干部监督联席会议讲话（精选5篇）

干部监督联席会议讲话 篇1

同志们：

今天，召开干部监督工作联席会议的主要目的是，通过与各成员单位的主要负责人、干部监督工作联络员进行座谈交流，从而拓宽干部监督渠道，整合干部监督资源，进一步加强对领导干部的日常监督管理，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量。下面，我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲三点意见：

一、充分认识加强干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感

干部监督工作是整个干部工作的重要部分，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。进一步畅通干部监督渠道，更有效地实施对全区各级干部的监督，是切实把好选人用人关的有力措施之一，有着十分重要的现实意义。

1、加强干部监督工作，是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。我们党历来十分重视干部监督工作，特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，对干部队伍建设提出了更高更严的要求。伴随市场经济大潮产生的一些消极、腐朽、落后的思想正侵蚀着我们干部队伍的肌体，有些干部不能正确辨别是非，抵御不住这样那样的诱惑，从而走上了违法犯罪的道路。曾指出，在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党，越要加强和健全党内监督;尤其是对各级领导干部，要做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，从而在源头上防止和治理腐败。近年来，我区陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施，使干部监督工作水平有了一定提高。但是，面对新形势新任务，干部监督工作还需要进一步加强，特别是对主要领导干部的监督，还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。因此，我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性，认真做好干部监督工作。

2、加强干部监督工作，是我区干部队伍建设的客观要求。应该说，我区干部队伍的主流是好的。但是，也确有极个别领导干部出现了违法违纪现象，这在客观上与干部自我要求不严有关，但也与我们加强干部监督工作的力度不够，手段不多、信息不广有关。这就要求我们组织部门采取更为有力、更为有效的监督措施，把干部监督的关口前移，使干部少犯甚至不犯错误。我们建立干部监督联系会议制度，目的就是随时发现干部队伍和干部工作中存在的问题，及时采取教育、提醒、诫勉和组织调整等制约措施加以改进，希望大家能够积极主动开展工作，为我区建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

3、加强干部监督工作，是完善干部选拔任用工作的有效途径。干部监督工作是干部工作的有机组成部分，它贯穿于干部工作的培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节，衡量干部工作质量高低的主要目标就是看能否选准用好干部，配齐配强班子，而干部监督则是实现这一目标的重要保证。近几年来，区委在选拔任用和管理干部的过程中，高度重视干部监督工作，认真实行和完善了干部考察预告制度、公示制度、票决制度、年度目标考核制度、经济责任审计制度等等。但是，目前我们所采取的这些方法仍有一定的局限性，比如对干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况，对干部的社交圈、生活圈，以及干部八小时以外的情况，仍然比较难以考察，难以掌握，有时还会被表象所蒙蔽，导致不能准确地识别干部。我们联席会议的各个成员单位来自于方方面面，长期在监督一线工作，接触面比较宽，对我区干部比较熟，大家能够及时和直接听到社会各个层面对干部工作和干部的反映，也能及时和直接发现一些干部存在的问题，特别是对干部的社交圈、生活圈相对的比较容易了解。而这些，对于我们组织部门选拔任用干部而言都是十分珍贵的非常有价值的资源。所以，希望大家充分认识做好干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感。

二、加强学习，牢记使命，切实履行监督职责

1、加强学习，提高水平。我们各个单位选派的干部监督工作联络员是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验，但组织部门的干部监督工作对于我们多数联络员来说，是一项新的工作，特别是随着工作任务的开展，会遇到许多新情况新问题，这就要求各位干部监督工作联络员要注意学习，善于思考，积极探索，围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究，及时提出意见和措施，不断提高干部监督工作水平。

2、牢记职责，加强监督。干部监督工作联络员受区委组织部委托履行监督职责。监督的对象就是全区的科级干部以及全区的干部选拔任用工作。只要是涉及这两个方面的内容，都属于大家的职责范围。另外，根据部务会研究的意见，在座的各位，既是我们干部监督工作联络员，负责对本单位以及全区的科级干部进行监督，同时也是我们区委组织部部风监督员，欢迎大家以各种形式对我们组织部的各位干部以及组织部机关作风建设进行监督和指导，多提宝贵意见，如果觉得向别人提意见怕不放心的，还可以直接向我反映意见，我们也一定会诚心诚意地虚心听取大家的意见。

3、讲究方法，大胆工作。各成员单位及具体工作的联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，主动开展工作，确保收集、通报信息的质量，如实通报干部群众举报反映的情况，做到收集一件，通报一件。联络员要严格遵守保密纪律，不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。同时，要大胆开展工作，不要怕得罪人。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来，不同点在于，纪检监察机关主要是抓违纪违规案件，查处已经触犯了党纪政纪的领导干部;政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行惩罚;组织部门的干部监督则是一种自我约束、自我优化，是干部业务工作的组成部分。我们监督的目的不是办案，不是抓犯罪分子，而是通过监督为干部选拔任用把好资格关、条件关、程序关和纪律关，通过把关调优配强领导班子，选准用好领导干部。从这个意义上讲，在党内监督方面，对领导干部的监督有两道防线，第一道防线是组织部门干部监督，起的主要是引导、防范和矫正作用;第二道防线是纪检监察等机关的监督，起的主要是惩治、警示和挽救作用。所以我们一定要牢记自己的职责，克服怕得罪人等错误思想，以对昂昂溪干部队伍建设高度负责的态度主动地大胆地开展工作。

三、扎实开展深入整治用人上的不正之风工作，努力提高选人用人公信度

党的xx大报告提出了“加强干部选拔任用工作全过程监督”、“提高选人用人公信度”的新课题。今年5月，中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。我们今天召开这个会议，也是对全区开展深入整治用人上不正之风工作的一次动员和部署。大家要根据中央和省、市有关精神，认真学习，积极配合我们全面开展深入整治用人上不正之风工作。今后，区委每次调整干部后，对于那些提拔或重用的干部，请大家务必倍加关注，特别是要关注社会上对他们的评价，看他们的口碑如何，是不是适应所任职位，有没有什么不良反映。此外，对区委和区委组织部在干部选拔任用方面有什么意见和建议，也请大家多提出来，不要有所顾忌，我们的目的是一致的，都是为了营造一种风清气正的选人用人环境，有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进昂昂溪的领导班子和干部队伍建设，为昂昂溪区经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家!

干部监督联席会议讲话 篇2

同志们：

今天，省委召开全省市县换届暨干部监督工作会议，将换届工作和干部监督工作一同谋划、一并部署，体现了省委对干部监督工作的高度重视。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委关于严肃换届纪律有关文件和全国干部监督工作座谈会精神，以严肃换届纪律为重点，安排部署全面推进整治用人上不正之风工作。刚才，黄冈和荆门市委组织部作了发言，介绍了严肃换届纪律工作和推行干部选拔任用工作流程管理的经验，讲得很好，值得我们学习借鉴。下面我讲3点意见。

一、整治用人上不正之风工作取得阶段性成效

近年来，我省各级组织人事部门在党委(党组)的领导下，紧紧围绕提高选人用人公信度这一目标，深入整治用人上的不正之风，有力地推动了“两个满意度”的稳步提高。这一成绩来之不易，是各级党委高度重视、方方面面大力支持、组织人事部门团结战斗的结果，是对从事干部监督工作的同志们辛勤付出给予的充分肯定。回顾这些年的整治工作，主要有以下5个特点：

第一，加强组织领导，整治用人上不正之风的合力明显增强。省委始终将整治工作作为组织工作的重点任务来抓。省委会连续3年把整治工作列入会工作要点，先后5次进行专题研究部署。20xx年，又专门部署开展了以“深入贯彻《干部任用条例》和四项监督制度、匡正选人用人风气”为主题、“五个集中”为主要内容的专项治理行动，进一步推动了整治工作的全面深入开展。省委组织部切实加强对整治工作的组织协调，发挥干部监督工作联席会议作用，建立整治工作部内协调机制，整合监督力量，进一步增强了整治工作的合力。各级党委及其组织人事部门也都将整治用人上不正之风摆上更加突出的位置，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。据统计，去年一年市县党委及其组织部门共召开研究整治工作的会议254次，市州党委书记做出专门批示50余次。

