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以整風精神開展批評和自我批評範文

按照中央的部署和要求,中央紀委監察部機關以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動開展兩個多月了。在中央督導組的悉心指導下,經過全體黨員幹部的共同努力,活動進展順利,取得了較好成效。按照王岐山同志要求和委部機關教育實踐活動領導小組安排,今天我們舉辦一次黨課活動,主要是通過集體學習和交流,進一步深化認識、統一思想,推動機關教育實踐活動深入開展。考慮到查擺問題、開展批評環節的重要內容是召開一次高質量的專題民主生活會,同時全面深入瞭解民主生活會制度的由來、歷史演進及內涵、特點,對於開好這次專題民主生活會很有必要,我就選擇講一次以民主生活會為主題的黨課。下面,我從4個方面來談談認識和體會。

以整風精神開展批評和自我批評範文

一、民主生活會制度是我們黨的一項優良傳統

民主生活會制度是黨的建設理論發展和黨內民主生活歷史經驗積累的重要成果,是我們黨的政治生活的一項重要制度,也是我們黨在長期實踐中形成和堅持的優良傳統。

在新民主主義革命時期,我們黨積極探索黨內民主生活的原則途徑,積累了一些好的做法和經驗。比如,1928年7月,六大黨章提出民主集中制的三條原則,為黨內民主生活的發展奠定了基礎。1929年12月,毛澤東同志主持制定《古田會議決議》,提出“厲行集中指導下的民主生活”。1942年,為清除黨記憶體在的各種錯誤思想,我們黨開展了延安整風運動,毛澤東同志提出了“懲前毖後,治病救人”的原則和“團結—批評—團結”的公式,把“批評和自我批評”確定為黨的三大作風之一。通過延安整風,我們黨達到空前的團結和統一,為最終取得新民主主義革命勝利奠定了堅實基礎。

在社會主義建設時期,我們黨對在執政條件下發展黨內民主作了積極探索,為新的歷史時期完善黨內民主生活提供了寶貴經驗。1956年9月,黨的八大強調要堅持民主集中制,發展黨內民主。1957年7月,毛澤東同志提出“我們的目標,是想造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”。1962年1月,擴大的中央工作會議要求加強黨內的民主生活,劉少奇、鄧小平同志在會上建議“各級黨的委員會一個月之內要有一次黨內生活會。委員會開會,進行批評和自我批評”,得到了毛澤東同志贊同。但由於種種原因,這些精神沒有得到很好貫徹。“文革”期間,黨內民主生活名存實亡。

在改革開放新時期,我們黨吸取黨內民主生活正反兩方面的經驗教訓,不斷加強黨內民主建設,民主生活會制度正式建立並不斷完善。1978年12月,黨的十一屆三中全會充分恢復和發揚黨內民主和黨的實事求是、群眾路線、批評和自我批評的優良作風,提出“一定要把這種風氣擴大到全黨、全軍和全國各族人民中去,而且永遠這樣做”。1980年2月,黨的十一屆五中全會通過《關於黨內政治生活的若干準則》,規定“各級黨委或常委都應定期召開民主生活會,交流思想,開展批評和自我批評”,正式建立了黨內民主生活會制度。1990年5月,中央釋出《關於縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的若干規定》,對縣以上黨和國家機關實行黨員領導幹部民主生活會制度作出全面規定。1992年10月,黨的十四大通過的黨章規定,“黨員領導幹部還必須參加黨委、黨組的民主生活會”,這是黨章首次對民主生活會作出規定,並一直延續了下來。XX年12月,中央頒佈的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,把“民主生活會”專門作為一節作了規定。黨的xx大以來,我們黨先後開展了一系列集中教育活動,開好民主生活會始終是其中的一項重要內容,為保證教育活動取得實效發揮了重要作用。

從我們黨的民主生活發展歷程來看,堅持和健全民主生活會制度,有利於全面貫徹執行民主集中制原則,實現黨的正確領導,保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹落實;有利於黨員、幹部堅定理想信念,認真踐行黨的宗旨,密切同人民群眾的聯絡,保持清正廉潔的良好形象;有利於加強對領導幹部行使權力的監督,增強黨解決自身存在問題的能力,促進黨的自身建設。

