擴大消費領導小組辦公室上半年工作彙報

今年上半年，擴消費領導小組按照市政府7號文件《關於培育消費熱點，擴大城鄉居民消費意見的通知》精神，精心組織、加大協調、周密安排，擴大宣傳。各項工作取得較好的進展。

一、分解目標，任務細化。

（一）是協調市政府召開專題會議，對各部門、區縣培育消費熱點、擴大消費工作任務進行細化、明確分工；（二）是將目標任務在局內相關處室進行了細化分工；（三）是由各區縣、各相關部門明確工作聯繫人，及時瞭解各部門擴消費實施措施及工作開展情況，確保各項工作任務完成。（四）是加強與有關部門聯繫，協調解決擴大消費活動中遇到的矛盾和問題。

二、開展“搞活流通，擴大消費”系列活動

（一）引導西安市各大商貿零售企業採取多種形式全力擴大銷售，拉動消費。一是開展形式多樣的促銷讓利活動，開元、民生，金花、人人樂、華潤萬家、好又多，家得寶、大明宮、紅星美凱龍、三森家居，國美、蘇寧等以及眾多的餐飲企業均抓住元旦、春節、元宵節、三八、五一、端午節等商機，推出眾多打折、送禮等活動。有些企業還通過各種主題營銷活動，取得良好效果，如蘇寧空調節、開元十週年店慶、金鷹國際會員日活動等。努力繁榮活躍市場，提振消費信心。二是提升服務質量，方便羣眾購物。各大商家通過在賣場增加收銀台、營造氛圍，增開免費購物班車、縮短售後服務流程，讓消費者温馨購物、滿意購物。三是發放消費券，今年3月份，我們鼓勵和引導企業發放消費券，取到了良好的社會影響，新聞媒體給予充分報到。5月份省商務廳開展以發放消費券為主題的消費月活動，我們又積極組織30多家大型企業響應。共發放消費券1.13億元，消費券金額小到幾十元大到幾千元不等，拉動消費9.15億元。通過一系列活動，我市消費市場呈現商氣濃郁、人氣旺盛、銷售火爆的喜人局面。

（二）舉辦各類主題展會拉動消費。大力培育一批以廟會為主題的物資交流會、農貿交易會、傳統廟會節慶活動等新的消費熱點。1-5月舉辦商貿類展會33個，其中：物資（農貿）交易會21個、廟會12個，活動收入達1.53億元，觀眾及交易人數達350萬人次。“2010陝西省新春大學生購物節”、“第七屆西安年貨購物節”“五一”汽車銷售會、第三屆中國（西安）茶葉博覽會暨第二屆西部地區春茶定貨交易會，4個專業展會收入5800餘萬元，觀眾人數達48萬人次。

（三）深入開展“情繫百姓，温暖萬家”公益活動。一是開展送精神、送政策、送技能、送醫保、送關愛、建機制“五送一建”活動；二是協調有關部門，為國企困難職工申請財政補貼、醫保、救助卡，低保、醫療等補助政策。三是不斷拓寬就業渠道，通過舉辦百家商貿企業專場招聘會和大學生就業洽談會，提供就業崗位6000餘個，初步達成用工意向XX人，現場接受就業指導2500餘人。

（四）餐飲業發展較好。

一是舉行評定西安十佳婚宴/年夜飯接待酒店、餐飲店活動。二是舉辦鼓勵應對金融海嘯高峯論壇，併為方欣商圈與西安餐飲行業搭建平台，為經銷商和餐飲企業牽線搭橋。三是組織對外技術交流與合作，我市餐飲企業代表團參加了中國烹飪協會、陝西省商務廳等六部門共同舉辦的第六屆全國烹飪競賽。四是舉辦麥當勞廚房開放日，組織川渝人家、千家飲食公司、野芙蓉酒店等十多家餐飲企業的負責人、行政總廚和消費者，參觀學習麥當勞廚房的運營與管理。

三、促進農村消費轉型升級

深入推進家電下鄉推廣工作。加大宣傳力度，認真落實家電下鄉操作細則、開展宣傳月活動、加大網點備案、規範銷售網點行為、簡化兑付手續。截止6月18日，共銷售補貼產品43270台部，銷售金額6620萬元，銷售量和銷售金額均列全省第二，得到市領導充分肯定。

以西安農商對接信息服務平台為載體，進一步做好產銷銜接。5月下旬，蒿局長、黃局長帶領連鎖企業到華縣蔬菜基地進行考察，進行農超對接。我們還與艾派信息科技公司對各區縣進行農超對接培訓，推廣信息服務平台。農商對接信息服務平台自今年元月份開通以來，運行情況良好。截至目前，涉農區縣建設信息平台371個，涉及農企、超市、農貿市場60多家，發佈30多種農副產品供求信息5800餘條，每日瀏覽達12萬人次。對接交易活躍，實現成交額1.6億元。通過信息服務平台為農、商牽線搭橋，拓寬了農副產品流通渠道，減少了流通環節，實現農商雙贏。

四、推動各類市場加快建設和改造步伐，儘快形成聚集輻射效應。

（一）是認真開展萬村千鄉市場工程。以區縣為區域，依託當地規模大、經營模式成熟的企業建設配送中心，發展農家店。目前確定藍田綠之聖超市、周至百惠超市、户縣人人家超市、陝西新貿物流公司、新合作西果連鎖超市、陝西盛農等為我市萬村千鄉實施企業，計劃在上半年建設農家店150個。近日各區縣商貿主管部門對農家店進行初審基本完成，本月底商貿局進行檢查審核。

