“三严三实”专题教育党课提纲（厅党组书记）

“三严三实”专题教育党课提纲（厅党组书记）

同志们：

最近，中央、省委相继发出通知，要求在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月18日，省委召开全省视频会议，尤xx书记进行了动员部署，并为全省县处级以上领导干部上了一堂生动的党课。5月19日，苏树林省长也给省政府及其部门的领导干部上了专题党课。

“三严三实”专题教育从5月中旬开始，至年底结束。今天，我们以上党课的形式，启动我厅专题教育工作。这里，根据中央、省委精神，按照“讲清楚‘三严三实’的重大意义和丰富内涵，讲清楚‘不严不实’的具体表现和严重危害，讲清楚落实‘三严三实’的实践要求”的部署，结合我厅实际，与大家交流讨论四个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义

为什么要开展“三严三实”专题教育？中央的通知有3句话，讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。具体到我们水利厅，要从三个方面来深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义。

（一）开展“三严三实”专题教育，是进一步解决我厅干部队伍“四风”方面突出问题的延展深化。在群众路线教育实践活动中，我厅在厅级层面共查摆了74个“四风”方面突出问题，通过持续深入整改，已经基本整改到位。但正如习总书记在群众路线教育实践活动总结讲话中指出的，“经过群众路线教育实践这次活动，作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成”。作风问题具有顽固性反复性，开展“三严三实”专题教育，就是要求党员领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续推进作风建设，防止不良作风反弹。省委尤xx书记对我省党员干部队伍中的“不严不实”问题，进行了深刻剖析。比如：在修身律己方面存在理想信念不坚定、党性修养不够、执行政治纪律和政治规矩不严格问题；在干事创业存在方面不深入、不实在、不作为问题；在为官用xx方面存在xx力观偏差、用xx不当，我行我素、顶风违纪，以xx谋私、xx钱交易问题，等等。认真对照检查，我厅党员干部在这些“不严三实”方面也有不同程度的表现：有的同志宗旨意识不强，服务意识淡薄，缺乏为民办事的强烈意识；有的同志习惯于按旧模式、旧方法来思考问题、安排工作，对新时期的水利工作思考不深、研究不够，缺乏争创一流的激情，拼搏精神、进取精神不足；有的同志在工作中仍然存在“散、浮、拖、推”现象，纪律松弛，工作推进不快，办事效率不高；甚至出现少数干部铤而走险、违纪违法的问题。这些现象，对正在全力推进的水利事业危害很大。全厅各级干部要有清醒认识，不要有丝毫侥幸心理。当今社会，网络信息技术发达，民众监督意识大大提高，干部作风上的一点瑕疵，都容易被放在放大镜下检视、放到互联网上传播。因此，我们要通过开展“三严三实”教育，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，把好的正气牢固地树起来，把不良的风气坚决地压下去，打造为民务实清廉的水利机关形象，做到任何时候都经得起组织、群众、社会和媒体的监督和检验。

（二）开展“三严三实”专题教育，是推进我厅机关党的建设、严肃党内政治生活的必然要求。习总书记系列重要讲话中，关于党的建设篇幅最多、内容最丰富。这些讲话始终贯穿一个很明确的主题，就是从严治党。我们党在上世纪90年代，就明确提出要“从严治党”。现在，习总书记在原有的“从严治党”前面加上“全面”二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。从打铁还需自身硬到全面从严治党，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。全面从严治党不是一句空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。十八大以来，我们党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，步步推进从严管党治党。长期以来，水利厅党组高度重视机关党的建设，厅机关党建工作取得了突出成效，但我们也要清醒地看到仍然存在的薄弱环节，要清醒地认识到从严治党永远在路上。比如，有的同志在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇；有的同志平时不读书、不研究问题，学习蜻蜓点水、浅尝辄止、应付了事；有的同志口无遮拦，随意发表议论，小道消息满天飞；有的同志组织观念淡薄，该请示的不请示、该报告的不报告；有的同志怕得罪人，明哲保身，搞无原则的一团和气；有的同志自己不担当，还对敢于担当的干部说三道四。开展“三严三实”教育，就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神，深学细悟，进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，把全面从严治党的各项要求落实到我厅具体工作的各个环节，加强思想政治建设，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人、为官用xx、干事创业的基本遵循和行为准则。

