在全省黨委祕書長會議講話

黨委祕書長在抓決策落實上起着承上啟下、協調左右的重要作用。下面是本站小編給大家整理的在全省黨委祕書長會議講話，僅供參考。

在全省黨委祕書長會議講話篇1

同志們：

這次全省黨委祕書長會議是經省委同意召開的。會議的主要任務是進一步學習貫徹全國黨委祕書長會議精神，圍繞落實省第十二次黨代會精神和省委重要決策，研究部署中央7個文件的實施，進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平。

黨委辦公部門是保障各級黨委正常運轉的綜合辦事機構，黨中央高度重視黨委辦公部門的科學化建設。繼去年11月在南京召開全國黨委祕書長會議之後，不到半年時間，中辦又於3月份和6月份連續兩次在北京召開了全國黨委祕書長會議，這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果説去年在南京召開的祕書長會議解決的是黨委辦公部門科學發展的方向性和理論性問題，3月份召開的會議是對相關工作的督促檢查，那麼最近這次會議主要解決的就是一些核心業務工作的實踐性問題，主要部署中央連續印發的《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定》、《關於開展黨內法規和規範性文件清理工作的意見》、《黨政機關公文處理工作條例》、《關於進一步精簡文件和簡報的意見》、《關於加強和改進黨委信息工作的意見》和《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》7個文件的落實。省委對貫徹這次會議精神非常重視，6月26日，省委會專門聽取了全國黨委祕書長會議精神彙報，對貫徹落實工作進行了研究部署。省委書記王三運要求，要充分認識全國黨委祕書長會議的重要性，圍繞落實會議精神，緊密結合實際，認真總結工作，深入查找問題，切實整改加強，全面提升工作效率、工作質量和工作水平，推動“三服務”事業創新發展、科學發展，真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運轉、決策部署有效落實的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求，認真抓好7個文件精神的貫徹落實，並以此為契機，全面創新核心業務發展，不斷提升黨委辦公部門工作的科學化水平。下面，我講三點意見。

一、充分認識中央文件的重大意義，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性

中央連續出台的7個文件，是我們黨總結歷史經驗規律、適應時代發展要求、着眼全面提高黨委辦公部門工作科學化水平作出的重大決策部署，是黨委辦公部門事業持續發展的科學武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰略的高度提高對7個文件重大意義的認識，切實把思想統一到中央和省委的要求上來，增強貫徹全國黨委祕書長會議精神、落實7個文件的積極性主動性創造性，不斷推動黨委辦公部門工作的科學發展。怎樣認識貫徹中央7個文件、提高黨委辦公部門工作科學化水平的重大意義呢?我想應從四個方面來把握。

(一)這是推進黨委辦公部門工作科學化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學化是由各項業務工作的科學化來支撐和體現的。沒有業務工作的科學化，就沒有黨委辦公部門的科學化。這些年來，黨委辦公部門工作取得了顯著成績，也積累了寶貴經驗，迫切需要總結上升到制度層面。同時，隨着世情國情黨情的深刻變化，黨委辦公部門的“三服一務”工作面臨許多新情況新問題，正在進行新探索新創造，迫切需要完善制度來加以規範和推進。從以往相關文件看，印發實施均已超過了20xx年，許多內容已遠遠滯後於形勢發展和實踐需求。其中，《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定》，是對20xx年前有關文件的修訂;《關於加強和改進黨委信息工作的意見》、《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，是對20xx年前有關文件的修訂;《黨政機關公文處理工作條例》，是對l0多年前分別發佈的黨的機關、行政機關公文處理規定的整合;《關於進一步精簡文件和簡報的意見》，是對20xx年前有關文件的深化和完善。此外，《關於開展黨內法規和規範性文件清理工作的意見》，首次對黨內法規和規範性文件清理工作作出規定，填補了制度空白。這7個文件的出台，可以説是形勢使然、應運而生。文件提出的新思路、新任務、新目標、新措施，是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實好中央7個文件，對於加強黨內法規制度建設、實現黨政機關公文高效有序運轉、改進機關黨風政風文風、推動黨委辦公部門工作核心業務創新發展、提高黨委辦公部門工作科學化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務轉型跨越、富民興隴的強大支撐。當前，我省發展正處在新的歷史起點上，建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅，與全國同步進入全面小康社會，是全省人民的迫切願望，也是我們為之不懈奮鬥的共同事業。我們的一切工作都要以此為出發點和落腳點。面對全球經濟負面影響傳導和全國經濟下行調整、全省經濟增長不確定不穩定因素增多的形勢，我們要完成這個目標，需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學性和決策的執行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強信息工作，全面地、辨證地、動態地反映形勢的發展，推進黨委見微知著、科學決策，趨利避害、化危為機;另一方面要切實加強督查工作，不斷強化八個發展取向、十大重點行動的落實力，增強跟進措施的針對性、具體實踐的有效性和推進工作的強力性。中央出台的《關於加強和改進黨委信息工作的意見》、《關於加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，不僅科學規劃了黨委辦公部門的信息工作，對指導黨委辦公部門提高預知預判能力、服務決策水平具有重要的促進作用。同時，又從制度層面強化了黨委督查工作，賦予了黨委辦公部門推動決策執行的權威性，在客觀上強化了黨委辦公部門督辦落實的強制力。

(三)這是黨委辦公部門實施效能風暴、改進機關作風的有力武器。甘肅發展不足，落後於全國，這是一個不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越，才能富民興隴，與全國同步進入小康。作為黨委辦公部門來講，必須改變作風、提高效能，全力支持轉型跨越發展。但從目前情況看，我們黨委辦公部門的效能還有着許多不盡人意的地方。文件過多、文風不實的問題較為普遍;能力不足、不思進取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上，辦事程序複雜，服務全省經濟社會發展的勁頭不足、效能不高。我們要借當前全省開展的效能風暴行動，盡掃辦公部門效能低下之弊端，使機關作風有一個明顯的轉變。中央7個文件，不僅從程序、質量等方面對相關工作進行了規範，而且對工作的時限也有明確的要求。可以説，它是指導我們開展效能風暴行動的有力武器。貫徹好這些文件，有利於端正機關文風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更有利於規範工作程序，提高辦文辦事的效率和質量。

(四)這是推進我省黨委辦公部門工作再上新台階的重要契機。近年來，我省黨委辦公部門工作不斷髮展進步。尤其是省委《關於進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》下發後，各級各部門抓落實、抓轉化、抓推動，各項工作有了很大改進和提高。但客觀上講，存在的問題依然不少。主要是：一些法規制度修訂完善不及時，滯後於實踐的發展和任務的需要;文件把關不嚴、辦理銜接不夠，內容相互“打架”、格式不規範、行文規則不統一、文件簡報過多過濫的現象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應時效慢、機制不夠活，參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好，推動落實的作用發揮還不夠明顯。這些問題的存在，影響着全省黨委辦公部門工作水平的進一步提升。中央7個文件充分吸納各方面的意見和建議，把一些經驗做法固定為制度安排，把一些理性認識明確為原則要求，把一些有效舉措轉化為長效機制，使我們規範工作有了對照標準、理順體制有了“尚方寶劍”、強化力量有了制度保障，對解決當前我們工作中存在的問題尤其是一些難點問題，具有很強的針對性和操作性。我們只有把握好落實中央7個文件的重大機遇，在思路完善上求創新，在具體工作中求突破，在機制建設上求長效，才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點上實現新的發展和跨越。

二、以落實中央文件為契機，全力推動各項工作上層次上水平

xx同志明確要求，要把今年作為“落實年”，切實抓好7個文件的貫徹執行，推動“三服務”工作邁上新台階。我們一定要深刻領會，以雷厲風行的作風抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以緊抓不放的勁頭抓落實，確保中央7個文件的全面貫徹執行。

貫徹中央7個文件，一定要注意做到三個結合：一是要把貫徹中央7個文件與落實全國全省黨委祕書長會議精神相結合，在省委《關於進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》的指導下，注意把握落實的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個文件與落實省第十二次黨代會精神相結合，在改進工作、提高服務質量上下功夫，着力強化工作的針對性和實效性。三是要把貫徹中央7個文件與貫徹省委配套的4個文件相結合，做到上下聯動、左右互動，在克服薄弱環節上出實招，在推進工作上上層次上水平。當前，應抓好六個方面的工作：

(一)抓規範，在辦文標準化建設上着大力。文件是黨執政的載體，辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅持原則的一致性。積極做好黨內法規和規範性文件的清理，凡是同黨章規定和憲法、法律相牴觸的，同上位黨內法規和規範性文件相牴觸的，或者與其他同位黨內法規和規範性文件相沖突的，都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅持運行的統一性。按照中央文件對公文運行整個流程的科學規範制度設計，從公文種類、格式、擬製、辦理、用紙規格等方面統一黨委、政府的文件運行規程，確保公文處理的規範、準確、高效和安全。必須堅持審核的嚴肅性。全力推進備案制，省紀委、省委各部門和市州黨委在履行職責中形成的具有普遍約束力、可以反覆適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執行中央和省委決策部署、指導推動經濟社會發展、涉及人民羣眾切身利益、加強和改進黨的建設等方面的重要文件，都要實行備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。積極實行公文聯審制，既要堅持誰制發誰負責的原則，同時對以黨委、政府名義共同下發的文件，應實行兩辦聯審，避免不必要的失誤。

(二)抓精簡，在削平文山上出實招。文風宂長、文件過多現在成了一種頑疾，不僅影響了工作效率，而且影響了黨風政風。我們必須藉助落實中央精簡文件簡報的要求，來一次大的盪滌，該精的精起來，該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發文件簡報數量有一個大的控制。總的要求是：文件實行“四個一律”，即：凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，一律不再製發文件;現行文件規定仍然適用的，一律不再重複發交;沒有實質內容、可發可不發的，一律不發;部門發文能夠解決的，一律不再由黨委、政府轉發或印發。簡報實行“三個一律”，即：能撤銷的，一律撤銷;能壓縮合並的，一律壓縮合並;各部門會議簡報以及內設機構和下屬單位的簡報，一律不準報送黨委政府。這兩條是硬措施，請務必落實。二要嚴管理。各地各部門要嚴格遵守程序，文件簡報按規定報送省委、省政府辦公廳，由其按公文運行程序分送，不能直呈領導個人。一般動態性情況不能以電報形式報送省委，能用信息報送的不要用簡報報送，通過正式文件上報的不再通過簡報報送。簡報要短而精，一般不超過1500字;調研報告不超過4000字的要有內容摘要。不符合報送程序和規定的，黨委辦公部門一律不予受理。三要防反覆。精簡文件簡報，年年在喊，年年在增，可以説形成了一個“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個猛藥，從根子上治一下。各地各部門上報省委省政府的簡報原則上按1份核定，未經核准的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區按此要求核定。每年文件簡報數量公開通報，私自增添或轉為內部刊物增設的，要堅決叫停並通報批評。

