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农业形势分析会上的领导讲话稿(精选5篇)

发言稿2.36W

农业形势分析会上的领导讲话稿 篇1

同志们:

农业形势分析会上的领导讲话稿(精选5篇)

在上半年全市的目标考核中,我县的农民人均收入增长率仅排第七,这个是非常不应该的。不仅如此,从各乡镇的情况来看,差异相当大,完成情况最好的乡镇农民人均收入已达到了4000多元,而最差的乡镇仅20xx多元。试想一下,我们合江县27个乡镇的农民贫富悬殊真有如此之大?这就是为什么我们要在抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的关键时期,召开全县农村经济形式分析会。刚才虎头乡、五通镇、先滩镇三个乡镇和农业局、水务局、农调队三个部门都做了发言,农工办王主任对全县上半年的农业农村经济发展形势作了分析,对下阶段工作提出了意见,我都赞成。下面我再强调三点:

一、正视困难,抓好秋季生产

入秋以来,我县遭遇持续高温晴热天气,伏旱天数已达57天;平均气温 32.0度,最高温度在40度以上的已达10余天,气温比历年同期偏高4.6 度;降雨量仅为39.4毫米,比历年同期减少96%;创下了我县自1957年有气象记录以来的历史之最。持续高温导致旱情蔓延,农作物受旱面积达到45.76万亩,成灾面积29.9万亩,绝收面积14.17万亩;18.7万人和8.6万头牲畜出现饮水困难,形势十分严峻。在粮食生产上:稻田干裂,大春损失严重,晚秋种植困难,预计粮食减产8.6万吨,水稻再生稻不能萌发。山区乡镇受灾尤为严重。在经济作物上:无水源灌溉的蔬菜、红苕基本枯死,山区乡镇玉米受灾较重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龙柚苗枯死达10—35%;甜橙、荔枝、真龙柚等成年树也有部分枯死。(表扬:在这里,我要特别表扬密溪乡,由于领导重视、方法科学、行动迅速,该乡去秋今春定植的真龙柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上,这是一个了不起的成绩。充分说明了,在自然灾害面前,只要我们意识早到位,谋划早落实,工作早安排,设施早管护,投入早跟进,纪律早严明,并不是无能为力的。)在畜禽养殖上:生猪减栏严重,禽类无水饲养。在水产养殖上:除江河塘库外,其余基本全军覆没。这些情况都充分说明了我们的农业基础设施还很不完善,抵御自然灾荒的能力还很弱,农业生产还停留在“靠天吃饭”的阶段。

灾情发生后,县委、县政府高度重视,采取了一系列的措施,与广大干部群众一道抗灾自救,力求将旱灾损失降到最低。这里我再提四点要求。一是按照“先保人畜饮水,再保生产用水” 的原则,继续抓好抗旱救灾工作,做到旱情不减,抗旱不停。二是坚持“一手抓抗旱,一手抓生产”,牢固树立大灾之年不减收的思想。据气象预报,我县最近将有一次降雨降温过程。大家要认真做好大春损失晚秋补这篇文章,积极发动群众早作准备,组织好种子、化肥等生产资料,一旦天气情况好转,具备种植条件,就立刻投入到秋粮、秋菜的种植工作中去。在这里,农业局要加强指导,认真分析种什么、怎么种,可以在全县选择一个乡镇搞点示范。同时,各乡镇也要根据自己的实际情况,科学合理的制定出秋季种植计划,比如大桥镇农民有种秋洋芋的习惯,镇政府就可以根据这种习惯,给予适当补助。在畜禽养殖方面,大家一定要认真抓好秋鸭、秋鹅以及生猪的补栏,稳定农产品价格。三是抓好以水利工程为重点的基础设施建设,加快对已建工程的维护和在建工程的修建。并利用近期的降雨过程,在确保山坪塘、水库安全的前提下,认真做好蓄水保水工作,科学调度水资源,切实发挥水利设施的工程抗旱作用。四是抓紧开展农业保险理赔工作。今年全县水稻承保42万亩,玉米承保11万亩,马铃薯承保8万亩,高粱承保1万亩,主要粮食作物基本做到了应保尽保。保险公司要尽快组织工作组,深入到受灾乡镇,核查受灾面积;同时加强与财政局农综办的沟通、衔接,商讨农业政策保险赔付的具体办法,及时赔付到位,减轻受灾农户的经济损失。

二、迎头赶上,抓好农民增收工作

农民增收是做好农业农村经济工作的基本立足点和根本出发点,农民收入指标是农村经济的综合反映,是农民富裕程度的集中体现,各级党委、政府历来高度重视。今年,省市将这项工作看得尤为重要,层层列入综合目标考核,并占较大分值,市对县是6个大分,县对乡(镇)是4.5个大分。针对上半年,我们在这项工作上的落后,我提四点要求。一是切实抓好生产发展,打牢增收基础。今年,虽然我县遭受了历史罕见的旱灾,但是其余三县三区也同样如此。因此,我们要立足当前,后程发力,做实项目规划、技术指导、投产见效各个环节的工作,在抓好秋季粮食、蔬菜、水果、畜禽养殖的基础上,瞄准收入增长点,千方百计帮助农民拓宽增收渠道,实现大逆转。二是切实抓好形势研判,做到心中有数。在县政府全体会上,我已经就市对县的考核排位情况给各乡镇的政府主要领导作了通报,可以说情况不理想,形势十分严峻。针对全县差异极大的乡镇农民纯收入情况,下来后,各乡镇要认真总结分析。特别是新任和调整分工的分管领导们,一定要尽快进入角色,抓住本区域农民创收增收的有利因素和条件,深挖潜力。在下一阶段,把工作做牢做实做细,把优势最大化。我相信只要大家想尽办法、用尽办法,完成农民纯收入的任务就没有问题。三是切实抓好记账户工作,发掘增收潜力。各乡镇要结合实际将记账户和一部分农户作为农业生产发展示范户,加强指导、重点培育,并根据记账户的实际情况,分别制定增收计划和帮扶奖励措施。由乡镇分管领导牵头,深入记账户家中,培训好户主,逐一分析落实增收项目,抓住下半年的增收机遇,实现收入突破。四是切实抓好调查统计,做到科学准确。全体会上,我举了虎头乡和实录乡的例子,实录乡将涉农项目纳入固投统计,而同样是新农村示范片建设核心区的虎头乡却没有。最终,实录乡排名第三,虎头仅为二等奖,这就是统计技巧带来的差异。这个问题我就不再多说,希望大家按照刚才王主任和祝队长讲的意见去落实,认真研究今年的目标考核体系和内容,本着实事求是的原则搞好统计工作。

