開展警示教育活動的實施方案
關於在全場黨員和幹部中開展警示教育活動的實施
方 案
為全面落實省委的決定,按照區委的統一部署和要求,林場黨委決定以田鳳山、韓桂芝、馬德等違紀案件為反面教材,從2004年12月中旬開始到2005年1月末,在全場黨員和幹部中開展警示教育活動。具體方案如下:
一、指導思想
以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,充分利用黨政領導幹部嚴重違紀違法的典型案件,深刻剖析產生腐敗問題的思想根源和社會根源,認清解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,打牢拒腐防變的思想防線,促進全場黨風和社會風氣的進一步好轉,振奮精神,調動廣大黨員幹部和群眾的積極性和創造性,為我場的改革發展創造良好的環境,全場的各項事業的全面發展。
二、警示教育的重點物件和解決的重點問題
這次警示教育活動的範圍是全場黨員和幹部,重點物件是科級和股級黨政領導班子和黨政領導幹部。解決的重點問題是:第一,重點解決跑官要官、買官賣官,“帶病上崗,帶病提職”等用人的不正之風,堅持以政績取人的用人導向。第二,解決領導幹部廉潔自律的問題,在對待錢物上,潔身自好,不送不收,不貪不佔。第三,著力解決木材流通領域偷拉私運、亂砍盜伐、以好充次,多裝少算等違紀違法現象,建立和完善伐區作業管理制度、資源管護管理制度、木材檢驗管理等制度。第四,著力解決建立反腐倡廉機制問題。加快建立和完善教育制度,監督並重的懲防腐敗體系。第五,著力解決社會風氣問題。以這次警示教育為契機,以構建和諧社會為目標,大力提倡和培育健康向上的禮尚文化,加大廉政文化建設力度,堅決摒棄送禮,行賄、聚眾賭博的陋習,淨化社會風氣,通過警示教育牢固樹立正確的權力觀,真正做到權為民所用,利為民所謀,情為民所繫。
三、步驟和方法
此次警示教育活動同區委安排同步,共分三個階段進行。
(一)學習教育階段。從2004年12月23日至12月31日,採取集中、分散,中心組和專題辦班等多種形式,認真學習區委主要領導講話和觀看中央紀委攝製的電教片《中國廉政報道》。同時,要把鄭培民、牛玉儒、任長霞等先進典型及我省十大廉政標兵事蹟結合起來。通過正反兩方面的教育,深刻認識開展這一活動的緊迫性和必要性,從而統一思想,端正態度,明確目的,整強自覺性,為搞好警示教育打好堅實的思想基礎。
這一階段的學習教育,要著重領會鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導同志關於黨員領導幹部廉潔自律的重要論述,牢記全心全意為人民服務的宗旨,重點在樹立正確的權力觀上下功夫,切實解決:在對待職位上,要聽從組織的安排,服從人民的選擇,堅決杜絕跑官、要官、買官、賣官、騙官等腐敗現象;在對待錢物上,要潔身自號,不送不收、不貪不佔、不謀取制度和政策之外的任何私利;在對待權力上,要堅持立黨為公、執政為民,把人民賦予的權力用在為人民謀利益上,真正做到為民、務實、清廉;在待人接物上,要正確認識和處理好講人情與講黨性、講關係與講原則的關係,逐步形成健康向上的禮尚文化,堅決改變大手大腳、鋪張浪費等不良社會風氣。
(二)剖析檢查階段。從2005年1月1日至1月15日。這個階段,著重抓好兩個方面的工作:
1、對照典型案件進行全面剖析。以田鳳山、韓桂芝、馬德等違紀案件為反面教材,認真分析他們從高階領導幹部墮落成為腐敗分子,最終走上犯罪道路的主、客觀原因,以及給黨和政府帶來的惡劣政治影響,進一步認清田、韓案件的嚴重性和危害性,從中吸取深刻教訓。對照田、韓案件每位黨政幹部都要認真檢查反思自己有沒有以權謀私、買官賣官、送錢收錢、插手工程專案、偏親向友等不正之風和腐敗問題,使全場黨員幹部特別是科級領導幹部,真正受到教育,對貪慾之害、不廉之果、失足之恨有刻骨銘心的切膚之痛,切實取得入腦入心,觸及靈魂的良好效果。可採取中心組學習,民主生活會、座談會、黨支部會,黨小組會的形式,剖析檢查,互相幫助,共同提高。
2、凡和田鳳山、韓桂芝案件在經濟上有來往的同志,組織上雖然沒有找其核實問題,只要主動說清問題,組織上為其保密、既往不咎,不影響使用;如果不主動說清問題、組織上要視本人的問題和平時聽到的反映,對其進行警示談話,拒不談清問題的,在使用、提拔上要從嚴掌握。所有同志都要以田、韓案件為鑑,接受教育,從中吸取深刻的教訓。
(三)專題討論階段。從2005年1月16日至1月31日
針對前兩個階段中查找出來的問題和總結出來的經驗教訓,抓住深化改革,源頭治腐這個重點,從體制機制制度方面查詢深層次原因,圍繞如何深化幹部人事制度改革,如果做到拒腐倡廉等關鍵問題,開展專題討論。全面貫徹落實中央提出的《建立和健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的專題討論,統一認識,理順幹部群眾的情緒,正確認識和處理講人情和守紀律,健康的社會禮尚文化和變相送禮行賄的關係,在全場形成以廉為榮,以貪為恥的良好風尚。
四、措施和要求
1、切實加強組織領導,警示教育是區委部署的一項中心工作,時間緊、任務重,林場成立專門組織機構,具體負責此項工作。各支部也要將此項活動納入重點議事日程,按林場黨委要求統一部署、統一思想實施。
2、充分發揮帶頭作用,全場領導幹部要嚴於律己、以身作則、率先垂範。林場紀委要充分發揮組織協調作用,做好指導和服務工作,組織部門要把開展警示教育的情況,作為考察幹部的重要內容,宣傳部門要加大這次警示教育的宣傳報道力度,在全場形成強大的輿論氛圍。
3、要保證活動不走過場,收到實效。各支部要按林場下發的學習提綱,認真組織黨員和領導幹部學習,並撰寫三千字的學習筆記。同時各支部要召開1-2次討論會,認真剖析田、韓、馬案件帶來的警示教育,每名黨員和領導幹部撰寫一篇心得體會文章,科級幹部還要撰寫一篇剖析材料,警示教育活動結束後,各支部要向黨委寫出專題報告。
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