(三)抓提升，在信息參謀上上水平。經過這幾年的努力，我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現在的前10名，我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿，一定要注意提高服務的層次和質量。要拓展社會的反映面。在鞏固現有基層直報點的基礎上，要實現縣市區、國有企業、高校、科研單位的全覆蓋，並把信息的觸角延伸到鄉鎮、街道。對一些敏感地區，社區和村上也要設立信息點。要通過拓面，使我們對社會動態掌握地更清晰一些，使我們對羣眾的訴求瞭解地更多一些，使我們給黨委的參謀更精準一些。要增強信息的敏鋭性。召開前夕，是各種社會輿論噴發爆脹階段。社會輿論一般具有兩個特點，一個是雪花效應，即在不知不覺中鋪天蓋地;一個是爆米花效應，瞬間爆裂，傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現代社會輿論的特點，注意信息的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題，一定要及時掌握、及時反映，防止出現雪花效應;對一些焦點問題，要在未爆時期給予準確反映，使黨委能夠在第一時間掌握事態進展、第一時間做出有效處臵、第一時間獲知情況反饋，預防輿論爆裂引發的突發性事件，努力為黨的順利召開創造寬鬆和諧的社會輿論環境。要提高信患的參謀力。信息的生命在於決策採用的高低。因此，應當把信息的參謀力作為信息工作的落腳點來抓。要從一般反映向綜合研判轉變，對一些信息要善於去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏地進行分析和研究，使之成為黨委決策的重要依據。要從單兵遊勇向聯合研判轉變，對一些重大信息一定要打破部門和行業封鎖，實行黨政軍信息機構集中研判，努力提高信息服務決策的質量。只有這樣，我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強化，在督查推動上做實功。中央文件和省委配套文件對改進督查工作、強化督查權威、提高督查時效提出了明確具體的要求，我們一定要抓住這個機遇，把督查工作做實做強。工作上一定要抓重。當前和今後-個時期，要圍繞省第十二次黨代會精神的落實，抓好21項重大行動的督查，抓好重大項目的督查，抓好省委省政府為民興辦32件實事的督查，抓好黨委主要領導批辦事項的督查，切實使督查工作成為各項工作的推動器。機制上一定要創新。今年全省督查工作座談會上，我曾提出，“三個結合”，即堅持把黨委督查與政府督查相結合，把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監督相結合，把黨委督查與羣眾監督相結合。這三個結合説到底就是要把黨委和政府的重點督查統一起來，把黨委督查與民主黨派的民主監督和羣眾的社會監督結合起來，使我們的一切工作都臵於全社會的監督之下，使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項、黨委決策部署落實情況報告、回訪複核和情況通報制度。這些制度是符合我們工作實際的，一定要健全完善、細化落實。制度建設是一個不斷髮展、不斷完善的過程，我們在工作過程中還可以根據自己的實際情況，再創立一些新的制度，以保證督查工作的順利開展。節奏上一定要提速。時效問題是督查的關鍵問題，對這個問題省委主要領導強調過多次，我們務必高度重視。對黨委領導批辦的事項，一定要即批即辦、不拖不延，需要當天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項，要減少中間環節，隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點事項，要專人專辦、實地督辦、跟蹤督辦，直至取得效果。

(五)抓全面，在推進各項工作上見實效。今年是黨委辦公部門的能力建設年，雖然中央7個文件主要側重於辦文、信息和督查三個方面，但我們應該以此為契機，全面推進各項工作。要把信息調研和綜合調研有機結合起來，在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負責、相關單位密切配合、社會力量廣泛參與的調研機制。當前，要緊緊圍繞貫徹落實省第十二次黨代會精神，重點做好“雙聯”行動、先鋒引領行動、非公有制經濟發展、金融問題、科技成果轉化等方面的調研，給省委當好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作，形成統一的調研格局。要繼續加大綜合協調力度，在促進轉型跨越上聚集推動力。省委成立了21個重點行動協調推進領導小組，既遵循了一般的工作分工，同時又有不少的交叉。在這種情況下，省委省政府、省直各部門協調的任務越來越重，我們只有做好協調工作，才能保證省委21項重點行動的健康推進。加之目前又值我省發展的黃金時期，到甘肅檢查指導工作的中央部委和兄弟省市的同志較多，到甘肅來商拾投資的企業和客商也紛至沓來，更需要上下一致、聯合行動，做好各項接待工作，宣傳甘肅的成就，塑造甘肅的形象，強化甘肅的吸引力。要進一步改進運行管理，在推進機關高效運轉上強化保障力。積極適應當前嚴峻的安全形勢，全面強化安全保密工作，努力提高機要交通工作的節奏和速度，確保黨委核心祕密的運行安全。不斷深化機關事務管理改革，積極探索新形勢下機關運行保障的新舉措，確保關鍵時拉得出、頂得上、打得贏。

(六)抓改進，在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯多、節奏慢、效率低的問題，我們要把貫徹中央文件和省委配套實施意見同開展先鋒引領、效能風暴行動緊密結合起來，在機關效能建設上來一個大的突破。總的要求是，“零差錯、高質量、快節奏”。“零差錯”，就是不允許出現工作失誤和差錯，這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的，也是每個崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此，應當建立健全工作標準，對各項工作能量化的量化，不能量化的要明確具體要求。要實行崗位目標責任制，做到無縫對接、有效控制。要健全責任追究制，對出現差錯的，一定要追究責任，絕不姑息。“高質量”，就是要建立工作質量控制體系，全力打造精品。工作不僅要過得去，而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優，而且要在全省全國數得上，真正做到創先爭優。“快節奏”，就是要在保質保量的基礎上，提升工作效率。要嚴格落實限時辦結制，最大限度地縮短工作流程，減少工作環節，做到提速提效，確保不積壓、不拖延、不誤時、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時限規定的工作，必須在規定時限內完成，決不允許拖沓延誤。結合先鋒引領和效能風暴行動，我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動。“三亮”就是根據工作崗位亮出工作標準，亮出奮鬥目標，亮出個人承諾;“三比”就是比誰的學習好，比誰的工作好，比誰的奉獻大。“三評”就是到年終總結時個人對踐諾情況實行自我評議，處(科)室幹部對每個人的踐諾情況實行民主評議，分管領導對處(科)室工作和處(科)室幹部進行組織考評。通過這項活動，逐步使辦公部門的工作科學規範，使人人都有一種競爭向上、奮發有為的精神，使整個機關都充滿一種爭先創優、勇於擔當的氣勢。

三、切實加強領導，確保全國黨委祕書長會議精神落得實見成效

這次全國黨委祕書長會議主要強調的是對中央7個文件的貫徹落實。中央7個文件和省委的配套文件能不能落到實處，最關鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了，再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視，切實加強領導，確保中央和省委文件有效貫徹、落到實處。

(一)要強化領導。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機構，黨委辦公部門工作的科學化水平直接影響着黨委的科學決策和決策執行。各級黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實抓在手上，具體研究，科學部署，建立健全工作責任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇於擔當、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時限節點、量化規定、統一要求的事項，黨委要專題研究，協調有關部門給予落實，確保中央文件和省委配套的實施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關於進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平的意見明確提出健全五項機制，這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個格局，一個是構建黨委統一領導的大信息工作格局，一個是構建黨委統一領導、黨委督查部門牽頭協調、有關部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來，僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的，需要各級黨委統籌考慮。要堅持從體制上理順，整合現有各種信息資源，建立黨委領導、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機制。尤其是對人大、政府、政協和地方部隊的信息資源，要注意做好統籌理順，形成合力。要成立督促檢查工作領導小組，加強督查工作的組織領導和統籌協調，完善督查工作的協調機制、評價激勵機制和考核指標體系，強化督查工作的權威性和執行力。要健全工作機構。中央和省委對督查工作和信息工作機構都做了明確規定，各地各部門都要認真執行，不得以任何理由降低標準，不準打折扣，也不準搞保留。要強化工作職能。該調整的調整，該理順的理順，確保黨委辦公部門運轉更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊伍。提高黨委辦公部門工作科學化水平，核心是要有一支政治堅定、思想解放、業務精湛、作風紮實、勇於創新、敢於擔當的幹部隊伍。各級黨委一定要高度重視黨委辦公部門的幹部隊伍建設，注意從政治上培養，着力鍛造政治的堅定性、思想的敏鋭性、是非的判斷力;注意從能力上強化，不斷增強政策把握能力、公文處理能力、辦事協調能力和推動落實能力;注意從作風上錘鍊，切實形成求真務實、真抓實幹、一心為民、甘於奉獻的優良風尚;注意從工作上激勵，對那些政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾公認的優秀幹部要大膽提拔重用。當前要按照中央和省委文件要求，配強配齊信息、督查機構的領導幹部，激發他們工作的創造力，使之成為黨委的“千里眼”和推動工作落實的“生力軍”。

(四)要督查推進。為了保證中央和省委文件的貫徹落實，我們擬在適當時候對各地各部門的落實情況進行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查，對容易出現疏漏的環節要明確整改時限，確保文件落實不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實中央文件和省委配套的實施意見，總責在黨委，工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動作為，多思考、善謀劃、勤彙報。要在黨委(黨組)的領導下，切實抓好文件的貫徹落實。因為這些文件涉及到核心業務建設，省委辦公廳將在會後分專題進行培訓，各地各部門也要注意上下聯動，一級抓一級地做好培訓工作。通過培訓，儘可能使我們對文件的精神吃得更透一些，使我們對業務掌握得更熟悉一些，使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們，中央文件和省上文件的出台，給黨委辦公部門科學化建設創造了很好的發展機遇。我們要抓好落實，順勢而為，借力發展，努力推動黨委辦公部門工作的規範化、系統化、科學化，全面提高服務轉型跨越、富民興隴的能力和水平，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

在全省黨委祕書長會議講話篇2

同志們：

這次全省黨委祕書長會議開得很成功，很有成效。昨天下午，省委、祕書長李海濤同志在全體會議上作了重要講話，詳細解讀了重要指示、全國黨委祕書長會議精神、省委會議精神和憲魁同志指示要求;系統闡述了推動中央和省委重大決策貫徹落實的重大意義;高度凝鍊和概括了省委一系列重大決策部署的脈絡框架、背景依據和意圖目標;提出了全面加強和改進黨委辦公系統工作和建設的具體要求。