三、高度重视,抓好农村安全工作

同志们,当前正处于抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的非常时期,各种事故一触即发。上周星期六,就是因为福宝一个农民在自己的林山上焚烧杂草,引发森林火灾,导致全县进入紧急状态,全体县级领导除了按要求留守指挥部的以外,其余全部奔赴一线。在这一点上,大家必须要有高度的政治责任感和百倍的警惕性,务必按照最近县委、县政府所下发的各项紧急通知的要求抓实抓好,不能出现任何问题!特别是针对即将到来的降雨过程,大家一定要做好防汛和地质灾害防治工作,切忌麻痹大意。

同志们,虽然今年我们遭遇了较严重的自然灾害,为农业农村经济工作带来了较大困难,但这正是考验我们的时候。大家要在县委、县政府的坚强领导下,充分依靠广大农民群众,齐心协力,共克时艰,扭转我县上半年在全市排位不理想的被动局面,取得“”开局之年的全面胜利。

农业形势分析会上的领导讲话稿 篇2

一、上半年农业农村经济形势

今年以来,各地各有关部门认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“发展现代农业、培育新型农民、建设生态家园”总体目标,按照“三化同步”的要求,加大统筹城乡发展力度,克服自然灾害等不利因素影响,农业农村经济保持平稳较快发展。主要有五个方面的特点:

(一)农业生产继续保持良好发展态势,质量效益双提升。上半年全市实现农业总产值44.62亿元,同比增长20.3%;农业增加值25.59亿元,同比增长4.5%,比全省平均增幅高出1.5个百分点。虽然6月份遭受了较大的洪涝灾害影响,但全市上下有序应对,及时组织生产自救,农业生产总体态势良好,粮食生产可保持基本稳定,畜牧业、渔业均呈量价俱增,柑桔长势好于预期,食用菌产量、产值双增创新高,蔬菜瓜果生产规模扩大、价格上涨、效益提升,但因灾损失惨重。

(二)“三农”重点工作扎实推进,成效明显。一是农业“两区”建设加快推进,全市有2个主导产业示范区、6个粮食生产功能区通过省级验收,新增土地流转面积1.88万亩,入园农业主体达到87个。二是美丽乡村建设全面推进,全市启动建设美丽乡村线路11条,350个待整治村全部启动实施,农村清洁工程深入推进。三是水利建设氛围浓厚,上半年全市农田水利建设完成投资4.6亿元,累计投入工日6.1万工,完成病险水库除险加固13座、山塘整治40座,新解决农村安全饮用水人数2.5万人,完成河道整治52.2公里。四是全面完成绿化造林任务,全市共完成造林更新5.67万亩,完成省下达任务的112.1%,完成四旁植树294.7万株。五是农产品质量安全水平位居全省前列,上半年省级以上检测机构来衢飞检8次,抽样350个,总合格率99.95%,未发生重大动植物疫情和农业生产安全重大事故。

(三)农民收入保持快速增长,呈全面增长态势。上半年全市农民现金收入5826元,同比增长17.5%,与去年同期相比提高4个百分点,比全省增长幅度高出2.1个百分点。大宗农产品价格普遍上涨带动农民经营性收入明显增加,劳动力价格普遍上涨带来工资性收入增加,支农惠农政策力度加大带来转移性收入增加,就业创业增收工程的实施和来料加工、农家乐等短平快产业成为农民增收新的增长点。

(四)农村改革有序推进,不断探索创新。柯城区、龙游县申报首批农村综合改革试验区;林权制度改革不断深化,建立了森林资源资产网上交易平台,在市本级、开化、江山建立了华东林业产权交易所分中心,提供评估、融资交易、信息发布、政策法律咨询等“一站式”综合服务;农村金融服务不断优化创新,银农合作加强,建行推出林业“e”商通,授信10亿元支持林工企业发展;土地流转机制不断完善,农村建设用地使用改革正积极探索。

(五)抗洪救灾工作迅速有效,取得重大胜利。今年的“6.16”、“6.19”两次暴雨洪灾,给我市造成了严重损失,其中农业生产损失最大。在严重的灾害面前,市、县、乡、村各级领导靠前指挥,指挥有力有效;基层防汛体系等基层组织的保障作用得到充分发挥,特别是换届后的村级组织经受了考验,体现出强有力的战斗力。灾害发生后,农口部门按照大灾之年粮食不减产、大灾之年农业不歉收、大灾农民增收不受大的影响的“三不”目标,全力开展救灾工作,农业生产得到较快恢复。

虽然上半年农业农村经济形势总体较好,但我们也要清醒地看到存在的问题,一是农产品价格波动趋势加剧将对农民增收带来不确定因素。价格的大幅波动不利于农民收入的稳定增长,特别是暴涨暴跌极易扰乱农业生产秩序,导致生产大起大落,甚至重演“谷贱伤农”、“猪贱伤农”的历史。二是前期的洪灾对农业生产农民收入影响很大。洪灾损失最大的是农业,尤其是蔬菜瓜果生产大户受灾严重,有的是颗粒无收。但灾后对农业生产的救助、对农业大户的救助相对较少,生产恢复难度大。三是农村建设项目推进总体偏慢。前期受村级组织换届影响,各地的新农村建设项目、农业“两区”建设项目普遍进度较慢,不少都未达到时间过半、完成任务过半的要求。下半年又面临县乡换届,领导干部调整对工作的影响不可低估。四是“三农”的投入力度与资源整合力度仍显不足。各地对“三农”工作的重视往往停留在会议上、形式上、表面上,在实际投入、具体政策落实、项目资金整合过程中仍有较大差距,政策扶持不足、不到位的问题较为突出。这些问题,需要市、县(市、区)共同关注,在今后的工作过程中认真研究解决。