通過這段時間的學習,我覺得可以從以下幾個方面理解和把握民主生活會制度的內涵和特點。

(一)民主生活會的根本目的是加強黨性鍛鍊。民主生活會是圍繞黨的性質和宗旨,結合貫徹黨在一個時期的綱領、路線和任務來展開的,是黨員加強黨性修養和黨性鍛鍊的重要途徑。在革命戰爭年代,黨性鍛鍊是生死攸關的考驗,那時的黨員幹部大都經受過艱苦條件和複雜環境的鍛鍊。在和平年代,相對來講,這種大是大非考驗經歷比較少,嚴格的黨內生活鍛鍊機會也不是很多,而民主生活會從某種意義上說,可以使黨員經受嚴格的黨內生活鍛鍊。這一點從民主生活會各個環節可以印證。比如,首先要加強理論學習,深化對黨的理論、路線、方針、政策的理解。會前廣泛徵求幹部群眾意見,並將各方面意見“原汁原味”反饋給本人,就可以明確努力的方向;會上的發言稿,思考和下筆寫的時候,總是有一個難,會上說出來也是一個難,會後抓整改、直接面對這些問題也是個難。這對我們堅持黨性原則確實是很好的考驗。反過來看,經受住了這些考驗,就能正確認識自己,正確對待同志,黨性修養就能得到提高。

(二)民主生活會的基本要義是發揚黨內民主。民主生活會是發揚黨內民主的一項重要制度。在民主生活會上,一把手與其他班子成員一樣,都要按照程式和規範,查詢和剖析問題,開展批評和自我批評,不能以個人職務高迴避、搪塞和掩飾問題,事實上就是拋開了外在職務、級別之類的因素,班子成員都是平等的一員,是平等的同志關係,發言採取“知無不言、言無不盡”、“言者無罪、聞者足戒”和“有則改之、無則加勉”的態度。包括會前徵求幹部群眾的意見,對照群眾意見進行整改,同樣也是民主、平等價值理念的體現。正如劉少奇同志所說的:“負責人員在黨內沒有特權,不應斤斤於自己個人的領導地位,不自高自大,應服從多數,服從紀律,接受下面的批評,傾聽同志的報告,詳細地向同志解釋,用平等的兄弟的態度對待同志,把自己看作是一個普通的同志,大公無私地處理問題。這是民主的精神,我們每一個幹部都應當具備這種精神。應當用這種精神來改造自己並教育同志。”正是從這個意義上說,民主生活會與“一言堂”、家長制格格不入,是以制度化的形式,發揚民主精神,營造民主氛圍。

(三)民主生活會的主要方法是開展批評和自我批評。開好民主生活會,必須運用批評和自我批評這個武器。每個人都有這樣那樣的缺點和不足,只有不斷反省自己,發現缺點、彌補不足,才能不斷進步。民主生活會是我們檢視自我、正視問題、改正缺點的場合。在民主生活會上,只要能夠真正用好批評和自我批評這個武器,拿出“吾日三省吾身”的精神,敢於反省自己,就能受到一次觸及靈魂的政治洗禮。另外,批評和自我批評,還要實事求是地對別人提出真誠的、善意的批評。古希臘一位哲學家說,認識一個人需要一輩子,認識自己需要兩輩子。這是說認識自己不是一件容易的事。人們常常會誇大自己好的一面,對於自己的弱點總是原諒的,看不到的還往往把弱點看成優點,所以就需要別人幫助,指出自己存在的問題。鄧小平同志曾經指出,“我們要重視黨委內部的互相監督作用這個問題。上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,同級的領導成員之間彼此是最熟悉的”。在民主生活會上,班子成員本著對黨組織和同志負責的態度,把自己的批評意見擺到桌面、說到當面,有利於幫助班子其他成員正視缺點、改進不足。實踐證明,開展批評和自我批評的過程,既是加強黨性鍛鍊,堅持真理、修正錯誤的過程,又是接受組織、同志、群眾幫助和監督的過程。