第二，集中教育宣传，各级领导干部选人用人的法规意识明显强化。20xx年，集中开展了《干部任用条例》和四项监督制度的教育宣传。召开了全省贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议，省直单位和市、县共5000余人在116个会场参加了会议，以会代学效果明显。将四项监督制度的学习列入各级党委中心组学习、党校主体班次培训和党员领导干部民主生活会的重要内容，对20余万名各级领导干部进行了集中测试，在《湖北日报》和《党员生活》杂志集中刊发了21名领导干部撰写的体会文章。据统计，各级党委(党组)中心组专题学习四项监督制度达6800余次，举办专题培训班802个，通过各类媒体宣传报道3200余次。

第三，突出改革创新，干部监督管理制度建设的步伐明显加快。整治工作开展的这几年，是我省干部监督管理制度建设力度最大、创新成果最多、创造经验最多的几年。李源潮同志5次批示肯定我省干部监督创新工作，中组部有关刊物50余次刊登我省干部监督创新经验。襄阳市实行的干部选拔任用工作“一报告两评议”、孝感市开展的党委书记履行选人用人职责检查，被写入干部选拔任用四项监督制度，成为党内干部选拔任用政策法规。省委组织部制定的县市区委书记用人行为规范、派人列席下级党委(党组)讨论决定干部会议制度等，受到中组部充分肯定。

第四，改进方式方法，干部选拔任用监督检查的质量明显提高。各级组织人事部门把监督检查作为整治用人上不正之风的重要抓手，力度不断加大。20xx年以来，省委派出巡视组连续3年开展提高选人用人公信度专项巡视，对所有市州、县市区和88个省直单位干部选拔任用和整治工作进行了一次全面督促检查。省委组织部根据巡视检查情况，逐一向被检查地方和单位发出整改通知书，加大了对发现问题的督促整改力度。此外，切实加强对市州和省直单位讨论决定干部会议情况的监督，共派人列席会议182次，审核拟讨论干部人选材料3400余份，提出意见和建议30余条。

第五，开展专项治理，违规选人用人问题查核的力度明显加大。按照中组部统一部署，开展了系列专项整治行动。省委组织部会同省纪委制定印发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》，同时全面加强举报受理和查处工作，加大直接查核力度。省委组织部和各市州、直管市、神农架林区正式开通了“12380”举报网站，形成了电话、信访、网络三位一体的举报平台。

二、提高选人用人公信度要有强烈的责任感和危机感

提高选人用人公信度是一项党代会工程，是组织部门的硬任务、硬指标。到召开时，能否确保我省提高选人用人公信度目标实现，今年尤为关键，时间十分紧迫，任务还很艰巨，不能有丝毫松懈，不能有丁点耽误。

第一，充分认识提高选人用人公信度面临的严峻形势。从中组部反馈的20xx年全国组织工作满意度民意调查数据看，我省提高选人用人公信度工作与干部群众期待还存在一定差距，形势不容乐观。对民调数据反映出的情况，各级党委(党组)一定要引起高度重视，充分认识到提高选人用人公信度的严峻形势，在全面推进整治工作上做到不松懈、不动摇。

第二，充分认识换届对选人用人公信度的关键考验。今年是市县乡集中换届之年，这是提高选人用人公信度的重要契机。同时，集中换届往往是用人上不正之风的易发多发期，再加上社会对换届人事安排关注度高，这对提高选人用人公信度又是一次重大考验。李源潮同志指出，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的;换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届搞好了，实现xx大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好，这些年的努力就会功亏一篑。鸿忠书记在省委会研究干部监督工作时强调，要结合集中换届，深入整治用人上不正之风，对拉票等违反换届纪律问题，要动真格、硬措施、严追究，一经发现，就要按有关规定严肃处理，杀一儆百，以儆效尤。今天上午，鸿忠书记代表省委会作出了“六个坚持”的公开承诺，要求把保证换届风清气正、提高选人用人公信度作为一场硬仗来打，向党和人民交一份满意的答卷。各级党委(党组)一定要在换届工作中始终绷紧公信度这根弦，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风作斗争。

第三，充分认识当前提高选人用人公信度的总体要求。今年3月，中组部召开全国干部监督工作座谈会，中组部副部长张纪南同志在会上强调，要以严肃换届纪律为重点，全面推进整治用人上不正之风工作，促进选人用人公信度稳步提高。一方面，要全力以赴保证换届工作风清气正，立足一个“早”字，把严肃换届纪律工作提前做到家;突出一个“严”字，在严肃换届纪律上敢于动真碰硬;落到一个“人”字，形成严肃换届纪律工作的强大合力;重在一个“实”字，务求严肃换届纪律工作扎实有效。一方面，要全面推进整治用人上不正之风工作深入开展，着力发挥民意调查结果的杠杆作用;着力推进干部监督工作制度化、科学化、网络化;着力深化干部选拔任用工作监督检查;着力查处选人用人问题;着力加强整治工作宣传引导;着力抓好领导干部日常监督。对中央的这些要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

三、以严肃换届纪律为重点全面整治用人上不正之风

做好换届工作是今年组织系统的中心任务，严肃换届纪律是今年干部监督工作的重中之重。中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视，中央纪委、中组部明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，召开视频会议进行了动员部署。今天上午，鸿忠书记和长安部长在讲话中再次强调，要以严肃换届纪律为重点，坚决整治用人不正之风，提高选人用人公信度。贯彻中央和省委部署，当前干部监督工作的主要任务是，以深入整治用人上不正之风为主题，以严肃换届纪律工作为主线，以提高选人用人公信度为主旨，惩防并举，加大力度，深入推进干部监督各项工作，以铁的纪律保证换届风清气正，用全面的整治成效保证“两个满意度”稳步提高。要确保这“两个保证”目标实现，关键是要在严肃换届纪律与推进整治工作中找准结合点，抓好统筹兼顾，实现齐头并进。

第一，统筹换届纪律教育与整治工作宣传。20xx年全国民调结果显示，我省有57.25%的人认为“加强领导干部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人对选人用人问题的看法来源于“书报电视等媒体”，还有37.88%的人主要来源于“互联网”。这说明，宣传教育对公信度的影响很大。要统筹换届纪律教育和整治工作宣传，将其作为提高选人用人公信度的重要举措来抓，使其成为选人用人公信度新的增长点。一是及早教育。严肃换届纪律教育，要抓在歪风泛起之前。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取各种有效形式，对各级领导干部和组工干部进行纪律教育和警示教育，督促他们增强纪律观念、筑牢纪律防线，保证不出事、少出事。要加强对落实4个100%情况的审核把关，对换届纪律知晓率、签署承诺书、开展谈心谈话、召开民生活会没有达到100%的地方，做到换届方案不批准，换届工作不启动。二是主动宣传。整治工作宣传，要贯穿换届工作全过程。要善于运用各类媒体，及时宣传整治工作取得的成效和严肃换届纪律的措施，及时通报查处的典型案例，使整治工作让社会了解、让群众理解、赢得各方支持。前不久，省委组织部在省内主要媒体上刊发了严肃换届纪律答记者问，近期还将以刊发评论文章、开展媒体访谈等方式开展公开宣传。各地都要加大宣传的力度，形成宣传声势。三是及时应对。要高度关注舆情，尤其是对媒体和互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施，正确引导社会舆论，防止混淆视听和造成不良影响。

