政的案件。嚴肅查處只收費不服務、亂設關卡、違反企業減負規定，隨意實施行政處罰等行為的案件。

(三)要建立完善好軟環境建設評議活動

一是繼續對行政執法部門、綜合服務部門的重點涉企科室和重點崗位負責人進行民主測評。對考評居前10名的，予以表彰。對考評居後5名的，予以公開處理。對發生一票否決問題的科室，直接列為末位。二是組織各界監督力量，對全市各類中介組織進行服務測評。對最佳服務中介組織和最差服務中介組織向社會公佈。三是完善效能評估考核機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關注度高的熱點、難點問題，運用日常督查、效能監測、電子監察等手段加強監督檢查。堅持從市人大代表、政協委員、外商投資企業代表、民營企業代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環境建設監督員，對職能部門特別是面向企業服務的部門軟環境建設情況進行明查暗訪。對行政機關在實施行政行為過程中出現違規違紀行為的，以及對國家公務員履行職責、遵守規範不滿意的，按照《xx市關於損害經濟發展軟環境行為的責任追究辦法》進行追究。

(四)要深入開展涉企單位服務和收費行為專項檢查 一是對服務企業發展情況進行專項檢查。重點解決執紀執法中不規範的行為，以及服務企業發展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風不正、大局觀念不強等突出問題。二是對行政執法處罰行為進行專項檢查。重點解決辦案程式不夠嚴格規範、證據收集不完整、證據證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業收費進行專項檢查。重點解決涉及企業的亂收費、亂處罰、亂攤派，以及以各種理由和方式強行向企業拉捐贈、辦班收費、報刊徵訂、接待、廣告、公示等問題。

督查實施方案 篇2

為深入貫徹落實甦家屯區教育局下發的《教育局軟環境建設工作實施方案》精神，大力促進我們職業學校又好又快的發展，加強我校幹部隊伍的思想作風建設和教師整體隊伍的素質提高，全面提升行政效能及教書育人的水平，著力發展軟環境建設，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合創先爭優活動以及師德師風建設的開展，以思想教育為基礎、制度建設為根本、監督檢查為手段、改革創新為動力，著力解決學校發展軟環境方面存在的突出問題，促使學校各部門進一步解放思想、更新觀念、改進作風、提高效率，提升服務水平、優化發展環境，為學校科學發展、跨越發展提供有力的保證。堅持穩定電大，發展中職，擴大短訓的工作思路，不斷提高辦學水平，促進學校快速穩步發展。

二、總體目標

以軟環境最硬，硬環境最優為目標，大力發展優化軟環境建設活動，以樹立教育形象、構建和諧校園、強化現代管理、服務廣大師生、提升職業教育的辦學競爭力為目標，全面發展職業教育為地方服務的辦學宗旨。通過軟環境建設，激發學校各職能部門及全體教職工強烈的事業心、責任感和開拓創新、勤政務實的精神，規範教育教學行為，改進工作作風，全面提高工作效率和工作水平，確保黨的路線、方針、政策以及學校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實;進一步加強黨風廉政建設，密切黨群關係、師生關係，營造良好的教育教學氛圍，確保學校教育教學順利發展。使領導班子樹立民主公正、團結務實、廉潔高效的形象，使教師樹立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象，使學生樹立團結友愛、文明守紀、努力學習、健康成長的形象，積極建立我們職業教育中心的良好形象。

三、主要任務

(一)樹立職教品牌。

圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心，嚴格執行學校的各項規章制度，明確工作職責，做到任務到人、責任到位。注重解決實際問題，為師生辦好事、辦實事。

1、堅持以服務為宗旨，以就業為導向的辦學方針。

學校堅持穩定電大，發展中職，擴大短訓的工作思路，結合實際，不斷提高辦學水平，促進學校快速穩步發展。中職辦學要加強校企合作，擴大就業渠道，加大招生力度，利用好校企、校際合作的有利條件，根據社會需求調整專業設定。要堅持以服務為宗旨，以就業為導向的辦學方針，以教育部《關於制定中等職業學校教學計劃的原則意見》和《教育部關於進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》等相關檔案為指導，加強常規管理。根據就業崗位需求，結合教學實踐，進行整合課程，創編校本教材，注重學生專業實習，認真開展技能鑑定等工作。瞭解企業需求，進一步明確培養方向，抓住機遇，拓寬辦學思路，為企業為地方經濟建設服務。使我們職業學校站在一個更好更廣的平臺上發展。

2、增強服務意識，樹立良好形象。

校領導及中層幹部時刻樹立為師生服務的意思，識大體，顧大局;在各方面都積極配合上級部署帶頭深入教育教學實踐中，廣泛傾聽群眾的建議，時刻注意自己的一言一行。領導幹部及時圍繞學校的總體佈局積極進言現策，工作態度積極主動，工作思路不斷拓寬，時刻牢記要為廣大師生樹立良好的學習型、務實型幹部隊伍形象。

3、強化學校教育教學管理，提升教育教學質量。

認真落實國家、省、市關於規範學校辦學行為的各項政策規定，教師要嚴肅工作紀律，遵守作息時間，不遲到、早退;工作時間不玩電腦遊戲，不上網瀏覽與工作無關的資訊;課堂上不坐著講課，不在上課時接打電話、發簡訊;認真履行課後輔導學生的責任和義務，耐心解答學生提出的問題，不推脫敷衍;要認真上好每一節課。鼓勵教師大膽進行教育教學探

索，善於總結經驗教訓，努力使每一名教師成為學習型、研究型教師。校領導要經常監控課堂教學，掌握每位教師的上課情況，及時發現存在的問題，採取有效措施進行解決，以達到教學質量的不斷提升。

4、深化師德建設工作，提高教師隊伍素質。

全面落實《瀋陽市加強和改進中國小師德工作實施方案》，加大領導幹部和教師培訓力度，加強師德師風建設，嚴格執行《中國小教師行為規範》，強化對教師師德的日常管理，逐步形成德才兼備的高素質的幹部和教師隊伍。要使教師樹立積極向上的心態，發揚甘為人梯的無私奉獻精神。要樹立教師形象，廉潔從教，不參與社會力量辦學，不辦班補課，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不組織學生集體購買教輔材料，不利用職務之便收受、索要或變相索要學生家長錢物，不採取冷硬挖苦的方式對待家長等。