(四)民主生活會的主題是隨著黨的歷史任務不斷與時俱進的。黨的建設從來是與完成黨在不同歷史時期的任務緊密相連的,黨內民主生活同樣也是圍繞完成不同階段黨的中心任務來開展,與黨的建設主題直接聯絡的。上世紀80年代初,民主生活會主要是以檢查執行黨的路線、方針、政策、決議和《關於黨內政治生活的若干準則》的情況為主要內容,保證和促進了改革開放的順利進行。到了90年代,針對當時消極腐敗現象比較嚴重的情況,我們把領導幹部廉潔自律情況納入民主生活會的範疇,對加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭發揮了重要作用。黨的xx大以後,民主生活會在歷次集中教育活動中的側重點也是不同的:在“三講”教育活動中,民主生活會主要解決領導幹部在黨性黨風方面存在的突出問題;在保持共產黨員先進性教育活動中,主要解決在實踐“三個代表”重要思想方面存在的突出問題;在學習實踐科學發展觀活動中,主要解決在發展方式和政績觀方面存在的突出問題。這次黨的群眾路線教育實踐活動,主要是解決“四風”方面存在的突出問題。由此可見,民主生活會的主題,總是隨著黨的中心工作發展、黨的建設推進而不斷髮生變化。但不管如何變化,都是為了更好地解決黨記憶體在的突出問題,實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,保持黨的先進性和純潔性。

二、開好專題民主生活會是這次教育實踐活動的明確要求和鮮明特色

這次黨的群眾路線教育實踐活動,借鑑以往集中教育活動的成功經驗,對開好民主生活會提出了更高、更明確的要求。可以說,開好專題民主生活會,是這次教育實踐活動的鮮明特色,是貫徹和體現整風精神的一個內在要求,也是確保教育實踐活動不走過場、取得實效的重要舉措。能不能解決問題、改進工作,能不能增強黨性、提高素質,很大程度上取決於專題民主生活會的質量和效果。我們可以從以下3個方面來加深理解。

(一)對這次專題民主生活會,黨中央高度重視。

首先是領導講話有要求。xx對開好專題民主生活會多次作出重要指示。6月18日,在教育實踐活動工作會議上強調,要開好民主生活會,堅持“團結—批評—團結”的公式,既深刻剖析和檢查自己,又開展誠懇的相互批評,觸及思想和靈魂,既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。7月12日,在河北調研指導教育實踐活動時,嚴肅批評了對上級放“禮炮”,對同級放“啞炮”,對自己放“空炮”的現象;強調要把批評和自我批評擺在重要位置,敢於亮短揭醜,讓每個黨員、幹部都在思想和靈魂上受到觸動。最近,xx同志在多個場合,就開好專題民主生活會提出了具體指導意見。其他中央政治局常委同志在教育實踐活動聯絡點調研指導工作時也就開好民主生活會提出了要求。

第二是檔案通知有規定。5月9日,中央下發《關於在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》,要求組織召開一次高質量的專題民主生活會。8月18日,中央教育實踐活動領導小組下發《關於做好第一批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》,明確要求一把手切實負起責任,精心組織好專題民主生活會。同日,中央紀委、中央組織部、中央教育實踐活動領導小組聯合印發《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》,從6個方面作出了具體規定。8月30日,中央教育實踐活動領導小組辦公室下發《關於領導班子專題民主生活會召開時間問題的通知》,要求民主生活會一般安排在9月底以後召開。

第三是自上而下有示範。6月22日至25日,中央政治局利用6個半天時間召開專門會議,中央領導同志帶頭開展批評和自我批評,對照檢查中央八項規定落實情況,討論研究深化改進作風的舉措,xx和其他常委同志帶頭作了對照檢查。這實際上就是一次嚴肅認真的專題民主生活會,為開好各層次專題民主生活會作出了示範。中央還明確要求,中央政治局常委同志將全程參加聯絡點省(區)黨委領導班子專題民主生活會,這是前所未有的,為我們作出了榜樣,這也可以看出中央的重視程度。