二、坚持“六个注重”,狠抓落实,确保全面完成全年的农业农村各项目标任务

下半年农业农村工作任务仍十分繁重,各县(市、区)和农口各部门要按照年初确定的目标,认真分析对照,查找薄弱环节,狠抓工作落实,加大推进力度,确保全年各项目标任务圆满完成。

(一)注重提升,切实加大农业“两区”建设力度。总体上,我市农业园区建设有特色,申报得也不少,但在建设规模、基础设施配套、经济主体培育等方面差距仍十分明显。各地要按照7月13日全省农业“两区”建设现场会的要求,围绕“抓落实、保质量、建机制”的要求,加快实施园区具体项目,确保农业“两区”建设有实质性进展;要按照绿色发展、生态富民的总体要求,做好结合文章,与乡村休闲旅游、休闲观光农业相结合,一二三产融合发展,着力建设一批特色明显、效益提升的精品园区,使其真正成为我市农业转型升级、现代农业发展的有效载体和亮点工程。对去年启动创建的粮食生产功能区、主导产业示范区和精品园,要争取在年底前通过省级验收。市政府将于8月份召开全市农业“两区”建设现场会,再作专题部署和推进。

(二)注重恢复,大力推进水利改革发展。当前,各地要针对前期洪灾造成的重大损失,积极组织农民群众开展灾后重建工作,特别是影响灌溉的堰坝、渠道等水毁工程,要迅速安排资金,组织农民群众进行抢修,一时难以修复的要落实应急措施。同时,水利事业发展正面临着前所未有的大好机遇。各地要抢抓机遇,认真贯彻中央水利工作会议和中央一号文件、省委30号文件、市委18号文件精神,研究制定切合当地实际的政策性文件;要用足用好水利事业发展的相关政策,进一步研究水利资金、项目的具体管理办法,提高水利资金的使用效益;要抓住下半年天气晴好的有利时机,整合各方资源,加快实施一批重点水利项目。市里将召开由各县主要领导参加的全市水利工作会议,再作部署与落实。

(三)注重拓展,促进农民收入持续增长。上半年农民增收形势虽好,但下半年将会有一些不确定因素,如物价调控对农产品价格的影响、金融紧缩对中小企业的影响,等等。因此,对农民增收问题,我们不能单打一,要考虑多方面、多方位、多渠道的措施,只有这样,农民增收才会有持续性。下半年,重点要通过落实最低工资标准等规定,增加农民的工资性收入;通过加快发展特色农业、来料加工业、农家乐休闲旅游业等,增加农民的经营性收入;要继续加大农民培训力度,深入实施万名农村实用人才培训工程,进一步提高农民的创业就业能力;要及早谋划农产品促销工作,重点办好第三届中国(衢州)农博会、浙江省农业龙头企业与农产品基地对接会、森博会等活动,为我市大宗农产品销售搭建平台。特别要关注受灾群众的增收问题,加大帮扶力度,加大政策倾斜,落实资金补助,促进受灾群众尽快恢复生产,增加就业门路,开辟新的增收渠道。

(四)注重特色,全力打造美丽乡村。江山的幸福乡村、开化的生态乡村、龙游的美丽乡村等特色做法,都得到了省、市主要领导的充分肯定,要继续坚持抓下去,真正抓出特色、抓出成效。同时,要做好结合文章,不断赋予美丽乡村建设新的内容、新的特色,如江山已创建成功省级森林城市。市委、市政府已决定在“”期间争创国家级森林城市,计划20xx年之前创建省级,20xx年之前创建国家级,这需要各县(市、区)的共同努力。各地要进一步抓好全年目标任务的落实,继续抓好美丽乡村建设专项规划的编制和先进县申报工作;加大串点成线、连线成片、整乡整镇推进的综合整治力度,打造一批各具特色的美丽乡村风景线;推进村庄环境整治、加快实施道路硬化、垃圾处理、公共服务中心建设等项目,力争350个待整治村和20xx年新启动培育的30个中心村年内顺利通过省考核验收。

(五)注重创新,扎实推进农村各项改革。各地要巩固原有改革成果,建立长效运行机制,进一步改革创新,不断增强农业农村发展活力。一是要深化土地制度改革。着重研究农村集体建设用地使用制度的改革,在确权发证的基础上,创新农村宅基地使用管理办法;以建立城乡统一的建设用地市场为目标,以中心镇、中心村为重点,积极探索集体建设用地使用权流转的途径和方式。二是要推进农村金融体制改革。加大银农合作力度,健全抵押担保机制,进一步完善支农贷款风险补偿制度;扩大土地承包经营权、农村住屋、大型农机具、仓单等多种形式的抵押担保试点。三是要鼓励开展配套改革试点。各地可从当地实际出发,从农村基本经营、农村土地管理、农业支持保护、现代农村金融、城乡一体化和农村民主管理等方面入手,进行综合或单项的改革,探索建立有利于农业农村发展的新机制。

(六)注重防范,确保农业农村公共安全。农业是弱质产业,是最经不起折腾的产业。这方面教训很多,如双汇的瘦肉精事件、德国的“毒黄瓜”事件。一旦出现重大安全事件,很有可能对当地的农业生产带来“灭顶之灾”。农业农村公共安全的任务很重、压力很大,各地务必绷紧这根弦,统筹兼顾,防范在先,落实责任,切实抓好动植物防疫、森林防火、抗旱防台和农产品安全工作,确保不发生重大安全责任事故,努力营造健康有序安全的“三农”发展环境。

农业形势分析会上的领导讲话稿 篇3

同志们:

这次全市农业形势分析会,主要是回顾总结上半年的农业和农村工作,分析当前面临的形势,着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才,各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作,对下半年的工作提出了建议并进行了安排,我完全赞同。

