安徽省從嚴治黨意見

為認真貫徹深入推進全面從嚴治黨的若干意見的精神，結合省直宣傳文化系統實際，安徽省提出一系列實施意見。下面本站小編整理了一些內容，提供給大家參閲。

安徽省從嚴治黨意見範文一

安徽省檢察院黨組出台全面從嚴治黨實施意見

為深入推進全面從嚴治黨，認真履行管黨治黨政治責任，日前，安徽省檢察院黨組出台《關於深入推進全面從嚴治黨的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從總體要求、重點任務和保障措施等三個方面，對檢察機關全面從嚴治黨、從嚴治檢各項工作作出具體部署。

《意見》強調要把全面從嚴治黨、全面從嚴治檢貫穿檢察機關黨的建設全過程，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，並將理想信念更加堅定、組織建設全面加強、幹部作風持續改進、政治生態不斷優化、制度體系更加健全作為深入推進全面從嚴治黨的總體目標。

《意見》具體列出了15大重點任務，即深入學習貫徹系列重要講話精神，加強理想信念教育和黨性教育，嚴守政治紀律和政治規矩，完善落實民主集中制，嚴肅黨內政治生活，從嚴加強黨員幹部監督管理，紮實推進“四個全覆蓋”，始終保持懲治腐敗高壓態勢等等。

《意見》要求全省各級檢察機關黨組必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，領導和支持檢察機關紀檢監察部門履行監督責任，按照一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求，把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，層層傳導壓力，逐級壓實責任，着力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

安徽省從嚴治黨意見範文二

中共安徽省委宣傳部關於深入推進全面從嚴治黨的實施意見

為認真貫徹《中共安徽省委關於深入推進全面從嚴治黨的若干意見》精神，結合省直宣傳文化系統實際，提出如下實施意見。

一、從嚴把握總體要求

1.深入推進全面從嚴治黨的重大意義。黨的以來，省直宣傳文化單位深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央和省委全面從嚴治黨決策部署，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，黨建和業務工作互促共進，譜寫了創新型文化強省“八個強”建設的嶄新篇章。但也要清醒認識到，省直宣傳文化單位還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，全面從嚴治黨依然任重道遠。必須深刻認識到，只有深入推進全面從嚴治黨，才能使全戰線更具向心力、凝聚力、戰鬥力，才能更好地為中央和省委站好崗、放好哨、把好關，才能為安徽在中部崛起中闖出新路、堅定地向全國第一方陣衝刺提供有力思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。我們一定要增強推進全面從嚴治黨的責任感緊迫感使命感，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。

2.深入推進全面從嚴治黨的總體目標。

——理想信念更加堅定。系列重要講話精神和視察安徽重要講話入腦入心，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯強化，政治方向、輿論導向、價值取向愈加堅定，奮力爭當“四個自覺”模範，始終在思想上政治上行動上與中央和省委保持高度一致。

——組織建設全面加強。領導班子政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬，幹部隊伍忠誠、乾淨、擔當，省委宣傳部部務會和省直宣傳文化單位黨委(黨組)領導核心作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用充分發揮，履職能力和領導水平不斷提高。

——幹部作風持續改進。黨員幹部踐行羣眾路線和“三嚴三實”“兩學一做”要求更加自覺，作風建設長效機制日益完善，“四風”問題得到根本遏制，黨風政風明顯好轉，奮發有為、實幹興業的氛圍更加濃厚。

——政治生態明顯優化。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入推進，“兩個責任”壓緊壓實，懲防並舉、標本兼治成效明顯，積極向上、風清氣正、幹事創業的良好政治生態進一步形成。

——制度體系不斷健全。全面從嚴治黨制度全面覆蓋、銜接配套、夯實扎牢，剛性約束不斷強化，執行力顯著增強，黨的建設科學化水平全面提升。

3.深入推進全面從嚴治黨的基本原則。

——堅持思想建黨、制度治黨。既注重思想政治建設，補足精神之“鈣”、築牢信念之魂，擰緊思想“閥門”，又注重依紀依規治黨，增強法治思維，紮緊制度“籠子”，以嚴密有效的制度體系優化權力運行、約束幹部行為。

——堅持突出重點、整體推進。既加強系統謀劃、整體統籌，把全面從嚴治黨要求貫穿到宣傳文化工作全領域、全方位、全過程，又堅持點面結合、示範引領，以重要領域、關鍵環節、重點崗位的突破帶動提升全面從嚴治黨水平。

——堅持問題導向、標本兼治。既強化宗旨意識、樹立問題導向，聚焦當前從嚴治黨方面存在的突出問題，以堅定決心、有效措施切實加以解決，又着眼長遠、強基固本，抓細抓常、常態長效，不斷完善全面從嚴治黨的制度體系，持續鞏固制度成果。

——堅持分類指導、優化功能。既堅持從實際出發，區分機關、事業、企業和社科理論、新聞出版、廣播影視、文學藝術等不同性質、不同領域、不同對象，精準施策、分類施治，又着力優化各級各類黨組織的功能作用，加強自身建設，強化責任擔當，打造堅強戰鬥堡壘。