（二）向省商務廳推薦長安、户縣、閻良、臨潼、周至為陝西省第一批縣超工程試點地區。華潤萬家、人人樂、臨潼客都超市、周至百匯超市、户縣人人家超市為第一批試點企業。

（三）是積極推進雙百市場工程建設。陝西欣綠批發市場搬遷至西三環。總佔地450畝，地表附着物、青苗賠償工程已經完工，圍牆已建好，正在辦理土地手續審批。對各區縣進行實地摸底調研，計劃扶持遠郊區縣各新建或改建1個規模較大的農副產品綜合批發市場。

（四）是進一步推動三綠工程建設。上半年我市三家農副產品批發市場通過完善市場基礎設施，加強農產品經營中的質量控制，通過了商務部國家綠色市場認證。

五、特色商圈建設進展順利

（一）是明確商圈規劃建設任務。加快提升東大街商圈、解放路商圈、西大街商圈、小寨商圈、土門商圈、方欣商圈的業態和功能；培育區域商圈提高檔次，充分論證長樂路商圈、張家堡商圈、龍首商圈、長安路cbd、書院門商圈，明確功能定位和發展方向。

（二）是加大商圈協調指導力度。會同蓮湖區政府向市政府報送了《方欣商圈規劃發展有關情況的報告》；組織召開“西安商圈發展座談會”。

（三）是加快特色街區建設步伐。組織參與書院門順城巷古文化旅遊街區建設與發展研討會。對被評為首批 “西安特色商業街”5條特色商業街進行授牌。

（四）是商圈培育建設順利推進。小寨商圈成效顯著，商圈12個重點項目建設進度加快，已完成投資額5.3億元，完成計劃投資的55.5%；民生百貨進駐騾馬市興正元廣場；珠江地產與世紀金花聯手打造約8萬平米的“世紀金花旗艦店”；解放路商圈重點建設項目西安民樂園萬達廣場順利簽約20家主力店；西大街商圈世紀金花唐人街商場裝修工程加快進行，計劃10月開業；方欣商圈六大項目開始招商，銷售火熱；土門商圈土門市場改造提升工作穩步推進。

六、做好商貿物流規劃調整，發展新型流通方式

（一）是結合商貿行業發展新形勢，編制《西安市商業網點發展規劃》，文體主要章節已完成，現正就有關修改數據部分與市規劃院進行銜接審核。組織調整擬定了《西安市關於加快流通領域現代物流發展的實施意見》已報送市政府待審批。

（二）上半年新增連鎖企業6家，183各門店，累計125家，2040個門店，預計上半年實現銷售170億元。

（三）是重點物流項目進展明顯。大明宮建材物流中心437畝所有建設審批手續已完成，正按程序進行第二期公示。

（四）是“西安電子網絡交易綜合服務平台”項目建設進展順利。目前由陝西黃馬甲物流配送股份有限公司承擔的西安電子商務綜合服務平台項目順利啟動。目前平台框架正在開發，與開元、天地合和圖書、量維生物科技、開米、杜康酒業等多家企業實行網上數據對接。增加了華商購物卡、網上支付等電子交易功能。

（五）是大力發展網上購物等現代服務方式。舉辦了西安流通領域信息技術應用展示推介高管論壇，與銀聯陝西分公司聯合商家開展刷銀聯標準卡、遵享牛氣好禮系列營銷活動。與蘇寧電器、銀聯聯合開展了購家電零首付、零利率、零服務費消費活動。促使銀聯卡發行量和刷卡金額呈穩步增長態勢，有效改善了我市電子支付的環境。

七、大力推動綠色環保消費

（一）是安排部署再生資源行業市容環境衞生整治提升工作，積極為再生資源企業做好退税服務工作。做好再生資源回收企業登記備案，目前已登記備案企業220家。

（二）是結合汽摩下鄉活動。做好報廢汽車補貼發放和報廢汽車回收行業監管。積極引導報廢汽車回收拆解企業按照國家規範進行升級改造。1-5月，共回收拆解各類車輛2133輛。協助西安五龍汽車城、陝西英捷實業公司完成了二手車交易市場升級改造工程項目的編制，促進建立現代化的二手車流通體系。

（三）是引導和鼓勵企業開展“收舊售新”、“以舊換新”，活動。國家出台電器以舊換新政策後，陝西、西安暫未被列入試點範圍，為了取得經驗，我們以西安市擴大消費領導小組辦公室及市商貿局的名義和蘇寧電器聯手在西安試行開展家電以舊換新業務，收到良好效果，6月13-14日共銷售650台部，銷售金額600多萬元。得到了消費者的熱烈反響。應消費者要求，本週末繼續在蘇寧電器開展兩天。為了規範家電回收，在全市範圍內確定3家企業進行集中拆解處理。

八、積極實施“放心食品”工程

放心早餐發展態勢良好，解決近千人就業，上半年建設135個網點，累計已有近600個網點上市，每天可滿足十多萬人早餐需求。加快主食加工配送中心建設，不斷提高大眾化餐飲的規模、質量和服務水平。

在食品安全工作中，加快了對重要生豬屠宰企業的升級改造，扶持培育養殖、加工、銷售一體化企業。加快批建屠宰場，完成了禽類屠宰廠在城區的佈置設置。會同有關部門加大對肉食、糧油、蔬菜副食品市場的巡查力度，開展了打擊非食用物質和濫用食品添加劑整治行動。加大對商品流通環節的監管力度，對國家強制認證的食品，嚴禁假冒偽劣產品銷往市場。

九、加大為企業服務力度

（一）是對宏觀