(二)構建和諧校園。及時瞭解廣大師生的思想動態，關注師生的心理健康，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，培育良好的校風、教風、學風和服務作風，營造良好的校園文化，推動學校精神文明建設，主動維護學校安全工作，積極協助有關部門做好校園周邊環境治理;主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，消除安全隱患;在重大突發事件面前，正確引導，積極疏導，科學處理;全面貫徹落實黨的教育方針政策，積極拓寬職業教育發展之路，促進職業教育大發。

(三)強化現代教育。要緊扣科學發展觀這個主題，按照科學、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才強校、質量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面，形成促進職業教育科學發展的長效機制，為推進我校職業教育科學發展提供製度保障。

緊緊圍繞學校教育改革和發展總體目標，緊密結合學校實際，理清發展思路、制定發展規劃、落實目標措施，推動我們職業學校教育教學上水平，見成效;黨員以模範行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務展。

(四)服務廣大師生。我們職業學校要抓住培養什麼人和

怎樣培養人、辦什麼樣的學校和怎樣辦好學校這兩個根本問題，以辦人民滿意職業教育為宗旨，以社會所需人才為本、以教師和學生為主體的要求，牢固樹立科學發展觀，充分尊重師生，認真傾聽師生的呼聲，及時反映師生意願，主動關心師生困難，積極參加黨員志願服務活動，多為師生做好事、辦實事、解難事。

(五)加強黨支部建設。學校黨支部繼續開展好創先爭優活動，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機和活力，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，爭創先進集體、爭當優秀共產黨員。通過加強基層黨支部建設，引導帶動學校各部門的建設。

三、實施步驟

(一)深入學習， 宣傳動員階段

1.部署動員。20xx年4月22日，學校馬校長在中層幹部會議上傳達了教育局的軟環境建設工作方案，並在全校教職工大會上召開了軟環境建設動員大會，對學校軟環境建設活動進行了動員和部署，要求全體教職工要迅速參與開展建設活動中來。教育和引導全體教職工牢固樹立發展環境就是教育環境，抓軟環境建設就是促發展的理念，為我校教育教學發展夯實思想基礎。進一步明確我們職業學校發展所面臨的形勢和任務、機遇和挑戰，充分認識軟環境建設的重要意義。

2.廣泛徵求意見和建議。深入徵求廣大教職工對軟環境的意見建議。通過交心談心、問卷調查等方式、發放徵求意見表、召開座談會、走訪等形式，廣泛徵求社會各界特別是社會、家長的意見建議。主動查詢我們職業學校發展的差距、深入剖析未來發展的原因，進一步增強工作的責任感和緊迫感;深入分析查詢學校開展軟環境方面存在的問題。

(二)具體實施階段

學校要在查清找準問題的基礎上，研究制定切實可行的整改方案，認真抓好整改落實。

重點做好以下工作：

1.進一步建立和諧的領導班子

學校領導班子是建立軟環境建設的第一要素。建立和諧的人際關係，是實現育人使命的需要，是建立和諧校園的需要。堅持集體領導、民主集中、會議決定的原則，嚴格執行議事規則和決策程式，按照教育規律辦學和治校，提高自覺性、主動性、前瞻性，提高決策科學化和民主化水平。領導對師生要做到公正、公平，領導幹部要始終與師生同呼吸、共命運、心連心，重實際、說實話、辦實事、求實效，形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍。

2.進一步建立健全學校制度

要進一步建立健全各項規章制度，從嚴管理，規範運作，確保學校教育教學工作的有序、高效，努力創造公平、公正的育人環境，不斷推動教育教學工作質量的穩步提高。制定制度要集思廣益，不合理的落後的制度要及時改革;努力完善《學校中職任課教師考評方案》、《班級工作量化評比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。

3.進一步加強師德師風建設

教師隊伍建設是構建軟環境建設的主要因素，要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，落實《中國小教師職業道德行為規範》。廣大教師牢固樹立敬業精神，增強主人翁意識，就能自覺地把自己和學校發展緊密結合在一起，提倡寬容、誠信、友善精神，弘揚正氣，推崇高尚，不斷提高心理健康水平和個人品質素養。學校要制訂出校本教研、校本培訓的近期、中期和長遠發展目標。以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，為教師智慧和才能的發揮創造機會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環境，創設民主、積極向上的學術氣氛。

4.進一步廉潔公正公開透明 加強效能建設

堅持收費公示制度，認真治理教育亂收費，嚴格執行教育收費政策，嚴格按規定收費標準收費。堅持教育收費公示制度。

堅持校務公開。對學校招生及就業政策等資訊、教師引進、人事任免、職稱評聘、評先評優等應當公開的事項，一律進行公示。對學校的基建修繕專案、教材採購、學生用品、大宗物資採購一律實行招投標。

在構建軟環境建設活動過程中，效能建設要進一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重廣大教職員工的知情權和其他民主權利，增強廣大教職員工對學校建設的參與意識，激發他們的責任感，讓大家能以主人翁的心態積極接受或參與學校改革。每年定期舉行教代會，建立公正、公開、透明的管理機制，給予教師知情權、參與權和監督權，全力營造融洽、和諧的校園環境。

5.進一步建立和諧平安的校園環境

我們學校是中等職業學生和高等職業學生聚集在一起的學校，所以說校園平安穩定是構建軟環境建設的基礎，要嚴格落實校園安全工作責任制，健全安全管理制度。加強校風建設，嚴格教風、學風和服務作風建設，不斷提高教育教學質量;加強後勤和食品衛生安全管理，確保師生身體健康;加強校園精神文明建設和社會治安綜合治理，強化安全教育管理。中職相關部門要及時和電大有關部門共同做學生思想工作，及時對校園各個部位進行排查和解決各種隱患，一起建立安全校園環境。加強對學生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，確保學生安全，無違法犯罪事件。樹立以學生為本，安全第一的思想，加強校園文化建設，努力建立安定、祥和、優美的校園育人環境。