會議還安排了分組討論，大家踴躍發言，就海濤同志的講話進行了熱烈充分的討論，今天上午6個市縣黨委辦公部門作了交流發言，這些發言講得非常好。在討論中，大家一致認為，這次全省黨委祕書長會議是一次十分重要的會議，不僅是一次黨委辦公部門的會議，更是站在省委的高度貫徹落實對全國黨委辦公系統一系列重要指示批示精神、貫徹落實全國黨委祕書長會議精神、貫徹落實省委會議精神的會議，具有以下鮮明特點。一是主題鮮明。會議突出了“抓落實”這條主線，強調要緊緊圍繞抓落實這一最關心、中央最需要、人民羣眾最期盼的事情，把履行抓落實的最基本職能、完成抓落實的最根本任務作為黨委辦公系統的主攻方向和重中之重，統一了思想，形成了共識。二是對省委整體決策體系解讀及時系統。海濤同志在會議上的重要講話，對以來省委的重大決策部署第一次進行系統解讀，全面展示了省委堅決貫徹執行中央方針政策、貫徹落實系列重要講話精神、推動龍江科學發展的生動實踐，非常及時，非常解渴，為大家準確把握省委中心工作脈搏，深刻領會省委決策意圖，切實提高對省委決策系統認識，更好地落實省委決策部署，起到了清晰明確的引領作用。三是任務具體明確。會議緊緊圍繞落實好戰書同志提出的一項基本任務、三項重要工作和六項重點任務，明確了黨委辦公系統要把握“三服務”的基本定位，在推動和保障履行職責上發揮好“四個作用”，任務更加明確，重點更加突出，為進一步抓好省委決策部署的落實指明瞭路徑。四是措施切實可行。為保證履行好抓落實這一基本職責，要求在各級黨委辦公部門開展“一項主題活動”，抓好“四個建設”，樹立問題導向，針對實際工作中的不足和需要調整適應的方面，提出明確目標，注重實效，操作性強。大家普遍認為這次會議開得很及時，取得了好的成效，主要體現為：一是進一步深化了認識。兩級祕書長會議，對抓落實工作進行了充分的思想發動和周密部署，對中央重點工作的原則要求認識更明確了，對省委的整體決策體系把握更系統了，對當前新形勢下黨委辦公系統工作應該抓什麼、怎麼抓心裏更有數了。我們一定要全面落實會議精神，發揮基本職能，做出更大的貢獻。二是進一步振奮了精神。中央和省委重視，領導關懷信任，黨委辦公系統面臨着工作發展的新機遇，面臨着全面提高工作水平的新要求，面臨着發揮更大作用的新考驗，我們一定要鼓足幹勁，以昂揚飽滿的精神狀態，做好辦公廳的各項工作，不辜負中央和省委的信任與期望。三是進一步增強了責任意識。職能的提升，定位的提高，任務更艱鉅，肩上的壓力更重，我們一定要增強使命感，中上步伐，以更大的決心，極端負責的工作作風，科學有效的措施，抓鐵有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推動中央和省委決策部署落到實處。

下面，我就深入貫徹落實海濤同志講話和這次會議精神，提幾點要求。

一、深刻理解全國和全省黨委祕書長會議精神，迅速組織傳達學習，切實統一思想、形成共識

海濤同志在講話中用“三個深刻理解”對這次全國黨委祕書長會議、全省黨委祕書長會議精神進行了深入講解和突出強調，我們要深刻理解的重要指示、要深刻理解全國黨委祕書長會議精神、要深刻理解省委會議精神和憲魁同志指示要求。我們要嚴格按照海濤同志講話要求，切實把思想統一到的重要指示精神上來，統一到全國黨委祕書長會議精神上來，統一到憲魁同志有關指示和海濤同志講話精神上來。請各地區各部門會議後儘快向黨委(黨組)彙報會議精神，特別是、xx同志對全國黨委祕書長會議的重要批示和慄戰書同志的重要講話，憲魁同志對此次全省黨委祕書長會議的重要指示和海濤同志在全省黨委祕書長會議上的重要講話精神，要及時傳達到各級黨委辦公部門。要通過認真深入的學習，引導廣大幹部職工深刻把握黨委辦公系統事業發展面臨的重大機遇，進一步統一思想，進一步增強抓落實的自覺性和主動性，形成推動黨委辦公系統工作發展的合力。要結合本地本部門實際，明確責任、細化分工，研究制定貫徹落實的具體措施，確保會議精神得到堅決有效的貫徹。各地各部門貫徹落實會議精神的情況，請黨委辦公部門及時彙總，向省委辦公廳做出書面報告。

二、深刻理解推動中央精神的貫徹落實是黨委辦公系統基本職能的重大發展，全力做好一項基本任務、三項重要工作

指出抓落實是各級黨委辦公系統的最基本職能、最根本任務和核心職責，這是對黨委辦公系統最基本職能的重大發展，最根本任務的進一步明確，最新工作要求的進一步強化，使黨委辦公系統的職能定位得到進一步提升。慄戰書同志在會上提出了“一項基本任務、三項重要工作”新要求，明確了新形勢下黨委辦公系統基本工作格局，我們一定要深刻領會，堅決貫徹中央的工作部署。

一要繼續組織推動學習貫徹系列重要講話精神。黨委辦公系統要把這項工作作為重大政治任務，積極主動謀劃深入推進的總體思路和具體措施，服務組織協調好黨委(黨組)中心組學習，在學習的統籌規劃、議題的設置、健全長效機制上，盡職盡責的充分發揮作用。要推動督促面上的學習，避免流於形式，避免方向搞偏。二要深入組織推動學習在中辦視察調研時的重要講話。黨委辦公系統要對照“五個堅持”找差距，並勇於突破慣性思維和習慣做法，創新工作思路，調整工作佈局，改進工作機制。要把講話指出的目標方向轉化為推動黨委辦公系統建設的指南針和路線圖，把“五個堅持”作為黨辦人必須具備的基本素質和作風品行，始終與以同志為的黨中央保持高度一致。三要進一步推動中央重大決策部署貫徹落實。這是全黨共同的責任，更是黨委辦公系統工作的核心職責，要把抓落實作為黨委辦公系統的基本職責和核心任務突出出來，大興崇尚實幹、狠抓落實之風，主動謀事，解放思想，勇於擔當，完善工作佈局，整合資源力量，強化責任分工，確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執行，為服務黨和國家工作大局貢獻更多智慧和更大力量。四要深入推動中央八項規定精神落到實處。黨委辦公系統要切實擔負起責任，針對突出問題，積極協助黨委(黨組)深入開展專項整治。對中央研究提出的一系列落實八項規定精神的配套制度，要結合實際及時制定更加具體可操作的實施細則。要發揮牽總、協調、督辦作用，同相關職能部門緊密協作，堅決遏制住“四風”，防止回潮反彈。

三、深刻理解把握“一條主線”、實施“五大規劃戰略”、突出“三大任務”、推進“四大重點”的總體決策體系，堅決貫徹落實省委重大決策部署

海濤同志將省委重大決策高度概括為把握“一條主線”實施“五大規劃戰略”突出“三大任務”推進“四大重點”，並從準確把握龍江的基本省情和發展規律、緊緊扭住龍江發展的主要矛盾、適時搶抓龍江發展的重大機遇、積極順應龍江人民對幸福生活的熱切期盼等四個方面，對省委一系列重大決策部署的背景依據、目標體系、重點任務、內在邏輯關係進行了清晰闡述。海濤同志的概括，提綱挈領、總攬全局，是對省委一系列重大決策部署的脈絡梳理、精心凝鍊、深入闡釋和系統總結，是我們理解省委重大決策部署的精闢解讀，為我們抓好省委重大決策部署的貫徹落實打下了重要基礎，也是我們做好貫徹落實工作的前提和保障。

黨委辦公系統要緊緊圍繞省委總體決策體系，全面推動深化各領域改革總體思路的貫徹落實，全面推動省委“五大規劃”發展戰略貫徹落實;旗幟鮮明地帶頭執行省委省政府九項規定，毫不動搖地落實促發展穩增長的工作思路，推進十大重點產業建設、十大重點民生工作的貫徹落實;推動東部陸海絲綢之路經濟帶、資源型城市轉型發展、鐵路水利城鎮化三大基礎設施建設、深化國有企業改革等重大決策的貫徹落實。同時，對省委全會、省委會等重要會議作出的決策和重點工作任務、省委重要文件部署的工作、憲魁同志與省委其他領導同志的重要批示和交辦事項，以及省委統一部署的重大專題活動，都必須紮紮實實作為硬性任務集中力量抓好落實。

四、深刻理解省委對黨委辦公系統系列指示要求，充分發揮牽頭和窗口作用，極端負責地做好黨委辦公系統各項工作

省委十分重視黨委辦公系統工作，憲魁同志先後對辦公廳有關工作做出20餘次重要批示。特別是去年12月20日，憲魁同志在同省委機關負責同志和辦公廳領導班子座談時明確提出“要有政治敏鋭性、要有大局意識、要講職業紀律、要用心做事”四點要求，強調始終做到“政治堅定、視野開闊、紀律嚴明、做事踏實”。今年11月5日，省委會議還專門聽取了全國黨委祕書長會議精神及我省貫徹落實意見的彙報，憲魁同志發表了重要講話，並提出了明確貫徹要求。海濤同志先後3次同辦公廳班子進行集體談話和座談，特別是今年年初在同省委辦公廳班子集體談話時，提出了要發揮牽頭和窗口作用，當好參謀部、協調部、信息部和服務部，堅持做到講政治、講奉獻、講團結、講效能的要求。黨委辦公系統一定要高度重視、系統學習、深入理解，以更加堅決的態度、更加有力的舉措和更加過硬的作風，不斷推動黨委辦公系統工作取得新進展新成效。

辦文辦會要規範細緻。要認真學習貫徹省委辦公廳出台的關於精簡文件、發文審核、嚴格會議審批以及清理規範節慶論壇展會活動等相關文件，嚴格按程序報批，嚴格遵守行文規則，按權限行文，規範使用文種。要持續抓好專項整治工作，防止文山會海和各類活動過多過濫問題重新抬頭。關於發文審核時間長的問題，省委辦公廳將再次梳理程序，減少不必要的環節。督辦督查要健全工作報告制度。這項工作中央和省委都進行了強調。對中央和省委作出的重大決策部署，要及時督促各地各部門根據實際情況分階段進行報告，至少一季度上報一次工作進展情況。對中央和省委召開的重要會議精神，要及時督促黨委認真貫徹落實，在會議召開後一個月內向省委報告貫徹落實情況，並根據工作進展情況及時進行階段性報告。對以“兩辦”名義下發的《督查要點》，要切實加大跟蹤督辦力度，每季度向省委報告一次工作進展情況，並於年中和年末向省委提交總結性報告。對中央和省委領導的重要批示和交辦事項，要全程跟蹤、一抓到底、直至辦結，並在接到批示交辦件後15日內報告工作進展情況，情況特別緊急的要按規定時限報告工作情況，不定期反饋階段性進展情況，事件辦結後提交總結性報告。省委辦公廳將研究制定工作報告的相關制度，進一步規範和加強這方面的工作。關於在抓落實中催要過於急切的問題，要實事求是，確保督辦質量和效果。調查研究要堅持從羣眾中來到羣眾中去的原則。通過深入實地、深入基層、深入羣眾，重點調研重大決策是否得到有力貫徹，存在哪些問題、取得的經驗做法以及改進的意見建議，為中央和省委決策提供科學依據，直至形成頂層設計和制度法規。制度法規形成實施後，還要進一步就貫徹落實情況、落實中存在的問題以及創造性的經驗，及時跟進調研，使調查研究工作形成良性的“閉路循環”，避免出現“空中樓閣”和“梗阻”問題。黨內法規要健全制度體系。黨的xx屆四中全會明確提出要加強黨內法規制度建設，我們也要加快構建黨內法規制度體系，進一步健全完善制度機制，注重制度的執行與監督。要提高黨內法規和規範性文件制定質量，確保與黨的理論路線方針政策、憲法法律法規和上位黨內法規和規範性文件相一致，維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。要認真做好規範性文件向省委備案工作，既要及時又要符合標準。要進一步做好黨內法規和規範性文件清理工作，省委黨內法規和規範性文件第一階段清理工作即將結束，省直有關部門要按照統一安排，積極推進。值班和信息工作要嚴格要求、快速反應。要認真落實中辦關於重大節假日和敏感時期領導帶班、幹部值班的要求，進一步完善各級黨委值班工作制度，嚴肅值班紀律。要進一步提高信息報送質量，圍繞中央和省委重大決策部署，多報送有特色、有創新、有價值、有見地的信息。要加強重大緊急和敏感信息報送工作，確保第一時間向省委報告，最晚不得超過事件發生後的2個小時。要拓寬黨委信息收集渠道，全力做好縣(市、區)省委信息直報點試運行、100名特約信息員聘任等項工作。黨委系統信息化和電子政務內網建設要加快推進。討論中大家對這個問題很重視，呼籲加快信息化建設。目前，省到市縣的電子政務內網網絡已經建成，具備了互聯互通的條件，爭取明年底以前能夠縱橫貫通。黨委系統信息化各地區和各部門要根據我省電子政務內網建設總體方案要求，組織實施本地區本單位的內網建設，地區要建設門户網站、省直單位要建設網絡接入區，以便與省網絡中心連接。今年已經開始在大慶市試點，運用省委電子公文傳輸系統發送電子版式文件，由大慶市負責本級和向下一級的文件傳送。隊伍建設要切實加強。一方面，要從嚴管黨，從嚴管理幹部，教育黨員幹部進一步加強黨性修養和黨性鍛鍊，保持清正廉潔的道德操守。另一方面，針對黨委辦公系統新的職能定位，為適應新形勢、新任務的要求，要通過培訓學習促動幹部職工要轉變工作觀念、轉變工作方式，提高工作能力和水平。關於加強業務培訓與交流問題，省委辦公廳將認識研究，採取多種形式來開展。包括省委辦公廳的工作系列工作流程圖，需要的可以發函請示，我們提供出來供參考。