第二，统筹换届工作全过程监督与深化干部选拔任用工作监督检查。把换届工作全过程置于有效监督之下，是这次换届对干部监督工作提出的新要求。落实好这一要求，既要注重在换届中运用好这些年开展干部选拔任用工作监督检查的有效经验，又要结合换届工作特点进一步深化拓展监督检查方式，增强针对性和实效性。一是抓住关键环节。民主推荐环节要组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的问题。考察环节要将是否违反换届纪律列为考察对象公示通知的举报内容，深入了解考察对象遵守换届纪律情况，要求考察对象如实报告个人有关事项。选举环节要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是落实监督制度。凡涉及市县党委书记职务变动的，必须按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查，并把检查结果作为评价使用的重要依据。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告，进行严格把关。凡是党委(党组)召开讨论决定干部会议，必须事先向上级组织部门报告并请其派人列席。凡是考察对象，必须提前征求纪检等机关意见。目前省纪委已作出部署，要求各级纪委提前对反映本级党委管理干部的信访举报和案件线索进行集中清理，组织部门要积极做好协助工作，避免因查核不及时影响换届进程。三是开展督促检查。各级组织部门要会同纪检机关，派出督查组，采取明察暗访、开展个别谈话，列席有关会议、受理群众来信来访等方式，对换届风气进行监督检查。换届选举期间，各级组织部门还要派出指导组，对选举工作进行现场督促指导。为了深化监督检查工作，省委组织部还将总结推广荆门市开展干部选拔任用流程管理的经验做法，研究制定结合巡视对干部选拔任用工作进行监督检查的具体操作办法，进一步完善自查、集中检查和重点抽查制度。

第三，统筹对违反换届纪律问题的查处与完善举报受理工作机制。查处是整治用人上不正之风和严肃换届纪律最直接、最有威慑力的手段。干部监督工作要敢于战斗、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人，主要就体现在查处上。一是畅通举报渠道。切实发挥12380举报电话、举报网站和12371手机信息系统的功能作用，加强与干部监督工作联席会议成员单位之间的信息沟通，及时收集和认真受理反映违反换届纪律及各类违规违纪用人问题的举报。要学习黄冈市聘请换届风气信息员的做法，充分发挥党员干部和广大群众对换届工作的监督作用，主动了解和发现违反换届纪律的苗头性、倾向性问题。二是突出查核重点。建立违反换届纪律问题查核专办制度，对涉及拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等5类问题的群众举报，要按规定迅速报请领导阅批，紧急情况和重要情况，随时报送。对反映内容不具体、线索不清楚的，采取谈话提醒、函询等预警处置措施。对反映内容具体、线索清楚的，会同纪检机关组织力量重点查办;反映考察对象问题的，必须在考察结束前办结。对上级组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果。对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正。三是严格追究问责。对查实的违反换届纪律等违规违纪用人行为，要按照“5个一律”的要求和责任追究制度的规定坚决处理到位。对压案不查以及在查处中走过场、在处理上搞大事化小的，要严肃追究有关责任人责任。为了加大直接查核力度，提高查核质量，今年省委组织部准备研究建立选人用人案件协查员队伍和协查工作机制，希望各地积极开展探索，提供有益经验。

第四，统筹换届风气考核与发挥民调结果杠杆作用。这次会上，分别向各市州和省直单位通报了20xx年整治工作的有关数据，包括全国、全省民调“两个满意度”和“一报告两评议”结果，以及举报受理和查处等情况。各地各单位要把这些数据作为衡量整治工作的重要依据和提高选人用人公信度的有力杠杆。一是抓好数据分析。要发挥好民调结果的“晴雨表”和“风向标”作用，认真分析数据背后反映的问题和倾向，知其然又知其所以然，为进一步提高工作水平奠定基础。既要通过比较年度测评数据，找准自己在全国、全省的位置，明确努力方向;又要通过分析分项调查数据，了解干部群众对一系列重要问题的看法意见，弄清问题症结;还要深入开展调查研究，问计于民。受省委会委托，省委组织部将采取一定形式向省委委员和市州、省直单位主要负责人征求对提高选人用人公信度的意见。各地各单位也要结合召开严肃换届纪律民主生活会，广泛听取各方面的意见建议。二是用好民调杠杆。这些年我省“两个满意度”能够有所提高，关键是用民调这根杠杆把各级党委(党组)和组织人事部门都撬动了起来。要继续用好、用活、用足民调这根杠杆，突出县一级这个重点层次，县一级是组织工作民意调查的基本面，对满意度的升降有着决定性的作用;抓住党政部门这个薄弱领域，省直、市直机关的满意度一直明显低于党政机关和事业单位，是整治工作的一个“短板”。近年来，离退休人员的满意度一直是最低的，要注意适时向老同志通报整治工作情况，听取意见建议，争取理解支持。要进一步扩大满意度的增长点，满意度高的地方，不能满足现状、停滞不前;满意度低的特别是出现下降的地方，要奋起直追，争取有较大幅度提高，从而实现全省选人用人公信度的“水涨船高”。三是开展换届风气考核。为了强化各级党委严肃换届纪律和提高选人用人公信度的责任，省委组织部将以民调结果为基础，以“五看”为主要内容对市州进行换届风气考核。即：一看民意调查中换届风气的满意度情况;二看换届风气民主测评情况;三看接到的反映换届纪律问题的举报情况;四看对违反换届纪律问题的查处情况;五看换届纪律干部群众知晓率情况。考核结果作为市州党委及其组织部门主要负责人实绩考核的重要依据，在一定范围内进行通报，排名在后5位，群众对用人上不正之风反映强烈的，不得提拔重用。各地也要层层开展换届风气考核，乡镇换届结束后，县里要及时考核;县一级换届结束后，市里要及时考核。

第五，统筹整治用人上不正之风与领导干部日常监督工作。提高选人用人公信度，不仅要把干部选准选好，而且还要把选上来的干部管住管好。在抓好整治工作的同时，要积极采取措施，切实加强对领导干部的日常监督。一是贯彻从严管理干部要求，从关心爱护干部出发，以各级一把手和关键岗位干部为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，促进干部健康成长。二是落实个人有关事项报告制度，会同纪检机关认真抓好中央《报告有关事项规定》和《移居管理规定》两项法规的组织实施、督促指导和监督检查工作，使法规规定的各项要求落到实处。三是推进领导干部经济责任审计工作，会同审计等机关认真贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，加大任中审计力度，运用好审计成果，发挥审计工作在干部选拔任用和监督管理中的作用。

最后，我再强调一下干部监督队伍建设问题。近年来，干部监督机构承担的任务日益繁重，工作要求越来越高，各级组织人事部门要适应当前干部监督工作的新形势新任务新要求，高度重视干部监督工作队伍建设。一要选好配强干部监督机构主要负责人，重点选拔那些敢于坚持党性原则、熟悉干部工作、具有较强综合协调能力的干部。二要充实增加干部监督工作人员，市州委组织部干部监督科至少应配备2至3人，省直单位干部人事处要明确1名副处长负责干部监督工作。三要提供必要的经费保障，落实举报受理查核、干部选拔任用工作监督检查、个人有关事项报告等专项工作经费。省委组织部将结合严肃换届纪律工作督办，对各地各单位落实上述要求情况进行检查。

严肃换届纪律、匡正用人风气，各级组织部门必须发挥带头和表率作用。省委组织部针对换届工作制定了组工干部必须严格遵守的八条纪律要求：一是严禁传谣信谣，不准散布同中央、省委换届政策相违背和有损党的形象的言论、听信传播小道消息;二是严禁亲疏有别，不准搞小圈子，以人划线，拿原则作交易;三是严禁弄虚作假，不准在民主推荐、干部考察和案件调查中隐瞒和歪曲事实真相;四是严禁跑风漏气，不准私自询问、打探和泄露换届人事调整有关信息和干部工作秘密;五是严禁替人说情，不准为特定关系人说情、打招呼、联系和引见有关人员;六是严禁封官许愿，不准违背组织原则或者假借组织名义干预下级和相关单位的人事安排;七是严禁收受礼品，不准违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证和干股等;八是严禁接受吃请，不准参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。从事干部监督工作的同志，要严格执行这“八条禁令”，发扬连续作战的过硬作风，锤炼敢于亮剑的战斗精神，树立清正廉洁的良好形象，为保证换届风清气正，提高选人用人公信度作出新的贡献。