6.進一步加強教師隊伍及黨員作風建設。

廣大教師工作中要做到主動熱情，文明禮貌，耐心細緻，為學生和教育教學活動服務。提高工作效率，嚴格遵守工作紀律，不缺崗、不離崗。切實加強作風建設和師德建設。著力建設一支政治合格、作風過硬、愛崗敬業、無私奉獻的教師隊伍，以良好的校風、教風、學

風來促進職業辦學水平的不斷提高。

廣大黨員要做出責任承諾，組織開展活動，接受師生監督。切實發揮黨支部和黨員的模範帶頭作用，更好地服務師生，推動學校發展。嚴格執行黨風廉政建設責任制，健全制度，明確責任，定期對黨支部工作進行檢查總結並及時改進。學校黨支部要及時研究解決開展軟環境活動中出現的問題，及時進行督導檢查，

7.進一步建立和諧的教育關係，提高教學質量

教學質量是建立軟環境建設的核心，和諧的教育關係是提高教育質量的前提。結合新課程改革，不斷更新觀念，改進方法，解決教學中存在的不和諧問題。在教學過程中要注意創設和諧的情境與氛圍，設計和諧高效的教學過程，調動學生學習積極性，促進學生主動學習，建立和諧的教育關係，形成默契、和諧的教風、學風，全面提高教學質量。

(三)總結階段

認真總結軟環境活動開展以來存在的實際問題和取得的成功經驗，迎接上級驗收檢查。

四、成立軟環境工作領導小組

為貫徹落實學校開展軟環境建設活動，解決好工作中遇到的問題，及時提出相關建議，加強對優化軟環境工作的督促檢查。

督查實施方案 篇3

為進一步優化經濟發展軟環境，促進我市經濟社會跨越式發展，經市整治經濟發展軟環境建設領導小組研究決定，在全市開展爭創全省最佳軟環境活動。具體方案如下：

一、指導思想

以市委十一屆六次全會精神為指導，以三個有利於為原則，以思想大解放為動力，以服務招商引資和專案建設為中心，以爭創全省最佳軟環境為目標，緊緊圍繞投資拉動、擴大內需、保增長、強基礎、重民生這個主題，通過三個破解和打造四個品牌工作的有效落實，進一步推進服務型政府建設，有力促進政務提速，積極打造最佳區域軟環境，形成我市聚集資金、吸引人才、招攬專案的軟環境建設窪地效應。

二、活動內容

堅持用軟環境就是生產力、就是競爭力的觀點，發現和解決問題，促進圍繞經濟，服務大局各項工作的全面提高。這次活動主要圍繞打造我市軟環境四個品牌、破解三個問題進行。

(一)全力打造我市軟環境四個品牌

1、打造創業成本最低的品牌

堅持從源頭治理企業負擔過重問題。重點是部門對落實《公主嶺市涉企收費目錄》情況進行自查。具有收罰職能的部門，要以規範收罰行為，減輕企業負擔為重點，對照涉軟政策規定查擺是否存在不執行底限標準收費、搭車收費的問題;檢查不報批、罰沒不備案的問題;收罰人員不具備行政執法資格的問題;行政執法不出示身份證明、執法依據的問題;對企業拒不執行首違不罰制度，收罰時不告知、不給整改時間以及只收費不服務的問題;亂用執法權和行政裁量的空間，對企業吃、拿、卡、要、報等問題;部門是否存在收費定任務、下指標和目錄外收費問題;執法人員是否存在超標準收費、收費討價還價等問題。

2、打造企業干擾最少的品牌

從規範涉企檢查、收費、罰沒行為入手，淨化企業發展環境。一是對我市固定資產投資1000萬元以上專案和納稅前50位的企業實行封閉式管理，治軟辦進行全過程、全方位、全

天候監督和保護。各相關部門要竭誠為這些企業和投資商服務，未經市治軟辦批准，任何部門及其工作人員不得進入企業，如有特殊情況，由市治軟辦約見企業相關負責人共同協商解決。

3、打造專案審批最快的品牌

要嚴格落實市委、市政府關於專案建設行政審批綠色通道八項制度的規定，結合部門行政審批制定相關配套措施，保證部門行政審批在市裡規定的時限內完成，最大限度的促進政務提速，確保行政審批綠色通道的通暢。

4、打造公共服務最優的品牌

落實招商引資和專案建設前置協調聯絡和特事特辦制度。在掌握投資意向後，由治軟辦選派1名幹部全程陪同客商進行專案投資的考察、洽談，聽取投資者的意見和要求，必要時一事一議、特事特辦，直接為投資者提供保姆式服務，爭取招商引資專案的早開工、早建設、早投產、早受益。落實服務企業三零措施，招商專案的引薦單位和落戶轄區的主要領導要每月至少一次深入到企業，徵求意見，現場辦公，在提供服務上做到零距離;無特殊情況相關部門到企業做到零檢查;對企業一般違規行為，首次零處罰，只下達整改意見書。

(二)有效破解行政審批中的三個問題

1、破解行政審批繁的問題

各部門要圍繞招商引資和專案建設涉及的行政審批，在落實市委、市政府八項制度的基礎上，進行大膽改革和創新，結合部門實際搞好審批提速。

一是減少審批條件。所有行政審批部門要對涉及的審批前置條件進行逐項清理，對與審批聯絡不緊密、人為附加、模稜兩可的前置條件，要予以廢止或清除，全力解決行政審批手續繁、門檻高的問題。

二是簡化審批程式。要以行政審批權相對集中改革為契機，進一步簡化審批程式。由治軟辦對一事多部門重複審批問題進行清理，能一個部門審批的事項，堅決不用多個部門審批;部門審批權要完全進入行政審批辦公室，併入駐政務大廳，做到一個局長分管、一個科長審批，解決多人交叉核准、重複審批的問題;各部門要認真落實已清理的行政審批程式和前置條件，防止反彈。

