副市長在全市學校安全工作電視電話會議上的講話

今天，省政府召開了全省學校安全工作緊急電視電話會議，對做好全省學校安全工作作出了統一部署，提出了明確的工作要求，希望大家會後認真貫徹落實。學校安全無小事，不容絲毫鬆懈和忽視，各級政府、各有關部門和各級各類學校領導必須提高對學校安全工作的認識，全面樹立和培養教職員工和學生的安全意識，採取強有力措施加強和改善學校安全工作的管理，徹底消除校園內的各種安全隱患，嚴防任何安全事故發生。下面，我就貫徹落實全省學校安全工作緊急電視電話會議精神，加強我市學校安全工作，強調以下幾點意見。

一、提高認識，切實加強對學校安全工作的領導

學校安全工作直接關係到青少年學生安全、健康成長，關係到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定，關係到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”，需要我們倍加重視，齊抓共管，依法治校，保證學生的生命安全和身體健康，切實加強對學校安全工作的領導。

一要站在為人民利益負責的高度，抓好學校安全工作。我市各級各類學校現有在校學生65萬人，佔全市總人口的六分之一。其中高校還有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽繫千家萬户的切身利益，重大安全事故的發生必將影響社會的穩定，損害黨和政府在人民羣眾中的形象。因此，我們各級領導幹部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性，對師生的安全負責，對人民羣眾的根本利益負責，抓好學校安全工作，努力辦好讓人民羣眾滿意的教育。

二要層層建立責任制，抓好學校安全工作。各縣（市）區政府和各級教育行政部門、各級各類學校，要完善和健全安全工作責任制，將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人，主管領導是直接責任人，廣大教育行政幹部和學校教職工是安全教育的工作者，班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度，對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時，把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學校考核、評估、評優、評獎等活動中，要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學校安全工作“一票否決”制度。

三要積極協調，各負其責，抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作，各相關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協調聯動，形成保安全、促發展的合力。各有關部門要統籌安排、齊抓共管，完成好本部門的職責，共同做好學校安全保衞工作。市和各縣（市）區要建立學校安全工作領導小組，建立聯席會議制度，領導小組辦公室設在教育局，負責學校安全工作的日常組織和領導，形成日常管理的長效機制。

二、強化落實，切實提高學校安全工作的管理水平

加強學校安全工作管理，當前，要着重抓好以下五個方面的工作：

一是加強學校安全防火工作管理。火災事故危險性極大，最易造成羣死羣傷和重大財產損失，各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間，各縣（市）區、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關於開展“百日安全整治工作”的要求，加大了安全防火工作的檢查力度，做了大量的工作，確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題，但是，目前還不能保證沒有死角。因此，我們還必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內的危舊建築、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患。對檢查中發現的問題，要立即處理，不得拖延。同時，各學校要依據《消防法》等法律法規，加強消防和用電安全管理。必須按規定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規格正確、有效，有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施，提高管理人員的安全意識和防範能力。

二是加快中國小危房改造。中國小校危房量大、面廣，雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕，但危房遠未徹底消除，中國小危房仍是危害中國小生安全的重大隱患，各級教育行政部門和學校要在當地政府的領導下，進一步加強檢查，加大改造力度，特別是要加強農村中國小危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關情況及時報送各縣（市）區政府分管領導和主管部門。

三是進一步規範和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人羣密集場所，也是最易發生安全和穩定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、髒亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現象，要堅決杜絕違章用電，消除火災隱患。各高等學校要認真執行《教育部關於進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》，下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。　

四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執行《食品衞生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》，加強飲食衞生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發生。學校要為師生提供衞生合格的飲用水，要嚴格把好食品的採購關。必須到有衞生許可證的經營單位採購食品，保證食品質量。學校不得允許無營業執照和衞生許可證的單位和個人在校內經營食品，要堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衞生，學校要堅持天天查，衞生監督部門要週週查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止羣體中毒事件的發生。

五是加強校園及其周邊環境整治，嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要加強校園周邊網吧、錄像室、遊藝機室、卡拉OK廳、髮廊和浴室等營業場所的整治，各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯繫，爭取相關部門的支持，加大校園及其周邊環境的整治力度，公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管，為學校創造一個良好的周邊環境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為，從現在開始，公安、文化、工商等部門要集中整治，常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。

三、強化檢查，切實落實安全工作的各項措施

要進一步加強安全督導和檢查，全面落實安全工作各項措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要狠抓督促、檢查，嚴格落實安全管理措施，以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣（市）區的分管領導要定期研究學校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制，確定督導檢查部門，定期進行專項督導檢查，同時實行不定期的暗查，以便及時發現問題，及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發生學校安全事故，各縣(市)區、各學校要按有關規定在第一時間報告，遲報、漏報、瞞報的，要嚴格追究責任，進行嚴肅處理。各縣（市）區、教育行政部門和學校要制定重大突發事件應急預案，要制定報告制度，建立信息報送網絡，確保信息渠道暢通。

二要建立健全學校安全工作的各項規章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衞的各項工作，建章立制、規範管理，要從實際出發，有針對性地建立健全保障師生安全和各項規章制度，建立完善定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度，建立校園保衞制度、巡邏制度、值班制度、突發事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人，責任落實，措施到位。

三要加強安全教育，將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中，全面培養學生的安全意識，提高學生的思想道德素質。各學校要根據實際情況，儘快制定執行方案。要採取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育，提高學生的安全防範意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示範活動，進一步教育廣大師生增加安全意識，提高學生實踐中的自救、自護能力。

要進一步加強青少年思想道德建設，增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強新《中國小生守則》和中國小生《日常行為規範》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規範》內化為青少年的基本素質，增強其抵禦各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通，共同做好學生的安全和教育工作，促進學生健康成長。

請大家會後，按照省裏電視電話會議的要求和今天的具體部署，馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施，迅速進行安全隱患排查，不留死角。要落實各項安全工作制度，責任到人，對一時不能排除的安全隱患，要嚴防死守。同時，要認真組織、落實好安全教育工作，在假期到來之前，由各地教育行政部門負責統一組織，對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。

同志們，學校安全工作任務艱鉅，讓我們以對人民高度負責的精神，以對學生高度負責的精神，齊心協力，紮實工作，把我市學校安全工作做實做細，確保學校和學生的安全，切實為深化我市教育改革與發展，營造良好的環境。