干部监督联席会议讲话 篇3

同志们：

随着形势的不断发展，干部监督工作愈益显现出其重要性。近年来，中央和省、市委对干部监督工作作出了一系列重要部署，工作要求越来越高、工作力度不断加大，这是一个总趋势。今天把大家召集起来，有两层意思：一是听取大家去年来干部监督工作情况以及对干部监督工作的意见和建议;二是作为干部监督联席会召集人，与大家见个面，相互认识一下，沟通一下，以便今后更好地工作。刚才，各成员单位通报了干部监督方面的有关情况，提出了很好的意见和建议，对于我们组织部门今后更好地做好干部选拔任用工作，更好地加强干部的日常监督管理提供了帮助和支持。会后，干部监督室的同志要进一步整理。下面，我就今后如何进一步做好干部监督工作讲三点意见：

一、认真分析，提高认识，切实增强做好干部监督工作的责任感和使命感

加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要保证。随着社会的快速发展，我们所处的环境日益多样化、复杂化。各级干部特别是领导干部都掌握着一定的公共权力，这些权力在社会各种资源的配置中发挥着重要作用。因此，加强干部监督工作就显得尤为重要。近年来，中央不断加强干部监督工作，《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》等党内法规制度的实施，为我们加强干部监督工作提供了有力的制度保障。一年来，各成员单位认真履行各自职责，干部监督工作的合力进一步增强，各方面工作取得了明显成效。主要表现在以下三个方面：1、干部选拔任用工作质量进一步提高。县委组织部在选拔任用干部中规范了程序，把好了六关，即：民主推荐关、组织考察关、酝酿讨论关、集体研究讨论关、法律程序关、机构编制关。扩大了选任工作上的民主，对拟提拔对象进行公示，同时征求县纪委和计生局的意见，防止了“带病提拔”现象的发生;2、“一把手”监督管理力度进一步加大。单位“一把手”任职满三年或进行调整时，组织部、编办、审计局对其进行用人权、用编权、用财权的“三联”审计，并科学运用审计结果，做到“四结合”，即：与经济处罚相结合、与年度考核相结合、与警示防范相结合、与干部使用相挂钩。3、干部联席会议成员单位信息沟通越来越紧密。县纪委就全县干部受党政纪处分情况及时与县委组织部、县人资社局沟通等。县委在评选先进、优秀集体、发展功勋奖、“双推双考”、年度考核等时征求县纪委、政法委、信访局、计生局的意见等，这都是我们对干部的日常监督管理。虽然干部监督联席会在工作中发挥了重要作用，取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到，在实际工作中还存在一些突出的问题，主要表现在：各成员单位对干部监督方面的职责理解不尽一致，成员单位之间协调沟通不够，信息交流共享的机制还不够健全，党员干部群众对干部监督工作的一些意见、建议的诉求渠道还不够通畅等。以上这些问题，有待我们在今后的工作中逐步加以解决。各成员单位都是具有监督权力的职能部门，一定要从爱护干部、提高干部执政能力的高度充分认识干部监督工作的重要性，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理的原则，把干部监督工作放在更加突出的位置，根据新的形势、任务和要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕发展这个第一要务，着眼于提高党的执政能力和领导水平，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，保证和促进干部健康成长。

二、突出重点、狠抓落实，扎实开展卓有成效的干部监督活动

党的将于今年召开，我们20xx年的干部监督工作任务、标准和要求会更高。重点围绕对干部选拔任用工作及领导干部特别是主要负责人进行监督，努力实现提高选人用人公信度的目标要求。为此，我们要在20xx年重点做好以下五方面工作：

一是强化学习宣传，抓好对贯彻《干部任用条例》等法规的监督检查。要充分利用广播电视、磁县发展报、座谈会和知识竞赛等方式大力宣传《干部任用条例》等法规知识。组织各单位班子成员及组织(人事)干部进行干部监督法规知识考试，增强班子和干部学用《干部任用条例》等法规文件的自觉性。同时，切实加强对《干部任用条例》等法规文件贯彻执行情况的督促检查。组织部、编办、人资社局要对全县各单位股级干部配备、人员编制情况进行全方位检查，重点检查各单位是否有乱设机构、乱提拔中层干部、乱进人等行为，确保发现一起、处理一起、整改一起。

二是深化“三联审计”，强化效果运用。严格按照“三联审计”制度，坚持对任职满三年及调整的单位“一把手”进行用人权、用编权、有财权进行审计。针对审计出来的问题下发《整改通知书》，同时对问题较为严重的“一把手”进行诫勉谈话。强化审计结果的运用，组织部要把审计结果报告存入干部档案，作为对领导干部选拔任用的重要依据，最大限度地发挥监督审计结果的运用。

三是加强信息沟通，确保资源共享。我们干部监督联席会成员单位都有自己获取信息的渠道，但不能很好地沟通，信息资源共享效果不够理想，一定程度上制约着干部监督工作。为此，我们要在加强信息沟通方面下功夫，确保资源共享。组织部要建立完善信息沟通有关制度，确定联系人，细化各成员单位信息沟通的内容、明确信息沟通的时间、方式，使我们的信息沟通便于操作，形成监督合力。

四是完善举报机制，严肃查处违规违纪问题。去年从市委组织部举报中心批转下来的省市信访件10余起，其中干部选拔任用信访件5起，这说明我们在干部选拔任用工作上还存在着不足。为此，我们要加大信访隐患的排查力度，把问题化解在基层。组织部要尽快出台规范举报案件查核办法，要规范接收、办理、查核、反馈等各个环节。各联席会成员单位首先畅通举报的渠道。健全电话、网络、信访和来访“四位一体”的举报平台。其次建立信访举报定期分析制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，为干部选拔任用工作的监督提供信息支撑和服务。第三建立严重违规用人问题立案督查制度和查核工作责任制，集中开展干部选拔任用问题的专项治理。对发现的用人问题，从严从快进行查处，对查实的典型案件，要深入剖析、适时通报，对相关责任人该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理，不搞下不为例。

五是强化干部日常监督管理。1、认真做好对干部的日常监督工作，坚持和完善领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会等制度;2、对领导干部开展警示教育。县纪委要结合惩治和预防腐败体系，对全县党员干部进行廉政警示教育活动，通过举办培训班、到邯郸监狱实地参观学习等形式，使全县党员干部接受一次廉政教育;3、开展经常性谈心活动。强化日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话制度的“预警”作用，开展有针对性的谈话诫勉，防患于未然。

三、加强调研，密切配合，积极推进干部监督工作创新 加强新形势下的干部监督工作，出发点和落脚点是关心和爱护干部，干部监督工作要服从、服务于全县改革、发展和稳定大局，与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下加强干部监督工作的新途径、新方法。一是要加强宏观分析。及时掌握干部监督的情况和动态，注意发现倾向性问题，注意总结普遍性问题，注意分析问题产生的根源，各成员单位都要结合工作职责，定期分析干部队伍建设和选人用人情况，有针对性地提出意见和建议。二是要加强调查研究，在解决重点、难点问题上下功夫。我们干部监督联席会议成员单位要注重调查研究，针对群众反映的热点、难点问题，变“上访”为“下访”，主动到基层去调研，发现问题，分析原因，解决问题。调查研究要注意紧紧围绕健全监督制度、完善监督机制来运行，做到边研究、边实践、边规范。三是要创新干部监督工作新思路。在干部监督上，要解放思想，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位，多角度地思考干部监督工作的创新。对干部监督要从工作圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。要注重制度创新，切实使干部监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。比如：在监督对象上，如何对“一把手”、对掌管“人、财、物”的干部、对年轻干部进行监督;在选人用人方面，如何规范民主推荐，如何落实群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”，如何对用人失察失误进行责任追究;四是要加强纵横联系，形成立体的监督网络和体系。各成员单位要在日常联系的基础上，在沟通监督信息上互相配合，在考察和查处干部上互相配合，在研究监督对策上互相配合。我希望干部监督工作联席会议成员单位要密切配合，及时沟通情况，相互交流信息，形成既有明确分工，各有侧重，又有强大合力的干部监督运行机制。

