灌區管理處“三嚴三實”專題研討暨上半年工作彙報材料

按照局黨委開展“三嚴三實”專題教育的部署要求，近段時間，本人通過各種方式認真學習了局黨委關於“三嚴三實”教育活動的相關檔案會議精神。下面我就結合工作實際和崗位要求，從以下幾點談談對階段學習的認識，不妥的地方請各位同仁批評指正。

一、“三嚴三實”是衡量為人為政的基本要求

“三嚴三實”既強調私德，如嚴以修身、嚴以律己、做人要實；又強調公德，如嚴以用權、謀事要實、創業要實。既是衡量為人為政的基本要求，也是檢驗黨性原則和執政能力的具體標尺。作為領導幹部尤其是黨員領導幹部，一言一行不僅反映個人修養，更代表黨的形象。要經常用“三嚴三實”這面鏡子照一照自己的思想，用這把尺子量一量自己的行為，看是否按照法律法規的授予正確行使權力；看謀劃工作時是否聯絡實際，找準工作著力點和突破口。時刻自警自勉，切實做到以求真務實的工作追求不摻水分的政績，以忠實於黨和人民的行動贏得群眾擁護。

二、“三嚴三實”是強化自身建設的實踐準則

近年來，灌區廣大幹部職工提振精氣神，凝聚正能量，以峽谷中求生存、峭壁上謀發展的勇氣，大力弘揚“抓落實，求創新，重服務，促跨越”的工作作風和“抓主抓重抓成效，真幹實幹用心幹”的工作精神，結合實際，積極作為，有力的推動了灌區各項管理工作。但面對新形勢新任務新要求，我處的黨員幹部還不同程度地存在一些問題，主要表現在以下幾點：一是工作精神懈怠，存在畏難、厭戰情緒。個別同志認為受到的是省直機關重重製度約束，卻享受不到地方職工的福利津貼和待遇；同時不能及時進行角色轉換，以適應管理局加強作風建設常態下的新標準要求，在思想上有牴觸情緒。二是工作能力不足。部分幹部職工認為灌區水管人員日常工作就是提閘、放水、護渠、收費，工作相對單一，思想比較安於現狀，最終成為了職稱“高手”業務“矮子”。三是工作紀律觀念差，仍存在極個別同志心存僥倖遲到早退，外出辦事不請假不報告的問題。四是學習作風漂浮，學習往往停留在表面，不能利用所學所悟指導推進工作，存在學習流於形式的問題。五是一些幹部職工工作熱情滑坡，工作責任心和敬業精神不強，人在崗上心思在別處，對工作中的好經驗、好辦法總結提煉不足。六是群眾工作能力不足，在做灌區群眾工作上方式方法簡單，不會用群眾語言解答政策、解決問題。

三、“三嚴三實”是加快推進各項工作發展的思想武器

樹立和發揚“三嚴三實”好作風，形成“嚴”和“實”的精神狀態和工作作風，有助於把工作細化落實到崗位、量化到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。今年上半年，我處各項工作在局黨委、行政的正確領導下，堅持以灌溉管理為中心，以深化水權制度改革、工程專案建設和文明單位建立工作為重點，以四個標準化為抓手，將“三嚴三實”要求貫徹到工作中、體現在行動上，以優良作風提振精神狀態，抓緊每一天，抓實每件事，不斷把灌區各項工作推向前進，取得了較好成效。現將半年來工作開展情況做簡要彙報：

（一）主要工作開展情況

1.抓常規出亮點，灌溉供水穩定有序

因灌區今年作物種植比例調整力度大，秋禾作物種植比例由往年的xx%減少到45%，作物種類增加到了14種，導致今年灌溉工作面臨春灌用水緊張、夏秋灌需水量少等問題。對此，管理處嚴格遵循“總量控制、定額管理、預售水票、均衡受益”的原則，按照灌溉管理標準化要求，在抓好常規舉措同時，打破常規出亮點，因地制宜嘗試推行了“整體輪灌、分片續灌”、“分水到組、計時到戶”、“331”（三會三單一書制度）、“1348”、“11xxxx”等灌溉管理新舉措，既破解了灌溉難題、減少了水事糾紛，也規範了灌溉秩序、提高了工作效率、提升了工作水平，為下階段精準計量、順利推行水權制度改革工作打好了基礎。

截止7月15日，完成渠首引水量xxxxxx.65萬m3，完成鬥口引水量xxxx.2萬m3，分別佔全年計劃的xx.4%和xx.8%。截至6月30日，完成水費徵收入庫xxxx萬元，佔全年計劃xxxx萬元的61%。

2.加強工程標準化管理，安全執行能力穩中有升

新建工程堅持從設計到施工全程跟進，發現問題及時反饋報告，以主人翁的心態、種責任田的理念抓好專案建管；常規工程全部實行“劃段包乾、責任到人、專人巡護”的管理措施，劃定責任區域，明確責任人，靠實責任主體。由於實行了嚴格有效的巡護管理措施，自春灌開始至今，4條幹渠均未發生停水減水事故。

至目前完成了3項重點工作：一是完成《敦煌規劃》xx灌區節水改造工程XX年度骨幹工程渠道襯砌xx.2km，完成投資xxxx萬元，佔合同投資的90.47%；河道歸束工程因部分施工段處於西湖自然保護區範圍內，不符合林業管理要求，目前處於停工階段。二是完成水利工程春、夏兩季維修87項，完成維修資金xxx.894萬元。三是完成了xx灌區66座量水堰工程的新建任務，完成投資100萬元。