（三）开展“三严三实”专题教育，是推动我省水利事业更好更快发展的迫切需要。十八大以来，党中央、国务院就加快水利改革发展作出了一系列重大战略部署，xx就保障国家水安全发表了重要讲话，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，为我们做好水利工作指明了方向。xx总理多次主持国务院常务会议研究部署重大水利工程建设，提出了明确要求。水利事业迎来了重要战略机遇期，广大水利干部也迎来了施展才华、建功立业的大好时机。每一个水利工作者，特别是在座的全体处级以上领导干部，都要深刻认识到肩上的责任，以对党、对人民、对历史、对水利高度负责的态度，以严的精神、实的作风，加快推进水利改革发展。按照省委、省政府的部署，今年我省水利投资要完成xx亿元以上，推进 264个重大水利项目加快进度，并且按照水利部要求，中央投资计划到年底要完成80%以上，其中“172”项目要完成90%，任务十分艰巨。前一阶段，我们专门成立了领导小组、区域协调组、县级工作推进组，建立了推进水利重大工作责任制，明确了目标任务，下发了工作方案，开展了攻坚突击行动，有声势、有成效、有收获，希望全体处级以上干部在这个攻坚突击行动中，带好头、当先锋、做表率，认真贯彻“三严三实”要求，进一步把严的意识、严的标准、严的纪律树起来，把实的作风、实的举措、实的责任传下去，把握重点，攻坚克难，全力以赴，确保圆满完成今年各项目标任务，努力开创我省水利工作新局面。

二、准确把握，全面领会“三严三实”的深刻内涵

“三严三实”，共24个字，言简意赅，内涵丰富。相信大家平常通过网络、报纸、参考书籍都自学了一些，有所了解。这里，我为大家做一个梳理，温故而知新。

（一）“三严三实”提出的背景

xx年3月９日下午，习总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，第一次谈到了“三严三实”。指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用xx、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”

紧接着，不到半个月时间，3月17日至18日，xx同志在实地指导兰考县群众路线教育实践活动时，再次提到了“三严三实”，强调：“要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用xx、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空。”

此外，xx年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结讲话中；xx年1月21日，视察驻昆明部队时； xx年2月16日，视察驻西安部队时，习总书记又先后重申了“三严三实”。

（二）“三严三实” 的深刻内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用xx，就是要坚持用xx为民，按规则、制度、法律行使xx力，把xx力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特xx、不以xx谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、心中有戒，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要敢于担当、真抓实干，发扬“钉钉子”精神，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”是一个统一的整体，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一，提出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，丰富了管党治党的思想理念，对于加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设特别是作风建设具有重要而深远的意义。

（三）“三严三实”的历史传承

“三严三实”，质朴凝练、微言大义。既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既坚持了共产党人的优良传统，又提出了新的更高要求。

“三严三实”与中国传统文化一脉相承。中国传统文化蕴含着深厚的治国理政、管xx治吏思想，有丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。修身齐家治国平天下一直是古代仁人志士追求的政治理想；“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”，体现的也是一种家国情怀、天下意识。“空谈误国，实干兴邦”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。战国时期，赵括“纸上谈兵”，致40万赵军兵败长平，最终令赵国一蹶不振；魏晋时代，风流名士以清谈为风尚，坐而论道，两晋逐渐走向衰败。而历史上的几次重大改革，如商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法等，极大地推动了历史的发展和民族的进步。可见，“三严三实”要求蕴含着深厚的中华传统文化思想。