——堅持弘揚傳統、改革創新。既弘揚黨的優良傳統和作風，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，又積極探索新形勢下全面從嚴治黨規律，不斷推進黨的建設制度創新、工作創新和方法創新，加快黨內治理走向現代化。

二、從嚴抓好理論武裝

4.深入學習貫徹系列重要講話精神。以尊崇黨章、遵守黨章為基本要求，以用系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，紮實開展“兩學一做”學習教育。堅持先學一步、學深一步，讀原著、學原文、悟原理，深刻領會核心要義和思想精髓，準確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。不斷改進和創新學習方式，完善黨委(黨組)中心組學習制度，綜合運用學習型黨組織、講座論壇、報告會、研討會、在線學習等方式，推動系列重要講話精神入腦入心入行，做到真學真懂真信真用。

5.着力加強思想政治工作。牢牢把握理想信念教育這個“總開關”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系統一思想、凝聚共識，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，堅決防止理想信念動搖和思想滑坡，從根子上杜絕一些黨員幹部燒香拜佛、“不信馬列信鬼神”等現象。把形勢政策學習教育作為宣傳文化戰線的必修課，深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，做黨的理論和路線方針政策的明白人，防止黨員幹部在重大政治問題上是非不明、把舵不準。

6.全面提升幹部能力素質。着眼於“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求，突出思想道德素質這個關鍵，切實加強宣傳文化幹部能力建設。圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，不斷提高各級領導幹部的戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維的能力，貫徹新發展理念、適應把握引領經濟發展新常態的能力，領導謀劃推動落實改革的能力，運用法治思維法治方式解決問題的能力，從嚴管黨治黨的能力，着力解決一些幹部站位不高、謀劃不力、思路不清、目標不明、績效不顯的問題。

三、從嚴落實黨規黨紀

7.嚴守政治紀律和政治規矩。從部務會做起，牢固樹立“四個意識”，堅定不移向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把堅決維護中央和省委權威轉化為謀劃推進宣傳文化工作的實際行動，確保政令暢通、令行禁止，確保決策部署落地生根，決不陽奉陰違、自行其是。恪守黨性原則，在大是大非和政治原則問題上旗幟鮮明、立場堅定、敢抓敢管，把鐵的政治紀律具體化為嚴格的宣傳紀律、工作紀律，決不允許散佈違背黨中央精神的錯誤觀點，決不允許出現所謂的“輿論飛地”，堅決扭轉一些黨員身份意識淡薄、組織紀律觀念淡漠、言行隨意、口無遮攔、自由散漫等現象。牢牢把握文化行業的特殊屬性，把守紀律講規矩的要求貫穿文化改革發展全過程，確保各類文化單位和文化工作者進一步強化責任擔當，始終堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，堅決反對違規經營創收謀利的錯誤思想。

8.嚴肅黨內政治生活。按照堅持、加強、創新的要求，嚴肅認真開展組織生活，堅持執行“三會一課”制度，完善和落實黨員領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，不讓任何黨員遊離於組織之外，不允許在黨組織中行特權、搞例外，推動黨內政治生活規範化、制度化、常態化。以整風精神開好黨員領導幹部民主生活會，認真落實談心談話制度，強化問題查擺、整改，不斷提高領導班子、領導幹部發現和解決自身問題的能力。用好批評與自我批評武器，開展積極健康的思想鬥爭，不斷增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰鬥性，營造良好政治生態。

9.嚴格落實意識形態工作責任制。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，強化和落實意識形態工作的領導責任、管理責任，推動形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局，嚴格把好各類關口，確保意識形態安全。貫徹黨管意識形態、黨管媒體原則，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，切實加強宣傳文化單位自身建設，堅決防止思想政治工作弱化、黨組織地位邊緣化以及搞“有償新聞”“有償不聞”等問題，推動各類新聞出版單位、社科研究機構和各類文化陣地勇於舉旗打頭當先鋒，當好意識形態領域的主力軍。加強對各類報告會、研討會、講座、論壇等學術陣地管理，嚴格執行審批報備制度，確保意識形態陣地可管可控。

四、從嚴建強班子隊伍

10.打造“四個過硬”領導班子。着眼建設創新型文化強省，以政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬為目標，加強部務會自身建設和省直宣傳文化單位領導班子建設管理。着力優化領導班子知識專業經歷結構，加強年輕幹部和女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔培養工作，不斷增強班子功能和合力。按照政治強、業務精、作風正、善治理、敢擔當的要求，把那些黨性堅強、敢抓敢管、擅長做意識形態工作的優秀幹部充實到領導崗位上來，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民、忠於馬克思主義的人手裏。落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中共安徽省委工作規則》及其配套制度要求，加強領導班子民主集中制建設，實行集體領導和個人分工負責相結合，建立健全部務會議制度、部務會工作規則、部務會成員職責清單，進一步規範重大事項決策行為，切實提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

