開發區領導致辭詞（通用5篇）

開發區領導致辭詞 篇1

同志們：

今天，我們在這裡隆重集會，慶祝中國共產黨成立94週年，表彰納稅二十強工業企業、黨員示範崗、優秀基層黨組織和優秀共產黨員、先進集體和先進個人，動員全區各級黨組織和共產黨員，肩負新的歷史使命，務實拼搏，創先爭優，為推動開發區跨越趕超做出新的更大的貢獻。在此，我代表開發區黨工委、管委會，向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀!並通過你們向辛勤工作在全區各條戰線上的廣大共產黨員和全體黨務工作者，致以節日的問候和良好的祝願!下面，我講四點意見：

一、緬懷歷史，展望未來，自覺肩負歷史使命

中國共產黨已經走過了94年不平凡的歷程。在這94年裡，我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，建立了人民當家做主的新中國，確立了社會主義基本制度，開創了中國特色社會主義道路，為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開闢了廣闊的前景。中國共產黨的歷史在一定意義上講就是一部“群眾路線史”。黨的群眾路線是我們黨在新民主主義時期創立並在社會主義革命、建設和改革中始終堅持和不斷完善的根本工作路線，是貫穿我們黨94年奮鬥歷程的生命線。在我們黨的歷史上，每當我們處在困難時期或者處在重大轉折關頭，群眾路線總能教育和武裝全黨，鼓舞人們去戰勝敵人，克服困難。歷史已經證明，當我們的決策或政策發生錯誤、同人民群眾的關係發生問題的時候，失敗和災難就會降臨;當我們正確地堅持或回到群眾路線時，黨就會得到人民群眾的支援和擁護，我們的事業就會實現大發展。可以說，群眾路線蘊含著中國共產黨勝敗興衰的全部祕密。

在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年目標，是全國各族人民的共同期盼，也是各級黨組織和廣大共產黨員的神聖使命。在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，是後新一屆中央領導集體站在實現“兩個百年”和“中華民族偉大復興夢”奮鬥目標的全域性高度作出的重大決策。今天，我們在這裡紀念黨的生日，回顧黨的歷程，深入推進群眾路線教育實踐活動，倍感肩負的責任重大，面臨的任務光榮而艱鉅。

二、總結成績，直面不足，時刻保持清醒頭腦

開發區的命運與黨的發展緊密相連，二十多年來開發區在市委、市政府的堅強領導下，艱苦創業、勵精圖治、開拓創新，逐漸走出了一條具有開發區特色的發展之路。20xx年—20xx年，我們成功實現兩級跳，由全省開發區第三方陣躍升至第一方陣。今年上半年，面對巨集觀經濟形勢不景氣、經濟下行壓力大以及資源、環境等多種因素影響，我們逆勢奮進謀跨越、迎難而上強攻堅，經濟執行態勢總體平穩，中心工作有條不紊推進，群眾生活幸福安定，園區面貌明顯改善，廣大黨員幹部幹事創業的勁頭很足，奮勇爭先的精神狀態很好，呈現出協力同心，共謀跨越的生動局面。一是發展脈絡日漸清晰。區劃調整後，我們對開發區功能佈局和產業佈局進行了優化，提出了沿文昌西路西延打造新型工業園區，沿122省道打造現代城市功能板塊的發展思路。目前，以這兩條道路為軸線的發展脈絡已經日漸清晰。二是經濟總量日益提升。今年上半年，開發區預計完成工業總產值158億元，同比增長20.8%;一般預算收入6億元，同比增長19.3%;全社會固定資產投入50億元，同比增長86.57%;幾大核心指標均領跑全市。三是產業專案高效推進。全區12個XX市重點專案和14個XX市產業類重點專案進展順利，總投資150億元的中國機動車及零部件產業園和總投資40億元的聖象集團總部專案先後簽約落戶，16個計劃開工產業類專案開工率達81.25%，產業類專案建設呈井噴之勢。四是創新載體加速集聚。華北電力大學電力科技園日前投入運營，江蘇國核管道系統工程技術研究院、國家級江蘇省創業服務中心句容分中心、江蘇省技術產權交易中心句容分中心和江蘇省成果轉化中心句容分中心全面開工建設。五是園區建設全面鋪開。半年來，我們順利完成赤崗以及西五環至104國道道路沿線拆遷歸零，非常了不起。與此同時，校安工程、道路、安置小區、水利整治以及石獅片區基礎設施配套等重點工程也都全面啟動。這些成績的取得與我們廣大黨員幹部的辛勤努力密不可分。

與此同時，我們也要清醒地看到目前開發區存在的問題，主要表現在：一是經濟發展後勁不足。目前，開發區入駐專案的體量還不夠大，缺乏一批總投資五十億、百億的旗艦型、龍頭型大專案，產業類外資大專案更是少之又少。二是發展要素日趨緊張。目前，資金、土地、人才已成為制約我區發展最為突出的三個問題。三是幹部隊伍亟需加強。面對複雜局面和現實難題，我們一些黨員幹部處於被動應付狀態，搶抓機遇和主動作為的意識不強，各方面能力和水平還不夠。這些問題不解決將直接影響開發區核心競爭力的提升和可持續發展的後勁，必須引起高度重視。

三、鼓足幹勁，再接再厲，紮實推進全年工作

下半年，我們將對照全年目標任務，全力推進招商選資、專案推進和園區建設等工作，努力在推動轉型升級、引領創新發展上率先實現突破。

(一)著力調優產業結構，進一步提升經濟發展新質態。堅持轉型升級和綠色發展戰略，大力調優產業結構，積極構建現代產業體系。一是以南京青奧會為契機，加大城市營銷力度，擴大開發區的影響力和美譽度，組織招商團隊進駐南京，主攻有外遷發展意向、經濟實力和技術力量雄厚的大企業以及省部級以上的科研院校和央企，全面承接南京優質專案和科研資源。二是跟蹤落實在談重點專案，摸清客商的投資意向，抓住專案談判的關鍵點，集中精力進行攻關，確保23個在談重點專案簽約率達60%。特別是落實專人緊盯水利部南京水利水文自動化研究中心、格力空調裝置製造專案、碧桂園科技園和英達科技公路養護裝置等在談重點專案。三是按照產業“三集”發展要求，重點加快特色產業園區和現代服務業集聚區的建設，確保科技服務產業園年底前全面開工建設並初具規模，中國機動車及零部件產業園正陽汽配市場8月份一期投入運營，物流中心和工程機械及配件市場年底前開工建設。四是進一步提高全區抓專案工作的能力和水平，增強專案服務意識,將專案推進力度作為檢驗我們服務能力，工作方法和執行效率的標準，盡最大努力幫助專案早審批、早開工、早建設、早投產，確保12個XX市重點專案和14個XX市產業類重點專案按照序時進度推進。

開發區領導致辭詞 篇2

同志們：

現在，我代表經濟開發區管委會、黨工委，對開發區年工作進行總結，並對年工作作簡要安排。

一、20xx年工作回顧

20xx年是經濟開發區建設發展的重要一年。一年來，經濟開發區管委會堅持以科學發展觀為指導，按照“創優發展環境、提升服務水平、拓寬發展空間、實現跨越發展”的工作思路展開工作，開發區經濟指標平穩較快增長，招商引資取得突破，環境建設不斷增強，生產安全有序，社群和諧穩定，各項工作均取得了一定的成效，正在朝著規範有序、良性發展的方向穩步推進。具體講，主要取得了以下幾點成效。