“三严三实”是对党的优良传统的继承发扬。修身律己、“老实人精神”、实事求是的思想路线是我们党的一贯主张。在建党90多年的历程中，我们党培育形成了“三大纪律八项注意”、“三大作风”、“八个坚持八个反对”以及“八项规定”等一系列优良传统和作风。毛泽东同志在《整顿党的作风》一文中指出：“我们应该是老老实实地办事，在世界上要办成几件事，没有老实态度是根本不行的”。邓小平同志说：“我看大庆讲‘三老’，做老实人，说老实话，干老实事，就是实事求是。” xx同志说“领导干部要坚持说老实话、办老实事、做老实人，坚持自重、自省、自警、自励，应该做到 ‘三个想一想’：参加革命是为什么？在领导岗位上应该做什么？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，就能做到一身正气，堂堂正正，更好地为党的事业多做贡献。” xx同志说“要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，始终保持高尚的精神追求和道德情操。”xx同志要求各级领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。由此可见，“三严三实”是对党的优良传统和作风的忠实传承与发扬。

三、积极践行，争做“三严三实”的水利干部

开展“三严三实”专题教育，就是要求各级领导干部切实把“三严三实”作为自己的价值追求与行为准则，内化于心、外化于行，做到对党忠诚、敢于担当，既干事、又干净。具体到我们水利系统，各级领导干部要做到以下几点。

第一，要心中有民。就是要有爱民之德、为民之心、亲民之识，坚持把维护人民群众利益放在水利工作的第一位。水利工作面向基层、面向千家万户，是打基础、利长远、施德政、惠民生的工作，没有群众观点不行，没有为民情怀不行，没有公仆意识不行。水利工作的特点决定了水利干部要多想群众少想自己，多想事业少想名利，作出的每项水利决策要尽可能反映广大人民群众的意愿，所做的每项水利工作要尽可能符合广大人民群众的利益，真正做到为官一任、造福一方。特别是在水利项目安排上，我们要把人民群众直接受益的水利基础设施作为水利建设的优先领域，更多地向民生水利、生态水利、平安水利等群众最基本的需求领域倾斜，更好更快地改善人民群众生产生活条件。心中有民，还要树立正确的xx力观，坚持秉公用xx。习总书记在《之江新语》中写到：“一个党员干部只要心里装着群众，真心实意地为人民群众做好事、办实事、解难事，人民群众就惦记他、信任他、支持他。”领导干部手中的xx力说到底都是人民赋予的，人民群众才是xx力的真正所有者。近几年，随着水利投资规模的不断加大，我们在座的一些领导干部手上掌握着不少项目安排与资金分配的xx力，难免有人千方百计找你要项目要资金，大家一定要绷紧这根弦，不要把xx力作为谋取个人私利的筹码，坚持用xx为民、秉公用xx。

第二，要有血性担当。“为官避事平生耻”，这是一句古话，其意大致是为官从政应在其位谋其政，敷衍塞责、怕事躲事是可耻之举。血性，是一种舍我其谁的气质，一种奋勇拼搏的激情，一种像李云龙那样明知不敌，也敢亮剑，即使倒在对手的剑下也虽败犹荣的“亮剑”精神。担当，有两层意思。一要敢于攻坚克难。面对艰巨的任务，能够迎难而上、身先士卒、敢闯敢试，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避。当前，我们要加快推进264个重大水利项目建设，如期完成中央投资计划；我们要响应“美丽中国、清新xx”的生态文明建设要求，呼应广大人民群众对水生态文明的期盼，开展万里生态水系建设，整合单一工程实现系统治理，整合零散资金实现集中发力，整合新增土地收益保持发展后劲；我们要着眼“十三五”乃至更长远的发展目标，组织策划生成一批对我省经济发展有重要拉动作用，对民生、生态有重大影响的新项目好项目；与此同时，我们要深化水利投资集团的体制机制改革创新，打造具有较强综合实力、能够在全省重大水利建设中发挥领军作用的水利投融资平台，等等。这些繁重而光荣的任务，需要一大批有智慧、有担当的干部来冲锋陷阵。没有这样一大批不怕困难的干部，我们的任务不可能实现。二要敢于承担责任。负责任是一种爱岗敬业的精神，是一种建功立业的动力，是一种不辱使命的境界。只有敢于负责，不回避矛盾，不推卸责任，才能坚持牺牲奉献，带头创先争优；只有乐于负责，才能干事创业，展现自我价值，实现理想人生，创造出无愧于时代的业绩。为推进水利重大工作，确保任务按期保质完成，我们刚刚建立了推进水利重大工作责任制，打破职责分工、职能界线，整合力量、分区包片、责任到人、组团攻坚。全体处级干部，特别是各个推进组组长，就要勇于担责、善于任事，把自己负责的县市、联系的项目切实抓起来，确保今年重大水利项目建设任务全面完成。

