卫生系统“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案

根据县委 “查尽责、除隐患、保安全”活动要求，结合我县卫生系统实际，决定在全县卫生系统组织开展 “查尽责、除隐患、保安全”活动，现制定实施方案。

一、工作目标

深入学习贯彻xx系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神和xx、xx总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神，全面落实县委关于“三严三实”专题教育和“三查三保”活动部署，认真组织开展“查尽责、除隐患、保安全”活动。通过深入排查、切实履行卫生行政部门的行业监管责任和医疗卫生单位主体责任，进一步加大安全预防和监管力度，全面推进安全隐患综合治理，严格落实管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为全面加强“查尽责，除隐患、保安全”专项行动的组织领导，成立领导组：

组 长：连xx

副组长：王xx

成 员：各股室及各单位主要负责人

三、主要任务

一查学习贯彻落实xx系列重要讲话、指示批示精神及安全发展理念确立情况。

二查深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，安全生产工作中存在的“不严不实”和“十不十欠”等问题。

三查贯彻落实《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，安全生产责任体系建立等落实情况。

四查负有安全监督管理职责的卫生部门履职尽责、依法行政、执法监督、管理服务情况。

“四除四保”即排查消除以下四个重点方面的安全隐患，保证安全：

（一）排查消除基础设施管理隐患，保证安全。重点检查各医疗卫生单位供电、供水、电梯及消防设施设备检修维护情况、车辆维修保养及管理情况、医院安保系统发挥作用情况等。尤其是医院等人员密集场所，要切实加强安全管理，强化防火、防暴恐措施，确保安全措施落实。

（二）排查消除重点设施设备管理隐患，保证安全。重点检查医疗机构压力容器、压力管路、易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等是否制度健全，有无专人负责，有无突发事件防范处置预案并组织培训演练等；生物实验室及菌毒种使用与保管制度是否健全和落实，是否存在安全隐患；化学制剂及消毒制剂的使用与管理制度是否健全落实，是否存在安全隐患。

（三）排查消除基建工地管理隐患，保证安全。重点排查安全管理制度是否健全，管理责任是否落实，塔吊、脚手架等性能是否完好，是否定期检修维护，工人、行人安全防护是否落实，有无开展上岗前培训和定期开展安全教育等。

（四）排查消除防洪度汛安全隐患，保证安全。全面开展汛期隐患排查和防汛准备。重点排查防汛责任制落实、防汛预案、防汛物资储备、防汛通信等内容，确保安全度汛。

四、方法步骤

（一）动员部署及先期排查阶段（7月下旬）。各单位要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，责任落实到人，明确重点区域和防范措施，召开会议进行动员部署，迅速组织开展“查尽责，除隐患、保安全”专项行动。

（二）自查自改，建立台账阶段（7月—9月）。

1、自查自改。根据排查重点，建立台账，制定方案，各单位要集中力量，以医疗机构作为消防安全重点场所进行集中检查，全面排查整治各类安全隐患。对发现的问题、隐患和矛盾，认真梳理汇总，列出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，特别是对重大事故隐患要坚持“重患必停”原则，限期整改到位，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

2、监督检查。在各单位自查自纠的基础上，卫生局将适时组织开展一次“查尽责、除隐患、保安全”专项监督检查。

（三）深化整改、建章立制阶段（10月—12月）。各单位要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立完善长效整治机制，巩固深化前阶段工作成果，从源头上预防和减少问题的发生。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的重大意义，切实增强责任感。单位主要负责人为 “查尽责、除隐患、保安全”活动的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保活动扎实开展、取得实效。

（二）制定方案，周密部署。各单位要根据本方案要求，结合自身实际，认真制定本单位的“查尽责、除隐患、保安全”活动具体实施方案，明确领导机构、牵头或责任部门、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保活动任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。

要将“查尽责、除隐患、保安全”活动同汛期安全防范等重点工作有机结合起来，以“查尽责、除隐患、保安全”活动为契机，推动安全生产重点工作深入开展、取得实效。

（三）加强宣传，广泛发动。各单位要充分利用各种宣传渠道，采取各种方式，对“查尽责、除隐患、保安全”活动进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

（四）强化督导，务求实效。卫生局将每月对各单位活动开展情况进行专项督导，重点督查活动安排部署和进展、单位履职尽责、自查建立台账、问题整改落实以及建章立制等情况，提高检查督查工作的针对性和实效性；同时开展重点抽查，对重点单位定期不定期随机查访，促进活动深入开展。

（五）落实责任，强化追究。各单位要认真落实“查尽责、除隐患、保安全”活动责任制，推动活动扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，要追究单位和分管领导责任。

（六）加强调度，畅通信息。“查尽责、除隐患、保安全”活动期间，各单位要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。

各医疗卫生单位主要负责人为此次“查尽责、除隐患、保安全”活动的第一负责人，要明确1名成员具体负责，每月15日及30日向县卫生局报告当月工作汇总情况，12月5日前报送整个活动工作总结。

xx卫生局

xx年7月10日