同志们，加强干部监督工作，意义深远，责任重大。各成员单位一定要从全局和战略的高度，进一步增强新形势下做好干部监督工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，推动我县干部监督工作不断向纵深发展，为磁县在区域一体化、城乡一体化、区县一体化中实现科学崛起提供坚强的组织保证。

干部监督联席会议讲话 篇4

同志们：

今天，我们在这里举行全市公共机构节能监督员聘任仪式，这是推进我市节约型社会建设,加强节能减排群众监督的一件大事。市政府秘书长高喜东同志对这项工作非常重视，要求尽快建立起我市公共机构节能监督员队伍，充分发挥群众监督的作用。刚才李忠新同志宣读了《关于聘请公共机构节能减排监督员的通知》，给大家颁发了“漯河市公共机构节能减排监督员工作证”和聘书。从今天起你们24名同志已正式被聘任为漯河市公共机构节能减排监督员。在此，我代表市政府向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!下面，我就做好公共机构节能减排监督员工作，讲三点意见。

一、把握新形势，充分认识聘任公共机构节能监督员工作的重要性

大家知道，加强用能监督是有效防止资源浪费的关键环节。我市在20xx年就着手组建节能监督员队伍，由于机构改革、节能联络员调整等因素一直未开展。省政府公共机构节能办公室得知我市的这一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，组织开展好聘任节能监督员工作。在印发的《20xx年河南省公共机构节能减排工作要点》中明确提出各级各部门要广泛开展聘任公共机构节能监督员工作。省、市又先后下发了《公共机构完成“20xx年节能减排目标”的实施方案》和《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》，都把强化监督作为开展公共机构节能工作的重要组成部分，并对监督主体、监督内容作出明确的规定，取得了较好的效果。这些都属于加强政府专门机关监督的范畴。就监督主体而言它是广泛的。除政府专门机关监督外，还有人大监督、政协监督、司法监督、新闻舆论监督及群众监督等。我们现在研究的是如何把政府监督和政府外监督结合起来，把组织监督和社会监督结合起来。今天聘任的公共机构节能监督员就是进一步拓宽监督渠道，加强群众监督工作的一个重要举措。其重大意义体现在三个方面：

一是发展社会主义民主的需要。建立公共机构节能监督员这支队伍，是政府依靠群众深入开展资源节约型社会建设的一种有效方式。前一段时间我们就群众反映强烈的节能减排热点问题开展了一系列工作。对全市公共机构办公区空调温度控制标准的专项检查就是其中一项。建立节能监督员队伍能够发挥大家社会接触面广、代表性强的优势，通过深入开展调查研究，积极谏言献策，建立群众监督评议机制，推进各级机关、事业单位及其工作人员自觉节能、依法节能。

二是建设资源节约型社会的需要。建设资源节约型社会是一个系统工程。公共机构节能监督员承担着传递民情民意，协助政府解决群众反映强烈的机关用能浪费问题的职责，是促进资源节约型社会建设的一支重要力量，是政府联系人民群众的桥梁和纽带。

三是加强公共机构节能工作需要。毛泽东同志曾指出：“只有让人民起来监督和批评政府，政府才不敢松懈，只有人人负责，才不会人亡政息。”公共机构节能监督员是政府专门监督机关的延伸，是加强资源节约型社会建设的一支重要力量。加强政府监督和政府外监督相结合，专门监督机关监督与人民群众监督相结合的监督机制的建设，对于党政机关做社会节能减排的表率、推动公共机构节能减排工作深入开展必然起到重要的作用。

二、公共机构节能监督员要增强责任感和使命感，积极主动地履行职责

这次我们成立的公共机构节能监督员队伍共有21名同志，是我市第一届公共机构节能监督员，为了健全队伍，本次选聘坚持严格的标准，按照具有较高的政治素质和政策水平，较强的监督检查和节能表率能力，较好的社会影响和公众形象等条件，经过层层推荐，我们在全市选定了21名同志聘任为全市公共机构节能监督员。这些同志社会层面代表性广，有市直机关、县区直机关等各方面的代表。公共机构节能监督员担负的主要职责是根据《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》的要求，对全市公共机构日常用水、用电情况;全市“节约能源日”、“能源紧缺体验日”公车停驶状况;用能设备节能改造等节能减排工作进行监督。同时，收集和反映干部、职工、群众对开展公共机构节能减排工作的意见和建议;对全市公共机构节能减排工作献计献策。这是组织的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分认识肩负的光荣使命，以高度的事业心和强烈的责任感，认真履行职责，严格依法依纪办事，积极主动地开展工作。

一要加强学习，提高素质。尤其是要加强理论和政策学习，认真学习党中央、国务院以及省、市关于公共机构节能减排的各项方针政策及节能监察业务知识，适应监督需要，把握监督规律，提高监督水平，做到敢于监督、善于监督、科学监督。

二要立足本职，强化监督。要深入各级机关开展节能监督工作，同时也要深入群众，广泛了解群众反映强烈的机关节能热点、难点问题，认真听取群众的意见和建议，以各种方式及时向市机关事务管理局反馈，对各级党政机关公共机构节能减排工作提出意见或建议。

三要把握重点，发挥作用。要围绕自觉节能、依法节能，积极参与政府公共机构节能工作管理部门组织的监督活动，切实解决违反《条例》、《办法》的问题，发挥民主监督作用;要围绕建设资源节约型社会，促进经济发展，掌握社情民意和热点难点问题，为全市公共机构节能减排献计献策、知情出力，帮助公共机构节能管理部门科学决策，发挥参谋咨询作用;要围绕学习贯彻《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》，在不同岗位上宣传公共机构节能减排工作方针和政策，宣传公共机构节能减排的形势和成果，发挥宣传引导作用。希望每位公共机构节能监督员每年能做到“四个一”，即反映一条以上违反《条例》、《办法》的信息;提出一条以上的建议和意见;参加一次以上专项检查等监督活动;写出一篇以上综合情况反映或调研材料。

四要遵纪守法，模范节约。公共机构节能监督员，既是一种荣誉，更是一种责任。每一位同志都要牢固树立遵纪守法的宗旨，坚持原则，严肃执纪，秉公办事;要实事求是、客观公正地反映问题，在党纪政纪的范围内开展监督活动;要模范节约，时时处处严格要求自己，做节能减排的表率，自觉维护监督者的良好形象。

三、加强领导，进一步做好公共机构节能监督员工作

一是要加强对公共机构节能监督员工作的领导。各级各部门要从发展社会主义民主、建设资源节约型社会的高度出发，加强对这支队伍的领导。一方面，要为本地、本部门的公共机构节能监督员参与各项活动提供便利，大力支持公共机构节能监督员的工作，为他们开展工作创造条件。另一方面，要尊重他们的劳动成果，虚心听取他们的批评和建议，认真抓好整改意见的落实。同时，要加强对此项工作的宣传，特别是宣传那些在工作中成绩突出的同志，并在适当时候给予表彰和奖励。