(二)開好這次專題民主生活會,是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的題中之義。

這次教育實踐活動,中央提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,主要是針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。“照鏡子”重在找到差距,看看臉上有沒有灰塵和汙點,主要是學習和對照黨章,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型和改進作風要求,來查詢宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”重在立查立改,主要是按照為民務實清廉的要求,發現了缺點和不足,就要從自己做起,從現在改起,端正行為,糾正不足。“洗洗澡”重在敢於批評,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入剖析“四風”產生的原因,深挖思想根源,清洗掉思想和行為上的灰塵,沖洗掉附著的“不良微生物”。“治治病”重在對症下藥,主要是對“四風”等突出“病症”,開對方子用對藥,及時治療、刮骨療傷、手術除根,達到治病救人的目的。

這個總要求,也是對開好這次專題民主生活會的基本要求。具體來說,一是開展批評和自我批評,前提是找準問題。這就要求我們先給自己照鏡子,找差距。照好了鏡子,自我批評才能切中要害,知道從哪裡下口、說些什麼。二是開好民主生活會要求勤正衣冠、立查立改。通過召開民主生活會,自己會發現一些問題,別人也會指出一些問題。有了問題就要立行立改,不能聽到意見當作“耳旁風”,找到問題還“等等看”。勤正衣冠、知錯就改,思想上扶正祛邪,行動上補漏糾偏,做到了這些,民主生活會才開得有價值。三是開好民主生活會還要求洗澡除塵、敢於批評。“洗洗澡”實際上是給思想和行為洗澡除塵,批評是幫別人搓搓澡,自我批評是自己擦擦澡。民主生活會的質量怎麼樣、效果好不好,就要看通過批評和自我批評,是否真正清洗掉了思想和行為上的灰塵。四是開好民主生活會旨在對症下藥、治病救人。12字總要求中,“治治病”是歸宿和落腳點,也是召開民主生活會的根本目的。民主生活會就像醫院的醫生會診,不同的是參會的每個人既是醫生、又是患者。會診要找準病根,更要開好藥方用對藥。只有這樣民主生活會才能真正發揮作用。

如果用心理解了這12字總要求的深刻含義,我們就會以積極的態度、良好的精神狀態參加民主生活會,認真開展批評和自我批評,使我們的思想、作風有一個大的轉變。反之,如果這次專題民主生活會沒有開好,12字總要求打了折扣,教育實踐活動成效也會打折扣。

(三)開好這次專題民主生活會,在整個教育實踐活動中起著承上啟下的作用。

這次專題民主生活會,是對學習教育、聽取意見環節成果的鞏固和深化。前一階段,我們認真抓了學習,委部領導同志帶頭專門集中3天時間學習,各單位也召開動員會並組織了集體學習。我們還開展了“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題演講和交流活動,走訪退離工作崗位的9位老領導,召開4個座談會,向119家單位發函徵求意見。中央督導組也轉來了一些群眾來信,指出了一些問題。這些工作效果如何,在這次專題民主生活會上能得到檢驗。民主生活會開好了就是學習成果的深化,開不好會影響學習的成果。這次專題民主生活會,是整改提高、建章立制的前提和基礎。整改提高、建章立制,目的是要把活動成果鞏固下來、堅持下去。如果問題找不準,就很難進行整改,建章立制也不知從何處建起。通過開好這次專題民主生活會,把“四風”方面存在的突出問題找準,把根源剖析透徹,把整改方向提出來,把整改措施明確下來,就能為整改提高、建章立制打下良好的基礎。比如,委部機關的文風、會風還有沒有需要改進的地方?綜合部門有沒有缺位、越位甚至錯位的地方?前段時間我們對反映中管幹部問題線索“大起底”,進行全面清理和統一管理,制定了具體規定,有關部門是不是認真執行了,線索管理還有沒有漏洞?我們對違反中央八項規定精神的典型案例進行了通報,就剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風下發了通知,下一步如何抓、如何落實?等等。這些都是我們下一步要關注的重點。從以上可以看出,專題民主生活會是查擺問題、開展批評環節的重頭戲,在這次教育實踐活動中起著承上啟下的作用,民主生活會開不好,前面的工作就難以深化,後面的整改也難以有好的效果。