11.認真貫徹和全面落實好乾部標準。嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持正確用人導向，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準和“緊跟中央、安心熱愛、鑽研求索、積極作為”的宣傳文化幹部要求，公道正派選人用人，嚴防視野不寬，組織紀律執行不嚴，搞任人唯親、“近親繁殖”、裙帶關係。建立健全乾部選拔任用工作規程，實行幹部選拔任用工作全程記錄和責任追究制度，深入開展幹部人事管理突出問題專項整治，嚴格核實幹部個人有關事項報告，嚴防幹部選拔任用過程中“跑風漏氣”、説情拉票、唯分唯票、隨意變通、程序空轉等現象，堅決杜絕“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔和“帶病上崗”等問題，堅決整治超職數配備幹部、違規設置職務和“裸官”“吃空餉”等行為。

12.着力夯實黨建基層基礎工作。着眼打牢黨的戰鬥力基礎，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，落實基層黨建年度“三個清單”，把抓基層黨建的責任逐級傳導到每個支部、每名黨員，推動全面從嚴治黨向基層延伸，堅決防止黨員作用缺失和黨組織軟弱渙散。健全規範基層黨組織設置，堅守國有文化企業黨組織在公司治理結構中的法定地位，選優配強基層黨組織領導班子特別是帶頭人，加強機關黨支部書記和黨務幹部培訓，建立基層黨建工作經費保障機制，着力解決基層黨組織長期不組建不換屆、組織設置不健全不規範、黨務工作力量弱化等問題。

五、從嚴加強作風建設

13.推動反“四風”向深度和廣度延伸。鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“兩學一做”學習教育成果，認真落實“兩清單一辦法”，持續推動中央八項規定、省委“三十條”規定和省委宣傳部二十五條辦法落到實處，堅決防止“四風”問題禁而不絕，堅決根治少數領導班子和黨員幹部頂風違反八項規定精神問題。鞏固拓展新、老“四個專項整治”成果，推動作風建設常態化長效化，形成“不想”的自覺、“不敢”的常態和“不能”的他律，徹底糾正公款吃喝、公費旅遊、公車私用等現象。着眼抓早抓小、抓細抓常，盯緊重點領域、重要問題、重大節點，密切關注“四風”問題的新形式新表現，加強督促檢查，從重問責問效，對羣眾反映的“四風”問題快查快辦、公開通報、形成震懾。加大以案説法和警示教育力度，引導黨員幹部引以為戒、築牢防線，堅決防止形式主義“尚有市場”、官僚主義“仍有苗頭”、享樂主義“病根未除”、奢靡之風“改頭換面”現象。

14.持續推進轉作風改文風樹新風。牢固樹立以人民為中心的工作導向，踐行“三貼近”要求，弘揚“走轉改”精神，推動廣大黨員幹部自覺將羣眾觀點、為民情懷和服務意識貫穿到宣傳文化工作實踐中。完善直接聯繫和服務羣眾制度，不斷拓展聯繫羣眾的渠道途徑，認真落實調查研究、定點聯繫、住村走訪、結對幫扶等制度規定，健全機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾“雙聯繫”制度，落實黨員幹部到基層、到貧困地區包村、包户幫扶制度，推動聯繫服務羣眾工作常態化制度化，着力解決少數黨員幹部羣眾觀念不強、聯繫羣眾不夠，聽取基層意見不多、指導工作不力等問題。堅持為民利民惠民，深入推進文化民生工程，深化拓展“三下鄉”、送理論進基層、農民文化樂園、百縣萬村綜合文化服務中心、鄉鎮綜合文化服務中心、農村公益電影放映、百館(站)千村文化結對、送戲進萬村等文化扶貧、文化惠民品牌，着力解決少數黨員幹部宗旨意識淡化、工作作風不實，服務基層不夠、幫助解決困難少等問題。堅持領導機關、領導幹部帶頭，突出問題導向和實踐特色，把改進文風的要求貫穿到理論宣講、新聞宣傳、文藝創作等各領域、各環節，推動省直宣傳文化單位改文風樹新風走在前列。

15.深化機關效能建設。認真貫徹落實省委、省政府有關持續深化省直機關效能建設的部署要求，嚴格執行效能建設相關規定，聚焦核心職能，兑現權力與責任清單，推進簡政放權和政務黨務公開，加大效能督查和問責力度，強化績效目標考核，不斷把機關效能建設引向深入。大力營造幹事創業、敢於擔當的濃厚氛圍，教育引導黨員幹部保持開拓進取、奮發有為的朝氣，砥礪攻堅克難、鋭意進取的勇氣，強化勇於負責、敢於擔當的意識，發揚“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，腳踏實地、真抓實幹的作風，把中央和省委決策部署落到實處，努力創造經得起檢驗的優秀“作品”，不斷打造出宣傳文化戰線“新品牌”。落實“一個結合起來”“三個區分開來”的要求，鼓勵創新、寬容失敗，加強對勤勉做事幹部的關心愛護，加大治庸治懶力度，嚴肅查處為官不為、失職瀆職，堅決整治推諉扯皮、偷奸耍滑，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