五、深刻理解開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”主題活動和抓好“四個建設”的重大意義，進一步改進黨委辦公系統工作

海濤同志提出，要在黨委辦公系統大力開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”主題活動，同時要加強政治建設、加強機制建設、加強作風建設和加強自身建設。黨委辦公系統要高度重視，充分認清開展“一項主題活動”和“四個建設”工作的重大意義，深刻認識到這是黨委辦公系統面對新的職能定位、面對新的形勢和任務要求，全面改進黨委辦公系統工作，切實發揮基本職能作用的根本需要，是貫徹中央和省委“抓落實”精神，貫徹全國黨委祕書長會議對“抓落實”部署的具體化舉措，必將對全面加強全省黨委辦公系統建設產生積極而又深遠的影響。

一要周密籌劃，精心組織。省委辦公廳對主題活動將專門作出安排部署。各級黨委辦公部門要高度重視，領導帶頭，深入開展主題活動。要緊緊圍繞“抓落實”基本職能，緊密結合系列重要講話精神，緊密結合“5?8”講話，緊密結合黨的羣眾路線教育實踐活動整改工作，緊密結合、xx同志對全國黨委祕書長會議的重要批示和慄戰書同志的重要講話，緊密結合憲魁同志的有關指示要求和海濤同志在全省黨委祕書長會議上的講話以及即將召開的省委全會精神，切實統一思想、提高認識，科學制定方案、精心嚴密組織。要以“抓落實”為重點，以“政治建設、機制建設、作風建設、自身建設”為主要內容，通過主題活動的開展，達到“增黨性、優機制、轉作風、提效能”的任務目標。要精心安排，採取輔導座談、領導授課、參觀體驗等豐富多樣的形式，確保主題活動深入開展。

二要上下聯動，加強交流。黨委辦公系統開展主題活動要同步開展、共同推進、各負其責，分階段分步驟逐步深入。要充分發揮黨委辦公系統上下、橫向間的溝通協調優勢，省委辦公廳將搭建交流平台，上下聯動，廣泛交流經驗，促動互相學習、互相借鑑，合力促進主題活動取得實際成效。要定期通報情況，每個階段任務結束後，都要系統梳理，進行小結，及時向黨委報告。要及時總結好經驗好做法，發揮典型示範帶動作用。

三要聯繫工作，注重實效。開展一項主題活動根本目的是為了更好地促進工作落實。因此，我們要緊密聯繫實際，緊緊圍繞中央、省委和本地區黨委中心工作，注重跟蹤問效。要做到有的放矢，圍繞“抓落實”職能，重點在貫徹落實中央、省委和本地區黨委中心工作方面，查看我們在黨性上是否堅定了看齊意識、在機制上是否做到了適用配套、在作風上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否見到了成效。要深入查找深層性的原因，不要空對空，説漂亮話，要切實以自身實際行動，不斷提高黨委辦公系統“三服務”的能力和水平。

同志們，黨委辦公系統工作千頭萬緒，任務艱鉅，中央和省委對我們的工作提出了新的要求，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委的重大決策部署，認真貫徹落實好這次全省黨委祕書長會議精神，奮發進取、攻堅克難，努力推動黨委辦公系統工作取得新進步，為全省經濟社會持續健康發展、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。

在全省黨委祕書長會議講話篇3

同志們：

這次會議是經省委研究決定召開的。主要任務是，深入學習貫徹中央領導同志重要批示精神和全國黨委祕書長會議精神，回顧總結近年來全省黨委辦公廳工作，進一步明確當前和今後一個時期黨委辦公廳的主要任務，努力開創新形勢下黨委辦公廳工作科學發展的新局面，為轉型跨越發展、再造一個新山西作出更大貢獻。

不久前召開的全國黨委祕書長會議，是 20xx年全國黨委祕書長座談會以來的又一次重要會議。會議傳達了xx和副主席的重要批示，中央書記處書記、中央辦公廳主任xx同志作了重要講話。xx和副主席的重要批示，對黨委辦公廳工作取得的成績給予充分肯定，對長期奮戰在 “ 三服務 ” 工作一線的黨委辦公廳工作人員表示誠摯問候，對全面提升黨委辦公廳工作科學化水平寄予殷切期望，為我們進一步做好工作指明瞭方向，對黨委辦公廳廣大幹部職工是巨大的鼓舞和激勵。xx同志的重要講話，全面總結了近年來黨委辦公廳工作取得的突出成效和寶貴經驗，深刻分析了面臨的新形勢新任務，提出了當前和今後一個時期加強和改進黨委辦公廳工作的基本思路和重要舉措，思想性、指導性、針對性都很強，標誌着對黨委辦公廳工作規律的認識達到了新的高度，特別是對 “ 忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基 ” 的中辦精神進行了深刻闡釋，涵蓋了政治素養、工作標準、工作動力、精神狀態、思想境界和作風要求等各個方面，既是對黨委辦公廳工作和作風的精準概括，也是我們做好今後工作的標杆和要求。

省委始終高度重視辦公廳工作，袁純清書記多次提出明確要求，特別是強調省委辦公廳要發揮協調作用、統籌作用和組織作用，機關幹部要有追求、要有激情、要有境界，把有限的生命用到無限的為人民服務中，把全部的力量用到轉型跨越發展事業中。全國黨委祕書長會議召開後，袁純清書記作出批示，要求迅速把xx和副主席的重要批示和xx同志的重要講話印送省委學習，省委辦公廳先行傳達貫徹。 l2 月 16日，省委會傳達學習了全國黨委祕書長會議精神，研究了我省貫徹落實意見，袁純清書記、王君省長髮表了重要講話，對傳達貫徹會議精神、做好黨委辦公廳 ( 室 ) 的工作，作了重要的指示，提出了很高的要求，寄予了殷切的希望，給予了大力的支持。會議指出，近年來，全省各級黨委辦公廳 ( 室 ) 圍繞黨委中心工作，全面履行 “ 三服務 ”職責，認真負責，勤奮工作，努力保持一流的精神狀態，追求一流的工作標準;確保一流的服務質量，建設一流的幹部隊伍，致力一流的黨性修養，在服務黨委決策、推動決策落實、確保政令暢通等方面做了大量富有成效的工作，為促進黨委工作正

常高效運轉，維護改革發展穩定大局付出了辛勤努力，取得了突出成績，作出了重要貢獻。會議要求，要把學習貫徹全國黨委祕書長會議精神作為當前全省黨委辦公廳系統的重要政治任務，認識要進一步提高，責任感要進一步增強，能力素質要進一步提升，強化大局意識、責任意識，切實提升工作標準，改進服務質量，加強隊伍建設，弘揚優良作風，進一步做到保密、細緻、及時、準確，着力提高辦公廳工作的科學化水平，為轉型跨越發展、再造一個新山西作出新的貢獻。袁純清書記還對黨委祕書長提出四句話的要求，這就是 “ 苦字須當頭，勤奮作為首;難中練本事，忙裏寫春秋。 ” 從中可見，袁純清書記對祕書長理解之深、關懷之至、期望之殷。今天，袁純清書記親切看望與會同志，作了重要講話，並與大家合影留念。我們要認真學習領會全國黨委祕書長會議精神和袁純清書記的要求，大力踐行中辦精神，全面加強黨委辦公廳自身建設，不斷提升 “ 三服務 ” 水平，以更加出色的工作、更加優異的成績回報黨和人民的關懷和厚愛。

下面，我講幾點意見。

第一，總結經驗、把握形勢，進一步增強做好黨委辦公廳工作的自覺性和責任感

近年來，全省黨委辦公廳緊緊圍繞全省工作大局，在省委和各級黨委的領導下，認真履行職責，迎難而上，勇挑重擔，敢於攻堅，在重要時段、關鍵時刻、緊要關頭，經住了

考驗，經受了鍛鍊，為推動全省改革發展穩定各項事業作出了突出貢獻。主要表現在：參謀服務質量有了新提高，進一步強化了以文載政、以文輔政的作用;督促檢查取得新成效，有力推動了重大決策的落實;綜合協調達到新水平，確保了黨委工作的高效運轉;應急處置和社恃民意工作得到新加強，為黨委處置突發事件、掌握引導輿情提供了良好服務;內部建設和管理邁出新步伐，以機關黨的建設新成效促進了機關全面建設;幹部隊伍建設呈現新氣象，形成了團結和諧、奮發有為的良好氛圍。全省黨委辦公廳的廣大幹部職工，與黨委同心同行、同喜同憂，嘔心瀝血、無私奉獻，守得住清苦、頂得住誘惑、耐得住寂寞，在台下幕後做了大量卓有成效的工作。各級黨委祕書長認真當好黨委的管家、調度與參謀，工作不越位、不缺位、不錯位，埋頭幹事業、無私守陣地、鋭意攻難關、嚴謹抓落實，圓滿完成了各級黨委交付的任務。要特別強調的是，不久前成功召開的省第十次黨代表大會，由省委辦公廳牽頭承辦會議服務工作，在各級黨委辦公廳的大力支持和密切配合下，會前準備、組織協調、文稿起草、會務服務、代表生活以及會後報告解讀等方面的工作都搞得很出色，受到省委領導、與會代表和社會各界的好評，對黨委辦公廳幹部職工的能力、作風是一次展示，一次檢驗，也是一次提高。實踐證明，黨委辦公廳隊伍是一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的可靠隊伍，是一支特別聽指揮、特別能戰鬥、特別講奉獻的過硬隊伍，是一支黨和人民可以完全信賴的忠誠隊伍。

在此，我代表省委和省委辦公廳，向歷任黨委辦公廳領導，表示崇高的敬意!向全省黨委辦公廳的同志們，表示誠摯的問候!向各級各部門給予省委辦公廳工作的大力支持，表示衷心的感謝!