今年以来,我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神,紧紧扣住促进农民增收这一主题,突出结构调整这一主线,加大农业投入力度,发展和扩大粮食生产,扶持农业产业化经营,积极推进农业结构调整,加强农产品质量安全管理,继续抓好生态家园富民工程,认真落实农业农村工作各项政策,克服了禽流感疫情带来的不利影响,上半年,我市农业和农村经济形势开局良好,呈现出三大特点:农业生产稳步发展,农业效益显著提高,农民收入快速增长。具体表现为“六增”:一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨,较上年增长21.7%;油菜总产6.25万吨,较上年增长14.9%;棉花种植面积23.4万亩,比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元,较上年增长9%;蔬菜预计总产量16.4万吨,较上年增长3.1%;蚕茧产量1510吨,较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨,同比持平,禽蛋总产1.78万吨,同比减少6%;水产品产量增加、价格上涨,1—6月份产值2.4亿元,同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元,同比增长30.29%,劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查,上半年,全市农民人均现金收入为982元,比去年同期增加82元,同比增长9.5%,增幅比上年同期提高4.1个百分点;据市农委系统抽样则增长18%,总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%,平均工资水平为485.92元,同比增长6.2%。但是,应该看到,我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。

下半年,我市农业和农村工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照中央1号文件要求,认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见(即市委1号文件),围绕全年农业生产和农民增收的目标,继续大力推进农业结构调整,加快农业产业化经营进程,着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作:

一、继续高度重视粮食生产

粮食是保稳定、促增收的基础性农产品,抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要,也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策,强化措施,千方百计实现粮食增产和农民增收。

1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革,落实好发展粮食生产的各项政策措施,使种粮农民得到实惠,保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报,按照省里部署落实兑现。

2、加强在田作物的管理。根据农业部预测,下半年农业自然灾害具有很大的不确定性,重大病虫害呈偏重趋势,对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此,各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观,在工作上不能有丝毫的马虎松懈,要对在田作物的苗情和病虫情进行监测,加强病虫害预测预报,指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。

3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时,要引导农民扩大晚稻种植面积,做到能插的地方都要插下去,确保晚稻种植面积计划的落实。

4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体;二要落实收购资金、收购网点;三要落实收购保护价;四要抓好粮食流通秩序管理。

二、坚定不移地推进农业产业结构调整

推进农业产业结构调整,加快传统农业向现代农业的转变,是农业和农村工作的重中之重,是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下,把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算,摸清本地粮食需求底数,在确保本地粮食安全的基础上,大力抓好农业结构调整。

制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划(20*—20xx年)》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》,即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际,研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口,加快发展农村三次产业,重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业,打破城乡壁垒、统筹城乡经济,加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口,大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。

(1)大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业,做大做强龙头企业,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业,争取较多的企业进入省级龙头企业行业,并着眼长远,加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业,各地要积极做好前期准备工作,从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产,大力搞好农业招商引资。

(2)大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社,要完善棉花、茶叶有害生物综合治理(IPM项目)技术规范,并逐步推广到水稻和蔬菜,扩大覆盖面,使之成为发展有机食品,建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社,市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社,提供技术服务,供应生产资料,组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。

(3)实施品牌战略,保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力,池州是国家生态经济示范区,我们要立足自身优势,把创建品牌作为重要抓手,实施品牌战略,充分利用两种资源,积极开拓两个市场,打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设,提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系,搞好特色农产品质量认证。

(4)大力开拓农产品市场,组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界,用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程,在超市找差距,在超市找市场,在超市找思路,在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场,开拓“珠三角”和北京市场,积极组织营销大户、龙头企业走进超市,利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统,推广我市的优势农产品和土特产品,拓宽农产品销售渠道。

三、切实抓好生态家园富民工程建设

去年以来,经过全市上下的共同努力,全市生态家园富民工程建设进展顺利,成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题,需要进一步改进和完善。

1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务,各地、各有关部门要对照任务分解,加大工作力度,强化督促检查,狠抓任务落实;对工作滞后、工程进度缓慢的,要分析问题,研究对策,加强调度,确保全年任务的完成。

2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”,加强监督检查,发现问题的,要限期整改。对已建成的沼气池,要对照标准,逐个补缺补差,确保达标,发挥效益。

3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手,充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用,发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中国小校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设,发挥沼气池环境净化作用,改善农村生活环境,推动农村精神文明建设。

5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系,以县为单位组建农村能源技术服务公司,开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作;以乡镇为单位组建乡村能源服务站,建设专业技术人才队伍;突出抓好“百池村”的沼气协会建设,开展自我管理、自我服务。

四、扎实做好防汛抗旱工作

一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局,事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去,长江堤防虽经加固,但没有经受高水位考验;我市病险水库较多,有的仍存在安全隐患。对此,各地、各有关部门千万不可掉以轻心,要切实增强责任感和紧迫感,克服麻痹思想和畏难情绪,时刻保持清醒头脑,采取有力措施,确保安全度讯。同时要密切注视,切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下,加快进度,确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报,抓住江堤建设结束后,国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇,争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策,组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程,中低产田改造、农业综合开发等工程建设,做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外,面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳,水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研,提出今冬明春的兴修意见。

五、加快农村富余劳动力的有序转移

各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程,培育和完善劳动力市场和职介服务网络,规范职业中介组织行为,提高劳务输出的组织化程度,实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训,认真组织实施《20*—20xx年全市农民工培训规划》,提高我市农民工素质和就业技能,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,推进城乡协调发展。加强劳务基地建设,积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务,逐步改善农村劳动力进城就业环境,维护农民工的合法权益。

六、切实抓好效能建设

今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求,明确职责,建立和完善领导责任制,进一步转变作风,改进方法,提高效率,狠抓落实,确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际,深入基层,加强调查研究,认真听取群众的意见和要求,认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题,进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导,明确责任分工,强化监督检查,切实保证各项工作落到实处,见到实效。一是按照市委1号文件要求,各部门对照分工,抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合,围绕“三农”,发挥积极性和主动性,搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法,增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位,更不能错位,要进一步健全机关内部岗位责任制,增强纪律观念,强化效率意识,保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制,严肃财经纪律,严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想,坚决杜绝铺张浪费。