(一)經濟發展態勢平穩，可用財力大幅增長。以來，開發區經濟執行狀況較好，繼續呈現出平穩、良性發展的態勢。開發區進區企業全年共完成科工貿總收入23.38億元，比上年增長22.13%;完成區內生產總值7.02億元，比上年增長22.13%;完成工業總產值12.02億元，比上年增長19.62%;實現稅收9507.49萬元，比上年增長51.23%;招商引資完成到位資金4.38億元。實現可用財力5032萬元，其中一般預算收入完成3015萬元，比上年增長202.71%，超額完成崗位目標任務1215萬元。基金預算收入完成20xx萬元，比上年增長503.25%，增收20xx萬元。需要說明一點，去年開發區財政收入出現大幅度增長，存在以下兩方面不可比因素：一是契稅、耕地佔用稅歷年欠收入庫萬元;二是基金性收入(土地出讓收入)較多，全年實現20xx萬元。這兩方面因素具有不可預見性和不確定性。

(二)招商引資工作有新進展。以來，開發區招商引資工作進展較為順利，而且取得較大的突破。全年共核准、備案投資專案10個，協議總投資5.45億元，實際到位資金4.38億元。其中投資規模較大的專案為中美合資磁懸浮軌道交通系統研發基地專案。該專案一期投資5億美元，二期投資15億美元，以美方公司為投資主體。目前該專案中、美合資雙方已經組建成立合資公司，經省工商局註冊登記，並以萬美元收購了美國專利技術。專案外方投資部分已經市商務局批准入境，正在辦理銀行有關事宜。

另外，核准、備案的專案還有年產3000噸膨化玉米果糖專案、市氟骨症診療中心及附屬藥廠專案、山西潤民環保工程裝置生產專案、開發區農業標準化示範基地擴繁晉福山羊專案、新建日月巨集居樂之家專案等。11月份按照國家發改委拉動內需應對金融危機採取的措施，我區上報氟骨症診療中心專案、銀輝生化肝淨生產基地等六個科技自主創新型和產業結構調整類專案，積極爭取得到國家的資金扶持。

(三)基礎設施建設不斷加強。五臺山北路北拓 1.33公里工程一期工程完工，探索了一條市政設施經營的新路子。開發區基礎設施欠賬較多，開發區財力有限，為了籌集到基礎設施建設資金，我們專門成立了開發區融通投資有限公司，積極向國家開發銀行爭取貸款。

通過堅持不懈的努力，開發銀行於6月份完成了對開發區建設專案的評估並簽訂了1710萬元的貸款合同，第一批貸款於7月20日發放到開發區融通投資公司。國家開發銀行的貸款為開發區的基礎設施建設開闢了全新的投資融資渠道，為改善和加強開發區的基礎設施建設提供了有力的資金保障。五臺山北路北拓工程進展順利，12月3日一期工程完工驗收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，綠化隔離帶平方米，安裝路燈46盞，自來水管網、下水管網、天然氣管網、電力管網、通訊管網均已同步實施建成。目前，二期工程的徵地手續已辦妥，徵地補償款已籌措到位。供熱、供水管網改造順利完成。由於開發區供熱管網老化，供熱容量已不能滿足經濟社會發展的需要，為此，我們自籌資金400萬元，對開發區供熱管網進行了徹底改造，解決了供熱不均衡、迴圈不通暢問題，保證了供熱質量。

同時，我們還配合市委、市政府熱電聯產工程，在區內已建立熱電聯供第一供熱站的基礎上，又組織建設了第二供熱站，使區內供熱能力達到了30萬平方米。服務全域性，服務市中心工作。開發區管委會積極配合市政府做好忻阜路與北同蒲鐵路立交橋的工程施工，及時解決釘子戶問題，使該工程得以順利進行。為了保證五臺山申遺考察組平安過境，我們用十五天時間搶修、恢復了因集中供熱施工而破壞的汾源東街北幅路面，受到了市委張建欣書記的肯定。另外，開發區城市建設詳規已於7月份通過專家組的評審，並於10月初經市政府正式批准生效，開發區區域環境影響評價也於11月份經省環保局專家組評審通過。

(四)發展環境和諧穩定。是奧運之年，開發區是奧運旅遊線通往五臺山的必經之地。為此，我們在確保安全生產、創造和諧穩定的良好環境方面，紮紮實實地開展工作，確保安全生產、和諧穩定的各個環節真正落到實處。為了進一步加大安全生產督查力度，有效遏制重特大事故的發生，我們從五月中旬開始，在全區範圍內開展了安全生產百日督查專項行動，以確保奧運期間開發區安全生產無事故。

為了積極應對可能發生的重特大安全事故，及時採取有力措施，高效、有序地組織事故搶險救災工作，我們專門制定出臺了《開發區重特大安全事故災難應急救援預案》，明確了應急救援組織機構的職責及分工，建立了較為完善的應急救援體系。同時，為了確保汛期安全，促進忻阜路與北同蒲鐵路立交橋工程順利施工，避免開發區範圍內發生洪澇災害，我們還制定了抗洪搶險應急預案，併購置了排洪水泵。為保證全區人民群眾的飲水安全，根據奧運安保的需要，我們還在自來水廠安裝了全程監控裝置。這些措施都為創造安全有序、和諧穩定的良好環境起到了積極的作用。

(五)社會事業得到較快發展。以來，我們把改善社群醫療服務作為體現人文關懷、優化投資環境的一項重要內容來抓，通過開展職工健康體檢、大型義診活動、“七進” 活動、疾病防控活動、麻疹疫苗免費強化接種、創辦《社群健康》刊物等活動，使開發區的社群醫療服務深入到千家萬戶，深入到幹部職工的心中。

開發區社群衛生服務中心通過與市人民醫院、醫藥總公司、太原市中西醫結合醫院、太原市黑土巷社群衛生服務中心簽訂對口支援、雙向轉診、藥房託管等協議，為患者打通了健康綠色通道，成功地實現了醫患良性互動，做到了“小病治療在社群、大病快捷進醫院、康復放心回社群”，受到了省、市衛生部門和廣大人民群眾的肯定和好評，胡蘇平副省長檢查後，對我們的工作給予了肯定。

開發區管委會還高度重視“三農”工作，傾力打造惠民工程，7月大檀村首批15位年滿60週歲的農民已在忻府區勞動保障部門領取到月供140元標準的養老保險金，受到當地農民的熱烈擁護。在關心職工生活方面，我們為機關全體幹部職工辦理了人身意外傷害保險，組織機關女職工外出考察學習，對機關8名生活困難職工進行了經濟救助，還對進區企業3戶特困職工家庭進行了申報和救助。

(六)開發區面貌得到新改觀。年，我們繼續不斷改善開發區的環境面貌，對管委會辦公樓及開發區市容市貌都進行了較大程度的改善和治理。

為了塑造開發區良好的“視窗”形象，我們根據機關辦公樓陳舊破損情況，對大廳進行了改造，對樓道進行了翻新，在大廳安置了電子顯示屏，在辦公樓內及機關大院安裝了監控裝置，為幹部職工新購置安裝了3臺淨水機，建立了計算機資訊中心，有效地改善了職工辦公條件，改善了機關的環境面貌。為了切實改善開發區市容市貌，我們根據市人民政府關於搞好城區環境衛生的有關通知精神，開展了市容市貌集中清理整治活動，取締了非法廣告牌，拆除了違章建築，制止了佔道經營行為，對影響排水的管線進行了疏通和維修，清理了米洋巷北口和五臺山路口至水廠段的多年積存垃圾，並用彩鋼板做成防護欄著專人看護，徹底解決了多年來垃圾亂堆亂倒的現象，避免了二次汙染。