三是壓縮審批時限。以《公主嶺市人民政府關於實施行政審批時限制的意見》為依據，各部門最大限度的壓縮各項行政審批時限，堅決杜絕超時限審批問題的發生。

2、破解行政審批慢的問題

一是成立專案接待代辦辦公室。作為招商引資和專案建設審批綠色通道的主要載體，接代辦設在政務大廳，負責全市招商引資和專案建設的接待諮詢、審批前置條件和收費標準的一次性告知;落實專案建設相關制度規定;對重點投資專案進行特事特辦。專案接待代辦辦公室下設專案建設接待組、統一集中收費組、審批手續代辦組、踏查驗收召集組。

二是落實聯合踏查驗收制度。涉及專案審批的踏查、驗收工作，由接代辦專人、專車，統一組織實施，各部門不再單獨進行。並且各部門現場踏查驗收完畢後，必須在2個工作日內提交踏查驗收報告;需要化驗、專家評審的，5個工作日內必須提交報告。

三是落實審批缺席默許和超時預設制度。在審批中因缺席相關審批會議或未在規定時限內完成審批的部門，視為其對該審批事項的默許或預設，由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認，進入下一道審批程式，事後缺席或超時部門必須無條件補辦手續，並由治軟辦追查相關人員的責任。

四是落實專案審批統一收費制度。凡是專案審批過程中涉及的收費，全部由政務大廳統一收費視窗收取，一次性收取費用後，出具證明，各部門即可辦理相關審批手續。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問題。

五是落實專案審批網上公示制度。在公主嶺市政府門戶網上設定專案建設行政審批公示

欄，各部門對當日受理的審批事項、承辦人、審批時限、辦結時間等內容進行網上滾動公示，便於申請人查閱和社會各界的監督。

督查實施方案 篇4

各社群黨委、黨（總）支部，各居委會（場）、機關各部門：

為強化街道全體工作人員的作風意識、責任意識、效率意識，進一步激發工作幹勁，提升工作合力，推進街道作風建設深入開展，推動重點工作紮實推進，全面完成年度目標任務，順利實現“爭一保三奪十一”目標。經研究，特制定督查工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年度目標責任和各項重點工作，構建大督查、強推進、嚴處罰、重效率的督查機制，以科學合理、客觀公正、公開透明、實時實效為原則，以增強責任心、提升落實力為目標，整合街道紀工委和黨政辦資源，加大對重點工作和作風建設督查力度，推動各項工作快速有序推進，為街道經濟社會又好又快發展提供強有力的紀律保證。

二、組織機構

成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領導小組，黨工委副書記彭濤同志，黨工委委員、紀工委書記郭愛武同志任副組長，成員為黨政辦和紀工委全體人員，同時根據各時期工作重點督查方向不同，財政所、信訪辦、創衛辦和徵收辦等部門負責人蔘與。

三、督查內容

（一）對居委會重點工作督查和作風建設督查。重點工作主要根據街道對居委會的目標責任狀排出月推進任務，主要內容包括：

1、經濟建設：協護稅；居級集體經濟收入；新增500萬元以上固定資產投資；策應扶持資金；淨增限額以上各類企業、服務業。

2、招商引資。

3、房屋徵收。

4、信訪穩定。

5、創衛工作。

6、社會發展各項指標。

7、各類加分指標。

作風建設主要內容包括：居委會辦公環境、三務公開、接待群眾來訪、遵守“八項規定”、厲行節約、完成網路問政交辦單和履行工作紀律等。

（二）機關內部作風建設督查。主要內容為：

1、出勤情況。不得遲到早退、無故離崗缺席。因病請假憑區級以上醫院出具的診斷證明。一般工作人員請假，半天的由分管領導批准，1天以上（含1天）的由主要領導批准；中層幹部請假由辦事處主任批准；三套班子領導請假由黨工委書記批准，報辦事處主任備案，公事請假需提供會議通知，所有請假均使用制式請假條書面請假。

2、工作紀律。辦公時間必須堅守崗位，不得隨意串崗，佩戴工作牌，外出辦事要將去向告知站所其他人員，並及時更新去向告知，保持通訊工具暢通；嚴禁在辦公時間上網聊天、玩遊戲、打牌、購物、瀏覽與工作無關的網頁；嚴格落實首問負責、限時辦結、AB崗工作等規章制度；實行文明服務、熱情服務、高效服務、透明服務，堅持使用文明用語，自覺接受群眾監督。

3、環境衛生。保持辦公場所環境整潔，地面乾淨，桌面物品擺放整齊，不擺放與工作無關的物品，菸灰缸、垃圾筐及時清理，不亂貼亂畫，室內無雜物，在各人負責的公共衛生區維護環境整潔，無紙屑、垃圾、痰跡。

4、會風會紀。參加所有會議，一律將手機關閉或調成靜音，嚴禁接打電話，緊急電話確需接打的，必須經會議、學習組織者許可後到室外接打。

5、節儉辦公。提倡厲行節約，辦公用品一律精簡，統一計劃，集中採購使用，扎口管理，提倡雙面列印；離開時及時關閉各類辦公電器；公務接待事前申報主要領導和紀工委，就餐陪客不超標，壓縮費用，杜絕鋪張浪費。食堂就餐實行光碟行動。

四、督查方式

大督查分為三個督查小組：

1、主要負責傅莊（含）以南片的重點工作督查；

2、主要負責11個行政單元的作風建設督查；

3、主要負責傅莊以北片的重點工作督查和機關作風建設督查。

督查活動根據各階段工作重點開展，督查結果由三個小組梳理後彙總，每月最後一週週六會議上以視訊形式播放並點評。機關作風督查每週不定期開展，每週六點名會進行通報，月末進行集中通報。

五、考核處理

（一）居委會重點工作推進督查考核。

凡被督查到重點工作落後序時進度一次的，進行通報批評；被督查到重點工作推進落後與序時進度兩次的，主要領導對居委會書記進行誡勉談話。居委會作風建設違反規定被督查到的，取消年度評優評先資格。