农业形势分析会上的领导讲话稿 篇4

同志们:

为了进一步贯彻落实省监理工作会议和市安委会会议精神,总结去年工作,部署今年工作任务,安排“”工作计划,市局今天在这里召开了全市农机安全监理工作会议。刚才,同志传达了省监理工作会议精神。市、县分别介绍了经验。市公安局交警支队的黄支队长作了很好的讲话。省监理总站晋站长亲自到会并作了重要讲话,尤其是对我市去年的工作给予充分肯定,对如何做好今年的工作,作了明确的指示。为我们指明了工作方向,进一步坚定了我们工作的信心。借此机会,我讲四点意见。

一、抓住机遇,加快发展

自《农业机械安全监督管理条例》实施一年以后,国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中又明确提出要“强化农机安全使用监督管理”。今年3月1日,《农业机械事故处理办法》也开始实施。《条例》、《意见》和《办法》赋予了我们农机监理部门的职责、任务和管理范围更为广泛,为我们做好农机安全监理工作提供了强有力的法律依据。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》中指出:“”期间,要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,实现“三化统筹”。农业现代化发展既给农机安全生产工作提出了更高的要求,也带来了一系列新的发展机遇。因此,我们要把握住新机遇,借助农机化发展的大好形势,做好农机化发展的保障和服务工作。特别要研究解决制约农机安全监理发展的体制、机制问题;积极争取农机安全工作的财政投入;加强农机监理队伍建设,更新农机监理装备,等等,以适应农机安全生产工作发展的需要。

二、严格执法,保障安全

安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到改革发展稳定的大局。我市对农机安全生产工作一直十分重视,始终把农机安全生产作为事关农业、农村经济稳定发展的一项重要内容来抓。“”期间,全市拖拉机注册登记、驾驶员考试工作、拖拉机检验工作完成较好,农机安全生产形势稳定,没有发生道路外农机安全生产事故,为全市经济持续发展做出了贡献。但我们也要清醒地认识到我市农机“三率”水平较低,“黑车非驾”、超标入户、超速超载、违章载人、无证无牌驾驶等安全隐患大量存在,安全生产形势不容乐观。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对变型拖拉机的登记管理,努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。同时积极推进对机动植保机械、微耕机、卷帘机等农业机械实行免费实地安全检验,争取通过上门服务、集中检验、移动考试等便民措施,将管理寓于服务之中,提升监管水平,推进农机安全监理工作的新发展。为了应对突发的安全事故,各地要制定重特大农机事故处理的应急预案,要认真排查事故隐患,加强应急演练。

三、积极探索,创新发展

农机安全是社会安全的重要组成部分。农机监理部门要紧紧围绕农机化发展和农机安全生产,积极争取地方政府重视和支持。要主动与公安、安监等部门加强协调,将农机安全生产工作融入到政府工作与整个农机化发展之中,形成部门之间的合力,齐抓共管,积极探索,创新发展。要研究新情况,发现新问题,采取新措施。一是要加强农机、公安联合执法。目前我市、定远等县、市配合得不错,农机部门和公安交通管理部门联合执法效果明显,既维护了农村道路交通安全,又消除了农机事故隐患,加大了农机执法的力度。但也还有一些县缺少配合或配合得不够到位,需要继续努力,把工作做好、做实、做出成效。需要进一步完善、提高,进一步创新发展,走出一条成熟的监管之路。要多沟通,互通情报网络传输,信息共享,分别处理。二是要加强与公安交警部门协作,对农机驾驶人违法实施共同记分制度。请监理所抓紧时间起草工作方案,尽快与公安部门研究实施。三是要加强与安监局协作,做好“平安农机”创建工作。今年,我局已经把市创建全国“平安农机”示范县,作为一项重点工作来抓,请监理所、市农机局一定要抓紧、抓实。县和其他县市区也要积极做好创建和申报省级“平安农机”示范县的工作,这是我市各县今年共同的任务。只有争创“平安农机”示范县,我们才能争取到各项资金,才能真正抓好各项安全监理工作,确保全年的安全生产工作。为此,各个县市区都要拿出创建和申报“平安农机”示范县的方案和措施。要在方案形成之后,报告当地人民政府和省、市农机系统,以得到当地政府和业务部门的支持。方案一经批准,就要严格按方案,开展扎实的工作,努力实现今年的争创目标,尤其是和,要确保目标的实现。“”期间,我市要力争创建4个以上的“平安农机”示范县。

四、加强队伍,勤政廉政。

要着力加强监理队伍党风建设,堵塞易产生问题的漏洞。要关心队伍建设,要在政治上特别关心他们,帮助他们树立正确的政治方向和为民服务的理念,进一步增强法制观念。同时也要关心他们的编制、财政供给和工作经费及生活待遇。在队伍建设上,要做到业务要精,风气要正,党风要廉,队伍要洁。

同志们,20xx年目标已经明确,任务十分繁重。让我们齐心协力,扎实工作,开拓创新,着力抓好各项工作的落实,努力开创农机安全监理工作的新局面。谢谢!