六、從嚴推進反腐倡廉

16.加強對黨組織和黨員幹部的監督管理。堅持紀在法前、紀嚴於法，各級黨組織要堅決維護黨章和其他黨內法規的權威，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以“六項紀律”為尺子經常對照衡量黨組織和黨員幹部的言行，嚴明紀律底線。加強對黨組織及所屬黨員幹部日常性管理監督，重點加大對領導班子成員特別是一把手的管理監督力度，規範“八小時”以外言行，淨化“生活圈”“朋友圈”，注重家庭家教家風建設，防止少數黨員幹部脱離監督、觸碰“紅線”。駐部紀檢組和省直宣傳文化單位紀委(紀檢組)要聚焦主業、推進“三轉”，敢於擔當、敢於監督、敢於負責，加強對紀律執行情況的監督檢查，切實解決“探頭”失靈、監督缺位、形同虛設和履行責任不敢“亮劍”、不願監督和不會監督等問題。綜合運用監督執紀“四種形態”，對黨員幹部身上存在的苗頭性、傾向性問題，做到早提醒、早糾正，防止該糾不糾、該追不追、該防不防、該治不治、該問不問、該管不管，防止小毛病演化成大問題。完善內部監督體系，加大約談、巡查力度，採取專項督查、點評通報等形式加強督導，着力解決發現問題不及時現象。黨員幹部特別是處級以上領導幹部要自覺接受監督，嚴格執行請示報告、個人重大事項報告制度。

17.抓好廉政風險防控和“四個全覆蓋”工作。深化黨風廉政建設和反腐倡廉教育，引導黨員幹部明確崗位職責，認清崗位風險。強化廉政風險防控，健全議事規則和工作規則，規範領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。加強對領導機關和重點領域、重點部位、重點環節廉政風險點的動態監控，建立廉政風險目錄，推進權力公開透明運行，接受黨員羣眾監督。大力支持配合以審計機關為主導、主管部門自審為基礎、社會審計為補充的審計全覆蓋工作，加強發現問題的整改督辦工作，嚴肅問責。嚴格按照崗位範圍和任職年限要求，加大對執紀執法、幹部人事、項目審批以及從事資金、資產管理等重要崗位幹部交流輪崗力度。深入推進制度全覆蓋，切實強化對權力運行的制約監督，着力在國有資產管理、工程項目建設、財務管理、幹部選任、廣告經營、影視產品購銷、廉政風險防控等方面建制度、補短板、堵漏洞，有效避免權力隨意和自由裁量權過大，防止人財物管理鬆懈、重大決策失誤給國有資產安全和黨的形象帶來損害。加強職務犯罪預防工作，認真開展廉政警示教育和廉政文化活動，深刻剖析違紀違法黨員幹部典型案例，引導黨員幹部受警醒、知敬畏、明底線。

18.加大巡視反饋問題整改和腐敗問題懲治力度。堅持把巡視整改作為重大政治任務，在徹底抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改的同時，一件不落、一招不讓抓好省委巡視組專項巡視反饋意見整改落實。在抓好整改落實的基礎上，注重發揮治本效應，形成一批務實管用、體現宣傳文化特點的長效機制，進一步鞏固擴大整改落實成果，確保同類問題不出現第二次。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。緊盯重點人員、重點事項、重要崗位，嚴肅查處濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等案件，加大重點領域、關鍵環節和羣眾身邊腐敗案件查處力度，重點查處後不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，堅決防止查辦不力，該查不查、該處不處，不願瞪眼黑臉、不敢動真碰硬。認真落實“一崗雙責”“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現局域性、系統性腐敗案件的有關單位和部門，嚴肅追究主體責任、監督責任、領導責任，防止有職不盡責、履責不到位、監管不徹底的問題。在部機關開通部長“民意直通車”，常年設立舉報箱，在安徽文明網設立“廉政監督欄”，公佈舉報電話，暢通廣大黨員幹部和社會各界監督的渠道。

七、從嚴強化保障措施

19.全面落實和強化主體責任。進一步增強抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想自覺和行動自覺，敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。省直各宣傳文化單位要成立黨建工作領導小組，統籌謀劃和全面推進本單位黨的建設各項工作，協調解決深入推進全面從嚴治黨重大問題。部務會和省直宣傳文化單位黨委(黨組)要把管黨治黨責任扛起來、落實好，認真履行主體責任，落實《關於建立與歸口監督單位工作聯繫機制的意見》，支持駐部紀檢組和省直宣傳文化單位紀委(紀檢組)履行監督責任，堅決防止管黨治黨意識不強，主體責任虛化弱化，對上級決策部署不傳達不學習不研究不落實等問題。堅持把黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實做到黨建工作與業務工作兩手抓、兩促進，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，着力解決“重業務、輕黨建”，抓黨建辦法不多、抓手不實、措施不力等問題。堅決防止黨委(黨組)書記不抓黨建工作，黨委(黨組)成員“一崗單責”，對經營業務搞“包攬”、對管黨治黨搞“躲閃”等問題，做到部務會主要負責同志和省直宣傳文化單位黨委(黨組)書記帶頭管黨治黨，嚴格履行第一責任人的責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調;其他部務會成員和省直宣傳文化單位黨委(黨組)領導班子成員認真履行“一崗雙責”，既管事又管思想管作風，抓好分管領域的黨建工作。部機關和省直宣傳文化單位黨的工作部門要切實抓好職責範圍內的黨建工作。