另外，我們還加大環境保護力度，對區內的茶浴爐和生產鍋爐進行了限期拆除，實施了煤改氣、煤改電工程，全面推廣使用天然氣，促進了開發區區域內的節能減排和環境保護。我們還加強開發區的綠化美化，抓住春季植樹造林的有利時機，對五臺山北路和汾源街等主要街道補栽水蠟、櫻花、松樹等苗木達6萬餘株，林木花草覆蓋面積達到了 74000平方米，從而進一步優化了開發區的生態環境。為了營造宜業宜居的優美環境，我們不斷提升小區建設標準，對居民住宅小區也進行了進一步的綠化美化，使花草、樹木遍佈其間，營造出人居樓中、樓在樹中、鳥語花香、優雅舒適的良好環境。

(七)規範辦事程式，推進政務公開，效能建設得到新提升。推行政務公開對提高辦事效率、改善開發區服務環境具有十分重要的作用。為此，我們以開發區政務大廳為主陣地，積極推進政務公開，認真梳理審批專案，嚴格規範實施主體，不斷完善公開內容，採取多種公開方式，為廣大投資者和人民群眾提供了一個辦事快捷、服務高效、寬敞明亮、舒適雅靜的便利場所。我們根據忻政公6號檔案精神，按照合法、效能、責任、監督原則，對行政審批專案進行了第二輪清理和優化，共梳理出行政審批專案16項，全部進入政務大廳實行統一實施。我們對16項審批事項的內容、依據條件、需提交的材料、程式、辦理時限、責任人、辦理結果等都實行了公開。為了保證政務公開資訊的完整性、準確性、及時性，我們建立了資訊員檔案和政務公開資訊旬報表，制定了《政務資訊公開目錄》，使政務資訊的反饋更加及時、準確和全面。

我們還根據市人民政府資訊公開領導組的安排，按照《政府資訊公開目錄編碼體系》的要求，對開發區管委會、政府性檔案進行了整理，按照索引號編碼方案進行了唯一標識，並全部上傳到市人民政府資訊公開網進行公開。我們還不斷創新公開方式，綜合運用書面公開、視窗公開、大螢幕公開等多種方式，方便投資者和人民群眾辦事。我們把門廳大顯示屏作為一個重要平臺，用於政務公開工作的公示、公告、政策宣傳等，不僅使政務公開更加快捷、高效，而且還提升了公開檔次，美化了工作環境。

國務院《關於促進節約集約用地的通知》下發後，我們按照節約集約用地原則，根據開發區土地利用的現狀，進一步加強經營性用地和非經營性用地供應機制的建設，健全和完善對經營性土地使用權和工業用地的招、拍、掛，掛牌出讓國有建設用地使用權一宗(山西潤民環保工程有限公司)11.15畝。為了保障開發區重點專案建設，我們與大檀村委和農民反覆協商達成協議，經過省國土資源廳和省政府批准，新徵收集體土地364畝。按照“佔補平衡”的要求，我們經過與忻府區有關部門協商，新補充耕地417畝，並通過了省國土資源廳的驗收，為開發區下一步新徵耕地、保障專案建設用地創造了條件。

為了進一步發揮財政的監督作用，我們組建成立了會計核算中心，對管委會所屬6家企、事業單位進行統一的會計核算、會計監督和會計管理，這對於國庫集中支付工作的開展以及加強財政資源的巨集觀調控起到了重要的作用。

(八)黨建和精神文明建設成果顯著。

在黨建工作方面，我們按照省委組織部晉組通字6號檔案關於在全省開發區組建黨工委的通知要求，對省內部分兄弟開發區黨工委組建和執行情況進行了考察瞭解，為開發區的黨工委組建做了必要的準備。

在新聞宣傳方面，我們加大了對外宣傳的力度，新聞報刊發稿量比上年有較大幅度的增長，共發表各類新聞稿件62件，其中省級報刊發稿2件，市級報刊發稿17件，市級以下及內部刊物發稿43件。

回報社會，奉獻愛心。初我國南方遭受罕見的冰凍災害，我們積極響應市委號召，向災區捐款3000元。“5·12”汶川大地震發生後，我們動員管委會幹部職工及進區單位先後八次向災區捐款11萬元，並且由團委牽頭，組建了抗震救災青年志願者服務隊，協助瑞科公司圓滿完成了援川建房的緊急生產任務。

總之，剛剛過去的年，是開發區各項工作取得較大成效的關鍵一年。我們十分欣喜地看到，經過開發區管委會幹部職工的合力攻堅和不懈努力，我們確定的“一年打基礎、二年邁開步、三年上臺階”的目標基本實現。首先，我們的經濟實力上了一個新臺階。全年可用財力達到了5000萬元，有力量籌劃一些打基礎、謀長遠的工作。第二，全體幹部職工的待遇上了一個新臺階。職工的工資水平、福利待遇、醫療保險、辦公條件等都得到了較大的提高和改善，廣大職工實實在在地得到了實惠。

第三，和諧園區建設上了一個新臺階。我們為失地農民解決了養老問題，與周邊村、鎮建立了和諧的合作關係，為開發區的和諧發展奠定了基礎。第四，開發區的基礎設施建設和綜合服務能力上了一個新臺階。供水、供熱管網進行了建區以來最大規模的改造，詳規和環評通過了稽核，專案用地實現了滾動儲備。第五，開發區的體制建設上了一個新臺階。財政實現了單列，金庫實現了單設，機構、職能、編制“三定”方案也通過省、市編辦的稽核批准，為開發區的良性執行和健康發展提供了堅實的體制保障。當前，開發區面貌煥然一新，社會和諧穩定，幹部職工心齊氣順，人民群眾安居樂業，各項事業欣欣向榮，一個有利於安全發展、和諧發展、創新發展、跨越發展的良好局面已經初步形成。可以說我們又站在了一個新的歷史起點上。

成績的取得來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是開發區廣大幹部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表開發區管委會向關心支援開發區建設發展的市委、市政府及有關部門領導表示衷心的感謝!向為開發區建設發展做出艱苦努力的全體幹部職工表示崇高的敬意!向即將受到表彰的年度先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，雖然開發區各項工作邁上了一個新的臺階，但這種“上臺階”還是較低水平的“上臺階”，是基於開發區規模較小、實力較弱基礎上的“上臺階”。同全省兄弟開發區相比，開發區的經濟總量和可用財力仍然有很大的差距。