（二）機關作風督查考核。

1、凡遲到、早退的，無故缺席或外出辦事不履行請假手續的按照《關於加強機關事業單位人員日常管理的有關規定》進行處罰，當月累計三次以上的取消年度目標獎。

2、凡被督查到辦公場所環境髒、亂、差的，進行黃牌警告，仍不及時整改的，扣除當事人當月考勤獎。

3、凡被督查到工作時間上網聊天、玩遊戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無關的網頁，取消當月考勤獎；被督查到兩次的待崗三個月，取消年度目標考核獎；被區以上部門督查到的，在區裡處罰的基礎上，取消年度目標考核獎，年度考核定為不合格，借用或臨時人員予以退回或辭退。

4、參加區以上會議發生缺席、遲到、早退、手機響鈴被督查通到的，在區裡處罰基礎上，取消年度目標考核獎。

5、對違反以上規定造成重大影響的，追究當事人所在部門負責人、條線領導責任並給予同等處罰。

希望街居全體幹部切實提高思想認識，強化責任意識、明確目標要求，以紮實的作風推進工作落實，實現年度各專案標任務。

督查實施方案 篇5

為紮實推進我市20xx年新農村建設點工作，及時掌握工作動態，總結工作經驗，宣傳好典型，進一步完善新農村建設工作督查指導機制，確保順利完成20xx年度新農村建設工作各項任務，特制定本督查方案。

一、督查內容

1、督查新農村建設點：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社群建設規劃編制與執行情況，重點是村莊建設規劃編制、執行，“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。

（3）農民自籌資金和農民投工投勞情況。

（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔淨能源等相關情況。

（6）農村新社群建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閒場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉鎮（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點是鄉鎮（街道）每個省定建設點不少於3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農村資訊上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展，環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

二、督查形式

1、領導督查：通過全市領導幹部流動現場會，農業農村工作流動現場會，新農村建設流動現場會，市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯合督查：由市委、市政府抽調市直相關部門，組成聯合督查組，每年開展不少於三次的.聯合督查，並向全市發出相應的督查通報。

3、常規性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。

4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。

三、工作要求

1、督查組工作人員要深入建設點和農戶，瞭解和掌握各地新農村建設工作的真實情況，總結各地好的經驗和做法，挖掘典型，提煉昇華；發現問題，幫助解決。督查結束後，要及時形成彙報材料，集中彙總，及時報告和反繢。

2、鄉鎮（街道）對督查中發現的問題，要認真查擺原因，制定相應措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時彙總督查情況，印發督查通報並存檔，作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據。

督查實施方案 篇6

為貫徹落實科學發展觀，掌握全區環保重點工作進展情況，及時發現工作中存在的突出問題，全面推動以主要汙染物減排為中心的各項環保工作的`落實，按照自治區加強督查工作的要求，擬組織開展全區環保督查行動，特制訂此方案。

一、督查的主要內容

1、內蒙古自治區人民政府《關於進一步加強減排工作的通知》（內政發[20xx]79號）檔案的貫徹落實情況，20xx年減排專案進展情況。

2、全區20xx年環境保護工作會議和汙染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。

3、對重點專案建設進展情況調研。

4、松花江流域水汙染防治專案建設情況。

二、時間安排

20xx年5月初，大約一週時間。

三、人員安排

督查工作分成4個組，分別由局領導帶隊。

第一組：自治區環保局局長蘇青帶隊。成員：李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛東、韋和章、記者1人。督查範圍：烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負責材料彙總。

聯絡人：張衛東

第二組：自治區環保局副局長高震風帶隊。成員：趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰，記者1人。督查範圍：呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負責材料彙總。

聯絡人：趙巍峰

第三組：自治區環保局紀檢組長呂慧卿帶隊。成員：王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤，記者1人。督查範圍：興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負責材料彙總。

聯絡人： 武 勤

第四組：自治區環保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員：莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業，記者1人。督查範圍：巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業負責材料彙總。

聯絡人： 石俊業

每組返回後，儘快形成督查報告，由局辦公室統一彙總形成我局督查報告上報自治區黨委、政府。

四、督查方法

採取聽彙報與現場檢查相結合的辦法實施。

五、其他事項

1、辦公室負責確定參加人員，擬製方案、通知，協調各盟市做好迎檢準備。

2、監督管理處負責提供重大建設專案清單、環境影響評價有關資料及專案建設情況。

3、汙染控制處負責提供各盟市20xx年減排專案清單，松花江流域汙染防治專案進展情況。

4、宣教中心負責協調媒體做好宣傳報道工作。

5、機關事務中心負責車輛保障。

6、督查過程要輕車簡從，各盟市應簡化迎送方式，嚴格控制陪同人員數量和隨行車輛，堅決杜絕各種鋪張浪費行為。

督查實施方案 篇7

一、指導思想

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決教育系統行風建設中存在師德師風方面的問題，針對暑期教師有償家教問題多發的情況，貫徹區教育局《關於做好師德師風專項治理工作的意見》等檔案精神，做好暑期教師有償家教問題督查工作。

二、組織成員

組長：楊國斌

副組長：張健 吳新華 周明廣 楊建華 王修明 劉小平 嚴秋明

成員：各處室中層 年級主任 教研組長

師德師風監督員：吉曉麗 朱寶華 陳鼎文 各年級家長委員會成員

三、工作安排

1、組織深入學習教育部《中國小教師職業道德規範》和《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》、揚州市教育局 《關於重申嚴禁中國小在職教師從事有償家教等規定的通知》等檔案，努力提高全體教師的思想認識；

2、組織全體教師簽署“抵制有償家教承諾書”，向社會和廣大學生家長公開本校舉報電話和教育局舉報電話，接受群眾監督；

3、雙休日、暑假期間，認真做好對本校教師有償家教問題的督查工作，成立以領導班子成員、中層幹部參加的督查小組，不定期開展多種形式的明查暗訪工作，並做好督查記錄；對存在有償家教問題的教師進行公開曝光，並按有關規定予以嚴肅處理。