20.切實加強督促檢查。建立健全全面從嚴治黨情況報告和檢查制度，組織開展省直宣傳文化單位黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作。部務會和省直宣傳文化單位黨委(黨組)要定期研究黨建工作。省直宣傳文化單位黨委(黨組)每年至少向省委宣傳部專題報告1次抓黨建工作情況，省委宣傳部每年至少向省委專題報告1次抓黨建工作情況。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《安徽省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法(試行)》等有關規定，堅持有責必問、問責必嚴，對管黨治黨不到位、不盡責的，及時誡勉、限期整改，推動管黨治黨真正從寬鬆軟走向嚴緊硬。

21.不斷健全完善黨的建設制度。深入貫徹落實中央和省委關於深化黨的建設制度改革的部署要求，堅持於法周延、於事簡便的原則，結合實際，及時跟進，修訂完善與上級對應配套的有關制度。嚴格用制度管權管事管人，加強法律監督、民主監督和輿論監督，推動黨員幹部自覺尊法學法守法用法，強化制度的執行力、約束力，維護制度的嚴肅性和權威性，堅決防止制度空轉，不讓制度規定成為“稻草人”。針對機關、企事業單位黨建工作難點問題、黨員幹部關注的熱點問題，總結實踐經驗，改進創新制度建設，讓管黨治黨制度更趨成型、更加規範。

省直各宣傳文化單位要根據本意見制定和細化具體措施，各市委宣傳部要參照本意見結合自身情況制定相關實施意見，共同推動全面從嚴治黨各項任務在全戰線落到實處、取得實效。

省文化廳、安徽廣播電視台、省文聯和安徽出版集團黨組織負責同志在會上作了交流發言。

安徽省從嚴治黨意見範文三

中共安徽省委關於深入推進全面從嚴治黨的若干意見

黨的以來，以同志為的黨中央協調推進“四個全面”戰略佈局，圍繞全面從嚴治黨提出一系列重要思想，作出一系列重大部署，以巨大的政治勇氣和強烈的歷史擔當開闢了黨的建設新境界。全省各級黨組織堅決貫徹中央精神，認真履行管黨治黨政治責任，黨的建設取得新的進步。但與中央的要求相比，與人民羣眾的期待相比，還存在一些不符合、不適應、不到位的問題。為進一步適應新形勢新任務新要求，把從嚴管黨治黨提高到新的水平，現就深入推進全面從嚴治黨提出如下意見。

一、深入推進全面從嚴治黨的總體要求

1.深刻認識深入推進全面從嚴治黨的極端重要性。面對世情國情黨情的深刻變化，面對“四大考驗”“四種危險”的嚴峻挑戰，我們黨正在進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。深入推進全面從嚴治黨，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定不移走中國特色社會主義道路的必然要求，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、使我們黨始終走在時代前列的必然要求，是全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求。全省各級黨組織始終堅持管黨治黨不放鬆，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，進一步營造了良好的從政環境。同時也要看到，黨的建設還存在一些突出問題，主要表現在：用黨的最新理論成果武裝頭腦還不夠深入，思想“總開關”擰得不夠緊;黨組織的創造力凝聚力戰鬥力需要進一步增強，領導班子和幹部隊伍整體素質有待進一步提高;作風不實、作風不正的問題依然存在，整治“四風”還需持續用力;消極腐敗現象時有發生，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜;黨的建設制度體系不夠完善，一些制度執行還不到位;“聚精會神抓黨建”的意識還不夠強，管黨治黨責任壓得不夠實，等等。這些問題雖然表現形式不同，但根本原因都在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。全省各級黨組織和廣大黨員幹部一定要從政治和全局的高度，更加深刻地認識到，把中央決策部署落實好，把安徽的事情辦好，關鍵是把黨的建設抓好。只有深入推進全面從嚴治黨，才能使黨的各級組織更加堅強、更有力量，才能使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性，才能為打造創新型“三個強省”、全面建成小康社會提供堅強保證。

2.新的歷史條件下深入推進全面從嚴治黨的指導思想。認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，堅持思想建黨、制度治黨，堅持突出重點、整體推進，堅持問題導向、標本兼治，堅持分類指導、優化功能，堅持弘揚傳統、改革創新，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，努力營造積極向上、風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

3.深入推進全面從嚴治黨的總體目標。

——理想信念更加堅定。系列重要講話精神入腦入心，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信不斷增強，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯強化，奮力爭當“四個自覺”模範，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。

——組織建設全面加強。領導班子政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬，幹部隊伍忠誠、乾淨、擔當，各級黨委(黨組)領導核心作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用充分發揮，執政能力和領導水平不斷提高。