我們在完成各項任務的過程中，積累了一些重要經驗和體會：

強化政治意識是首要環節。黨委辦公廳是直接為黨委服務的綜合辦事機構，必須把講政治作為第一位的要求，自覺同黨中央保持高度一致，堅決維護黨委的權威，堅決貫徹黨委的決策部署，做到認識統一、態度堅決、忠誠可靠、行動自覺，始終保持正確的工作方向。

服務發展大局是本質要求。作為黨委的參謀助手，必須緊緊圍繞黨委中心工作，從大局出發、以大局為重、為大局服務，堅持與時俱進，緊跟發展形勢，緊扣發展主題，緊貼發展實踐，完善工作思路，健全工作機制，創新方式方法，為經濟社會又好又快發展盡心盡力。

提升服務能力是根本途徑。能力決定成效，成效決定位置。必須堅持為黨委服務與為部門和基層服務、為人民羣眾服務的有機統一，認真履行承上啟下、溝通內外、協調左右的職責，強化服務意識、協作意識、精品意識，着力增強辦文、辦會、辦事的能力，不斷提升參謀水平、協調水平、保障水平。

加強內部管理是重要基礎。黨委辦公廳是一個複雜的工作運行系統，必須有效提升辦公廳內部工作的制度化、規範化、程序化水平，堅持用制度管人管事管物，用制度規範運轉，用制度推動落實，用制度改進作風，用制度約束幹部，積極搭建幹事平台，不斷優化工作環境，努力營造和諧氛圍。

弘揚優良作風是堅強保證。作風就是形象，作風就是力量。必須大力發揚黨委辦公廳長期形成的優良作風，以黨和人民的事業為重，不為雜念所擾，不為私利所動，不為誘惑所困，全力以赴守陣地，連續作戰打硬仗，以堅韌的意志力、旺盛的戰鬥力、高效的執行力，紮實推進各項工作。

不斷開拓創新是動力之源。創新是時代發展的永恆主題。黨委辦公廳既是最講規矩的地方，也是最需要創新的地方。必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，出實招、幹實事、求實效，遵循黨委辦公廳工作的特點和規律，在繼承以往好經驗好做法的基礎上，着力推進理念思路、體制機制、方法手段的創新，使黨委辦公廳工作在創新中集聚前進動力、煥發蓬勃活力。

保持寬廣視野是必備條件。站位高、看得遠、謀劃深，才能充分發揮我們的優勢。必須樹立世界眼光和戰略思維，勇立時代潮頭，適應形勢變化，善於以寬廣視野來謀劃工作、推動發展，善於以寬廣胸懷承上啟下、協調左右、兼顧內外，調動一切積極因素為黨委搞好服務。

黨委重視支持是基本前提。全省黨委辦公廳的成績和進步，是各級黨委正確領導、親切關懷的結果，也是各級、各部門、各有關方面，特別是省人大、省政府、省政協、省軍區、省紀委辦公廳以及各部門和市縣兩級黨委辦公廳 ( 室 ) 大力支持、密切配合的結果，是在歷任祕書長特別是申聯彬、高建民同志打下的良好工作基礎上取得的。我們必須以優異成績回報黨委，以主動精神積極爭取各方面支持。

以上八條經驗和體會，是長期以來全省黨委辦公廳工作的實踐成果和思想成果，也是做好新形勢下黨委辦公廳工作的重要原則和基本遵循。我們要倍加珍惜，並在新的實踐中不斷豐富和發展。

當前，世情、國情、黨情正在發生深刻變化，黨委辦公廳工作面臨前所未有的機遇和挑戰。要深刻認識到，當今世界正處於大發展大變革大調整之中，世界多極化和經濟全球化深入發展，技術進步和產業演進日新月異，國與國之間的競爭日趨激烈。我們必須樹立世界眼光和戰略思維，增強統籌國內國際兩個大局的意識和能力，更好地把握人類社會發展規律。要深刻認識到，我國仍處於重要戰略機遇期，加快轉變經濟發展方式、建設社會主義民主政治、推進文化改革發展、保障和改善民生、加強和創新社會管理等方面的任務艱鉅繁重，特別是由中等偏上收入向高收入階段邁進的關鍵時期，能否跨越 “ 中等收入陷阱 ” 是一個重大課題。我們必須切實堅持科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，更好地把握社會主義建設規律。要深刻認識到，我們黨已走過 90 年的光輝歷程，黨的執政理念、領導方式、組織體系、黨員幹部隊伍狀況等發生了顯著變化，特別是面臨着 “ 四種考驗 ” 、 “ 四種危險 ” 的嚴峻挑戰。作為黨的隊伍的一員、黨的工作機構的重要環節，我們必須擔負起協助黨委總攬全局、協調各方的重任，更好地把握黨的執政規律。要深刻認識到，省第十次黨代表大會在準確把握國內外發展大勢，科學分析省情特點的基礎上，提出以轉型跨越發展、再造一個新山西為核心的總體戰略，提出未來五年要抓好率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，加快實現全面建設小康社會步伐的 “兩件大事 ” ，對全省黨委辦公廳工作提出了新的更高要求。我們必須努力投身加快再造一個新山西的偉大實踐，更好地把握山西轉型跨越發展的規律。要深刻認識到，面對新的機遇和挑戰，我們要適應新形勢、完成新任務、拓展新思路，必須進一步強身健體、強基固本，健全機制、完善措施，加強辦公廳的各項建設，更好地把握黨委辦公廳發展規律、工作規律、建設規律。

第二，緊扣主題、創新服務，全面提升黨委辦公廳工作科學化水平

科學發展是時代發展的主題，也是黨委辦公廳事業發展的主題。做好當前和今後工作，要始終堅持以科學發展觀為統領，以服務轉型跨越發展為中心，創新服務方式，提升服務能力，奮發有為、傾力而為、有所作為，努力使黨委辦公廳工作科學化水平有一個大的提高。

當前和今後一個時期，全省黨委辦公廳工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實全國黨委祕書長會議精神和省第十次黨代表大會精神，認真領會和踐行中辦提出的 “ 五條經驗 ” 、 “ 八種能力 ” 、 “ 六項建設 ” 和 “ 二十四字精神 ” ，圍繞中心、服務大局，完善思路、強化職能，提升能力、創新服務，以一流的發展理念、一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的能力素質、一流的服務水平，努力開創新形勢下 “ 三服務 ” 事業科學發展新局面，確保黨委工作正常高效運轉，確保黨委辦公廳工作走在各部門前列，確保在辦好 “ 兩件大事 ” 中充分發揮職能作用，為轉型跨越發展、再造一個新山西作出新的更大貢獻。

(一 ) 要高層次服務決策，在發揮好 “ 參謀部 ” 作用上下功夫。能參善謀是黨委辦公廳最重要的職責。要善於從全局和政治的高度發現、分析和思考問題，創造性地提出解決問題的思路和辦法，進一步細化政策研究、強化舉措研究、深化應用研究，參在關鍵處，謀在點子上，為黨委提出有分量、有見地、有價值的意見和建議。要強化文稿服務，進一步加強文稿隊伍建設，着眼於提升思想性、針對性和實效性，力求站得高、想得全、謀得實，把上級要求、領導意圖和工作實際結合起來，堅持想大事、謀全局、抓要害，注重出思路、出政策、出措施，講短話、講真話、講管用的話，使文稿既為領導認可，又為羣眾稱道，充分發揮以文輔政、凝聚人心、指導工作的作用。要強化調研服務，緊跟形勢和任務的變化，深入瞭解、全面把握省情的新變化、實踐的新發展，圍繞牽動全局的關鍵點、黨委領導的關注點、社會矛盾的突出點、羣眾意見的集中點，有針對性地開展綜合調研、信息調研和督查調研，為黨委科學決策提供第一手資料。當前和今後一個時期，要重點圍繞省第十次黨代表大會報告的重要部署，特別是辦好 “ 兩件大事 ” ，加快 “ 四化 ”步伐，實現 “ 七個新 ” ，提高 “ 五個率 ” ，建設 “ 四個山西 ” ，推進 “ 一核一圈三羣 ” 城鎮化步伐，以及加強和創新社會管理、建設文化強省、加強黨的建設等開展調查研究。要強化信息服務，積極適應信息載體、信息形態、信息資源發生深刻變化的新形勢，正視黨委信息主渠道面臨的新挑戰，圍繞黨委中心工作抓信息，挖掘深度信息，提煉經驗信息，收集熱點信息，篩選建議信息，研判處置疑難信息，全面反映黨委重大決策部署落實情況，客觀反映重要工作進展中展中的意見建議，及時反映帶有苗頭性、傾向性的重要動態，在多渠道信息中發揮主渠道作用，在多元化信息中報送最關鍵的信息，在多層次信息中篩選黨委最需要的信息，為黨委科學決策提供預警性、趨勢性、深層次的信息支撐。

( 二 ) 要高水平協調安排，在發揮好 “ 總樞紐 ” 作用上下功夫。確保黨委工作高效運轉，是黨委辦公廳工作的基本職能。要提升日常運轉的有序性。完善各級黨委辦公廳 ( 室) 之間、幾大班子之間、與其他部門之間的協調協商協作機制，完善日常業務工作職責明確、銜接緊密、運轉順暢的工作機制，努力把各項事務擺佈好，把各類資源整合好，把各種關係處理好，確保運行規範有序、便捷高效。要提升會務接待的科學性。借鑑國內外舉辦會議的有益做法，改進會議組織方式，優化會務籌備方案，嚴格控制會議數量、規模和時間。要看到，對可開可不開的會，反而開長會、開大會、多開會，是對人力資源、財力資源、社會資源和環境資源的最大浪費，所以，要大力提倡開短會、少開會，力求以最少的會議活動取得最佳的工作效果，做到重要會議辦出質量，日常會議辦出效率，對外交往的會議辦出形象。要健全完善接待工作聯動機制、協調機制，充分發揮接待工作 “ 窗口” 、 “ 橋樑 ” 、 “ 平台 ” 作用。要提升文書處理的規範性。進一步加強黨委文件的審核、制發、傳遞工作，着力提升黨委文件的審核工作與法規服務水平，建立規範性文件備案審查和通報制度，加大黨內法規建設協調力度，確保文件印發規範、傳遞及時、使用高效、管理嚴格。要把好文件的政治關、政策關、文風關、保密關，確保黨委文件的嚴肅性和權威性。這裏要強調的是，按照中央統一部署，從明年 l 月 1 日起，中央和省委文件將統一採用 A4 紙型，同時對文件版型作相應調整。這是新中國成立以來中央首次對黨內文件進行改制改版，是我們黨文件印製史上的一件大事，對於提高黨委機關工作科學化規範化水平具有重要意義。各市、各部門要同步改版，各級黨委辦公廳要高度重視、精心組織、協調行動，有關部門要給予大力支持，確保把這項工作落到實處。此外，我省《中辦通訊》徵訂總數居全國第三位，支部覆蓋率居第二位，要繼續把這項工作搞好。