全省兄弟開發區的可用財力已紛紛超過億元，而我們穩定的財政收入每年也就在萬元左右。招商引資工作一直沒有重大突破，高科技工業專案上得少，更缺乏可帶動一方經濟的龍頭專案。而幾年前引進的金鷹電子和海綿鐵專案也先後停產，面臨轉產和退出的窘境。如何培育我們的招商比較優勢，如何培育和引進龍頭專案，如何培育新的經濟增長點，我們需要花大力氣研究，下大決心突破。幹部隊伍建設任重道遠。一方面多年來中層幹部的待遇遲遲得不到解決，直接影響幹部職工積極性的發揮，同時我們的幹部隊伍整體業務素質仍有待提高，責任心和使命感仍有待加強，部分幹部中存在較為嚴重的本位主義，缺乏全域性觀念，缺乏整體配合，更有個別幹部做工作、先講條件，看問題、以自我為中心，極端的個人主義和利己主義。日常工作中，人浮於事的現象仍然存在，而且在某些區域性比較嚴重，一些幹部不學業務，不研究工作，終日無所事事，傳播閒話，搬弄是非，影響團結，干擾工作，幹部隊伍建設的任務仍十分繁重。各局(室)、各部門發展不平衡，有的部門領導有力，工作有聲有色，能創造性地完成各項任務，而有的部門等靠要的思想嚴重，不求進取，迴避問題，有個別單位連崗位目標責任都不能完成。開發區要實現跨越式趕超，我們面臨的任務仍然十分艱鉅。

二、目前面臨的形勢

去年下半年以來，國際、國內的經濟形勢發生了深刻而又複雜的變化，美國次貸危機不斷蔓延，由金融領域逐步向實體經濟擴散，美國、日本、歐盟等發達經濟體先後步入衰退，日本去年四季度gdp負增長達12.7%。我國進出口貿易增速明顯下降，第四季度gdp增幅降到6.8%。

國內年初是外向型企業紛紛停產、減產，逐步擴散到鋼鐵、煤炭等基礎產業，我省年底規模以上企業開工率不足52%。我國及時調整了巨集觀經濟政策，由年初的控制物價過快增長，控制經濟過熱，轉變為保增長、保就業。

今年初又出臺了四萬億元的經濟刺激計劃。從國務院採取措施之迅速、之強力，足以看出巨集觀經濟形勢之嚴峻。政府和學術界的共識是，上半年將是我們經濟最困難的時期。何時走出谷底，仍待世界經濟走勢的明朗。縱觀世界經濟發展史，每一次危機都是經濟利益格局的重新洗牌，都是經濟結構重新佈局的良機，危機孕育機會。

從開發區經濟執行情況來看，受全球金融危機的影響，開發區的經濟增幅呈下降趨勢。統計資料顯示，開發區全年各項經濟指標的平均增幅超過 30%，甚至有幾個月達到40%以上，而除稅收收入外，其餘各項經濟指標的增幅明顯降低，全年除1月份各項經濟指標增幅超過20%外，其餘各月的增幅均明顯下降，尤其到8月份以後除稅收收入外，其餘各項經濟指標的增幅下滑更加明顯。

從開發區的招商引資情況來看，受國際金融危機的影響，使得投資領域的不穩定因素增多，企業投資的意向進一步放緩，投資者的態度更加審慎和保守，有的專案雖然成功簽約但卻未能完成約定的相關事宜，造成投資中斷、專案擱淺。

在看到挑戰的同時，我們還應看到面臨的重大機遇。當前，為應對全球金融危機對我國造成的不利影響，中央及時調整巨集觀經濟政策，以進一步擴大內需，促進經濟增長，這使開發區也面臨不少難得的重大機遇。

一是國家將年初的“兩防”轉變為實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，為開發區加大基礎設施建設、新上招商引資專案提供了良好的機遇。

二是銀行信貸規模放寬，不僅僅是政府投資專案的貸款，更重要的是企業尤其是中小企業的貸款難將得到較大的緩解。

三是國家採取了一些特殊措施，如在土地、環保、信貸等環節加快了審批速度，放寬了控制條件，為專案建設創造了寬鬆條件。

三、20xx年工作部署

開發區年工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委二屆四次全會和全市經濟工作會議的安排和部署，加大招商引資力度，提高服務企業的質量，優化產業發展佈局，激發創造活力，提升人氣，努力建設創新型開發區、和諧型開發區、花園式開發區，促進開發區經濟發展水平爭先進位，社會各項事業上檔升級，逐步向加速發展和跨越趕超的目標奮進。

開發區年的主要預期發展目標是：科工貿總收入實現25億元，增長10%;區內生產總值實現7.7億元，增長10%;工業總產值實現13.4億元，增長10%;完成稅收1億元。實現可用財力3000萬元。招商引資協議總投資5億元，完成到位資金3億元。

具體講，我們要重點抓好以下幾方面工作：

(一)立足實際，狠抓招商引資工作，集中力量上專案。

一是要根據開發區的功能定位和區位優勢，大力發展現代服務業。開發區處於全市城市建設的前沿地帶，又是途經佛教聖地五臺山的必經之地，南與城區相接，北與頓村溫泉度假村相鄰，發展現代服務業具有得天獨厚的優勢。為此，要充分發揮開發區的獨特優勢，大力發展物流、商貿、旅遊、餐飲住宿、寫字樓開發、社群服務等相關產業，以此來集聚人氣，提升旺氣，使一二三產業協調發展，成龍配套，相互促進，相互聯動，從而進一步擴大開發區的經濟總量和發展規模。

二是要立大項、招大商。要不斷提高招商引資的質量和檔次，把引進資源節約型、科技創新型、產業帶動型、生態環保型的專案以及科技含量高、投資強度高、投入產出高和輻射帶動能力強的專案作為招商引資的主攻方向，力求取得重大突破。要發揮開發區具有大片土地資源的優勢，大力吸引高、精、尖專案入區。要緊緊抓住磁懸浮專案、氟骨症診療中心專案、銀輝生化肝淨生產基地專案等重點專案不放鬆，力爭使這些專案儘快落戶開發區。

三是要實行專案負責制。對在談專案要認真梳理，分類排隊，明確任務，責任到人，做到人人頭上有任務、個個肩上有壓力。要實行全程跟蹤服務，促進意向專案早簽約，簽約專案早落地，努力提高專案履約率、資金到位率和投產達產率，使專案儘快落地生根，開花結果，產生效益。

(二)加大對入區企業的孵化和扶持力度，幫助企業做大做強。

一是要建立企業孵化器。建立企業孵化器是新時期開發區招商引資的一種重要形式，是效果較好的招商手段，是發達開發區比較通行的做法。過去由於我們的財力有限，無法付諸實施。今年我們計劃拿出50畝土地來建設企業孵化器，目前資金已經落實。我們要通過對高科技企業的孵化，實現技術轉產、產品定型，儘快催生出具有市場競爭力的高新技術企業，促進開發區企業的快速成長。

二是要進行有力的政策扶持。要制定和出臺鼓勵、扶持企業發展的政策措施，充分發揮我區設立的中小企業發展基金等優惠政策的槓桿作用，扶持企業進行技術創新、技術改造、新產品研發和人力資源開發，引導企業向科技型、外向型、創新型企業發展。同時，我們要在保證本級財政扶持的情況下，還要努力爭取上級的扶持，特別是要抓住國家投資4萬億拉動內需的重大機遇，大力爭取專案投資。

(三)深化幹部人事制度改革，激發創業熱情和發展動力。

我們要在積極爭取核增編制的前提下，進一步引入競爭激勵機制，做到人盡其才，物盡其用，各顯其能，各得其所。要在省、市編制部門定編定崗的基礎上，全面推行競爭上崗，在管委會各局(室)從部門負責人到普通職工實行全員競崗。