督查實施方案 篇8

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實新發展理念，落實省委十二屆十九次全會暨省委經濟工作會議和市縣鎮黨代會、經濟工作會議精神，聚焦生態環保、脫貧攻堅、供給側結構性改革、安全生產、食品安全、專案建設、產業培育、民情民生等重點工作及事關改革發展穩定大局、事關群眾切身利益的焦點難點熱點問題，集中優勢資源，整合督查力量，持續開展明查暗訪，下功夫解決擔當意識不足、壓力傳導遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題，著力提高各項決策部署的執行力和落實力，推進全面建成小康社會。

二、組織領導

全鎮“明察暗訪督查年”活動在鎮黨委、政府的統一領導下進行，成立石門鎮“明察暗訪督查年”活動領導小組：

組 長：張智文 鎮黨委書記

副組長：張文輝 鎮黨委副書記、鎮政府鎮長

韓天靈 鎮黨委副書記

成 員：索佔軍 鎮紀委書記

張志強 鎮黨委組織委員、黨建工作站站長

趙虎忠 鎮武裝部長

楊永勝 鎮政府副鎮長

陳 兵 鎮政府副鎮長

迭目江俊 鎮政府副鎮長

王臨文 鎮政府副鎮長

魯紹安 鎮科技副鎮長

劉佔緯 鎮黨政辦主任

馬格年草 黨政辦幹部

華 琴 鎮組建幹事

宋金海 鎮紀檢專幹

領導小組下設辦公室設在鎮黨政辦，由韓天靈同志任辦公室主任，負責做好全鎮“明察暗訪督查年”活動的組織、統籌協調工作，宋金海同志負責活動具體開展過程中相關檔案、表冊資料的起草、報送、蒐集以及服務保障工作，同時完成鎮“明察暗訪督查年”領導小組交辦的各項工作，做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領導小組的督查配合和聯絡工作。

三、督查重點及責任分工

1、祁連山生態環境保護整改落實。對祁連山生態環境保護整改落實、水源涵養林保護與建設等情況進行督查，督促嚴格貫徹落實《祁連山國家級自然保護區武威段建設專案清理排查及整改意見》，落實祁連山生態保護工作領導責任、主體責任、保護責任和監管責任，全面做好祁連山自然保護區石門段生態建設與環境保護工作。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：華藏中心土管所、金強水管處石門水保站、畜牧獸醫站、各村、各護林站

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

2、主體生產模式提質增效。深入開展設施農牧業提質增效，積極推動設施農牧業健康發展和整體升級，完成養殖暖棚310畝建設任務，設施農牧業提質增效350畝。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：畜牧獸醫站、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

3、精準扶貧精準脫貧。對“1+17+3”規劃方案任務落實情況進行督查，督促各村、各相關站所加快完成各項脫貧指標，提高脫貧質量，杜絕“數字脫貧”，鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效，建設美麗鄉村示範村，年內完成減貧任務409人，組織勞務輸轉1631人，實現勞務收入3869萬元，培訓271人。

牽頭單位：扶貧工作站

配合單位：農技農經站、勞務辦、畜牧獸醫站、金強水管處石門水保站、教育輔導站、衛生院、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

4、重大專案建設推進。對縣、鎮列重大專案建設情況分期分批進行督查，加快馬營坡村基礎設施建設、集中供暖建設、村級文化服務中心建設等專案建設進度工作的督查，督促解決影響專案建設的具體問題，確保按計劃進行。

牽頭單位：專案辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、9月

5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務，加快專案前期手續辦理，推進簽約專案落地開工，切實提高專案履約率、資金到位率和開工投產率，著力解決用水、用電、用地及手續辦理等方面的問題，確保實現招商引資到位資金達到任務數。

牽頭單位：專案辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年6月、10月

6、保障性住房建設。對全鎮棚戶區改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設情況進行督查，確保年內完成棚戶區改造、危房改造以及收縮居住後續工作的任務。

牽頭單位：專案辦

配合單位：財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年5月、8月

7、城鄉環境衛生整治。對全鎮各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅遊風景區等重點區域的環境衛生整治工作進行督查，確保所有村建成環境整潔村，上級督查不出問題。

牽頭單位：環境整治領導小組

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

8、農業供給側結構性改革。對全鎮特色農產品基地建設、農產品質量和食品安全監管體系構建、現代農業經營主體培育、農村承包土地經營權確權頒政、土地經營權有序流轉等工作進行督查，督促加快培育農業農村發展新動能，提高農業供給體系。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年5月

9、特色優勢產業培育。大力推進特色中藥材種植，加強優質中藥材種植基地建設，穩步擴大中藥材種植成為新的收入增長點，全面推廣馬鈴薯脫毒技術，年內完成馬鈴薯種植4600畝(其中：旱作農業2200畝)，中藥材種植750畝，高原有機綠色蔬菜種植6110畝，高效農田節水技術推廣7100畝，飼草料種植14010畝。

牽頭單位：農技農經站

配合單位：畜牧獸醫站、各村

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

10、完成“下山入川”工程。對全鎮建檔立卡貧困戶進行再摸排、再動員，積極協調完成在建的移民住宅，確保年內完成25戶81人的搬遷任務。同步抓好產業培育，緊盯戶均3畝棚的目標，實現搬遷入住農戶富民產業全覆蓋。

牽頭單位：移民辦

配合單位：專案辦、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年6月、10月

11、“生態文明”建設。對推進天然林保護、三北防護林工程、生態公益林補償等生態治理專案，實施人工造林1200畝，義務植樹9萬株,通道綠化5公里，禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進行督查，督促推進重點流域綜合治理、水源保護和水土流失等水生態治理專案建設。

牽頭單位：華隆林場

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、8月

12、社會民生保障。嚴格程式要求，規範農村低保動態調整以及民政急難救助等資金的評審工作，結合精準扶貧相關政策，切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農合和新農保政策，動員群眾參與新農合、新農保，確保完成參合、參保任務。嚴格執行現行的生育政策和技術服務政策等進一步穩定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。