( 三 ) 要高標準狠抓落實，在發揮好 “ 助推器 ” 作用上下功夫。黨委決策作出後，關鍵是要抓好落實。要着眼於維護黨委權威、確保政令暢通，切實履行好督查工作 “ 助推器 ” 的職能。要突出督查重點，緊緊圍繞中心工作，把主攻點和突破口放在推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實上，放在督辦領導同志批示交辦事項上，放在解決人民羣眾關注的熱點、焦點、難點問題上，使有限的力量和資源真正用到關鍵處。根據省委要求，黨委辦公廳已對省第十次黨代表大會報告進行了責任分解，即將下發全省施行，各地各部門要按照責任分解內容，排出時間表，明確責任人，協助黨委認真抓好落實。要創新督查方式，把專項督查與決策督查結合起來，部門督查與聯合督查結合起來，督查反饋與實地複核結合起來，加大催辦、督辦、審核力度，建立省委督查工作聯繫點制度，進一步完善考核評比制度，使督查工作機制更加完善、工作手段更加靈活。要提高督查實效，積極深入到任務重、矛盾多、困難大的地方，主動查辦社會反映強烈、侵害羣眾利益的突出問題，及時向上級黨委報送督查專報，特別要狠抓批示件的落實，對不落實的事、不落實的人，要扭住不放、一抓到底，真正做到事事有着落，件件有迴音。

( 四 ) 要高效率應急反應，在發揮好 “ 指揮部 ” 作用上下功夫。當前，及時掌握真實、全面、準確的應急信息，妥善處置緊急突發事件和重大情況，大力提升應急反應能力，已經成為各級黨委辦公廳必須認真解決的重要問題，也是黨委辦公廳協助黨委工作的一個重要方面。要暢通應急信息渠道。進一步加強黨委值班室建設，拓寬信息收集渠道，提高信息報送時效，努力掌握 “ 第一手情況 ” ，加強 “ 第一道研判 ” ，實現 “第一時報送 ” 。暢通社情民意通道，加大對互聯網等新興媒體的輿情收集力度，及時掌握輿情重大動態，對羣眾通過社情民意通道反映的意見和建議，要做到主動迴應、積極處理、及時反饋。要構建應急服務平台。圍繞各級黨委處置緊急突發情況的特殊需要，加快各級黨委辦公廳應急服務平台建設，加快健全快速反應聯動機制，加快應急力量建設，做到關鍵時刻信息系統快捷高效，指揮系統調度有力，運行系統響應迅速，通信系統安全暢通，確保各級黨委第一時間掌握事態進展、第一時間作出有效處置、第一時間獲知情況反饋。要嚴肅應急處置紀律。嚴格制度、嚴格問責、嚴格考核，堅決杜絕遲、漏、瞞報問題的發生，特別是對突發事件、重要輿情報送不及時、不連續、不全面甚至不真實的相關人員，要嚴肅追究責任，切實為黨委駕馭全局、處理複雜情況提供科學服務。

( 五 ) 要高警覺防範管理，在發揮好 “ 安全閥 ” 作用上下功夫。黨委辦公廳是敵對勢力對我進行竊密、滲透、破壞的重要目標，必須牢固樹立敵情觀念和責任意識，本着永不滿足、永不言好、永不放鬆的精神，堅持如履薄冰、慎之又慎的工作態度，堅持未雨綢繆、防患於未然的工作理念，堅持絕對安全、萬無一失的工作標準，自覺承擔起做好安全保密工作的重大政治責任。在保密工作方面，要堅持最小化、全程化、精準化、法制化原則，嚴格保密責任，加強保密教育，嚴細保密管理，發展保密技術，加大檢查力度，細化防範措施，構築反竊密防泄密的堅固防線。在密碼工作方面，要健全和完善密碼工作管理機制，加快應急密碼通信建設，提升密碼自主創新能力、通信保障能力、信息安全支撐能力，構建 “ 人防、物防、技防 ” 三位一體的安全管理體系，確保在任何時間、任何地方、任何情況下都安全暢通，牢牢守住密碼工作這條黨和國家的生命線、保障線、指揮線。在機要交通工作方面，要堅持保核心、保受害、保關鍵，不斷推進工作格局、工作機制、工作手段創新，進一步優化資源配置，拓展網絡覆蓋，建立全省機要交通應急保障機制，確保黨和國家核心祕密載體傳遞絕對安全。在專用通信工作方面，要進一步優化設施佈局，不斷改進技術手段，全面提升服務質量，讓領導同志和服務對象用得放心、用得方便。在檔案工作方面，要改善檔案保管設施條件，加強內部管理，推進制度化、增強執行力，把好關口、強化措施、消除隱患，確保檔案主體不丟失、內容不泄密。

( 六 ) 要高質量搞好保障，在發揮好 “ 後勤部 ” 作用上下功夫。黨委工作的高效運轉，離不開強有力的後勤保障。財務基建、行政管理、安全保衞、後勤服務等工作，都要着眼 “ 三服務 ” 職能的有效履行，不斷提升運行保障質量和水平，為機關運轉提供堅實基礎，為幹部職工提供更優的工作生活條件。要增強主動性，緊跟服務對象的需求，加強基礎設施建設，加快技術裝備升級，整合現有服務資源，大膽創新實踐，把難辦的事辦成，把要辦的事辦好，使黨委的工作條件與快速發展的時代和繁重的任務相適應。要增強規範性，加快建立責權明晰、協調高效、公開透明、規範有序、充滿活力的機關事務管理模式，結合重點工作，制定車輛、餐飲、財務、通訊等各個方面的規章制度和流程，進一步強化對國有資產、行政經費、基建投資、政府採購等領域的管理，最大限度發揮現有資源的效益。要增強人文性，堅持以人為本，從黨委工作的要求出發，從辦公廳幹部職工的特點出發，注重細節，突出個性，主動辦實事、善於辦實事，讓黨委感到滿意，讓幹部職工感到温暖，工作有幹勁，生活有尊嚴。以改革創新的精神，積極探索新形勢下做好服務保障工作的有效途徑，提高後勤保障的科學化、規範化、精細化水平。

現在已進入信息時代，黨委辦公廳工作也必須走信息化路子。要加快黨委系統業務網絡建設步伐，以推進互聯互通、信息共享為重點，進一步推進全省黨務內網互通平台、業務應用通用平台、信息資源共享平台建設，積極組織信息資源，加快推進業務應用，強化安全保障措施，規範運行維護管理，為黨委辦公廳工作提供統一、高效、便捷、安全的信息技術支撐。

第三，敢於擔當、勇於奉獻，以學習弘揚中辦精神為契機樹立積極向上、奮發有為的工作導向

xx同志精闢概括的中辦精神，既是中辦幹部職工精神風貌的寫照，也是整個黨委辦公廳系統幹部職工精神狀態的反映。長期以來，全省黨委辦公廳形成的服務大局、踏實幹事、精益求精、甘於奉獻的良好傳統和作風，為有效貫徹落實各級黨委的決策部署提供了重要保證。面對新的形勢和任務，我們要大力學習弘揚中辦精神，深入落實袁純清書記倡導的 “ 勤思勤為不懈怠，腳踏實地不漂浮，立説立行爭朝夕 ” 的要求，緊跟省委和各級黨委的工作思路，只能超前、不能掉隊，只能加油、不能鬆勁，用良好的作風促進各項工作得到堅決貫徹執行。

一是要進一步增強機遇意識。黨委辦公廳是黨委的中樞機關，代表着黨的形象，凝聚着黨的力量，承載着黨的傳統。社會各界對黨委辦公廳工作的幹部職工很信任、很看重。能夠直接為黨委服務，這是組織的信任，是工作的機遇，也是學習的機會。能夠在黨委辦公廳工作，是值得驕傲和自豪的，也是一種難得的鍛鍊和人生經歷。每一位同志都要增強這種自豪感和榮譽感，感恩組織、感恩領導、感恩同事，並把這種自豪感和榮譽感真正轉化為做好工作、服務人民的強大精神動力。

二是要進一步增強責任意識。黨委辦公廳任務重、事情雜、責任大。這種特殊的工作性質要求我們必須時刻牢記 “ 辦公廳工作無小事 ” 、 “ 領導身邊工作無小事 ” ，始終秉持工作第一、落實為重的理念，按照 “ 零差錯、零失誤 ” 的要求，對待小事不馬虎，遇到難事不推諉，勤謹辦事不拖拉，做到辦文不錯誤、辦會不耽誤、辦事不失誤，用我們兢兢業業、踏踏實實的工作為黨委科學決策、有效運轉提供良好服務。

三是要進一步增強創新意識。創新是 “ 三服務 ” 事業科學發展的生命力所在。要加強學習型機關建設，堅持不懈地用最新理論來武裝，用現代知識來充實，始終跟上時代前進的步伐。要研究新情況、解決新問題、探索新經驗，突破思維定式，打破陳規陋習，把改革創新的理念體現到工作的各個環節，力爭各方面有新舉措、新突破、新進展。要加強辦公廳系統縱向和橫向的聯繫，加強與兄弟省市黨委辦公廳的聯繫，借鑑有益做法和成功經驗，促進我省黨委辦公廳工作又好又快發展。

四是要進一步增強協作意識。做好黨委的事情，需要各級各部門辦公廳之間的相互配合、相互支持。要注重搞好上下之間、部門之間、同事之間的協作，依靠規範運行，主動加強配合，相互學習提高。要換位思考增進理解，彼此補台增進友誼，相互交流增進感情，緊扣中心加強協作，致力於培育高效和諧的團隊精神，使班子成為一個團結的班子，隊伍成為一個整齊的隊伍。要以學習貫徹黨的xx屆六中全會精神為契機，大力加強機關文化建設，用豐富形式展示機關文化風采，增強黨委辦公廳幹部職工的文化自覺和文化自信，着力提升黨委辦公廳的精氣神和戰鬥力，築牢黨委辦公廳幹部職工團結奮鬥的共同思想道德基礎。

五是要進一步增強奉獻意識。辦公廳是我們黨組織最直接和最具體的代表，在很大程度上，辦公廳的形象就是我們黨的形象，辦公廳的辦事能力就代表着我們黨的執行力。我們要始終以黨的事業和發展大局為重，把特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的優良傳統和作風繼承好，發揚 “ 每週五加二、每天白加黑 ” ，工作不過夜的精神，把主要心思和精力都放在幹事創業上，自覺做到愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻，始終保持良好的精神狀態和頑強拼搏的作風，在急、難、險、重任務面前拉得出、用得上、幹得好，在奉獻中體現黨性、提升境界、錘鍊品格、實現價值。

第四，以人為本、強化管理，建設一流的黨委辦公廳幹部隊伍

事業興旺、關鍵在人。各級黨委辦公廳領導班子要牢固樹立關心幹部成長就是關心事業發展的理念。我們要清醒地認識到，關心辦公廳幹部成長，政治性很強、人情味很濃、藝術性很高。黨委祕書長和祕書長班子，要熱心給幹事的人服務，誠心給幹事的人辦事，真心給幹事的人解難，堅持用事業留人、用事業激勵幹部，用感情留人、用感情激勵幹部，用機制留人、用機制激勵幹部，着力提高每位同志的學習能力、工作能力、協調能力、共事能力、道德修養能力，特別是要努力成為辦文 “ 大家 ” 、辦會 “ 專家 ” 、辦事 “行家 ” ，使辦公廳的工作既出成果，又出人才。