三、組織召開一次高質量的專題民主生活會

按照中央統一部署,委部機關專門下發了關於委部領導班子專題民主生活會的安排。王岐山同志在黑龍江調研時強調,民主生活會上領導班子要帶頭開展批評和自我批評。我們要堅持時間服從質量原則,做好專題民主生活會會前各項準備工作,拿出正視自我、改造自我的勇氣和決心,敢於揭短亮醜,確保開出成效。

(一)態度要端正。批評和自我批評就是要揭短亮醜。有的同志認為,老百姓甚至小孩子都知道“家醜不可外揚”、“打人不打臉,罵人不揭短”這樣一些道理,讓黨員領導幹部互相揭短亮醜,這不是難為人嘛!而且,這樣班子成員之間難免會傷和氣,會影響團結、影響工作。這些認識實際上是錯誤的。我曾經在中央組織部工作過,也在地方工作過,其中一項重要工作就是考察幹部、用好乾部、團結幹部。從我這些年工作經歷和體會來看,召開民主生活會時,班子成員和和氣氣、你好我好大家好,既不深刻剖析自己,也不指出周圍同志間存在的不足,心裡憋著,暗裡較勁,班子不會團結,戰鬥力也不會強;相反,開會時大家討論熱烈,相互之間有批評,把話說在明處,坦坦蕩蕩,有利於達成共識、增進團結,提高感召力和戰鬥力。

前一階段,我在委部機關教育實踐活動動員大會上講過,嚴肅認真的批評和自我批評,是不斷改造自我、提高自我、完善自我的重要途徑,也是幫助同志的重要方法。這次,我還想強調這個觀點。開展批評和自我批評,既利己、又利人,是一舉兩得的好事。通過剖析自身的問題和不足,在民主生活會上亮出來,展示的是虛懷若谷的品質和知錯就改的勇氣,得到的將是自己的完善和提高、組織和同志的讚許和肯定;負責任地、實事求是地指出同志的缺點和不足,是對同志的關心和幫助,得到的將是同志的理解和感激。

端正態度,我覺得至少包含以下4層意思。

第一層,對領導身上存在的問題,要實事求是、敢於批評。現在一到給領導提問題,批評就變成了放“禮炮”,武器也變成了雞毛撣子。鄭板橋有一副對聯,叫做“隔靴搔癢贊何益,入木三分罵亦精”。就是說一針見血的批評,比一味地評功、擺好更有價值。領導身上有問題,同志們客觀地指出來並幫助他改進,這是對領導負責、對組織負責。同時,對同志們提的意見,領導一定要敞開胸懷,虛心接受,打消同志們的顧慮。

第二層,對同志們身上存在的問題,要換位思考、引以為戒。孔子講:“三人行,必有我師焉。擇其善者而從之,其不善者而改之。”我們通常記住了前面幾句,忽視最後一句,意思就是對別人的缺點我們也要引以為戒,改掉自己的缺點。如果能把別人的缺點當做自己的缺點,就會認真對待。對於同志們身上存在的問題,領導要換位思考,想一想是不是自己沒有管好,想辦法幫同志們改進;同志之間要引以為戒,看看自己有沒有類似的問題,還要看看平時有沒有相互幫助、相互補臺。決不能抱著“事不關己、高高掛起”的態度,甚至還存在看笑話、幸災樂禍的心理。如果“各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜”,遲早是要出問題的。

第三層,對自己的工作成績,要謙虛謹慎,心存感恩。“謙受益,滿招損”。在黨的事業面前,我們每一個人都很渺小,沒有黨的正確路線方針政策的指引,沒有組織的培養,沒有周圍同志的支援,個人本領再高,也成不了什麼大事。自己在工作上取得了成績,對組織、對同事要有感恩之心。功勞再大也不能居功自傲,更不能把成績作為向組織上伸手的資本。