第三，要善谋实干。一要会谋事。我们各级领导干部一定要深刻认识新形势下水利的地位作用，深刻认识新形势下水利发展的政策措施，抢抓机遇，着眼长远，围绕全省经济社会发展的大局谋划工作、围绕本单位的实际谋划工作，深入细致思考研究，看看什么方法效果好，什么措施效率高，就选择什么样的方法措施去推动工作，争取工作成效的最大化、最优化。要把项目作为水利工作的牛鼻子，吃透政策，加强重点项目前期工作，加快“十三五”水利规划编制，尽快策划生成一批大项目、新项目，做好项目储备，以大项目带动大投入、以大投入带动大发展。二要干成事。想干事、敢干事，会干事，目的是要干成事。做事无功，就是白干。“为山九仞，功亏一篑”，说明了成事之艰难。我们做事要有韧性，要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神；要有“功成不必在我”的理念境界；要有求真务实、真抓实干的优良作风；要有坚持不懈干到底，不达目的不罢休的劲头。“政声人去后，民意闲谈中”，只要千方百计推动了水利事业的发展，我们的工作、我们的贡献、我们创造的价值就不会被埋没、被忘记。三要不出事。领导干部会谋事是本分，干成事是追求，不出事是底线。有的干部有干事的热情和愿望，干事的能力也比较突出，工作业绩也很显著。却由于种种原因出了事，酿成“项目起来，干部倒下”的悲剧。我们要引以为戒，保持清醒，端正为官干事理念，在想着干事、奋发有为的同时，不做“不干净”、“不规矩”的事，要保证不出事。

四、精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育开展

关于这次专题教育，中央《方案》和省委的《实施方案》已经明确了总体要求、方法措施和组织保障。厅党组《实施方案》也即将印发，希望各处室、各单位和各级领导干部认真贯彻执行，不折不扣抓好落实。

一要精心组织实施。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节、不设领导小组，但并不意味着可以放松要求、降低标准。各级党组织要切实履行主体责任，全面负责本处室、本单位的专题教育，各级党组织书记要承担起第一责任人责任，认真谋划安排，精心组织实施，把专题教育各项工作做细致、做到位。

二要坚持以上率下。坚持从厅党组做起，紧密联系水利实际，以身作则、率先垂范。厅领导、各处室处长、厅属单位党政主要领导，都要发挥带头作用，当标杆、作示范。特别是厅属单位一把手，更要带头讲好党课，带头学习研讨，带头查摆问题，带头抓好整改落实。

三要突出问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，聚焦问题、对准问题，发现问题、解决问题。“不严不实”的问题有没有查清楚、有没有真正得到解决、干部群众是否满意，这是衡量专题教育效果的关键。

四要做到两手抓两促进。要把专题教育与做好本职工作结合起来，与完成水利年度工作任务结合起来，做到专题教育与水利工作两手抓、两不误、两促进。