漁業補貼政策調整的原因
補貼政策調整的必要性
(一)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是發揮價格機制作用,促進漁業資源環境保護的需要。
20xx年以來的漁業油價補貼政策覆蓋面廣、補貼規模大、持續時間長,扭曲了價格訊號,與漁民減船轉產政策發生“頂託”。為促進漁業資源環境保護,有必要及時調整漁業油價補貼政策,有關支出不再與用油量掛鉤,漁業用油成本由水產品價格“隨行就市”進行傳導,在相關政策引導下,主要通過價格機制調節漁船數量和作業方式,切實降低漁業捕撈強度。
(二)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是促進漁業產業結構調整,發展現代漁業的需要。
20xx年以來,漁業油價補貼資金剛性增長,既造成了漁業對油價補貼的嚴重依賴,又加重了財政負擔。為激發漁業健康發展的內生動力,需要在保持現有支援力度的基礎上,盤活資金存量,優化支援結構,將主要用於彌補漁業生產成本、針對漁民個人的補貼資金統籌使用,既著力保障廣大漁民基本利益,又大力推進解決減船轉產、漁業生態環境修復、漁船標準化建設等長期制約漁業發展的重點難點問題,促進產業結構調整,加快現代漁業建設。
(三)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是擴大政府投資,穩定經濟增長的需要。
我國漁船裝備落後,安全性較差,能耗和汙染較重,資源破壞性較大;漁港、航標等公共基礎設施薄弱,防災減災功能不足;水產養殖基礎設施條件落後,對環境和生態影響較大;漁業漁政管理基礎薄弱,資訊化手段落後。加大標準化漁船和深水網箱等現代漁業裝備建設,既有利於保障漁民作業安全,提高節能環保效能;又有利於加快漁業生態環境修復,提高漁業可持續發展能力。同時,有利於擴大政府投資,拉動相關產業發展,促進經濟穩定增長。
(四)調整國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策是改進財政支援方式,提高財政資金使用效益的需要。
漁業情況複雜,漁船等補貼物件作業量、用油量資訊採集較難,監管手段滯後,導致補貼政策在執行中走樣變形。為此,有必要改進財政支援方式,將大部分漁業油價補貼資金轉作一般性轉移支付,由地方政府統籌使用。同時發揮地方政府資訊對稱、就地就近監管的有利優勢,改進監管,提高補貼效率。
當前,國際國內成品油價格連續走低,為補貼政策調整提供了有利的“視窗”期。
-
山西省人力資源和社會保障廳的職責調整
導讀:根據《中共山西省委、山西省人民政府關於印發<山西省人民政府機構改革方案>的通知》(晉發〔20xx〕13號),設立山西省人力資源和社會保障廳,正廳級建制,為省人民政府組成部門。職責調整----------------------------------------------------------------------...
-
北京婚假勞動法怎麼規定的範文
婚假,是指勞動者本人結婚依法享受的假期。下面是由本站小編分享的北京婚假規定勞動法,希望對你有用。北京勞動法婚假規定北京:婚假3天+晚婚假7天=10天《北京市人口與計劃生育條例》(20xx年7月18日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)第二十條機...
-
勞動合同格式標準版範文
在簽訂勞動合同之前,應該要了解標準版的勞動合同格式內容,避免受騙。下面是小編整理的勞動合同格式標準版,分享給大家!標準版勞動合同格式_________公司(單位)(以下簡稱甲方)_________(以下簡稱乙方)身份證號:家庭住址:聯絡電話:依照國家有關法律條例,就聘用事宜,訂立...
-
1602022年終獎扣多少稅
年終獎是指每年度末企業給予員工不封頂的獎勵,是對一年來的工作業績的肯定。年終獎的發放額度和形式一般由企業自己根據情況調整。好的年終獎辦法要有較好的考評指標、評價方法、發放規則等等相應的各項制度,可以有效激勵員工,增加企業凝聚力。今天本站小編要與大...