第四層,對別人的工作成績,要引以為榮,不能嫉妒眼紅。同志們的工作取得了成績,也是班子的成績、是單位集體的成績,我們應該由衷地為他們高興。前幾年網上有個流行詞叫“羨慕嫉妒恨”,反映了人的心理變化過程。同志們工作取得了成績,我們羨慕,這是正常的。但在羨慕的同時,要見賢思齊,以此為座標,加倍努力,千萬不能嫉妒眼紅,甚至想方設法把別人的成績壓住,搞相互拆臺。

(二)剖析要深刻。運用好批評和自我批評這個武器,確保民主生活會不走過場,找準問題是前提。比如,機關每年都組織體檢,因為通過體檢能夠幫助我們及時發現自己身上的毛病和問題,提醒我們及時就醫,保證身體健康。這次教育實踐活動,其實就是給全黨做一次大“體檢”,查詢黨員幹部在“四風”方面存在的突出“問題”和“病症”,然後及時對症下藥,保證黨的肌體健康。對於專題民主生活會來說,就是要找準問題,就是一個“把脈”的過程。要通過各種方法和途徑,廣泛徵求意見,把自身存在的問題找準找實。

我前面已說過,在這次教育實踐活動中,xx等中央領導同志在中央政治局專門會議上帶頭作了對照檢查,為全黨作出了表率。中央領導同志都這麼做了,我們還有什麼理由不去認真做呢?

找準問題的一個重要方面是自己動手撰寫對照檢查材料。前段時間,我們對徵求到的意見建議進行了彙總梳理,把離退休老同志的意見形成綜述,送委部領導同志參閱。我自己也把收集到的意見進行了梳理,仔細看了一下,收穫非常大。大家都要好好運用前一階段的工作成果,把收集到的意見認真梳理,撰寫好對照檢查材料。王岐山同志在黑龍江調研時,要求省委領導班子成員每人在自己分管領域查詢3個以上“四風”方面的問題。這次我們也要求委部領導班子成員至少查詢3個以上的自身不足,並撰寫對照檢查材料報王岐山同志審閱。委部機關各單位也要定幾個硬性要求,好好找一找在“四風”方面存在的具體問題,努力把問題找準、找實,為開展批評和自我批評做好充分的準備。

(三)批評要誠懇。批評是一門藝術,批評更要真誠。只有懷著一顆真誠的心,同時又注意方式方法,“良藥”才會不“苦口”,“忠言”才會不“逆耳”。開展批評要講真理不講面子,講原則不講關係,講黨性不講私情。同時要把握物件,因人而異;把握情感,以情動人;把握方法,以誠待人,把關心、體貼、愛護送給被批評者,使他們從內心深處接受批評。

為開展好批評和自我批評,我們要在談心談話方面多下些功夫。在民主生活會前,要拿出足夠的時間和精力,開展誠摯、深入的談心談話活動。凡是準備在會上提出的問題和意見,要在會前談通談透。希望大家在這方面多做工作,敞開思想、以心交心,既肯定成績又不迴避問題,既談工作更談認識、談意見。通過真誠善意的提醒、推心置腹的交流,消除顧慮、分清是非,使很多問題和矛盾在會前就得到妥善的解決,一些批評和意見在會上再提出來,其他同志也不至於沒有思想準備。

這裡還想說的是,大家都是一個單位的同事,應當好好珍惜彼此之間的感情,珍惜在一起工作的緣分,做到學人之長、容人之短,記人之功、諒人之過。開展批評,要從團結的願望出發,從關心同志的願望出發,開誠佈公、真誠客觀,不能添枝加葉、渲染誇大,不能捕風捉影、道聽途說,更不能無限上綱。

(四)領導要帶頭。無論是端正態度,還是開展批評和自我批評,領導幹部都要帶頭把自己擺進去,這是批評和自我批評能否開展起來的關鍵。如果領導幹部都能夠身先士卒、事事作出表率,其他同志自然就會跟著做了,就會主動跟進把自己擺進去,各項措施也就能得到貫徹落實。