二是要为公共机构节能监督员开展工作创造条件。市委市政府机关事务管理局承担着全市公共机构节能监督员的日常管理服务的职责，县区公共机构节能工作管理部门承担着本县区公共机构节能监督员的日常管理服务职责，县区公共机构节能管理部门要切实负起责任，特别是相关领导要高度重视，履职到位，要采取多种措施为节能监督员工作开展创造条件。一是加强培训。采取专题讲座、培训会、寄送文件、刊物、学习资料等多种形式，使公共机构节能监督员全面了解公共机构节能减排业务知识，掌握有关政策规定，不断提高节能监察能力。二是完善制度。完善公共机构节能监督员调研咨询、检查评议、反映检举等工作制度，推进此项工作的规范化和制度化。坚持工作通报制度，每年将召开一次以上公共机构节能监督员工作座谈会，通报公共机构节能减排工作的主要情况，听取他们的意见和建议。三是经常沟通，保持经常性的联系，做到政治上爱护，工作上支持，生活上关心，为其工作创造良好条件。四是积极组织。结合全市节能减排工作重点，积极组织公共机构节能监督员参与专项治理，监督检查，工作调研等活动。重视公共机构节能监督员所提意见和建议的反馈工作，加强对公共机构节能监督员反应检举情况的督办力度，对于他们反映或传递的信息或检举的问题，要落实专人，限时办理，及时反馈。同时县区公共机构节能工作管理部门要同市机关事务管理局保持沟通和联系，及时上报节能监督员好的经验和做法，充分发挥全市公共机构节能监督员工作的积极性。

三是要自觉接受公共机构节能监督员的监督。加强这支队伍建设，反映了市政府打好节能减排攻坚战的信心和决心。广大干部职工做节能减排的表率就不怕监督，党政机关减少资源能源浪费就得欢迎监督，各级各部门要建设资源节约型社会就应该要求监督。各级各部门特别是机关干部职工要认真学习和贯彻《公共机构节能条例》和《河南省公共机构节能管理办法》等一系列规章制度，切实增强被监督意识，做自觉接受监督的表率。要积极支持节能监督员开展监督工作，对他们的各项监督工作积极予以配合，对所提批评意见和建议要认真对待，严肃整改，对反映的情况要认真查处，查处结果要及时向涉及单位反馈。

同志们，公共机构节能监督员工作，是一项光荣的工作。我们相信，在市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，通过同志们的辛勤工作，我们的公共机构节能监督员一定会对全市的节能减排工作做出应有的贡献。

谢谢大家!

干部监督联席会议讲话 篇5

同志们：

根据全省质量技术监督工作会议和市委经济工作会议要求，我就全市质量技术监督系统全年工作情况和20xx 年部署讲两点意见：

一、20xx年质监工作简要情况

20xx年，在市委、市政府和省局的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，系统上下进一步坚定干事创业的信心，激发干事创业的热情，保障质量安全，提升质量水平，优化质量服务，谱写“服务经济社会，发展质监事业”新篇章，促进全市经济社会平稳较快发展。市局先后获全国质量技术机构民生计量工作先进单位、邵阳市文明标兵单位、邵阳市绩效考核先进单位、邵阳市综合治理先进单位等荣誉称号。

(一)保障安全。 全年没有发生区域性、行业性、系统性质量安全责任事故，人民群众生命财产安全得到了有效保障。一是强化了依法监管。严格许可，全年换(发)食品生产许可证132 张、工业品生产许可证11 张;计量认证授权年审103 家，帮助办理计量检定员考核发证150 人;新增特种设备注册登记216 台(件)，办理特种设备作业人员考核发证752 人、复审365 人。全市代码换证1461 家，商品条码新注册产品59 个，续展108 个。同时，完善退出机制，全年共注销食品生产许可证103 张。严格检验，全年产(商)品监督抽查检验1148 批次，强检计量器具检定21112 台件次，特种设备监督检验3669 台，液化气钢瓶检验 4 万只。严格执法，全年查处执法案件93 件，涉案货值1000 余万元，依法处罚90 件，移送5 件。二是开展了风险排查。按市县两级分线分部门深入展开排查，全市共排查各类安全风险隐患258 起。食品以打击“一非两超”为重点，先后检查企业和小作坊890 家，下达责令停产整改通知书53 份，立案查处26 起。重点工业产品组织了农用复混肥和小轧钢排查整治，共检查农肥和小轧钢企业及销售网点92 家，立案查处26 起，涉案货值350 万元。特种设备以落实螺丝瓶报废和产权转移为重点，开展专项整治，集中查处并销毁非法液化气瓶400 只。三是整治了重点风险。全年整治化解风险隐患228 起，其中婴幼儿原料乳粉M1 问题全面排查到位，相关问题的后处理按照省政府和省局的要求全面落实。固液法白酒标签安全风险经数次约谈沟通，公司承诺尽快整改到位。及时应对处置塑化剂风波，辖区内白酒生产企业全面落实了整改措施。网络曝光的市区建安领域的“瘦身钢筋”问题全面整治到位。开展“打非治违”行动，集中整治了湖南合力热电公司停产停汽后辖区企业新安装锅炉和压力容器的严重安全隐患，共查封违法锅炉、压力容器32 台，新注册登记锅炉、压力容器21 台，消除安全隐患56 处。

(二)优化服务。 一是优化两大战略服务。 组织召开了20xx年全市质量技术监督工作会议，各县(市)区政府向市政府递交了实施质量兴市和标准化战略责任书，明确了工作要求，强化了工作责任，落实了目标责任管理。全市9 个县先后出台《关于贯彻实施标准化战略的意见》和质量兴县实施方案，将质量兴县和标准化工作纳入政府目标管理，实施质量安全责任追究制度，对质量安全工作抓得不好、措施落实不力、发生严重安全责任事故的部门进行责任追究。建立小组联席会议制度，每年至少召开一次质量兴县和标准化战略实施专题工作会议，政府常务会议安排每年至少听取一次质量工作汇报，县委、县政府每年至少组织一次质量工作督查。增加“两大战略”投入，绝大多数县(区)增加了食品安全、特种设备安全和质量兴县、标准化工作专项资金。二是优化质量品牌服务。切实承担实施两大战略的日常工作，在质量安全风险全面排查的基础上，撰写质量状况分析报告，为党委、政府决策提供参考。根据湖南名牌20xx年评价目录，积极申报水泥、人造板、家具等17 个产品为湖南名牌产品。组织湘窖酒业、新宁“满师傅”申报地理标志保护产品。全市企业标准备案率100% ，3 家企业争创标准化良好行为企业，新宁崀山景区创建全国旅游服务标准化工作全面启动。三是优化质量技术服务。按照组织合法、制度健全、服务到位、行为规范原则，健全质量技术协会组织，积极开展质量技术服务。全年组织发展协会会员239 家。开展质量技术培训、咨询服务31 场次，受训人员800 余人。突出强化食品质量安全基础管理服务，指导企业统一制订质量安全管理18 项制度，并做到挂牌上墙，建立质量安全管理18 套台账，从原料进厂到产品出厂全过程记录在册，做到质量安全生产可追溯。技术机构为企业提供委检服务5659 批次，计量器具标准测试50932 台(件)。

(三)发展事业。 一是积极争取财政支持。 市本级争取财政专项资金215 万元，县局争取财政专项资金300 余万元，在全省率先实行集贸市场衡器免费检定。争取市政府80 余万元电煤检验设备及30 万元检验经费，开展电煤质量检验，得到省电煤监管检查组的充分肯定。二是致力发展检验事业。市质检所通过省局计量认证复评及食检机构首次资质认定为2 级质检机构。市计量所新建标准12 个，检测项目达到95 个。三是强化预算收入征管。严格执行非税收入征收责任制和行政事业收费项目、标准，坚决杜绝乱收费、乱罚款行为，自觉做到“三个不收”，即超违法定项目和收费标准的不收，超违检验资质和检验规程的不收，超违计量器具购买价格部分不收，省财政下达的预算收入计划全面完成。四是强力推进设施建设。市局检测办公大楼基础工程建设到位，武冈卤制食品省级质量监督检验中心筹备工作基本到位，今年可开工建设。全市检验设备投入300 多万元，检验检测能力进一步提升。