牽頭單位：民政辦

配合單位：合管辦、計生站、財政所、各村

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年2月起持續跟進督查

13、安全生產工作。對重點行業、重點領域安全生產專項整治和隱患排查，及時消除安全隱患，杜絕重特大安全生產事故發生、食品藥品監管等工作進行督查，督促相關部門落實監管責任、相關責任單位落實主體責任，確保安全生產形勢穩定、群眾飲食用藥安全放心。

牽頭單位：安委辦

配合單位：食藥所、各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年4月、10月

14、黨風廉政建設主體責任落實。對各黨支部學習遵守《黨章》和黨內法規，落實“4883”主體責任體系、細化實化“866”衡量檢驗標尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責任，以及執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等情況進行督查，督促嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。

牽頭單位：鎮紀委

配合單位：各黨支部、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續督查

15、維護社會穩定。對各村、各單位綜治(平安建設)，綜治維穩網格化管理和“十戶聯防”工作落實情況進行督查。對反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治鎮落實情況進行督查。督促落實政法委安排部署，深入開展民族團結建立活動，紮實推進“兩個共同”示範縣建設。

牽頭單位：綜治辦

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：20xx年3、8月

16、持續推進作風建設。對各村、鎮屬各單位貫徹落實中央八項規定和省、市、縣委 “雙十條”規定執行情況進行明查暗訪，持續釋放執紀必嚴的強烈訊號。

牽頭單位：鎮紀委

配合單位：各村、各單位

督查方式：專項督查、暗訪督查

督查時間：長期持續督查

17、基層黨組織建設。對支部書記履行管黨治黨責任、落實從嚴治黨各項制度情況，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、創建黨建示範村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進行督查，全力提升基層黨建工作科學化水平。

牽頭單位：黨建工作站

配合單位：各黨支部

督查方式：專項督查

督查時間：20xx年9月

四、方式方法

(一)強化資訊收集。鎮領導小組辦公室在鎮黨政辦設立舉報電話(電話：)，在鎮政府門口設定固定信箱，各村、鎮屬各單位也要向全鎮公開舉報電話和信箱，廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機制，鎮黨政辦、紀檢監察室每週對收集到的資訊和線索分門別類進行整理，彙報鎮“明察暗訪督查年”活動領導小組審定後，建立問題臺賬，逐一摸排核查，切實做到情況明、底數清、資料準。

(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮黨委和政府的決策部署，圍繞督查重點，採取明查和暗訪相結合的方式，集中聯查、專項督查、部門督查、隨機抽查、跟蹤督查等方式，加大督查頻次，全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監督隨手拍”活動，拓寬資訊蒐集和抓督查促落實的社會參與度。充分調動社會監督、群眾參與的.積極性;充分發揮村聯絡員聯絡面廣、接近群眾的優勢，及時掌握中央和省、市、縣、鎮黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題，拓寬眼神抓落實的廣度和深度，切實保障督查工作出結果、有效果。

(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改，各村、鎮屬各單位要建立督辦清單制度，對省、市、縣、鎮明查暗訪轉交的問題要即知即改，制定詳細的整改計劃，嚴格按照有關要求及時全面整改。對明查暗訪中發現的一般性問題，要立即整改;對情況複雜、矛盾突出、涉及面廣的問題，綜合運用法律、行政和經濟手段，確保整改到位。對明查暗訪中發現的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力，整改落實不到位，造成不良影響的有關責任人要嚴肅追究責任。

(四)強化考評問責。充分發揮考核“指揮棒”的作用，把明查暗訪督查情況列入年度政績考核範圍，細化量化考核指標，作為評價班子和幹部履職盡責的重要依據。對督查中發現的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕擔當、選擇性落實和工作進展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關負責人，由鎮紀委按照有關規定嚴肅處理。

(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結合自身工作實際，通過橫幅、公示欄、手機簡訊、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動，營造濃厚的宣傳氛圍。活動領導小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的好做法、好經驗，對發現的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題，要及時彙報活動領導小組，由領導小組及時研究，依紀依規作出處理，形成有力震懾，進一步營造真抓實幹的鮮明導向。

五、具體步驟

鎮“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始，20xx年12月完成，分三個階段進行：

第一階段：部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領導機構，建立工作機制;制定下發活動實施方案;分解全面任務，確定總體目標，明確責任主體、工作措施和完成時限。

第二階段：督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點，協調調動各方力量持續開展大範圍、高頻次、強力度明查暗訪工作，督促各村、各單位抓好工作落實，建立長效機制。

第三階段：考核總結(20xx年11月至12月)。結合年終考核，對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核，抓好成果運用。

六、工作要求

(一)提高思想認識。開展“明察暗訪督查年”活動，是推動中央、省、市、縣、鎮黨委重大決策部署落地生根的重要部署，是加快推進全面建成小康社會和建設幸福美麗石門程序的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執行上下功夫，在抓落實中求實效，真正把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。

(二)明確責任分工。鎮黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責任主體，“明察暗訪督查年”活動領導小組及其辦公室是實施主體。鎮黨委、政府主要領導將親自帶頭督促抓落實，各村、各單位主要責任人都要親自強化責任意識、擔當意識，真正把責任扛在肩上、工作抓在手上，做到事事有人管、件件有落實。

(三)堅持問題導向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導向和破題指向，切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付，以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發生的問題、整改已經發生的問題、關注長遠需要解決的問題，以大範圍、深層次、多層面的排查整改，著力解決制約和影響全鎮改革發展穩定的重大問題。

(四)強化保障支撐。督查人員要嚴格遵守中央八項規定和省、市、縣委“雙十條”規定。嚴格遵守工作紀律，嚴於律己，注意保密，切實履行好工作職責。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關人員，不得洩露暗訪工作有關內容。