要採取雙向選擇的方式，使領導與下屬都有互相選擇的權利和機會，即不僅領導有權利選擇下屬，下屬也有權利選擇領導，領導和下屬之間形成一種雙向選擇、良性互動的機制，達到人力資源的優化配置，使大家都能默契地配合，愉快地工作，形成人人心情舒暢、人人精神振奮、人人想幹事、人人能幹事的良好氛圍，推動開發區各項工作再上一個新的臺階。

(四)更加關注民生，促進社會和諧。

要做好民情民意的調查研究，把化解社會矛盾的工作做細做實，把矛盾化解於萌芽初期。要關心群眾疾苦，促進社會和諧，進一步完善開發區被徵地農民養老保障、醫療保險制度，不斷擴大被徵地農民養老保障和醫療保險的覆蓋範圍，解決農民群眾的後顧之憂，依法保護農民群眾的合法權益。要做好失地農民的生活保障，確保失地農民的生活水平不下降。

要加強對失地青壯年農民的職業培訓，幫助他們掌握實用技術，儘快實現就業。要繼續實行優等生獎學制度、家庭貧困學生救助制度，不斷完善社群衛生服務體系建設，實現老有所養、壯有所用、學有所教、病有所醫、困有所幫，使廣大人民群眾人人都能享受到發展的成果，努力把開發區建設成為經濟發展、社會進步、安全文明、和諧穩定的開發區。

(五)加強基礎設施建設和綠化美化，建設花園式開發區。

一是要加強基礎設施建設。年要首先保證五臺山北路北拓工程二期完工並投入使用。同時要完成汾源東街南側道路恢復工程，完成汾源街南二、四、五巷的道路返修工程，還要完成開樂苑巷道路恢復工程。

二是要加強綠化、美化、亮化，進行環境綜合整治，使開發區整體環境發生根本改變。要按照科學發展觀的要求，努力打造生態型、花園式開發區，實現經濟發展與環境保護並重，經濟效益與生態效益共贏。開發區管委會要帶頭建設花園式機關。

要對五臺山北路進行重點綠化，同時對汾源東街隔離帶進行綠化。要按照科學規劃、合理佈局的原則，拆牆透綠，見縫插綠，見空播綠，不斷提高開發區的綠化率，力爭成為城市建設和環境綠化的一個亮點。

(六)確保安全生產，保持社會穩定。

要深刻汲取襄汾“9·8”尾礦庫潰壩教訓，切實抓好進區企業的安全生產監管，把安全隱患消滅在萌芽階段。要完善重大突發事件的應急處理機制，確保開發區範圍內的生產生活正常有序。特別是對一些敏感部位如水廠等要嚴密監控，嚴防水汙染等意外事故發生。

對一些高危企業如長城鎢鉬有限公司等要時刻警惕安全隱患的出現，一經發現，馬上排除，確保人民群眾的生命財產安全。在安全生產方面，我們切不可麻痺大意，也絕不能心存僥倖，而必須不折不扣地把安全生產的防範措施落實到位，確保萬無一失。要切實落實責任追究制，發生安全生產事故，有關責任人一律嚴肅處理，絕不含糊。

(七)辦好政務大廳，做好政務公開，接受群眾監督。

開發區政務大廳建立以來，為進區企業和辦事群眾提供了一個良好的服務平臺，為改善開發區投資軟環境起到了積極的作用。我們要在初步建立這一平臺的基礎上，進一步完善提高，使政務大廳真正成為能夠代表開發區形象的一個服務視窗。

一是要加強管理。要不斷完善政務大廳的管理，規範行政行為，完善規章制度，做到政策透明化、工作程式化、管理制度化，確保行政管理和政務執行的高效統一、規範有序。

二是要確保職能到位。各駐廳單位的領導要真正從思想上提高認識，保證政務大廳各視窗單位的職能到位，解決“只掛號、不看病”、“只派人、不辦事”的問題。各個進入政務大廳的單位，要充分授予視窗工作人員應有的職責許可權，使政務大廳真正成為服務客商、服務企業、服務群眾的便利場所。

三是要提高素質。各駐廳視窗的工作人員既代表著駐廳單位的形象，又代表著政務大廳的形象，更重要的是代表著開發區管委會的形象。可以說，政務大廳工作人員的服務質量，將直接反映出開發區管委會的工作質量。這對政務大廳工作人員的整體素質提出了較高的要求。

一方面，我們要求各駐廳單位要充分授權，使各駐廳視窗工作人員能夠充分地行使職權，另一方面，在授權的前提下，各駐廳視窗的工作人員還必須能夠履行好自己的職責，還必須掌握足夠的業務知識和較高的業務技能，切切實實能辦事，能辦成事。這就要求政務大廳工作人員不斷提高自身素質，成為精通業務、獨擋一面的骨幹，真正能挑得起擔子、肩負起重任，完成好應盡的職責和任務，讓領導放心。

四是要做好政務公開。我們已經在政務公開方面做了一定的工作，也取得了一定的成績，但仍然需要進一步完善提高。我們要按照市政務公開辦的要求，進一步簡化辦事程式，力爭減少審批環節，縮短辦事時限，提高服務效率。

要加強督促檢查，做好日常行政審批及政務公開的檢查工作，採取定期檢查與不定期檢查相結合的辦法，全面提升行政審批和政務公開的質量和水平，切實把政務大廳辦成一個“快捷、高效、透明、規範”的文明服務視窗，為改善開發區的投資軟環境起到應有的作用。

(八)解放思想，開拓創新，改善作風，真抓實幹，努力促進開發區又好又快發展。

在剛剛閉幕不久的市委二屆四次全會上，市委對開發區提出明確要求，即“開發區要為開放發展積極探索，做好示範”。由此可以看出，開發區在全市經濟發展格局中具有獨特的地位和作用，承擔著為全市開放發展先行先試、探水引路的重要作用，是全市對外開放的領頭雁和排頭兵。為此，我們要牢記自己肩負的重要使命，進一步解放思想，真抓實幹，努力實現又好又快發展，為全市的對外開放和經濟發展做好引領、示範和帶動作用。

首先要認真學習實踐科學發展觀。根據中央、省委和市委的部署，新一年我們將開展學習實踐科學發展觀活動。

為此，我們要按照中央、省委和市委的要求，把學習實踐科學發展觀作為統一思想、凝聚力量、應對挑戰、加快發展的重大契機，切實把開發區幹部職工的思想和行動統一到轉型發展、和諧發展、安全發展、創新發展、跨越發展的要求上來，從根本上轉變思想觀念，提高開放意識，提升服務理念，弘揚創新精神，把科學發展觀轉化為幹部職工凝心聚力、攻堅克難、改革創新、加快發展的強大精神動力。

其次要改善作風，真抓實幹，務求實效。我們要切實增強開發、開放的責任感和使命感，把肩負的重要使命轉化為自覺的行動，切實體現到各自的工作當中。事業的興衰和成敗，重在抓落實，貴在求實效。我們的招商引資能否取得重大突破，我們的環境建設能否得到更大的改善，我們的經濟發展能否上升到一個更高的水平，我們的社會各項事業能否得到更快的發展，關鍵在於轉變作風，真抓實幹。

當前，我們的幹部職工當中還存在工作主動性不強、工作作風不實、工作創新不夠等問題，往往習慣於循規蹈矩、按部就班，開拓創新少，不敢打破常規，這與開發區的發展要求是極不相稱的。為此，我們要切實提高工作的主動性，激發大家的創造性，注重工作的實效性，這樣我們的工作才能取得突破，我們的事業才能充滿生機和活力，我們才能儘快實現加速發展、迎頭趕上。我們要抓住東部沿海和經濟發達地區產業轉移的歷史機遇，增強發展意識，提高開放水平，積極融入太原經濟圈、晉陝蒙經濟圈、環渤海經濟圈發展，不斷增強開發區的自主創新能力和區域發展能力，努力促進開發區又好又快跨越式發展。

同志們：回首過去，感慨萬千;展望未來，重任在肩。讓我們在黨的xx大和xx屆三中全會精神的指引下，在省委、省政府、市委、市政府的正確領導下，團結一心，眾志成城，為實現開發區加速發展和跨越趕超的目標而努力奮鬥!