(四)探索机制。 探索行业监管机制。 一是引导液化气充装和电梯安装维保行业协会签订行业自律公约，规范行业行为。二是扶持行业龙头，加强米面早餐食品行业监管。整合市区米面生产加工企业和小作坊，扶持浩天米业公司投资3000 万元建设三万吨放心早餐米面工程。邵东县集中扶持4 家米粉加工企业，全面淘汰米粉加工小作坊，成为全省无米粉加工小作坊第一县。三是促进全市复混肥料生产企业行业联合重组，增强行业竞争能力，凸显集约效应。探索联动监管机制。一是统一执法。执法职能全部统一归口稽查部门。二是统一审查。推行联审把关制度，市级申证、换证、授权年度和定期审查，须经相关监管、执法、检验部门联合审查认可，做出结论。三是统一检验。监督检验涉及安全指标的检验项目全部归口市所检验。四是统一管理，全市加油机监管统一实行“四分离”机制。五是统一建标。全市机动车里程表检测九项标准实现统一建标管理。探索内务管理机制。一是“以支定收、收支平衡、统一预算、集中支付”的财务管理机制;二是“个人自荐、民主推荐、双向选择、优化组合”的人事机制;三是公务用车经费包干机制;四是行政事业成本管理机制。五是技术机构绩效工资激励机制。

(五)建设队伍。 围绕建设一支“政治强、业务精、作风正、形象好”的质量队伍目标，以领导班子建设为重点，加强队伍思想政治、业务素质和纪律作风建设，不断提升队伍素质能力。一是加强思想政治建设。坚持“六讲四创”规范，即讲大局、讲纪律、讲责任、讲诚信、讲团结、讲奉献，学习创新、工作创先、服务创优、发展创业，开展了“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动，切实加强政治思想建设。全年表彰了21 个“四创”项目，弘扬创先争优风气。二是加强业务素质建设。坚持在学中干，干中学，边学边干，边干边学，建立并实施岗位自学、单位统学、年度考学、考核奖学等长效学习机制，落实个人岗位自觉经常学习、在线网络学习、单位每周一次集体学习、分线每年一期培训学习、系统每年一次考试学习、大会一年一次学习体会交流制度。推动“创学习型机关，当学习型模范”活动持续深入，促进队伍素质与能力不断进步。市局与邵阳学院联合举办的食品质量与安全本科班60 余名学员全部结业。全系统新招公务员4 名，新招技术机构专业人员7 名。三是加强纪律作风建设。以《邵阳市质量技术监督局行风和行政效能自律十项规范》为抓手， 把党风廉政建设与作风效能建设紧密结合起来，切实加强监督检查，检查情况及时通报，违规行为严查快处，全系统风清气正，干事创业，社会形象良好。市人大专项评议满意，优化环境测评位次前移。

此外，政务公开进一步公开透明，信访工作不断加强，群众利益诉求渠道更加畅通。加强社会治安综合治理， 建整扶贫、计划生育、双联工作，也取得了显著成效。档案、妇女儿童、文明卫生创建 取得新成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，质监工作还存在一些薄弱环节和不足，服务经济社会发展的水平有待提高，基层基础工作还比较薄弱，工作方式、工作方法还不完全适应。我们要正视这些问题，保持清醒头脑，认真研究解决。

二、20xx 年质监工作总体部署

党的为我们做好新形势下质监工作指明了方向，提出了要求，提供了舞台。今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的质监工作意义十分重大。根据省、市委经济工作会议和省质监工作会议精神，今年质监工作的总体思路和要求是：深入学习贯彻党的精神，坚持抓质量、保安全、促发展、强质检，发展质监事业，服务经济社会，全面实现年度工作目标，努力构建法治质监、科技质监、和谐质监和服务质监，为推动邵阳经济社会发展作出积极贡献。20xx 年全市质监工作要重点围绕“四抓四提高”抓好落实，抓出成效。

(一)抓监管提高安全水平

强化安全理念。 质量安全始终是社会关注的热点，保障质量安全始终是质监工作的重点。质量安全是产品的底线，是企业发展和一切工作的生命线。新的一年我们要始终 坚持“不重视质量安全是不合格、抓不好质量安全是不称职 ，出了质量安全事故要问责 ”的思想理念，严格执行“严责、严防 、 严审、严查、严检、严处”方针， 围绕 加工食品、主要工业产品、特种设备 和认证授权机构四大 安全， 全面履职监管到位，坚决遏制一般事故，杜绝发生行业性、区域性、系统性、节令性重特大事故。

落实安全责任。 全面落实质量安全政府领导责任、企业主体责任和部门监管责任，形成齐抓共管安全工作格局和合力。进一步强化 企业主体责任，推 行 企业首席质量官制度。 进一步落实 质量安全约谈制度。实行更加严格的准入退出机制，对恶意违法、屡次违法、造成重大质量事故的企业和法人代表，探索实行 行业 “终身出局”制度。建立健全许可审查、监督抽查、执法稽查质量安全责任制和责任追究制，凡属许可审查把关不到位、监督抽查把关不到位、执法稽查把关不到位引发质量安全事故 的 ，依法依纪追究监管部门和监管人员的失职、渎职责任。

严格安全监管。 严格履职 ，严格把关，切实做到“五到位”：一是 许可审查到位。 进一步建立健全联审把关制度，市级申证、换证、授权、年度和定期审查，须经相关监管、执法、检验部门书面审查签字认可，报分管局领导审批后，方可做出审查结论。许可审查中，要督促指导企业建立质量安全生产责任制度和质量安全档案台账制度，做到制度挂牌上墙、台账建档上书，落实质量安全事故责任可追溯体系。 在严格食品加工企业许可审查的同时 ，根据省人大出台的小作坊监管地方性法规， 要切实 做好食品小作坊许可发证审查工作。 二是执法检查到位。 全面落实 全市发证 食品和发证工业产品、 计量认证授权机构 、 主要特种设备和强检计量器具年度监督检查、巡查 法定频次 ，检查、巡查中发现的问题，要指导和帮助企业认真落实整改 并回访复查到位 。 三是 监督抽查到位。 全面落实食品 、 重点工业产品监督抽查制度和特种设备 、法定强检计量器具 监督检验制度，监督抽查和监督检验计划 抽查 到位率要力求达到 95 % 以上。主要工业产品定期监督抽查要根据邵阳实际和定检计划，确立监督抽查重点，探索建立并实施 县抽样、市检验的分工协作检验机制。市质检所要突出加强工业产品质量检验技术能力建设，确保适应检验需要。 四是 执法稽查到位。 高举执法打假大旗，深入 开展“质监利剑行动”， 确保举报投诉案件、批办交办案件100% 查处到位，要分析形势，把握动态，主动出击查办案件;要突出重点，适时组织行业性、区域性、系统性、节令性专项执法行动 。 五是 后处理到位。 监督审查、检查、稽查、检验发现的违法问题，凡属危及安全的， 该责令整改的坚决责令整改，该召回的坚决召回，该依法处罚的坚决依法处罚，该移送 的 坚决移送，坚决杜绝 迁就姑息 ，罚过放行。

健全安全机制。 保障质量安全是一项系统工程，既要齐抓共管、综合治理，更要持之以恒，建立长效机制。一要建立安全风险排查机制。风险排查要做到 常态化，监督抽查、日常巡查、检验检测等日常 监管都要突出排查安全 风险 ，认真分析并形成书面分析报告。二要建立安全风险会商机制。对排查发现的安全风险，发现部门要牵头负责召开联席会议，对安全风险进行会商，形成处置意见和会议纪要，联动相关部门共同防范处置落实。三要建立安全风险处置机制。全面落实质量安全事故应急处置机制，发生重大质量安全事故，要在第一时间内及时启动预案，及时报告信息，及时赶赴现场，及时妥善处置，最大限度地减少和控制事故损失和影响。与此同时，要切实重视和加强安全监管信息档案建设，质量安全法定审查、检查、检验、执法及后处理文书要规范制作，建档立卷，严格管理。