在專題民主生活會上,領導幹部首先要拋開患得患失的思想,認真開展批評和自我批評,講真話、講實話,不輕描淡寫、敷衍了事、迴避問題,搓一搓自己思想上的汙垢。現在有些領導幹部害怕把自己的問題暴露出來,在群眾面前失去威信;擔心自己的問題真正檢討出來,組織上會給自己處分。這些擔心是完全沒必要的。找出錯誤是為了更好地進步,而不是為了處分人。如果我們主動把自己的問題坦誠告訴群眾,群眾對我們就會更加信任,也會更加積極地幫助我們解決自身存在的問題,久而久之,我們身上的問題就會越來越少,群眾對我們的信任也會逐漸增加,領導幹部的威信自然會更高。況且自己把問題說出來了,心裡的包袱也就放下來了,在以後工作中就能輕裝上陣,就能更加有利於工作開展。

前段時間,我們召開過幾個座談會,徵求了方方面面的意見,也發現了委部領導班子和委部機關存在的一些問題。我認真看了這些問題,有的在我身上也存在;有的存在雖然不是我個人直接的問題,但作為主持日常工作的副書記,是負有領導責任的。下一步,我將在委部領導班子專題民主生活會上作深入的對照檢查。

開好專題民主生活會,關鍵在於領導幹部真正把自己擺進去,帶頭開展批評和自我批評。委部領導要按照為民務實清廉要求,認真對照檢查,切實找準在“四風”方面存在的突出問題。要敢於從班子集體問題中承擔自己的責任,善於從班子成員問題中反思自己的不足,尤其要放下架子,拋開面子,誠心誠意聽取幹部職工的意見,做到聞過則喜、聞過即改。各部門、單位負責同志也要聯絡實際,深入剖析,著重查詢在宗旨意識、工作作風、辦案紀律等方面存在的突出問題,切實加以整改。要通過嚴肅認真的批評和自我批評,達到觸及靈魂、糾正缺點、增進團結、推動工作的目的。

四、民主生活會的成效要體現在整改落實上

整改是民主生活會的延續,一個成功的民主生活會應該是一個逗號,而不是句號,真正的句號是在整改之後。通過召開民主生活會,大家思想認識提高了,問題找準了,方向明確了,還只是解決了“知”這個層面的問題。關鍵要落實到“行”,也就是xx所強調的“知行合一”。最近王岐山同志指出,要抓黨風政風帶社風民風,這也是要求雷厲風行抓整改,持之以恆抓落實。整改不是一件容易的事,做得不好,很可能會“以徵求意見代替解決問題,以整改措施代替整改效果”,導致整改流於形式。這裡,我代表常委會,代表王岐山同志,向同志們表個態,即使再難,也要立言立行、言出必行,絕不能虎頭蛇尾、半途而廢。

搞好整改提高,有4個方面的工作要做。

(一)精心制定整改措施。整改措施制定得好不好,直接決定整改目的能不能達到。制定好的整改措施,首先要找到根據,就是存在的具體問題。通過前一個階段工作,我們梳理出了4個方面160多條問題,這是我們制定整改措施的最重要依據。制定的整改措施脫離了這些問題,就是不看靶子的盲目射擊,命中率肯定不會高。但也要看到,這些問題程度有輕有重,解決有難有易,有主要矛盾有次要矛盾,有矛盾的主要方面有矛盾的次要方面。所以在整改過程中,要區別對待,突出最重要問題、最核心問題的整改。

具體到我們機關來說,最重要、最核心的權力是什麼呢?是查辦案件。這個權力涉及到處理人的問題,關係到黨員幹部的政治生命,社會關注度極高,出了問題就是大問題。但話又說回來,手裡握著這麼重要的權力,肯定會成為一些不法分子拉攏腐蝕的物件,並且權力越大,面臨的誘惑和風險就越大。機關個別同志就是栽在了這個方面,現在還仍然存在一些苗頭性問題。所以,我們要重點整改這方面的問題,盡最大努力把出問題的概率降到最低限度。辦案紀律就是政治紀律,在查辦案件上違反紀律,必須零容忍。王岐山同志反覆強調這個觀點,大家一定要警醒。