謝謝大家!

開發區領導致辭詞 篇3

尊敬的各位來賓、同道們、朋友們：

大家好!

在這萬物復甦、春意融融的美好季節，××產業園新區開工建設了。在此，我謹代表中共××市委、市人大、市政府、市政協，向××區委、區政府和全體新區建設者表示熱烈的祝願和誠摯的問候!向新區廣大人民群眾致以美好的祝賀!

今天，我們參加新區開工儀式，看到新區建設的火熱場面，感到非常振奮。××產業新區堅持高目標定位、高出發點規劃、市場化運作，獲得了初步成效。市委、市政府對××產業新區建設十分重視，屢次開會專題研究調和解決有關題目，廣大群眾也對新區建設寄與厚看。在此，我有三點希看：

一要搶抓機遇，加快產業化、城市化程序。縱觀先進地區的發展經驗，最重要的一條就是通過產業園區的快速發展來推動產業化的程序。××要以產業新區為載體，主動承接長三角、珠三角等經濟發達地區的產業專業，大力展開招商引資，會聚更多的生產要素，實現產業經濟的快速擴大、超凡規發展。要把產業新區建設和近郊農村城鎮化、農民市民化、城郊一體化結合起來，帶動近郊農村勞動力的大轉移，改善近郊農村面貌，增進近郊農村全面融進城市，努力將新區建成基礎設施先進、功能完善的新興城區，為把××建成輻射周邊0人口的蘇北區域性中心城市作出更大的貢獻。二要堅持四區聯動，進步新區建設水平。一方面要用足用好四區聯動的各項優惠政策，加強調和，做好銜接;另外一方面，作為主城區，××要堅持率先發展、逾越發展，要以國家級開發區為標準，努力將新區建設成為以光電、先進製造業為龍頭的高新技術產業密集區，全力推動產業化的轉型，使新區成為××新的經濟增長極，成為××產業的新名片。三要關心群眾利益，維護社會穩定。要以高度的政治責任感，認真做好拆遷徵地工作，加快安置房建設，加強失地農民技能培訓，使群眾拆遷不失所，失地不失業，病有所依，老有所養，無後顧之憂。同時，希看今天到場的市有關職能部分、執法部分對新區多關心、多支援;希看××區委、區政府依照既定目標，苦抓苦幹，加快新區建設進度，區相干責任部分要主動深進一線，幫辦解決專案建設程序中出現的困難和題目，為新區建設和客商提供優良高效的服務;也希看參加今天開業慶典的來賓們、朋友們能更多地宣傳××的投資環境，希看各位朋友到××來投資興業，大展雄圖。市委、市政府和××區委、區政府將竭誠為各位客商提供全方位的服務。

謝謝大家!

開發區領導致辭詞 篇4

XX年，市委、市政府在這裡召開 經濟開發區“二次創業”動員大會。會議的主要任務是：全面貫徹落實省委九屆十一次全會、市委五屆九次全會和省市經濟工作會議精神，進一步動員全市廣大幹部群眾，充分整合全社會力量，全面推進開發區新一輪大開發、大建設、大發展，以開發區“二次創業”引領 加快實現轉型發展的新突破。應該說，這次會議是在 轉型發展的關鍵時期召開的一次重要會議，也是全面啟動“”規劃、進一步加快 發展的誓師大會。下面，就推進開發區“二次創業”，講四點意見：

一、追求大發展，充分認識推進開發區“二次創業”的重要性和緊迫性

開發區在承載專案、吸引投資、促進產業集聚方面具有特殊優勢，加快推進開發區提檔升級，實現快發展、大發展，是規避和化解資源環境約束、提高資源利用效率、實現發展方式轉變的重要途徑。 的未來發展要堅持向開發區要空間、要速度、要質量，把推進開發區“二次創業”作為實施“”規劃、加快 轉型發展的突破口。

近年來，為擺脫作為資源枯竭城市的發展困境， 緊緊抓住被國家確定為經濟轉型試點城市的機遇，創新提出了“三個轉型”的發展思路，特別是圍繞推進經濟轉型，加快發展六個接續替代產業，經濟總量不斷增長，發展實力不斷增強。 年的主要經濟指標與20xx年相比， 地區生產總值三年累計增長89.8%，規模以上工業增加值增長164.6%，全社會固定資產投資增長168.3%，全口徑財政收入增長101.9%，地方級財政收入增長104.1%，財政支出增長109.8%，實現了三年翻一番。與全市經濟發展同步， 經濟開發區地區生產總值三年累計增長1.6倍，規模以上工業增加值增長1.6倍，全口徑財政收入增長2.5倍，地方級財政收入增長3.1倍，財政支出增長2.5倍，全社會固定資產投資增長5.3倍。資料表明， 經濟開發區在推進 轉型發展的程序中，發揮了重要作用。一直以來，市委高度重視開發區的建設和發展，加強領導力量配備，實行政策、專案、資金等要素傾斜，為開發區的大發展、快發展創造了條件。開發區在歷屆班子的帶領下，堅持紮實工作、創新發展，打下了良好的工作基礎。特別是新班子組建以來，堅持自加壓力，克難奮進，不僅妥善解決了諸多歷史遺留問題，擺脫了生存危機，而且續建和完善了友誼工業園區的部分設施，建設發展了銀行、學校、大型商貿城等配套服務設施，為開發區的後續發展奠定了堅實的基礎。開發區為充分發揮帶動功能，堅持用足用好國家轉型扶持政策，不斷加大招商引資和專案建設力度，先後引進、新建、續建一批投資規模大、技術水平高的大專案和大企業，麥達斯鋁業三期工程投資近10億元，世捷鋁業投資近30億元，香港中聚集團投資近12億元，歐亞集團 商貿中心投資4.8億元，新華聯天然氣專案投資4億元以上，博大偉業、一汽富奧兩個企業投資都在3億元以上。麒鳴牧業、異地建設的銀鷹藥業和天馬襪業投資都在1億元以上，另外還有18個投資3000萬元以上的專案進入 開發區，友誼工業園區6.6平方公里的土地已經佈滿了專案和企業，高精鋁加工、紡織襪業、新能源、醫藥、裝備製造等產業叢集不斷壯大。開發區園區內先後有麥達斯和利源兩戶企業分別在香港和深圳上市。隨著大企業的加快發展，大專案的落地、實施和建成投產，為開發區發展蓄積了能量。可以說，未來一個時期，是開發區的跨越發展期、能量暴發期和活力釋放期。在看到成績的同時，我們也必須看到，開發區在建設和發展中也積累了一些矛盾和問題。目前開發區友誼園區可開發利用土地不足300萬平方米，土地儲備不足，產業和專案擺佈受到很大侷限。產業佈局不盡合理，投資強度偏低，拆遷成本偏高。這些問題不解決，開發區的功能將很快喪失， 的發展空間將逐漸萎縮。為此，必須立足長遠，狠抓當前，全力推進開發區提升擴容，努力打造新的發展優勢，拓展新的發展空間。

