檔案管理工作鑑定
1) 編制檔案保管期限表
檔案保管期限表是用表冊形式列舉檔案的來源、內容和形式,並指明檔案保管期限的一種指導性文件。它是鑑定檔案保存價值和確定檔案保管期限的依據。
檔案保管期限表通常由順序號、條款、保管期限、附註以及總的“説明”等部分組成,其中,條款和保管期限是最基本的項目。
(1) 順序號。
順序號是按照條款的系統排列順序統一編的序號。它起着固定條款的排列位置和順序的作用,也可作為鑑定時引用條款的代號。
(2) 條款。
條款是一組類型相同的文件的名稱和標題。每一條款應代表一組有內在聯繫的價值相同的文件。有時,為了使條款簡潔醒目,也可以將價值不同的而有聯繫的一組文件寫成一個條款,在條款下面分別指出其不同的保管期限。條款的擬製一般不宜過多過細,應具有一定的概括性,但範圍也不能過寬。條款較多的保管期限表還須把條款加以分類。
(3) 保管期限。
保管期限分為永久保存和定期保存。永久保存就是無限期地儘可能長遠地保存下去,定期保存就是隻保存一定的年限,保管期滿後即可銷燬。長期保存一般是指檔案須保存16~50年;短期保存一般是指15年以下。
定期保存的時間計算方法一般是從文件產生後的第二年起計算,有些特殊文件和專門文件可以從其失效、結案後算起。所有確定為定期保存的檔案到保管期滿後還須複查,如發現有繼續需要保存的,仍應保存下去,有的延長保管期限,有的轉為永久保存。
對於機關檔案保管期限表,其中,短期和長期的期限也可視需要指出明確的年限,如
短期保管的文件保管年限又可分為3年、5年、XX年等,長期保管的文件保管年限分為20年、25年、30年等。
(4) 附註。
附註是在條款之下對條款及其保管期限所作的必要的註解或説明。例如,有些合同、協議書、借據的保管期限往往需要從有效期滿後算起,就可在保管期限後註明“失效後”字樣。
(5) 説明。
説明是對保管期限表所作的總的説明,一般包括保管期限表的適用範圍、結構、制定的依據、保管期限的計算方法以及其他需要説明的事項。
以上只是檔案保管期限表一般的結構,可以根據各種檔案保管期限表的特點增加或減少某些項目。
2) 編制“檔案銷燬清冊”
檔案銷燬清冊是準備剔除銷燬的檔案文件的登記簿,它是供領導人審查批准的表冊,同時也是日後查考檔案銷燬情況的憑據。
檔案銷燬清冊應由登記順序號、案卷或文件的題名、起止日期、數量、原保管期限、銷燬原因、備註等項目組成。每一清冊應編制一式兩份,一份留檔案館(室)備查,一份送機關領導人審查批准。如果須送上級機關或檔案行政管理機關批准,就應多備一份。同時報送兩份,其中一份經審批後退回。
3) 檔案的銷燬
為了慎重起見,已經被批准准許銷燬的檔案不應立刻銷燬,而應暫時存放一段時間,待確認確實無價值時再進行銷燬,以免造成不可挽回的損失。
批准銷燬的檔案一般應該直接送造紙廠化為紙漿或者就地焚燬。為了保守機密,應銷燬的檔案一般不得留作它用,更不允許倒賣出售。檔案銷燬工作是一個非常嚴肅的工作,一般由檔案部門會同保衞、保密部門進行,並由專人銷燬、專人監銷。銷燬完畢後,銷燬人和監銷人都要在銷燬清冊上簽名蓋章,並註明“已銷燬”字樣和銷燬日期。
如有個別檔案未被批准銷燬,可在“銷燬清冊”上做出適當的説明。對於已銷燬的檔案,也應在檢索工作上註明“銷燬”字樣加以説明。
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