农业形势分析会上的领导讲话稿 篇5

同志们:

这次农村工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中全会和中省农村工作会议精神,回顾总结去年农业农村工作,分析当前面临的新形势,安排部署今年农业农村工作。薛书记、杨县长对做好今年的农业农村工作高度重视,对开好会议也提出了明确要求。会前,有关部门也做了认真的调查研究和准备工作。上午,大家又集中半天时间,实地观摩了毕家三农养猪场、下庙姜田设施大棚、莲花寺东罗东大万头猪场和村阵地建设、华州镇王什字村设施大棚、辛庄沙弥新农村建设等典型。一会儿,薛书记还要作重要讲话,大家要认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,坚定信心,增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感

回顾20xx年工作,总结起来讲有四句话:一是热情高,面对国际金融危机的严峻挑战和诸多发展困难的不利影响,全县新农村建设、产业结构调整、有党的惠农政策,各级各部门始终热情高涨,都把“三农”工作放在重中之重的位置,特别是农工部、农牧局、财政局等部门,在20xx年的工作中克服种种不利因素,工作取得了骄人的成绩。二是势头猛,全县涌现出了莲花寺东大、毕家三农、东阳绿野、高塘焕民等10个万头养猪场,全县生猪存栏达到20万头,增长了近三倍,畜牧业成为促进农民增收的新亮点,全年新增柿子林3000亩,新增板栗、花椒等经济林4000亩。建成了秦岭北麓10万亩干杂果林带。建成了姜田千亩设施大棚等六大蔬菜基地和四个菜果示范园区,一年内发展以蔬菜为主的各类合作社90多个。三是规模大,在毕家、下庙、柳枝建起了3万亩优质芦笋基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛庄建起了4万亩地膜洋芋基地,以下庙姜田为中心建起了千亩甜瓜示范园区。四是效果好,粮食种植面积保持稳定,单产大幅提高,总产达到14.5万吨,创历史最好水平。蔬菜产业使全县农民人均纯收入增收近千元。广大农民群众齐声称赞党的惠农政策好。20xx年全县农民人均纯收入达到2947元,比上年净增577元,增长24.3%,超过全省平均增幅和增速,是近十年来最多最快的一年。这些成绩的取得来之不易,既是县委、县政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及中省一系列强农惠农政策的结果,也是各级党委政府、各有关部门和广大农村基层干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县委、县政府向奋战在农业战线的广大干部群众表示亲切的慰问,向关心支持“三农”工作的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显增大。特别是作为传统农业县,我县农业农村自身发展中仍然存在较多矛盾和问题:一是虽然综合生产能力显著提高,但农业基础仍然薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;二是虽然特色优势产业初具规模,但产业化水平较低,发展方式粗放,农产品质量不高、加工转化能力不足,特别是畜牧业发展滞后,“短腿”问题表现突出;三是虽然农业支持保护力度逐年加大,但多渠道投融资体系尚不健全,自我发展能力较弱;四是虽然农村劳动力转移步伐加快,但农民素质同劳务市场需求不相适应的问题比较突出,新型农民培育和技能培训任务变得更加迫切;五是虽然农村社会事业和公共服务得到加强,但欠账较多、发展滞后,加快建设的任务十分艰巨。这些充分表明,我市农业生产仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;农业农村工作仍然处在夯实基础、发挥优势、加快由传统农业向现代农业转型的重要发展阶段。

我们还要看到,尽管当前影响我县农业农村发展的困难和问题较多,但是发展的基本面没有改变,党的xx届三中全会和今年中央农村工作会的召开,中央和省、市连续出台一系列推进农村改革发展的政策措施,使农业农村发展具备了诸多有利条件和积极因素。特别是随着改革发展的不断深入,我县广大干部群众思想观念发生了重大变化,求富思变的愿望非常强烈,盼发展、谋发展的积极性空前高涨,为加快农业农村经济发展注入了强大动力。只要我们对未来充满信心,切实增强紧迫感,自觉顺应发展趋势,充分发挥自身优势,全力推进农业稳定发展、农民持续增收,就一定能实现华县农村经济平稳较快发展。

二、明确任务,突出重点,努力推动全县农业农村经济持续较快发展

按照中央和省、市农村工作会议精神,今年和今后一段时期,我县农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届三中全会和中、省、市农村工作会议精神,坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求,全面落实惠农政策,优化产业结构,发展现代农业,着力实施六大增收工程,着力加强基础设施建设,着力深化农村改革创新,着力推进社会主义新农村建设,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。全年粮食面积稳定在45万亩次,总产达到15万吨以上;全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚,确保全年新增蔬菜面积2万亩,总面积达到20万亩次;全年新增花椒林20xx亩、柿子林4000亩,总面积达到11万亩。全年牛存栏3万头、生猪存栏30万头、鸡存栏120万只。农民人均纯收入达到3447元。农村劳动力转移就业稳定在6万人以上。围绕这一要求和目标,要重点在以下五个方面狠下功夫:

(一)在加快农村产业发展上狠下功夫。发展农村经济、增加农民收入,产业发展是载体、是关键。要在稳定粮食播种面积、确保粮食生产安全的前提下,切实把菜畜果等区域特色产业做大、做强、做优。一是狠抓粮食生产不放松。认真落实中省市支持粮食生产的各项政策措施,全面推行良种和农机具购置补贴,严格落实粮食最低收购价保护制度,切实保护和调动农民种粮积极性;要依靠科技提高单产,突出抓好良种推广和地膜玉米增产技术,确保实现增产增收。二是突出发展主导产业。坚持发展特色农业,以集约化、标准化、组织化和产业化为方向,突出菜畜果产业发展。不断扩大提高菜畜果三大主导产业规模和效益,着力打造优势产业带、产业区。在果业和蔬菜产业发展上,通过近年来各级各部门的强力引导、不懈工作,群众的种植习惯已经养成,管理技术已经成熟,产业发展已具规模,产业效益已经显现。今年,关键是要进一步强化引导、扩大规模、提升品质、拓展营销、提增效益。特别是要充分利用省上扶持设施蔬菜发展的奖补政策,引导群众大力发展设施蔬菜,努力把我县建设成“关中特色蔬菜基地”。这里,我重点强调强势推进畜牧业。畜牧业是一项强市富民的产业,也是我们目前农业发展中的一条短腿。比较我们与渭北几个县在农业发展上的差距,实质就是畜牧业发展不足不快、龙头企业不多不强上的差距。但客观分析我县畜牧业发展现状,当前又是资源优势、后发潜力、政策机遇同在。我们必须乘势而上、奋起直追,力争用一到两年时间打一个畜牧业发展的“翻身仗”,迈上一个新的台阶,着力提高华县在全市畜牧业发展中的地位。要抓好产业布局,坚持因地制宜的原则,充分尊重农民意愿,真正做到什么地方适合养什么就发展什么;要坚持规模养殖,按照家庭适度规模和规模小区养殖的要求,引导群众养殖出户出村进小区,坚决防止多而散、多而杂,努力做到专而大、专而强;要抓好示范引导,善于发现典型、培养典型,特别是每个村、每个乡都要明确提出重点培养的不同层面的典型,列出名单,跟踪推进,真正实现抓一个带一片、抓一村促一乡、抓一乡兴一业。要强化扶持服务,主要是在技术培训、资金投放、龙头企业发展、市场开拓、产品营销上要强力扶持,在疫病疫情监测、预防、诊治上要跟踪服务,在舆论引导、典型宣传、树立榜样上要营造氛围。从全县来讲,今年重点要抓好莲花寺、毕家、东阳等4个万头猪场,瓜坡、高塘等一批养鸡示范小区建设,真正通过抓示范、强扶持、优服务,促进畜牧业规模扩张、效益提升。三要培育扶持龙头企业。围绕提升农业产业化,重点扶持一批与特色产业发展相适应、与终端市场相联结的龙头企业,对经营规模大、科技含量高、辐射带动力强的龙头企业,要在政策、资金、技术上继续予以倾斜,促其上规模、上水平。四要大力发展农民专业合作社。坚持“自愿、互惠、互利”的原则,积极发展多种形式的农民专业合作组织,积极推广,鼓励支持各类农民专业合作组织依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工贮藏和农资统购统销,切实提高农民组织化程度,增强抵御市场风险和生产风险的能力。从今年起,县上每年抓5个示范合作社,同时,每个乡镇抓建1-2个示范合作社。每年表彰奖励一批在农民增收中发挥重要作用的农民专业合作社。

(二)在持续增加农民收入上狠下功夫。促进农民持续增收始终是农业和农村经济发展的核心。实现县上提出的到20xx年我县农民人均纯收入达到5197元以上、到20xx年达到8323元的目标,今后几年我县农民人均纯收入必须每年至少净增500元以上。我们必须从现在起,采取更直接、更有效的措施,一步一个脚印地完成年度增收任务。当前,一是要大力挖掘农业内部增收潜力,重视发展特种养殖和庭院经济。通过典型示范,引领周边群众大力发展特种养殖,多途径增加收入。还有在市上特别推崇的富平老庙庭院经济,院内栽葡萄、院外种柿树、屋后搞养殖,这些都是很好的农民增收典型和方式。希望我县各乡镇、村要积极学习借鉴和大力推广这些经验和做法,大张旗鼓的引导广大群众充分利用房前屋后的宅基地、自用地种菜、种树,开展多种经营和特种养殖,通俗的说就是“农忙忙大田,农闲忙庭院”,通过辛勤的劳动增加收入,达到致富的目的。二是要大力拓展非农产业增收空间,发展壮大县域经济。坚持用工业化、城镇化理念指导和谋划县域经济发展,大力发展非公有制经济,扶持农村二、三产业,支持家庭工业等多种形式的乡村工业,加快县域工业经济发展,用工业化和城镇化推动农业产业化,辐射农村,带动就业,不断提高农民非农产业收入。三是要大力促进农民就业创业,增加农民工资性收入。紧紧抓住省上今年出资3亿元用于农民工小额担保贷款的重大机遇,鼓励支持农民工返乡创业,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持;发挥职教优势,大规模开展农村劳动力转移培训,结合重大建设项目,组织劳务公司直接与工程项目部联系落实,政府投资的基础设施建设项目和新增公益性岗位,尽量多用农民工,力争劳务经济实现新突破;在积极开拓外部务工市场的基础上,着力引导农民就近就地转移,采取以奖代补、以工代赈等方式,组织农民大规模植树造林、整治土地、修桥筑路,在改善农村生产生活条件中拓宽就业空间、增加收入。

(三)在改善农村生产生活条件上狠下功夫。一要抓好农业农村基础设施建设。在开展以修田造地、土地复垦、中低产田改造、灌区土地平整为主要内容的基本农田建设和以桥峪、瓜坡、小夫峪三大灌区改造为重点的小型水利设施建设等一批重点水利工程建设的同时,重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。二要推动农村流通现代化。重点抓好县城中心农贸市场建设的基础上,加快瓜坡、赤水、下庙、辛庄等蔬菜主产区蔬菜批发市场建设。创新农产品零售经营方式,扶持龙头企业和农民专业合作组织到超市设立专柜,到城市开办农产品超市、专卖店、直销店,搞活农村商品流通,加大“家电下乡”实施力度,开拓农村市场。三要加强农村人居环境治理。继续抓好以新农村建设重点村、310国道和老西潼公路沿线村以及乡镇政府周边村为重点的农村环境卫生综合治理工作。大力实施农村清洁工程,全面开展“三清、五改、两建”为主要内容的农村环境综合整治,积极争取中省投资,抓好农村巷道建设试点工作,不断改善农村人居环境。

(四)在深化农村改革上狠下功夫。党的xx届三中全会对深化农村改革和加强农村制度建设作出了全面的部署,我们必须抓好贯彻落实。一要深化农村土地制度改革。重点抓好我县的土地流转试点工作,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励农户通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式流转土地承包经营权,为发展现代农业、促进适度规模经营创造条件。二要全面启动集体林权制度改革。以明晰产权为核心,在坚持集体林地所有权不变的前提下,确立农民经营主体地位,真正做到山定权、树定根、人定心。三要加快农村金融体制改革。推进农村担保方式创新,探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制,引导和支持各类金融机构将业务范围向农村延伸,让更多的资金流向农村,着力解决农村贷款难的问题。四是稳步推进乡镇机构改革。着力增强社会管理和公共服务职能,扎实推进乡财县管改革,积极稳妥地化解乡村债务,力争年内全面完成基层畜牧兽医、农技推广、水管、农机、种子管理体制改革任务,不断激发农村经济发展的活力和动力。