市委五屆九次全會審議通過了《中共 市委關於制定 市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確提出要堅持“三化融合”、“三動並舉”、“三個轉型”同步推進。開發區作為推進“三化”、“三動”的重要結合點和推進“三個轉型”的重要著力點，必須擺在更加重要的位置。為此，市委提出要堅持遼白一體化率先帶動，實施全域城鎮化戰略，強力推進開發區建設，加快提檔升級。最近，國務院專門出臺了政策性意見，明確提出對引導轉移產業向園區集中，促進產業園區規範化、集約化、特色化發展將給予更多更大支援，這為開發區的“二次創業”帶來難得的政策機遇。省委在制定“規劃”的建議中明確提出要把 建設成為吉林省中部城市群中的支點城市和吉林省中南部區域性中心城市。我市推進城市轉型，打造長春衛星城，就是要憑藉明顯的區位和環境優勢，率先融入長春、瀋陽兩大經濟區，承接兩大經濟區發展要素的外溢，拓展 的發展空間。經濟開發區在承接兩大經濟區產業轉移中將發揮重要作用，從一定意義上講，經濟開發區在推進 轉型發展中的地位是不可替代的，我們必須以開發區的大發展，引領和帶動 的大發展。應該說，推進開發區“二次創業”的時機已經成熟，條件已經具備。我們必須以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發展”的使命感，迅速行動起來，集中精力打一場推進開發區“二次創業”的攻堅戰。

二、樹立大目標，努力把開發區建設成為拉動 轉型發展的強勢增長極

今後五年，是 大開發、大建設、大發展的重要攻堅期，也是開發區發展的戰略機遇期。市委、市政府出臺了《關於加快推進 經濟開發區建設和發展的意見》，明確了開發區發展目標、重點任務以及財政體制、事權管理等方面的配套措施。可以說，這個意見含金量很高，突破性很大。開發區“二次創業”，要以轉型升級為主要內容，樹立大目標，追求大作為，努力實現產業發展上的新突破、提質擴容上的新進展、集約要素能力上的新提升、投資環境建設上的新飛躍。市委、市政府確定經濟開發區“二次創業”的奮鬥目標是，到20xx年，開發區要實現地區生產總值60億元，規模以上工業增加值達到60億元，一般預算全口徑財政收入達到10億元;到20xx年，開發區要實現地區生產總值110億元，規模以上工業增加值達到130億元，一般預算全口徑財政收入20億元，萬元工業增加值能耗低於全市平均水平。到“”末期， 經濟開發區要達到國家級經濟開發區水平。為實現上述巨集偉目標，要進一步明確開發區的發展和功能定位，堅持產業興區、科技強區，加快推進開發區提檔升級。

一要把經濟開發區建設成為推進轉型的先導區。當前和今後一個時期，推進“三個轉型”仍是我們的中心工作。要以轉變經濟發展方式為主線，以調整優化結構為主攻方向，緊緊抓住省裡支援開發區加快發展、促進工業集中區提檔升級的機遇，加大投資力度，實施一批重大接續產業專案和高科技專案。要以開發區為依託，加快實施 經濟轉型總規劃，爭取一批國家支援的重大轉型專案進入開發區。要適應專案建設和產業集聚的迫切需要，強力實施開發區提升擴容，實現與東遼縣工業集中區加快整合、深度融合，形成80平方公里的大園區，打造遼白經濟帶，輻射帶動東遼縣城及周邊鄉鎮實現一體化發展，成為拉動 經濟發展的強勢增長極。

二要把經濟開發區建設成為產業升級的核心區。“”期間，我市將加快發展裝備製造、冶金建材、輕工紡織等九大產業，建設高精鋁加工、汽車零部件、生物製藥等十大基地，打造襪業、皮革、碳纖維製品特色園區。70%以上的產業、專案在開發區建設或與開發區關聯。開發區要依託區位、資源和產業優勢，圍繞構建新型工業體系，按照高階化、規模化、叢集化、園區化目標，佈局大產業、大叢集、大專案，力爭用三到五年時間，形成幾個百億級產業叢集，加快總量擴張、結構優化和產業升級，儘快成為 第一大經濟板塊。

三要把經濟開發區建設成為改革開放的試驗區。開發區體制機制靈活，更容易吸引投資，形成政策“窪地”效應。市裡推進相關改革，要在開發區先行先試，開發區也要借鑑和吸收好的管理體制、運作模式，不斷探索發展新思路、新途徑、新舉措。要把開發區變成 對外開放的“橋頭堡”和主陣地，作為全市招商引資的重要載體和第一主體，抓住發達地區產業轉移、省內產業配套的新機遇，瞄準世界500強、國內500強，瞄準央企和上市公司，主動出擊，有效銜接，推進務實合作，實現招商引資新突破。要創新工作機制，不斷完善招商引資政策，提高含金量，增強吸引力。要堅持引資與引智相結合，更加註重引進高階人才、先進技術和現代管理理念。要建立激勵機制，對招商引資額度大、資金到位率高的單位和個人，市委、市政府要給予重獎。

四要把經濟開發區建設成為轉變發展方式的示範區。要強化科技、人才支撐，加快培育戰略性新興產業，大力推進新能源汽車、生物製藥、電子資訊等高階產業發展，迅速形成產業競爭優勢。要支援企業引進人才和技術，爭取在開發區突破一批關鍵性技術與核心技術，開發一批原始性創新成果，實施一批重大科技成果轉化專案。要在開發區實施一批現代服務業重點專案，完善現代化的配套服務設施。要注重專案選擇，提高准入門檻，避免低水平重複建設，不上高汙染、高耗能和高投入、低產出的專案，把開發區建設成為低碳經濟、生態經濟、迴圈經濟、綠色經濟的集中區，打造成為科學發展、和諧發展的示範區。

三、推進大建設，全面提高開發區集聚發展要素能力

要著眼於提高開發區承載大專案和大發展的能力，以實施遼白一體化為統領，堅持科學規劃、超常舉措，全面掀起大開發、大建設熱潮，進一步加強基礎設施建設，不斷強化發展功能，努力吸引優勢資源向開發區集聚。

一要堅持高層次規劃。要把科學規劃作為大建設的啟動點。要突出科學性、前瞻性和先導作用，儘快完善開發區發展空間規劃，注重與城市總體規劃、土地利用規劃相銜接，注重與遼白一體化發展相協調，注重可持續發展和成長性。要編制好開發區產業佈局規劃，尤其要圍繞打造產業鏈條、構建產業叢集、建設產業園區，合理佈局，明確分割槽，實現要素資源的最佳配置。要強化規劃的約束力，強化剛性的保障措施，紅線堅決不能突破。