一要搭舞台、闢渠道，圓幹部職工幹事成長之願。要拓寬幹部成長空間，讓想幹事的有舞台、能幹事的有空間、幹成事的有位置，重用提拔那些積極幹事的人特別是埋頭苦幹的老實人，大膽提拔年輕有為的幹部到關鍵崗位、核心部門任職。要加強業務骨幹的培養，加大人才引進力度，合理配置幹部資源，增加多崗位鍛鍊成長的機會，加大多領域交流使用的力度，使辦公廳成為所有同志共建共享的事業舞台，使幹部隊伍始終成為 “ 一池活水” ，始終保持蓬勃生機和旺盛活力。

二要多鼓勵、正導向，勵幹部職工奮發進取之志。建立健全考核評價機制，對幹部職工的工作態度、敬業精神、辦事效率、工作業績和廉潔自律等進行科學評估，並把評估結果作為幹部選拔任用的主要依據。堅持正確的用人導向，讓吃苦的人吃香、實幹的人實惠、有為的人有位，引導和鼓勵幹部職工專心謀事、用心做事，在幹事創業中求進步、求發展，有盼頭、有勁頭。

三要嚴管理、嚴要求，樹幹部職工嚴謹自律之風。堅持教育制度監督並重，嚴格落實黨風廉政責任制，紮實推進反腐倡廉工作，加大對管錢、管人、管物等重點崗位和關鍵環節的監督力度。要堅持原則、敢於負責，大膽管理、嚴格要求，對出現的苗頭性、傾向性問題，要早提醒、早教育，對發生失誤、延誤、錯誤的情況要嚴問責、嚴處理，確保辦公廳幹部隊伍廉潔高效，維護好黨在人民羣眾中的良好形象。

四要常關心、多過問，解幹部職工工作生活之憂。唯寬可以容人，唯厚可以載物。要主動關注廣大幹部職工的合理需求，隨時掌握幹部的有關情況，多與大家交心談心，用精神、情感和道德的力量來增強內部的凝聚力，盡力幫助幹部職工和離退休老同志解決生活中實際困難，切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助，使大家感到組織的關懷、集體的温暖、團隊的和諧。

黨委辦公廳工作政治性、全局性、羣眾性、紀律性很強，從祕書長到每一位工作人員都必須嚴格要求。希望同志們：要樹立高境界，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，自覺從政治上觀察、思考和處理問題，堅定理想信念，加強黨性鍛鍊，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，始終聽從各級黨委的指揮，自覺維護黨委的權威和形象，始終做到忠誠可靠。要開拓寬視野，想問題、辦事情、出主意都要體現戰略性、綜合性、前瞻性的要求，切實做到各項工作立足大局、圍繞大局、服務大局。要培育真感情，對黨委要有感情，對人民要有感情，對辦公廳的同志特別是對下級要有感情，尤其是要真正把人民放在心中最高位置，對羣眾的呼聲要及時反映，對羣眾的需求要正確對待，努力在羣眾中樹立親民、愛民、為民的良好形象。要守住大規矩，嚴格遵守、模範執行黨的政治、組織、工作、經濟、羣眾工作以及保密等方面的紀律和要求，消除困惑、不受益惑、抵禦誘惑，深入開展紀律作風集中教育整頓活動，做到不該辦的事堅決不辦，不應説的話堅決不説，不該去的地方堅決不去，真正在思想上築牢防線、操守上守住底線、行為上不碰高壓線。

全面小康目標宏偉，轉型跨越平台廣闊， “ 三服務 ” 事業大有可為。讓我們緊密團結在以xx同志為的黨中央周圍，在省委和各級黨委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和省第十次黨代表大會精神，堅定信心、奮發進取，埋頭苦幹、鋭意創新，進一步開創全省黨委辦公廳 ( 室 ) 工作的新局面，為率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，加快實現全面建設小康社會目標作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!

在全省黨委祕書長會議講話篇4

今天我們在家的省委都來了，人大、政協的領導同志也來了，主要是看望大家、慰問大家、感謝大家。我們黨委辦公廳(室)系統同志們的工作很辛苦、工作有成績。這些年來，我省貫徹落實中央一系列重大戰略思想、一系列重大戰略部署，結合福建實際，推進海峽西岸經濟區建設，全省範圍內形成風正氣順、人和業興的良好趨勢，各級黨委政府和幹部羣眾謀求發展的意識、攻堅克難的精神、服務全局的合力、應對風險的氣勢在不斷地增強，經濟社會發展呈現出持續向上的良好趨勢，這一切都有我們黨委辦公廳(室)系統同志們的直接參與，與我們黨委辦公廳(室)系統的工作是分不開的。從省委來講，總體上對黨委辦公廳(室)系統的工作是滿意的。這幾年福建的工作有成效，黨委辦公廳(室)系統同志們功不可沒。

(一)

對辦公廳(室)系統的工作，20xx年我在省政府召開的政府系統祕書長、辦公廳(室)主任會議上，曾經講過四句話，今天，我再講四句話，這樣，總共是八句話，可能比較完整一些。

第一，黨性是根本。黨委辦公廳(室)姓黨。黨委辦公廳(室)系統是直接為各級黨委服務的，黨性意識、黨性觀念要特別強。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的先進性在黨委辦公廳(室)系統應該得到充分體現。要有政治上的敏感性，與黨中央保持高度一致，認真貫徹中央的一系列重大戰略決策部署，忠誠地實踐中央的路線方針政策。這一條應該擺在首位。

第二，宗旨是本質。就是要堅持立黨為公、執政為民。為民大家都會講，真正要做好不容易。我們任何時候都要把人民羣眾的利益放在心上，貫徹在我們所有的決策和參與決策的過程中。人民利益有兩個方面，一方面是人民羣眾的長遠利益、根本利益、總體利益，另一方面是人民羣眾的現實利益、直接利益、具體利益。這兩個方面，前者是出發點，沒有這個大的概念不行;後者是切入點，就是要通過解決人民羣眾現實的、直接的、具體的利益，去謀求人民羣眾長遠的、根本的、總體的利益。我們講黨性、講為民、講宗旨，不是掛在嘴上的，而是要真正從我們具體的工作中很好地體現出來。

第三，全局是站位。黨委辦公廳(室)系統的服務、謀劃、參謀、實施，都要站在全局去考慮，站在黨委的角度去做，要有胸懷全局的意識和氣魄。這裏的全局包括兩個層面：一是全黨全國工作大局。就是如何與以xx同志為的黨中央保持一致，怎麼把中央的重大戰略決策部署在地方貫徹好、落實好，二是我們本級黨委工作的職責範圍。黨委要總攬全局、協調各方，辦公廳(室)系統就是要體現和具體實施黨委總攬全局、協調各方的作用，在本系統要能攬得起來，要能站得上去。所有機構和部門都有自己的特點和職責，比如人大、政府、政協，他們的職責都很清楚，比如組織部、宣傳部、發改委、經貿委等，也都有自己的特定的職責，它們的辦公廳(室)系統就運作他們的這一塊。而黨委的辦公廳(室)系統，作為黨委的辦事機構，是全面的，決不能站在哪一個角度考慮問題，而是要站在黨委的角度審視工作，協調好方方面面，履行好職責。這一點特別重要。

第四，樞紐是定位。我們的整個權力構架，有黨委領導，有人大權力機關，有政府行政機關，有政協多黨合作、政治協商這一基本政治制度等。這樣一種構架怎麼聯結，怎麼體現黨委領導，實際上與我們黨委辦公廳(室)系統的工作是聯繫在一起的。我們要通過辦公廳(室)這個樞紐，來具體體現黨委領導，具體聯繫各套班子。當然，人大、政府、政協的辦公廳(室)系統也同樣是樞紐，但對黨委辦公廳(室)系統的要求要更高一些，因為它不僅有縱向的、同時還有橫向的聯繫和協調。

第五，服務是職責。很多部門都講服務，但是辦公廳(室)系統的服務不同於一般部門、機關單位的服務。辦公廳(室)系統的服務是為領導層面服務，為實施領導服務。沒有這個服務職能，黨委實施領導無法體現。辦公廳(室)系統是通過為領導服務，來體現為人民服務。

第六，責任是關鍵。做好任何一項工作，我覺得責任是最關鍵的。我們選拔任用幹部有很多要求，但是我認為最關鍵的要抓住一條，就是有沒有責任心。有責任心的幹部肯定是好乾部。我們辦公廳(室)系統的工作無小事，責任重於泰山。幹部一定要有強烈的責任心。

第七，嚴格是形象。就是對辦公廳(室)系統的要求要格外嚴格，這是由它所承擔的責任所決定的。辦公廳(室)系統與其他部門不同，必須更加嚴格，更加嚴謹。

第八，運作是要領。前面講到的黨性、宗旨、全局、樞紐、服務、責任、嚴格都要通過運作來體現。從某種意義上講，黨委辦公廳(室)系統的運作能力和水平決定黨委的領導能力和水平，這樣講絕對不過分。黨委有什麼樣的領導水平，辦公廳(室)系統工作就有什麼水平;反之，在一定程度上，辦公廳(室)系統工作有什麼水平，黨委的領導就到什麼水平，這是相輔相成的。辦公廳(室)系統工作運作環節很多，某一個環節出了問題，就有可能出大問題。

以上八句話，就是我對黨委辦公廳(室)系統工作的理解和認識，這些可以形成對黨委辦公廳(室)系統工作的總體要求。

(二)

辦公廳(室)的工作，要説好乾也好乾，要説難幹也很難幹。好乾就是因為有很多有利的條件，主要有三個方面。第一，辦公廳(室)是在黨委班子的直接領導下開展工作的，和領導層接觸的機會比較多，在幹部羣眾中的地位比較高。第二，各方面的情況掌握最全面，信息最多，學習機會最多。第三，方方面面對黨委辦公廳(室)系統的工作比較支持。但是辦公廳(室)系統的工作也很難幹。辦公廳(室)説有權也很有權，是其他部門不能比擬的，黨委一系列的重大決策、重大部署是辦公廳(室)系統運作的。一個建議、一個點子、一項工作，一旦被採納，在黨委工作的職責範圍內就要推開，就要實施。對的影響大，錯的影響也大。但辦公廳(室)系統説沒權也沒權，只有協調權、建議權、參謀權，沒有決策權。協調有時候很難，可能會遇到很多的矛盾和困難。有時還很憋氣，吃力不討好，不僅是一頭不討好，兩頭不討好，而且三頭四頭都不討好。總的來講，辦公廳(室)工作雖然具備有利的條件，但更多的是比較高的要求，比較複雜的運作過程，工作難度是比較大的。

借這個機會，對我們辦公廳(室)系統的同志們提幾點要求。

一要提高境界。無私奉獻、埋頭苦幹、甘為人梯、甘為老黃牛的境界，包括“三平”精神，應該在我們黨委辦公廳(室)系統工作中得到體現。我們不要去攀比，不要有很多的心態不平衡。我們的工作崗位就是這樣，就是為領導服務，不是突出或是顯示自己。我們辦公廳(室)系統有很多這樣好的同志。我到福建工作七年，大部分時間在省委辦公廳小食堂吃飯，食堂的炊事員和管理員七年來一以貫之，就是幹這件事。還有搞接待的，我來了七年，以前是副處長現在還是副處長。要經常想想這些人，心態就會平衡。辦公廳(室)的工作，我看最需要的就是這種精神。沒有這種精神，沒有這種境界，就不要到辦公廳(室)來。如果進來就想着升遷，就根本不會安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，對工作有利，自己心態也平衡，也健康。