(五)在维护农村和谐稳定上狠下功夫。构建和谐社会,不仅要实现农村经济平稳快速增长、农业稳步发展、农民持续增收,而且要维护农村的和谐稳定,这是全面建设小康社会的关键性问题。一是要着力改善民生。紧扣农民群众普遍关心、关注的热点、焦点和难点问题,严格落实中省市各项惠农政策,扎实做好农村教育、文化、卫生和社会保障、扶贫开发工作,认真搞好各项惠民工程,着力改善农村民生民计,努力使广大农民群众共享改革成果。二是着力加强农村精神文明建设。始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,切实加强对农民的思想政治教育和科学文化教育,有针对性地对农民尤其是青年农民进行培训,不断提高他们的思想道德水平和科学文化素质。大力开展争创文明村(镇)、文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动,不断深化文化、教育、科技“三下乡”活动,移风易俗,树立新风,用健康向上的文化生活占领农村思想文化阵地。三是要着力维护农村稳定。农村稳,则天下安。当前,尤其要高度重视和加强因金融危机导致的企业倒闭裁员、农民工返乡以及农村土地流转、拆迁补偿、集体资产处置等引发矛盾纠纷的排查调处工作。坚持“立足基层,着眼苗头,重在调解”的工作方法,做到“早排查,早发现,早处理”。特别要注重通过调解的方式化解矛盾,切实加强调解队伍建设,力争把农村各种矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要加强农村治安防控体系建设,反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,确保农村社会稳定和谐。

三、加强领导,强化措施,确保“三农”工作各项任务全面落到实处

一要统一思想认识,加强组织领导。加强对农业农村工作的领导,是中央和省市提出的明确要求,也是我们做好工作的重要保证。各乡镇、各相关部门要坚持把农村工作摆上重要议事日程,决不能因为农业在国民经济中的比重下降就放松农业这个基础,决不能因为农业人口逐步减少、农民生活水平逐步提高就忽视对农民的关心和保护,决不能因为工业化和城市化进程的加快就放松对农村的支持力度。要按照省委和市委《实施意见》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好农业农村工作上;要加强党委农村工作领导小组办公室力量,充实人员,增加经费,改善办公条件,充分发挥好协调、督查和指导职能;各涉农部门要充分发挥职能作用,尽快组建支农巡回服务队,紧扣“三农”工作需要,定期不定期地深入农村一线开展巡回服务,着力形成全党、全社会关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的良好氛围和工作合力。

二要狠抓基层基础,提供坚强保障。坚持把加强农村基层组织建设作为做好“三农”工作的基础性工作,以开展“三级联创”活动为载体,以“升级晋档、科学发展”活动为抓手(即:从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面,具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为一、二、三、四类村级党组织,一类得分在85分以上包括85分,二类得分在65至85分包括65分,三类得分在50至65分,四类得分在50分以下包括50分。目标是创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类,力争到20xx年,一、二类村党组织占全县村级党组织总数的50%以上,四类村党组织减少到总数的10%以下),切实加强农村基层党组织建设。继续抓好县级领导农村基层党建联系点,全面落实县乡干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在机关开展业务工作,三分之一的干部到农村开展包村帮扶,三分之一的干部赴外开展招商引资),扎实开展乡镇干部驻村工作和选配大学生到村任职工作,逐步建立健全农村基层干部激励保障机制,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力抓好村级组织活动场所建设,加强乡村干部培训,帮助乡村干部解决“干什么、怎么干”的问题,切实增强农村基层干部贯彻执行农村政策的本领;民主管理、依法办事的本领;带领群众发展经济、增收致富的本领;做好群众工作、建设和谐社会的本领;“两手抓”、推进精神文明建设的本领。

三要强化目标考核,狠抓工作落实。做好今年的农业和农村工作,关键在于狠抓落实。抓落实,必须夯实责任。责任出勇气,责任出智慧,责任出生产力。勇于担当责任,再大的困难也能克服,再复杂局面也能应对。要尽快建立横向到部门、纵向到县乡村的推进农村改革发展目标责任制,对农民收入、产业发展等重要任务制定出详实的实施规划,把任务明确到产业、细化到年度、落实到部门、到乡镇、到村组、到农户,做到领导有责任、层层有任务、人人有担子。抓落实,必须转变作风。要注重在群众“最盼”的地方赢民心,在群众“最急”的地方见真情,在群众“最怨”的地方改作风,多谋一些富裕百姓的实策,多干一些促进发展的实事。从今年起,围绕促进农村发展和增加农民收入,在全县开展部门帮扶增收活动,要注重在产业发展上动脑子、出点子、找路子,在产业发展布局、示范引导、扶持服务上做文章、下功夫、求实效,努力使包联帮扶村组农民增收做到人人有打算、户户有计划、村村有措施。抓落实,必须严格考核。农业农村工作有自己的特殊性,内容多,领域宽,季节性较强,要在继续实行领导干部工作目标责任制的基础上,按照今年的任务目标、工作重点,科学合理的制定量化指标,特别是把产业发展、农民增收、劳务经济、环境治理、和谐稳定,作为考核的重要内容,把平时考核与年终考核紧密结合,定性与定量考核结合起来,通过平时督查促进,年终考核奖罚,确保中省市县各项农村工作部署落到实处。

这里,我要特别强调,根据中央安排,市县两级从今年3月、乡村两级从9月开始,将分别开展深入学习实践科学发展观活动。各级各部门要严格按照省、市、县部署,认真组织,周密安排,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,联系本地“三农”工作实际,把贯彻落实中、省、市、县农村工作会议精神作为重要内容,帮助农民解决生产生活中的实际困难,把农民增收成果作为检验活动成效的重要标准,切实搞好学习实践活动。

同志们,农业是安天下、稳民心的战略产业。应对挑战、克服困难,保障在农业;扩大内需、促进增长,潜力在农村;改善民生、保持稳定,重点在农民。面对当前严峻形势,做好今年农业农村工作,我们必须坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,努力开创我县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年!

谢谢大家。