——幹部作風持續改進。黨員幹部踐行羣眾路線和“三嚴三實”要求更加自覺，作風建設長效機制日益完善，“四風”問題得到根本遏制，黨風政風明顯好轉，奮發有為、實幹興皖的氛圍更加濃厚。

——政治生態不斷優化。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入推進，“兩個責任”壓緊壓實，懲防並舉、標本兼治成效明顯，“不敢腐”成為常態，“不能腐、不想腐”的效應充分顯現，政治上的“綠水青山”進一步形成。

——制度體系更加健全。從嚴管黨治黨制度全面覆蓋、織密織牢、銜接配套，剛性約束不斷強化，執行力顯著增強，黨的建設科學化水平全面提升。

二、深入推進全面從嚴治黨的重點任務

4.深入學習貫徹系列重要講話精神。以尊崇黨章、遵守黨章為基本要求，以用系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，紮實開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。認真學習關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深刻領會豐富內涵和精髓要義，準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實做到真學真懂真信真用，以理論上的成熟確保政治上的堅定。不斷改進和創新學習方式，完善黨委(黨組)中心組學習制度，充分發揮黨校、行政學院等主渠道、主陣地作用，充分發揮“三學院兩基地”在黨性教育中的重要陣地作用，抓好乾部在線學習，積極運用新媒體技術拓展學習平台載體。廣泛開展面向基層的理論宣講，推動系列重要講話精神進機關、進校園、進社區、進鄉村、進企業。堅持學用結合、知行合一，從系列重要講話中找方法、找路徑，切實做好結合文章，轉化為符合安徽實際的科學思路、工作舉措和發展成果。

5.嚴守政治紀律和政治規矩。以黨中央為最高標杆，以中央要求為行動指南，始終堅持正確政治方向，站穩政治立場，強化政治定力，堅定不移向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護中央權威，維護黨的集中統一。堅持把各項工作放到黨和國家工作大局中去謀劃和推進，中央提倡的堅決響應，中央要求的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、令行禁止，確保中央決策部署在安徽落地生根。

6.牢牢把握意識形態工作領導權主導權話語權。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格落實意識形態工作責任制，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局，確保意識形態安全。加強意識形態領域形勢教育，不斷增強黨員幹部的政治敏鋭性和政治鑑別力。健全意識形態領域情況分析研判、預警和處置機制，完善黨員幹部思想動態分析研判和教育引導機制。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，全面加強高校馬克思主義學院、學科和隊伍建設。突出抓好網絡陣地建設，依法加強網絡空間治理，加強對報刊、廣電、新媒體及報告會、研討會、講座、論壇和各類社科機構等輿論陣地管理，弘揚主旋律、傳播正能量，充分發揮社會主義核心價值觀引領作用。推進媒體融合發展、不斷提升傳播力引導力影響力公信力。深入開展思想輿論鬥爭，在大是大非和政治原則問題上把好方向，敢抓敢管，敢於鬥爭。

7.認真執行民主集中制。認真學習貫徹重要批示、重温毛澤東同志《黨委會的工作方法》，落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等黨內重要法規及省委有關實施細則，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，制定完善黨委(黨組)工作規則、會及其成員職責清單制度，健全重大事項決策諮詢機制。堅持依法依規、集體決策、公開透明、終身負責，凡是涉及全局和長遠發展的重大問題，必須在廣泛聽取各方面意見的基礎上，由集體研究決定，任何個人或者少數人無權擅自決定，切實提高決策科學化、民主化水平。

8.嚴肅黨內政治生活。按照堅持、加強、創新的要求，嚴肅認真開展組織生活，堅持執行“三會一課”制度，完善和落實黨員領導幹部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度，推動黨內政治生活規範化、制度化、常態化。建立經常性的提醒和批評制度，勇於拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想鬥爭，讓紅臉出汗成為常態，增進黨性原則基礎上的團結。以整風精神開好黨員領導幹部民主生活會，認真落實談心談話制度，強化問題查擺、整改，不斷提高領導班子、領導幹部發現和解決自身問題的能力。

9.認真貫徹和全面落實好乾部標準。堅持正確用人導向，認真貫徹好乾部標準，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持原則、執行標準、履行程序，把黨和人民需要的好乾部及時選拔出來、合理使用起來，提高選人用人公信度，做到選賢任能、用當其時、知人善任、人盡其才。抓好領導幹部能上能下相關制度落實，及時調整不適宜擔任現職的幹部。建立倒查機制，強化幹部選拔任用責任追究，凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，匡正選人用人之風，着力營造風清氣正的用人環境。要加強後備幹部培養鍛鍊，優化幹部成長路徑，更加註重幹部在基層一線的經歷和實際工作中的表現，更加註重必要台階和遞進式的培養，更加註重關鍵崗位、艱苦環境的紮實歷練，促進更多優秀人才脱穎而出。