二要理論武裝。理論武裝與理論學習不同，理論武裝不只是能寫能講，而是涉及到形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，涉及到我們看問題、想問題要有科學的立場、觀點、方法。這需要我們在多年的實踐中，在長期的學習基本理論的過程中形成。我們共產黨員、共產黨的領導機關、共產黨領導機關的辦事部門要突出強調這一點。

三要鑽研業務。就是圍繞怎麼為領導服務來鑽研。我們實施的領導是全方位的，是總攬全局、協調各方。我們考慮問題、研究工作，一定要比別人的層面高一點，高一個層次。怎麼能夠做到這一點，就是要研究工作，鑽研業務。我們辦公廳(室)系統、研究室和有關部門，是為領導服務的，業務面很寬，要研究的工作很多，不能泛泛而論，面面俱到，一定要能夠抓到點子上，善於發現一些人家還沒認識到的問題，突出強調一些我們應該注意的問題。對於服務領導調研也是一樣，要真正保障領導在調研過程中能夠發揮指導工作的作用，能夠發現問題、解決問題，不斷地改進和推進工作。不能你好我好大家都好，問題在那裏，誰都看不見。鑽研業務這個要求很高，領導分管很多工作，要講很多話，如果不鑽研、不學習，怎麼服務得了?所以要學習理論，學習各方面知識，研究各方面工作，真正從大的方面來把握，使得我們站得更高一點，看得更準一點。

四要忠誠履職。辦公廳(室)系統是為黨委領導集體和黨委領導同志服務的，是為黨委實施領導服務的。這一點一定要清楚。忠誠履職不是對哪個領導個人負責，而是對整個黨的工作負責，所以要堅持原則，敢於提出一些不同的意見。要幫正忙，不要幫倒忙，做到剛正不阿，忠誠履職，按原則辦事，按規矩辦事，以我們的忠誠履職來維護黨委的形象，維護黨委領導的形象。有的看起來好像是關心領導，實際上在損害領導的形象，助長不正之風的滋生蔓延。

五要嚴謹細緻。就是黨委辦公廳(室)系統工作要注意細節，注意細微之處。黨委辦公廳(室)的服務和其它部門不一樣，是為黨委領導決策的實施而發揮樞紐作用的。既然是樞紐，就出不起事情，所有的事情必須嚴謹、必須細緻。今年初我在調研時曾講過辦公廳工作要“細微之處見精神、細微之處見境界、細微之處見水平、細微之處見為民”四句話。細才能求實，細才能運作到位。我們做一件事情，運作和不運作，研究和不研究，效果是不一樣的。不要以為開完一個會、講過一次話、發過一個文件，問題就解決了。所有的事情，都要有人去具體操作、認真運作，問題才能解決，事情才能做好，黨委的決策部署才能得到貫徹落實。認真細緻，研究運作很重要。講話不能太空，做不到、操作不了的話就不要説。要講就要講能夠運作的、能夠操作的話。從黨委辦公廳(室)系統來講，任何一點的疏忽，都可能造成很大的損失。因此，辦公廳(室)工作必須嚴謹細緻，注意細節，從細微之處入手，努力提高運作的能力，增強運作的成效。

六要以身作則。黨委辦公廳(室)系統的形象，直接影響着黨委的形象，直接影響着黨委的權威和威信。以身作則，一是要有作為。黨委辦公廳(室)系統以身作則，不是自己把自己管好就行了，也不僅僅是廉潔自律的問題，而是要幹事，工作上身先士卒，衝鋒在前，有所作為。二是要有好作風。黨委辦公廳(室)系統有許多作風很好的同志，工作認認真真，勤勤懇懇。全省黨委辦公廳(室)系統一定要在作風建設上當模範、作表率，以過硬的作風樹立良好形象，以過硬的作風推動工作開展。三是要經常自省。黨委辦公廳(室)系統要經常反思、檢查自己工作的情況，不斷地總結經驗，汲取教訓，提高工作和管理水平。這方面，省委辦公廳還是不錯的，對領導批改的文章，對領導的講話，能夠認真研究領導為什麼這麼改、領導為什麼不按稿子講，工作中能夠經常想一些事情，特別是對一些傾向性問題，敢於向黨委提出整改的意見建議。比如説各類的領導小組太多了、文山會海等，提出要着手清理、整頓，我覺得這很好。四是要加強自律。我們對辦公廳(室)的要求不能過於苛刻，但一定要嚴格要求。我們經常講當領導難，當好黨委祕書長、辦公廳(室)主任也不容易，難就難在層次越高，自律要越嚴。我們從進入公務員隊伍那時起，個人的工作、生活就要受到許多限制，層次越高，這種制約就越多。很多普通老百姓、普通職工能夠做、可以享受的事情，對領導幹部、對黨委辦公廳(室)系統幹部來講就不行。這種自律，是公務員隊伍的一種責任。黨委辦公廳(室)系統的幹部就要這樣自覺嚴格要求。比如黨委辦公廳(室)系統的同志在外面講話，大家就比較關注。同樣是幹部、同樣是公務員，別人講的話沒人傳，但黨委辦公廳(室)系統同志講的話就會有人傳。因為別人認為你講的話重要，在黨委辦公廳(室)信息靈，好話壞話都比較準，一旦講了很快就會在外面流傳開來。嚴於律己，這是辦公廳(室)的特殊地位、特殊身份所決定的。黨委辦公廳(室)系統的同志講話、處事一定要謹慎。我在省紀委全會講過，不交往不可能，但交往要有數有度。我們要對外開放、統籌協調，就要對外交往，各個方面都要打交道，但在交往中一定要做到有數有度，這個要求對黨委辦公廳(室)系統是一樣的，交往要有數，公務不是私事，千萬不要把公務行為變成私人行為，那是很危險的，這方面的教訓是有的，就是在黨委辦公廳(室)系統也是有的。有些人攀着你，不要以為就是哥們感情好，這些人跟你交往是有目的的，你要是一個普通的工人，他會和你交往嗎!

以上對黨委辦公廳(室)系統的六條要求，關鍵是盡責，責任盡到了其它問題就好解決了。

(三)

對各級黨委來講，對黨委領導同志來講，怎樣進一步抓好黨委辦公廳(室)系統建設，也要提幾點要求，大家回去要轉達。

一要重視。各級黨委領導特別是黨委主要領導要重視黨委辦公廳(室)系統工作的開展，對這個系統的工作有一個比較深刻的認識，能夠很好地發揮這個部門的作用，很好地依靠這個部門的作用，以此來更好地實施黨的領導，更好地體現黨的領導。

二要嚴格。對幹部、對領導班子特別是對黨委辦公廳(室)系統而言，總的一個指導思想是要嚴格。嚴格也是一種關心。過去那些出問題、犯錯誤的人，事後都埋怨組織上不關心、不要求、不提醒，把個人所犯的錯誤歸罪於組織，這當然是不對的，但組織上確實要對幹部嚴格教育、管理和監督，看到我們的同志有問題就要敢於指出、敢於批評，不能做老好人。我希望我們各級黨委都能夠負起責任來，嚴格要求我們的工作，嚴格要求我們的幹部和我們的隊伍。如果要求不嚴格，出了事，損失無法挽回。對於工作是這樣，對於個人也是這樣。

三要理解。黨委辦公廳(室)系統或其它辦公廳(室)系統的工作，是很不容易的，領導要多理解。

四要支持。要重視，要嚴格，要理解，更要支持。支持，就是要為辦公廳(室)工作的開展，創造好的環境、好的條件。一方面是黨委本身要支持，另一方面就是辦公廳(室)在協調工作的過程中領導要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的會議和活動都要服從黨委的安排，我們省裏這點是好的。要加強制度建設，要有工作的規範，不僅黨委自己要研究，而且要幫着辦公廳(室)一起研究，使這個系統很好地運作起來，對我們實施領導、對領導工作更加有效。要關心辦公廳(室)的班子建設、隊伍建設。比如講，現在縣(市、區)的黨委辦公室主任有一部分是，但相當一部分不是。剛才講的“八句話”，決定了地方黨委的辦公室主任應該選配具備條件的同志來擔任，黨委、政府部門的辦公室主任應該選配具備黨組成員或者部務委員條件的同志來擔任。這一條我看要嚴格要求，因為這不是講待遇，而是條件，是標準，是工作所需。辦公廳(室)隊伍建設要注意幾個環節，就是要用事業來留人，用事業來激勵人;用感情來留人，用感情來激勵人;用機制來留人，用機制來激勵人。比如，事業留人，不願意來辦公廳(室)工作的人千萬不要讓他來，想用這個地方作為跳板的人千萬不要讓他來，通過各種關係走門路的也千萬不要讓他來。大家提意見説辦公廳(室)進來難、出去難，這關鍵在選人。選的都是靠關係進來的、幹不了事情的人，當然不容易出得去啊。優秀的人才，出處就很多。進人，從一般幹部開始，就要嚴格要求，辦公廳(室)絕對不能作為安置幹部、照顧幹部的地方，這樣才有可能保證隊伍能進能出。班子建設也是一樣，一定要有交流的力度。有的幹部不錯，不一定要在內部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，這支隊伍才有活力。所以，我講的“五重五不簡單”選人用人標準，在我們黨委辦公廳(室)內部同樣應該有很好的體現。現在很多地方搞競爭上崗，嚴格來講，方法上要改進，不能靠一次演講就定終身。能説會道的，能説會幹的，能説不會幹的，會幹不會説的，幹部各有特點，選人不能簡單用考試的辦法、簡單用演講的辦法、簡單用打分這種辦法，更多應該注意長期、關鍵時候、實際工作的水平，這樣才是靠得住的，當然還要羣眾認可。對於編制問題，辦公廳(室)系統缺編不少，當然要從總編制中調劑，調任優秀人才。辦公廳(室)系統的幹部可以適當高配。這些都是我們各級黨委可以做的事情。綜合部門有一個幹部交流的問題，也有一個留住人才的問題，有的業務是很專業的，像保密系統、機要系統。對我們黨委辦公廳(室)的同志，要有適度的傾斜，這是由工作的重要、任務的繁重和要求的層次決定的。這些大家都可以研究，但要按規矩來辦，按原則來辦，按照幹部選拔任用的規定來辦，按照相關的職數職級的規定來辦。同時，要注意關心幹部的生活，把事業留人與感情留人兼顧起來，不能“只要馬兒跑又不要馬兒吃草”。我們講嚴格要求是一種關心，但其它方面特別是在幹部困難時候的關心，更可以讓幹部感受到集體的温暖，更可以促進黨委辦公廳(室)系統始終保持風正氣順。

現在，從省到縣，辦公廳(室)系統的工作是有基礎的，這支隊伍的素質總體上是好的。省委相信，有過去工作的基礎，有現在工作的條件，有新生力量不斷充實進來，黨委辦公廳(室)系統一定能夠在貫徹中央一系列重大戰略決策的實踐中，在推進海峽西岸經濟區建設的實踐中，發揮更大的作用，做出更大的貢獻。