3.嚴格落實責任，防汛抗旱有備無患

按照管理局防汛抗旱工作安排意見和要求，我處高度重視，紮實安排，落實責任、明確分工，各項預防工作充分到位。

截止7月15日，重點完成了4項工作：一是簽訂各類責任書6份；二是修訂完善《xx堡水庫防洪搶險應急預案》等5部應急預案；三是按規定要求備足了灌區各設防點搶險物資6類8470件；四是完成防汛搶險建設專案2項，完成抗旱防汛資金14.87萬元。

4.深化水權制度改革，加強節水型灌區建設

按照管理局水權制度改革工作整體部署和6月18日召開的水權試點工作推進會會議精神，我處及時採取行動認真推進，至目前開展了以下工作：一是積極配合瓜州縣政府進行了土地面積的普查登記工作;二是核實了小宛農場、西湖農場的土地耕種面積;三是根據我灌區實際情況制定了XX—2020年灌區鬥口水權分配方案（暫定稿）;四是與瓜州縣水務局對接土地面積普查後的確權工作;五是選取向陽協會作為水權改革示範點，並制定了實施方案。

5.創新豐富載體，黨建及精神文明建設不斷加強

一是全面加強示範性黨支部建設。各黨支部按照制定的符合本支部實際的示範性黨支部建設實施方案，從職工思想教育、隊伍建設、資料規範化收集整理等方面著手，有序推進建立工作。二是深化劃區設崗活動。在深化陽光水務、推進水價改革和水權制度建設的重點區域，《敦煌規劃》等重點工程建設專案健全完善責任區、先鋒崗的基礎上，增設了“優秀標兵示範崗”、“黨員廉政先鋒崗”2類，確保區崗設定全覆蓋、不留死角。三是紮實開展五個一活動。半年來開展困難職工慰問幫扶活動4次，累計幫扶資金超過3萬元；小水滴志願者服務隊開展關愛母親河活動4次。四是明確建立單位和示範點，深入推進品牌建立活動。同時為進一步強化創新工作，在全處推行“一所一品，一站（段）一特”特色創新活動，成效顯著。五是認真開展攻堅扶貧行動。根據上級安排，我處相關人員於4月中旬前往xx市天xx華藏寺鎮陽山村開展幫扶，並於7月初選派1名科級幹部駐村駐點開始為期1年的幫扶；同時，根據瓜州縣精準扶貧工作部署，有計劃的開展了對聯絡點西湖村的幫扶工作。六是嚴格落實站段聯村、黨員聯組、職工聯戶及“陽光水務”一聯絡工作機制，及時掌握動態情況，進行溝通反饋，取得了良好效果。

6.落實責任、強化監督，不斷加強黨風廉政建設

一是及時制定印發了反腐倡廉工作《安排意見》、《任務落實推進計劃表》，簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書7份；二是全面實行黨風廉政建設及反腐倡廉工作網格化管理，將全灌區各單位部門、幹部職工劃分配備到網格，形成“三網兩格”，網格間相互監督，相互評比，相互競爭的長效化的監督體系；三是加大懲治力度。對職務犯罪等行為，嚴格實行“一崗雙責”、“一案雙查”；四是以廉政文化“五進”活動為載體，全面加強責任體系建設。業務科室簽訂了廉政公開承諾書、廉政合同，

22名科級幹部逐一與家屬簽訂了家庭助廉承諾書。半年來，共開展家庭助廉座談會4次，以黨支部為單位組織觀看反腐倡廉警示教育片累計37場次，組織集中學習累計時間達29學時。

（二）存在的問題

1.今年轄區農作物種植結構比例調整幅度前所未有，造成秋灌水量需求銳減，出現8月份無人要水局面，增大引水壓力。

2.目前新入職的異地大學生逐漸增多，回城後飲食和住宿問題顯得越來越突出。

3.由於今年從基層抽調了部分成員成立了2個專案部，外加年底共有4名職工退休，造成基層崗位缺員嚴重。

4.管理局自動化測報系統光纖與總幹所辦公網路光纖一併傳輸，每月網路費用較高。

5.因用水單位停工等原因，至目前工業用水23.71萬m3，徵收工業水費20萬元，與去年同期相比相差較大，年底完成任務指標存在一定難度。

水庫取水泵站工程專案由管理局、肅北縣、瓜州縣三方籌資修建，目前由於資金問題，暫時無法開工。

7.自《敦煌規劃》專案開始，我處嚴格按照設計圖紙進行西湖片專案的施工，目前投入執行後，存在個別分水閘澆水困難的問題。

（三）下半年打算

1.以“三上一增效”目標為總攬，結合目標任務，堅持發揚“抓落實，求創新，重服務，促跨越”的工作作風，弘揚“抓主抓重抓成效，真幹實幹用心幹”的工作精神，實現“三個強化”，落實“三個確保”，達到“三個提升”。

2.嚴格落實各項制度措施，認真做好工程設施三季維修工作，加強工程維護管理，確保安全執行；加強灌溉供水管理，確保年度供水任務全面完成。

3.進一步創新和深化細化相關制度措施，促進陽光水務持續深化。

4.密切協調配合，確保《敦煌規劃》專案xx灌區年度工程建設任務順利完成，做到工程建設與灌溉引水兩不誤。

5.適時調整完善方案部署和細化措施，加強各類陣地建設，提高軟硬體水平，鞏固全域性國家級文明單位建立成果。

6.積極配合地方黨委、政府，做好深化水權制度改革工作。

7.按照局黨委部署，紮實推進“三嚴三實”專題教育活動，確保活動取得實效。