10.着力提高領導幹部能力素質。圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，不斷提高各級領導幹部的戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維的能力，貫徹新發展理念、適應把握引領經濟發展新常態的能力，領導謀劃推動落實改革的能力，運用法治思維法治方式解決問題的能力，從嚴管黨治黨的能力。提高教育培訓質量，創新教育培訓方式，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，提高領導幹部專業素養。加大實踐鍛鍊力度，加強和改進幹部到基層掛職任職工作，有針對性地將具有潛力的幹部放在改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務羣眾最前沿砥礪磨練。拓寬幹部交流渠道，建立健全常態化的交流輪崗機制，統籌抓好省直和市縣、不同行業單位之間的幹部交流工作，推動領導幹部在多崗位歷練中增長才幹、提升本領。

11.打造“四個過硬”領導班子。着眼建設創新型“三個強省”，以政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬為目標，統籌抓好各級領導班子建設。着力優化領導班子知識專業經歷結構，加強年輕幹部和女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔培養工作，不斷增強班子整體功能和合力。按照政治素質過硬、駕馭全局能力強、善於抓班子帶隊伍的要求，堅持好中選優、優中選強，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴以律己，經過多崗位鍛鍊、領導經驗比較豐富的優秀幹部選拔到一把手崗位上來。深入開展領導班子思想政治建設，大力加強黨性黨風教育，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩。

12.大力夯實基層基礎。推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，積極探索不同領域黨組織設置和發揮作用的有效途徑,制定和落實基層黨建年度“三個清單”，紮實推進農村、城市社區、機關、企事業單位、非公經濟和社會組織等不同領域的基層黨建工作，規範基層黨支部和黨小組活動，做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。強化基層黨組織政治功能和服務功能，選優配強基層黨組織領導班子特別是帶頭人，堅持和完善選派優秀年輕幹部到村任職工作，加強和改進大學生村官工作，深化軟弱渙散基層黨組織整頓，拓展服務領域、創新服務載體、提升服務本領，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。加大投入和政策傾斜力度，落實農村基層黨建保障工程三年行動計劃，全面落實農村“一定三有”和城市社區“三有一化”政策，建立穩定的基層黨建工作經費保障制度，不斷夯實基層黨組織工作基礎。按照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，不斷提高黨員發展質量，從嚴加強黨員教育管理，紮實做好流動黨員工作，積極穩妥處置不合格黨員。大力宣傳基層黨建工作的先進典型，宣傳優秀基層幹部的先進事蹟，充分發揮典型示範作用。

13.推動作風建設常態化長效化。鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，認真落實和完善“兩清單一辦法”，健全作風建設長效機制，持續推動中央八項規定精神和省委、省政府“三十條”貫徹落實。加強督促檢查，盯緊重要領域、重要問題、重要節點，從嚴查處頂風違紀行為，嚴肅責任追究，加大通報曝光力度。認真分析黨員幹部作風狀況，密切關注“四風”問題的新形式新表現，持續加大整治力度，切實以黨風政風好轉帶動民風社風轉變。

14.營造幹事創業、敢於擔當的濃厚氛圍。教育引導各級領導幹部保持開拓進取、奮發有為的朝氣，堅決摒棄小勝則滿、小進則安的思想，在推進改革發展、增進人民福祉上永不滿足、永不懈怠、永不停步。砥礪攻堅克難、鋭意創新的勇氣，着力破解制約發展的難題，探索建立適應和引領經濟發展新常態的體制機制。強化勇於負責、敢於擔當的意識，敢抓敢管、善作善成，努力創造經得起檢驗的優秀“作品”，進一步叫響實幹興皖最強音。發揚“釘釘子”的精神，建立健全推動工作落實的責任鏈條，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，腳踏實地、真抓實幹的作風，把中央和省委各項決策部署不折不扣落實到位。按照“一個結合起來”“三個區分開來”的要求，鼓勵創新、寬容失敗，完善容錯糾錯機制，加強對勤勉做事幹部的關心愛護，為敢於擔當的幹部擔當、對勇於負責的幹部負責，加大懶政怠政問題整治力度，嚴肅查處失職瀆職幹部，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

15.健全直接聯繫和服務羣眾制度。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持領導機關、領導幹部帶頭，自覺踐行羣眾路線，不斷增強羣眾工作本領，創新羣眾工作方法。不斷拓展聯繫羣眾的渠道，認真落實調查研究、定點聯繫、住村走訪、定期接訪、帶案下訪、結對幫扶等制度，始終從羣眾的角度想問題、作決策、幹工作。全面推行機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾“雙聯繫”制度，完善落實黨員幹部到基層、到貧困地區包村、包户幫扶制度，深入推進精準扶貧、精準脱貧，推動聯繫服務羣眾工作常態化、機制化。持續深化機關效能建設，推動向市縣全面延伸，加大效能問責力度，拓寬羣眾監督渠道，加強政風行風建設。以黨建帶羣建，進一步加強和改進羣團工作，更好組織動員羣眾、教育引導羣眾、聯繫服務羣眾、維護羣眾合法權益。