督查實施方案 篇9

為確保“五講四評三服務”活動沿著正確方向紮實開展，取得實效，結合《關於在全縣衛生系統開展“五講四評三服務”活動的實施方案》，經局黨委研究通過，制定本督查方案。

一、督查內容

（一）各醫療衛生單位、局機關各股室“五講四評三服務”活動進展情況。

（二）針對“五講四評三服務”活動安排表和檔案中所列重點活動內容、進度進行調研。

（三）各單位領導重視情況，職工參與度、配合度和活動相關資料整理存檔情況。

二、督查組成員

組長：

成員：

三、督查方式

（一）統一督查與分組督查相結合。督查組將按照活動進度，定期對所有醫療衛生單位進行統一督查；各具體工作責任人可按照安排表分工，自行安排時間，對具體工作進展情況進行督查。

（二）定期督查與隨機督查相結合。按照活動安排表所列重大活動時間和具體工作任務開展時間，督查組將對各醫療衛生單位進行定期督查；針對各項具體工作任務，督查組和相關負責人還將不定期到各醫療衛生單位進行隨機督查。

（三）明察與暗訪相結合。明察主要採取聽彙報、看資料、調查問卷和座談交流的方式，主要檢查活動任務進展情況。暗訪主要採取實地察看、走訪群眾、現場巡視等方式，掌握各單位工作作風、日常工作進展和重點活動開展情況，暗訪事先不發通知。

（四）一般督查與重點督查相結合。一般督查，主要督查活動方案中所提的基本要求、基本任務；重點督查，主要督查活動進行到某一階段時重要工作任務的完成情況和進展情況，以及各項年度重點工作的開展情況。

（五）實行督查通報制度。每次督查結束後，督查組要將督查結果及時反饋給局黨委，並形成督查通報，在衛生網進行公示，督促各單位將存在問題迅速整改，確保活動取得預期效果。

四、督導原則

（一）實事求是原則。督查組到各醫療衛生單位要以資料和事實為依據，及時瞭解各單位活動進展情況，客觀記錄督查結果，對存在的問題和檢查結果，要及時反饋給局黨委和各醫療衛生單位，實事求是，杜絕弄虛作假。

（二）突出重點原則。緊緊圍繞“五講四評三服務”活動實施方案中的重要工作部署和重點工作安排開展督查工作。

（三）厲行節約原則。督查組到各醫療衛生單位督查時，要儘量在用餐時間趕回，到距離較遠的單位督查時如需用餐，要用工作餐，堅決不給各單位增加負擔。

（四）注重實效原則。督查工作要注重實效，督查的目的是為了落實工作，要把注重實效、強化落實作為督查工作的出發點和落腳點，及時將督查結果整理反饋給各醫療衛生單位，各單位要及時拿出整改方案，有效解決存在問題，努力使督查事項落到實處，防止走過場、搞形式。

五、督導要求

（一）提高認識，高度重視。各醫療衛生單位要充分認識開展“五講四評三服務”活動的重要意義，按照活動方案安排，紮實、有效地開展各項重點工作，並按照方案要求填寫活動臺賬，做好圖文資料存檔，落實好各項迎查準備工作。

（二）紮實開展，實事求是。督查組開展工作時，各單位要積極配合，實事求是，所提供的資料要符合實際，需要紙質存檔的文字資料不得提供電子版，需要照片證明的活動要保留好紙質照片以備檢查；進行座談和實地考察時，要如實反映情況，不得虛報、謊報；各單位在活動開展過程中遇到問題要及時反映，以便及時調整計劃，確保活動順利開展。

（三）認真履職，嚴格把關。督查組要認真履行督查職責，嚴格按照要求，對各單位開展活動情況進行全方位的督查督辦。既要掌握活動開展的總體情況，發現典型，挖掘經驗，更要充分發揚敢抓敢管、較真碰硬的精神，勇於發現問題、善於分析問題、敢於指出問題，並及時向被督查單位提出科學合理的意見建議，限期整改，切實增強督查工作的針對性、指導性和實效性。

督查實施方案 篇10

為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環境質量，根據安徽省政府《關於進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關於印發亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關檔案，結合我市實際，制訂本方案。

一、督查內容

主要督查各縣區小麥收割進度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區、鎮村包點幹部在崗在位及履職情況等。

二、督查分組

市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領導小組，組長由副市長馬露擔任，副組長由市政府調研員郭祖彬擔任，下設秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農委主任應國君、市環保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導組和16個督查組。

具體如下：

（一）督導組。

第一督導組 組長：市政府調研員郭祖彬，對各督查組進行督導排程。

第二督導組 組長：市農委主任應國君，負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。

第三督導組 組長：市環保局局長陳顯鋒，負責督導排程全市秸稈禁燒督查組工作。

（二）督查組。

從市農委、市環保局和市直相關部門抽調副處級幹部和科級幹部組成，副處級幹部任各督查組長，每個督查組不少於4人。具體分組情況詳見附件。

（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調有關人員，負責全市小麥收割進度和技術規程的指導排程；市秸稈禁燒督查辦公室抽調有關人員，負責火點核定核銷、後勤保障、宣傳報道和工作協調等工作。

三、督查時間和督查方式

督查時間計劃從6月1日到6月30日。

督查方式：督查組採取相對固定、統一調配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重複的要求對各縣區實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務量要保持基本均等，每天督查5個鄉鎮；每天督查的範圍和路徑由各召集單位根據督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個鄉鎮都要督查到位，且督查的路線不重複，對已經督查發現的火點，且已經進行通報處理的不再重複督查。

四、督查要求

（一）高度重視。實行組長負責制，督查組長要切實負起責任，加強領導，精心組織，及時排程，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的.區域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。

（二）嚴明紀律。各督查組接受市紀委的監督，接受媒體和社會的監督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經市領導批准，不得請假或調換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關規定，統一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。

（三）盡職履責。各督查組要突出重點，統籌兼顧，要把加快收割進度、按技術規程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導向，對各種風險點進行重點督查；按照督查內容逐項認真督查，要深入到鄉鎮、村、田間，確保掌握實情。

（四）公正督查。各督查組發現火點和現場焚燒痕跡，要立即取證調查，固定相關證據，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當地縣區政府，督促立即整改，問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發現火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況彙總到市禁燒辦。如果發現火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關規定追究相關人員的責任。