二要突出專案核心之舉。要把大專案作為大建設的主攻點。重點抓好對經濟、財政貢獻率高的支柱型、稅源型專案。在既有高精鋁加工、紡織襪業產業專案基礎上，要在遼白一體化區域集中擺佈裝備製造、汽車零部件、農產品加工以及新材料、新能源重大專案。市本級、東遼縣和兩區謀劃的新專案，符合開發區產業規劃的，要儘可能在開發區建設，技術改造、異地擴建專案，有條件的要爭取向開發區集中。要集約利用土地，提高投資強度，採取有效措施，避免投機圈地、佔而不用、待價而沽等問題。友誼開發區閒置土地要加快盤活，優先周邊投達產專案擴能升級使用，新區專案用地要充分開發，合理預留，保證使用，避免閒置。對於那些投資額少、進資慢，遠遠沒有達到合同要求，但佔了大片土地的企業，要堅決進行清理。

三要強力推進新區建設。要把新區開發作為大建設的突破點。開發區要會同土地收儲中心，引進戰略投資者，提前啟動土地收儲工作，把“毛地”變成“淨地”，把“生地”變成“熟地”。要創新融資模式，通過BT、BOT等方式，實施新區的基礎設施建設，儘快完善水、電、氣、熱、路、通訊等配套設施，完善新區公共服務功能。要通過新區開發向白泉鎮延伸基礎設施，以開發區“二次創業”啟動遼白經濟帶建設，帶動遼白一體化發展。要通過自主開發或招商開發等方式，加快搞好商住區、商服產業配套建設，增強商務支援和社會化保障能力。

四要探索完善投融資機制。要把提高融資能力作為大建設的重要保障。重點加強與銀行金融機構的戰略合作，積極引導金融單位在開發區設立分支機構，爭取外埠銀行在開發區開展業務。要創新融資方式，推進股權融資，引進風險投資，擴大融資租賃規模。要提升融資能力，組建工業園區、經濟開發區開發建設投資公司和融資公司，支援園區企業建設融資平臺。要支援企業靠大聯強，開展嫁接重組，推進企業建立現代企業制度，加快企業上市步伐，開發區“二次創業”期間爭取培育5戶企業上市。

四、實行大傾斜，努力為開發區“二次創業”營造良好的發展氛圍

開發區“二次創業”，是市委、市政府做出的戰略決策，要舉全市之力建設開發區，引導各方面力量向開發區大傾斜，全力抓好推進開發區“二次創業”各項措施的落實。

要切實加強對開發區“二次創業”的組織領導。市委、市政府將定期聽取經濟開發區及縣區工業集中區的工作彙報，通過現場辦公、工作例會等辦法，及時瞭解開發區“二次創業”的實際情況，發現和解決工作中出現的問題，確保開發區“二次創業”紮實推進、順利開展。人大、政協要切實發揮職能作用，積極為開發區“二次創業”出謀劃策，並堅持深入一線，參與推動相關工作的落實。從市直到開發區，要自上而下建立工作責任制，對重點專案、重點工程落實領導和工作責任，明確工作目標和完成時限，促進各級領導把工作精力向開發區傾斜，抓好相關工作落實。

要建立推進開發區“二次創業”的長效工作機制。全市各部門、各級幹部要立足崗位實際，充分履行服務職能，積極參與，盡職盡責，努力形成工作合力。發改部門要及時提供產業、投資等政策和資訊，為開發區企業入駐、專案立項提供有效服務。財政、稅務部門要積極理順開發區財稅體制，協調落實扶持政策。國土資源部門要優先安排開發區建設用地，落實出讓金和租金返還、企業專案用地預留等政策。建設規劃部門要在實施城市總體規劃的同時，會同開發區完成控制性詳規。工信、經合、農委等經濟職能部門，要加強與開發區之間的溝通聯絡，主動服務企業，指導產業發展。科教文衛等社會事業部門要全力支援開發區發展公益事業，實現開發區經濟與社會發展協調同步。新聞宣傳部門要大力宣傳開發區“二次創業”的發展成果、先進經驗和典型事蹟。組織人事部門要加強對開發區工作的考核評價，選派優秀後備幹部到開發區掛職鍛鍊，真正把開發區打造成幹部培訓鍛鍊的基地、成長進步的搖籃、施展才能的舞臺。紀檢、監察、公檢法司等部門要密切配合，把開發區作為軟環境建設的重點區域，進一步規範執法行為，完善監督機制，努力為開發區“二次創業”保駕護航。開發區管委會要切實承擔起加快“二次創業”的主體責任，進一步解放思想，團結帶領開發區廣大幹部職工，勵精圖治，心無旁騖，凝心聚力，創新舉措，確保“二次創業”各項措施落到實處。

同志們，開發區“二次創業”的任務繁重，使命光榮，意義重大，我們要認真落實市委五屆九次全會暨全市經濟工作會議精神，堅持解放思想，科學發展，加快轉型，富民強市，不斷開拓進取，以創新的精神全力推進開發區建設和發展，力爭三到五年全面實現開發區“二次創業”的奮鬥目標!

開發區領導致辭詞 篇5

經濟開發區20xx年度民主生活會講話稿

同志們：

按照縣委組織部《關於開好20xx年度民主生活會的通知》要求，經報上級同意，今天召開經濟開發區黨工委20xx年度民主生活會。縣人大李維軍主任、縣紀委黨風廉政室黃古強主任到會指導，開發區工委班子成員參加會議(尹勇同志外出掛職)。今天的會議議程有3項。1、樑彙報民主生活會準備情況。2、樑海晶同志代表開發區工委班子作對照檢查。3、班子成員分別進行對照檢查、自我批評，逐一接受班子其他成員的批評。4、請李主任和黃主任作重要指示。下面分項進行。

首先，由我彙報專題民主生活會準備情況。

縣委組織部x組字[20xx]x號檔案下發以後，經濟開發區按照檔案要求，認真研究制定會議方案，明確以學習貫徹黨的xx屆六中全會精神為主題，於12月30日上報了會議方案。並開展以下準備工作：一是深化學習。組織工委班子成員，圍繞“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論要求，認真學習習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話以及在黨的xx屆六中全會上重要講話精神，重點對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，結合思想和工作實際進行黨性分析，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識，看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威、堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。圍繞“講看齊、見行動、我們怎麼辦”，組織了2 次專題學習討論，要求大家堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅持“團結-批評-團結”，嚴肅認真提意見、滿腔熱情幫同志，班子成員認真做好記錄，對學習情況進行梳理，築牢開好民主生活會的思想基礎，確保開出高質量、好效果。二是廣泛徵求意見。每名班子成員深入一線召開徵求意見座談會，聽取分管領域黨員群眾意見建議;開發區印發的徵求意見函，徵求對班子和每名成員的意見，共收集120餘條，經梳理向班子成員反饋。三是開展談心活動。認真落實四必談要求，主要負責同志和班子成員，班子成員之間，班子成員和分管部門負責同志、班子成員和所在支部黨員代表進行談心，溝通思想，查詢問題、增進了解，形成共識。四是撰寫發言提綱。按照《縣“兩學一做”協調小組通知》等檔案要求，從理想信念、政治紀律和政治規矩等六個方面，深入查詢突出問題，聚焦政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格4個方面要求開展黨性分析。工委負責人主持起草班子對照檢查材料，班子成員把自己擺進去，講問題、講不足，剖析根源，提出整改措施，認真撰寫個人對照檢查材料。在此基礎上，經上級同意，召開以學習貫徹黨的xx屆六中全會精神為主題的民主生活會。

下面，我代表班子作對照檢查。

下面，由班子成員分別作對照檢查，接受其他班子成員提出批評意見。(馬、陳)

下面，請李主任和黃主任作重要指示。