再一點,制定的措施既要有原則性規定,又要有具體指向,有針對性和可行性,千萬不能千篇一律,搞成一個模子、一個形式,也不能含糊其辭、似是而非。如果綜合部門制定的整改措施和案件檢查部門制定的整改措施基本上差不多,個人制定的整改措施都大同小異,那就說明我們的整改沒有到位。

(二)抓好整改責任落實。一段時間以來,對於一些好改易改的問題,我們在第一個環節發現後就及時改了。有些問題就需要下更大的氣力。

那麼,如何保證這些問題整改到位呢?除了制定嚴密、有力的整改措施,還需要把整改責任落實到每個單位、每個人。如果每個單位、每個人都整改到位了,整個委部機關的整改也就到位了。對於各單位領導班子來說,每一項整改任務都要有班子成員負責。特別是一些受客觀條件限制一時解決不了的問題,要有一個時間期限,絕對不能以任何藉口拖著不去整改。對於委部機關黨員幹部來說,要做到4個清楚,就是整改目標清楚、整改內容清楚、整改措施清楚、整改時限清楚,是什麼問題就解決什麼問題。機關教育實踐活動領導小組辦公室要對整改環節作出細緻安排,委部機關督導組要緊緊抓住關鍵問題和重點工作進行督導。

當然,整改到位不到位,委部領導班子說了不算,廣大黨員幹部滿意了才是最高標準。所以,專題民主生活會後,要把整改方案、整改措施和整改結果以適當形式向幹部群眾通報。

(三)建立健全長效機制。中央部署開展這次教育實踐活動,短期目標是集中解決一批“四風”方面存在的突出問題,長期目標是建立健全促進黨員、幹部堅持為民務實清廉的長效機制。這就要求我們把加強制度建設、建立健全長效機制作為整改的重要一環,切實抓緊抓好、抓出成效。

在這次教育實踐活動中,中央督導組對我們進行了精心指導和幫助,使我們在查詢問題方面做得比較深入,找到了很多平時沒有關注到的問題。我們要以此為契機,制定一批好的制度,形成一個好的傳統。我們印發了《委部機關教育實踐活動制度建設有關工作安排》,擬在委部領導班子專題民主生活會召開之前,從委部領導班子作風建設、辦案工作、隊伍建設、外事管理、後勤管理、業務工作流程等6個方面著手製定製度。

需要強調的是,規矩立好了,必須執行到位。如果有單位或同志違反了制度,必須嚴肅處理。

(四)切實加強隊伍建設。民主生活會開得好不好,整改措施能不能取得實效,最終要體現到隊伍建設上,體現到黨員幹部作風切實轉變、紀律觀念切實增強、工作水平切實提高上。

中央紀委監察部機關歷來高度重視自身建設,機關幹部隊伍的主流是好的,在推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中發揮了重要作用,得到了黨和人民的信任和好評。但也要看到,近年來也有極少數同志出了這樣那樣的問題。他們之所以走上違紀違法的道路,原因很多,但歸根結底,還是因為信仰迷茫、精神迷失、黨性不強,值得我們警醒。

這次教育實踐活動,對委部機關來說是一次加強隊伍建設的好機會,對機關黨員幹部來說是一次很好的黨性鍛鍊機會和非常難得的政治經歷,我們一定要好好把握、好好珍惜。一方面,各單位主要負責同志要切實負起責任。既負起教育實踐活動的領導責任,同時又要負起對本單位黨員幹部的管理責任,深刻認識“信任不能代替監督”的含義,把本單位的黨員幹部教育好、管理好、監督好。另一方面,委部機關廣大黨員幹部也要認真整改存在的問題。要結合自身實際,通過一個個具體問題的整改,舉一反三,防微杜漸,促進作風養成,實現自我淨化和自我提高。