新知新觉 提高我国制度性话语权

导读：我国经济正在加快转型升级，未来5年，将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动力。提高我国的制度性话语权，有助于将我国发展新理念、新动能转化为世界经济持续稳定发展的正能量。以下是由本站小编J.L为您整理推荐的提高我国制度性话语权，欢迎参考阅读。

提高我国制度性话语权(新知新觉)

顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，为了更好地实施互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，党的xx届五中全会提出：“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”

制度性话语权是我国深度参与全球经济治理的有力保障。何谓制度性话语权?主要是指用制度形式固化的话语权，它通过制度化形式对国际经济事务产生长期影响，并且国际社会对这种话语权的接受度比较高。

我国在世界经济中的地位和作用越来越重要，承担的责任相应增大。提高我国制度性话语权既可以为我国经济发展营造良好国际环境，又可以为世界经济稳定增长提供重要保障。

一是有助于我国进一步为世界经济增长作出贡献。国际金融危机的深层次影响仍在持续，而在世界经济最困难的时刻，我国担起了拉动世界经济增长的重任。我国要更好地发挥在世界经济发展中的作用，就要提高在全球经济治理中的地位和制度性话语权。二是有助于将我国的创新潜能转化为世界经济中长期增长动力。

我国经济正在加快转型升级，未来5年，将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动力。提高我国的制度性话语权，有助于将我国发展新理念、新动能转化为世界经济持续稳定发展的正能量。三是有助于全球经济治理体系进一步改革完善。

我国一贯主张建立公正、合理、透明的国际经贸规则体系，支持发展中国家平等参与全球经济治理。我国制度性话语权的增强将使全球经济治理具有更广泛的代表性，有助于全球经济治理朝着更加公正合理的方向发展。

提高我国制度性话语权是一项系统工程，当前主要应抓好以下几个方面。

在已有的、比较成熟的国际经济制度中进一步增加投票权和决策权。譬如，进一步增加我国在国际货币基金组织的投票权。在一些正在形成的国际制度中，譬如网络、深海、极地、空天等新领域，我国要增强设置引导议程和参与决策的能力。

推进国际经济制度创新，支持发展中国家和新兴市场经济体平等参与全球经济治理。譬如，推进“一带一路”建设，在共商共建共享的基础上，以亚洲基础设施投资银行和丝路基金等为金融平台，推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。

再如，积极推动二十国集团和金砖国家框架的有效运行，推动金砖国家新开发银行建设。同时，推动这些新的国际经济合作机制与传统国际经济制度形成良性互动。

积极承担国际责任和全球义务。参与全球经济治理需要硬实力，也需要软实力。更多承担国际责任和全球义务是提高制度性话语权的必要前提。

目前，我国应在坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则的基础上，积极参与应对全球气候变化谈判，并落实减排承诺。加强对外援助也有助于提高制度性话语权。通过适当规模和多种形式的对外援助，我国可以向世界传递承担国际责任、履行国际义务的积极信号，为人类共同发展作出更大贡献。

拓展阅读：兰州市每年筹集4000万建立健全城市供热保障金制度

老旧管网维修可动用供热保障金

每日甘肃网-西部商报2月2日讯(首席记者丁炜娜)为了建立健全城市供热保障金制度，有效规范供热保障金的归集、使用和管理工作，提高城市安全供热水平，兰州市政府办公厅出台《兰州市城市供热保障金统筹归集使用管理办法(试行)》。

三种情况不允许动用保障金

兰州市城市供热保障金的资金来源包括：每年由市财政安排2019万元;近郊四区每年由本级财政预算安排2019万元，其中：城关区1000万元、七里河区400万元、西固区300万元、安宁区300万元。城市供热保障金统一归集市财政供热保障金专户储存。

城市供热保障金使用范围包括：供热老旧管网更新维修;城市供热突发事故的应急保障;市政府研究决定的其它供热应急保障事项。

此外，《办法》还列出了三项不予资金扶持的情况：因供热单位运行管理不善引发设备及管网事故的;供热管网未超过设计使用年限的;属供热站内部设施设备维修改造的。

应急抢修项目必须限期完成

按照要求，供热保障金使用应当按照逐级申报的原则，由供热单位先向区供热管理部门提出申请，经区供热管理部门初审后报市供热管理部门审核报批。

市城乡建设局会同市财政局对市供热管理部门上报的供热保障金项目计划及时审批，联合下达年度计划。更新维修项目由供热单位向区供热办提出维修改造项目计划，经区供热管理部门初审同意后，于当年11月30日前向市供热管理部门上报下一年度计划。

城市供热保障金实行专款专用，收支两条线管理。审计部门应当对供热保障金的归集、使用和管理情况进行审计监督。市、区供热管理部门应及时指派专人对更新维修、应急抢修项目的施工进度、工程质量等实施全程监督。

更新维修项目必须严格执行项目立项、资金评审、招投标、施工监理、竣工验收等相关规定，并于每年供暖期开始前15天完成;应急抢修项目必须限期完成。