16.從嚴加強黨員幹部監督管理。堅持紀在法前、紀嚴於法，堅決維護黨章和其他黨內法規的權威，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以“六項紀律”為尺子，嚴明紀律底線，加強黨員幹部日常管理監督，破解一把手監督難題，切實把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位。綜合運用監督執紀“四種形態”，對黨員幹部苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。加強職務犯罪預防工作，深刻剖析嚴重違紀違法幹部的典型案例，開展以案説法、以案明紀和警示教育，對查處的典型案件要及時通報，深刻汲取教訓，引導黨員幹部受警醒、知敬畏、明底線。教育引導領導幹部廉潔修身、廉潔齊家，培養良好家風。

17.紮實推進“四個全覆蓋”。認真落實《中國共產黨巡視工作條例》及省委實施辦法，突出政治巡視要求，深入推進巡視全覆蓋，延伸巡視監督範圍，強化規範巡察工作，加強成果運用和問題整改，適時開展巡視“回頭看”，不斷提高巡視工作的震懾力和巡視監督的規範化制度化科學化水平。深入推進審計監督全覆蓋，建立以審計機關為主導、主管部門自審為基礎、社會審計為補充的審計全覆蓋工作機制，加強發現問題報告、移送和整改督辦工作，嚴肅審計問責。深入推進重要崗位幹部交流輪崗全覆蓋，嚴格按照崗位範圍和任職年限要求，有效實施交流輪崗，做到常態化。深入推進制度規範全覆蓋，做到工作推進到哪裏，制度就覆蓋到哪裏，問題出現在哪裏，制度就完善到哪裏，紮緊扎密制度籠子，切實強化對權力運行的制約監督。

18.始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，做到有案必查、有腐必懲。嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點查處以後不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。加大對發生在重點領域、關鍵環節和羣眾身邊腐敗案件的查處力度，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公、司法不公等問題，維護羣眾切身利益，讓羣眾切實感受到反腐倡廉的實際成效。

19.完善紀律檢查工作機制。充分發揮紀委作為黨內監督專門機關的作用，支持紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心工作任務，深化轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責。加強派駐紀檢機構建設，充分發揮派駐機構作用。科學整合基層紀檢組織力量資源，積極穩妥推進縣及縣以下紀檢體制改革。嚴格實行“一案雙查”和黨風廉政建設“一票否決”。推進查辦案件體制機制改革，認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，規範線索處置和案件查辦工作。完善反腐敗工作協調機制，加強執紀執法機關之間的協調配合，形成反腐敗工作合力。

20.深化黨的建設制度改革。按照中央和省委深化黨的建設制度改革部署，積極穩妥紮實推進黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制、紀律檢查體制等改革，着力構建系統完備、科學規範、運行有效的黨的建設制度體系。着力強化制度執行，堅持用制度管權管事管人，不斷加強法律監督、民主監督和輿論監督，讓鐵規發力、讓禁令生威。推動黨員幹部帶頭尊法學法守法用法，在法定範圍內履行職責、在法定程序中行使權力、在法治軌道上開展工作。加強黨建理論研究，深入總結全面從嚴治黨實踐經驗，深化對從嚴治黨規律認識，以務實創新精神完善黨的建設制度設計，推進依法依規治黨。充分尊重基層首創精神，對基層帶有普遍性、規律性的黨建工作經驗和做法，及時總結完善、加以推廣，打造安徽黨建工作特色品牌。

三、深入推進全面從嚴治黨的保障措施

21.全面落實和強化主體責任。各級黨委(黨組)必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，領導和支持紀律檢查機關履行監督責任，按照一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求，把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，層層傳導壓力，逐級壓實責任，着力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨的建設工作領導小組要統籌各方力量，協調解決深入推進全面從嚴治黨中的重大問題。各級黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記，嚴格履行第一責任人的責任。黨委(黨組)領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。各級紀委(紀檢組)要聚焦主責主業，敢於擔當、敢於監督、敢於負責。各級黨的工作部門要切實抓好職責範圍內的黨建工作。

22.切實加強督促檢查。建立健全全面從嚴治黨情況報告和檢查制度，堅持市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作年度述職評議考核制度，探索在省直單位、省屬高校、省屬企業開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，黨委會應當定期研究黨建工作，每年至少向全會和上一級黨委專題報告1次抓黨建工作情況。採取專項督查、點評通報等形式加強工作督導，及時瞭解和掌握各地各部門管黨治黨責任落實情況、黨建工作任務完成情況，發現和解決苗頭性傾向性問題，推進工作落實。

23.實行嚴格的工作考核和問責。建立健全科學的政績考核評價體系，把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導幹部綜合考核的重要內容，不斷完善考核指標、考核內容、考核方式。把考核結果作為領導班子建設和領導幹部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。完善問責制度，堅持有責必問、問責必嚴，對管黨治黨不到位、不盡責的，及時誡勉、限期整改，對造成嚴重後果的，既追究主體責任、監督責任，又上查一級，追究領導責任和黨組織責任，以問責常態化促進履職到位。

各地各部門黨委(黨組)要結合實際制定貫徹落實意見，省委有關部門要制定配套實施辦法，進一步壓實工作責任、抓好統籌協調，推動全面從嚴治黨各項任務落到實處、取得實效。