(二)抓服务提高质量水平

提升产品质量总体水平是质监工作的主要目标。新的一年里，我们一定要在现有的基础上，进一步优化服务，促进质量水平提升。

进一步优化质量兴市服务。 标准化、质量兴市工作，关系国计，涉及民生，在经济社会发展中有着不可或缺、举足轻重的地位和作用。作为实施质量兴市(县)和标准化战略的牵头单位，政府领导小组办公室都设在质监部门，要切实承担实施两大战略的日常工作，加强质量宏观分析、政策拟定、组织协调和督促检查，为政府宏观质量决策当好参谋助手。要全面贯彻落实《湖南省质量发展纲要(20xx-20xx 年)》，结合邵阳实际，制定出台实施方案，并对各地实施《纲要》情况进行督促检查，确保《纲要》有序实施和目标实现。完善省市县三级质量分析报告制度，力争将产品质量合格率列入政府绩效考核指标。 建立实施政府质量奖励制度，围绕总体提升全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，建议综合设立市长、县(市)长质量奖，奖励质量优、规模大、能耗低、效益好、带动作用强的品牌企业，推动质量兴市战略全面深入实施。 继续深入实施品牌战略，开展“知名品牌创建示范区”和“食品安全示范市”活动， 指导企业争创 湖南名牌 ， 提高名牌产品对经济发展的贡献率。围绕传统和特色产业产品优势，继续做好国家地理标志产品申报工作。

进一步优化质量管理服务。 坚定不移地实施标准化战略，继续抓好标准制修订，新标准宣贯、国际标准和国外先进标准“双采”和标准审查备案等业务服务工作，会同相关部门，继续重视标准化良好行为企业、农业标准化示范项目、旅游、餐饮、保健、标准化示范行业和企业建设，发挥标杆示范引领作用。推进加油站、集贸市场、餐饮宾馆、眼镜店、医院等五大领域诚信计量体系建设，完善乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定，组织开展与民生息息相关领域的计量专项整治。 贯彻落实《湖南省用能和排污计量监督管理办法》，开展 重点用能单位能源计量审查， 稳步推进能源计量数据采集工作 。加强能效标识监管，治理商品过度包装。 加强认证授权机构监管， 加 大 认证认可在节能环保、低碳经济、战略性新兴产业等重点领域的应用。以工业锅炉和换热压力容器节能为重点，强化设计、生产、技术改造环节的监管。加强组织机构代码和物品编码工作，完善产品质量信用信息平台。建立质量失信企业“黑名单” ，加大质量失信惩戒力度。

进一步优化质量技术服务。 继续探索优化行业服务，发展行业协会组织，推进企业监管服务向行业监管服务转变，发挥行业组织优势，提高行业自律水平。20xx 年，要在规范气体充装和电梯安装维保行业协会的基础上，推进车检机构、早餐食品、豆制品等行业协会组织的发展。发展质量技术咨询培训服务。适应企业标准、质量、认证认可的需要，积极开展技术咨询服务;适应质量、计量检验检测和特种设备作业技术需要，积极开展技术培训服务;适应企业产品质量水平提升需要，依托大专院校、科研院所，积极开展技术研发服务。广泛开展质量委托检验和计量校准技术服务。开展委检校准服务，要对委检校准项目抽样技术培训负责，对来样检验结果负责，对检后技术指导负责。要建立委检校准不合格问题整改建议书制度，建议书要明确质量问题，指出产生原因，提出解决建议，随同检验报告单一起发送给委托企业。要加大质量技术法制宣传服务， 广泛开展 国家 质量月和国际标准日、世界计量日、世界认可日等 宣传 活动，开展多种形式的质量文化主题 宣传 活动 ，扩大社会影响，增进社会认同，形成 人人关心质量、人人重视质量、 人人享受 质量的舆论氛围。

(三)抓发展提高保障水平

质监事业要发展，环境、经费、设施是保障。一要强化环境保障。要注意协调好各方面关系，争取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成质监工作最大合力，为履行职责创造良好的外部环境。摆正部门位置，端正业务指导思想，服从党政工作大局，服务经济社会发展中心，积极作为，多做工作，赢得党委、人大、政府、政协重视关心;坚持协商办事、合作共事，赢得部门配合支持。主动加强宣传，自觉接受监督，赢得社会理解认同;发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群团组织桥梁纽带作用和干部职工主体作用，赢得团队广泛参与，形成强大工作合力。二要强化财政保障。按照“确保运转，适度发展，收支平衡”原则，确保年度财政预算计划到位。执行省政府《非税收入执收工作责任制规定》，坚持依法执收，应收尽收，全面完成年度非税收入执收计划，坚决杜绝一切乱罚款、乱收费、乱减免行为。积极争取系统和地方财政支持，确保食品监督抽查经费、城乡集贸市场强检计量器具检定经费和质量兴市、标准化战略品牌奖励经费到位。坚持过紧日子，强化成本管理，压缩非生产性支出，增加积累发展支出，确保办公检测、基建装备和职工培训投入。关心职工生活，改善福利待遇，实施技术检验事业单位绩效工资制，共享发展成果。三要强化设施保障。市局检测办公和附属楼年内要完成主体建设，争取装修到位。武冈 卤制食品省级质量监督检验中心要开工建设。邵阳、新宁、隆回县局检测办公楼要争取年内动工兴建。 推进电子政务信息化建设，加快建立质监信息公共服务平台，实现信息互通、资源共享。市局质量、计量、信息和县局计量技术机构要加强装备投入和队伍管理建设，不断增强检验资质能力和管理服务水平。

(四)抓作风提高效能水平

作风决定效能，效能体现作风。 我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，切实抓好中央、省市委改进工作作风规定和市局 《行风和效能自律十项规范》的落实。一要抓思想作风建设。要大兴“六讲”之风，讲大局， 个人服从组织，少数服从多数，局部服从整体，在大局原则上不搞个人主义、本位主义和小团体主义。 讲大局，不是空泛的口头表态，而应该是实实在在的行动。令行禁止、政令畅通是讲大局，理解组织困难、执行组织决策是讲大局，服从组织安排、支持同事工作也是讲大局。讲纪律，要严格执行党和国家的民主集中制原则和法律纪律，做到个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，眼前服从长远。讲责任，要积极负责，敢于担当，切实担负起领导责任、工作责任、社会责任、自我和家庭责任。讲诚信，说话不信口开河，处事不随心所欲，为人不阳奉阴违，行政不失职渎职。讲团结，个人之间、单位之间、上下级之间相互信任，相互支持，相互关心，工作上做伙伴、同志，生活中结朋友、兄弟。讲奉献，弘扬雷锋精神，工作不讲得失，待遇不搞特殊，为人不计恩怨，以奉献为荣，助人为乐。二要抓学习作风建设。 当前，全党、全国都在学习、贯彻精神。全系统广大干部职工都要自觉学习贯彻精神，把学习、研读十八报告作为提升自身理论素养和思想政治水平 的过程。切实加强学习培训，继续坚持职工岗位自觉学习，单位每月一次集体学习，分线每年一期培训学习，系统每年一次考试比武学习，全年在线网络学习，选送业务骨干进修提高学习，不断提升组织管理能力和依法行政能力。三要抓工作作风建设。全面落实政务“三公开”制度，确保权力在阳光下运行。全面履行“即时办结不拖延时间，限时办结不推诿责任，现场办结不设阻刁难，首问办结不应付了事“四办四结”服务承诺制度，不断优化提升服务效能。严守行政许可、行政执法、法定检验、执罚执收规范，杜绝行政主体缺位、越位、错位和不作为、乱作为、慢作为行为发生。四要抓廉政作风建设。严格执行党风廉政“一岗双责”制度，自觉遵守廉洁从政自律规范，筑牢思想防线，坚守道德底线，不越廉政红线。 深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映的突出问题，求真务实，开拓创新，多干让人民满意的好事、实事，着力整治慵懒散奢等不良风气，防范权力寻租， 确保质监队伍安全。

同志们，当前我们正面临体制改革的新形势，关心改革、参与改革、搞好改革是我们共同的责任和希望所在。各级党政主要负责同志一定要有高度的政治责任感，顾全大局，勇于担当，带好班子，管好队伍，干好工作，确保本部门本单位思想不松、工作不散、纪律不乱!