請示和批覆格式要求
批覆是答覆下級機關請示事項的下行公文。下級機關遇有本單位無權、無力、無法解決的事項需要向上級機關請示時,上級機關就使用“批覆”這一文種答覆請示事項。批覆的內容主要是對請示事項明確表態,或同意,或不同意,或部分同意,有時還對請示事項作出修正、補充。以下是請示和批覆格式要求,歡迎閲讀。
批覆具有以下特點:
(一)批覆與批示的不同點。批示針對的文種較多,有報告、計劃、總結、意見等;而批覆則只針對於請示。
(二)行文具有被動性。批覆的寫作以下級的請示為前提,它是專門用於答覆下級機關請示事項的公文,先有上報的請示,後有下發的批覆,一來一往,被動行文,這一點與其他公文有所不同。
(三)內容具有針對性。批覆要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態度,批覆事項必須針對請示內容來答覆,而不能另找與請示內容不相關的話題。因此批覆的內容必須明確、簡潔,以利下級機關貫徹執行。
(四)效用的權威性。批覆表示的是上級機關的結論性意見,下級機關對上級機關的答覆必須認真貫徹執行,不得違背,批覆的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強的權威性。
寫法
批覆的結構通常包括標題、主送機關、正文、落款和成文時間幾個部分。
(一)標題。
批覆標題的寫法最常見的是完全式的標題,即由發文機關,事由和文種構成。
(二)正文
批覆正文包括引敍來文和作出批覆兩部分,有些再寫上“此復”一類結束語。
寫作要求
(一)慎重及時。
批覆既是上級機關指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批准的答覆性公文,因此,撰寫批覆要慎重及時。批覆機關收到請示後,要及時進行周密的調查瞭解,掌握有關情況,根據現行政策法令及辦事準則,經認真研究後,及時給予答覆。
(二)針對請示答覆。
請示要求一文一事,批覆也應該有針對性地一文一批覆,請示要求解決什麼問題,批覆就答覆什麼問題,上下行文互相對應。
(三)明確態度。
批覆意見不管是否同意,必須十分清楚明白,態度明朗。不能含糊其詞,模稜兩可,以免下級無所適從。
批覆的主送機關明確只有請示機關一個,如果所請示問題有普遍性,或需告知其他一些機關,可用如下辦法處理:一是除批覆原請示單位外,並轉有關單位。二是將批覆抄送有關單位。三是將有關意見另用“通知”行文。將本機關對一些普遍性問題的意見及時傳達下去。
(四)不同指示、覆函混用。
批覆與指示同為下行文,均對有關事項提出原則、要求,但二者的區別還是明顯的,不應混用。首先是內容不同,指示是對下級機關佈置工作,闡明工作活動的原則。而批覆事項較窄,只能針對請示事項作出具體答覆,多屬個別性問題,不涉及面上的工作。其次是受文對象不同。指示的受文對象一般不是某個機關,而是有關的機關單位,受文對象甚至不確定。而批覆有特定的受文單位,只給原請示機關發批覆。再次是制發動因不同。指示根據需要而作,屬主動行文,批覆是針對下級機關請示而發的,屬被動行文。
批覆與覆函由於都是回覆來文的公文,有時也會被混用。二者的區別在於:從行文關係看,批覆是上級機關向下級機關答覆用文,屬下行文;覆函一般是向不相隸屬機關答覆用文,屬平行文。從行文內容看,批覆多屬於對重大原則和政策性問題作出決定、批答,覆函多用於一般性事項的回覆。
[格式內容]
1.標題。一般寫成"關於xxx的批覆"。
2.原由。一般寫成 "xx[xx]xx號文收悉"。
3.批覆事項。
4.落款。
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