質量強市會議上的講話（精選5篇）

質量強市會議上的講話 篇1

同志們：

今天，我們在這裡召開全市質量強市工作推進會，這是一次非常重要的工作會議。剛才，顏天明同志通報了今年以來我市質量強市工作情況並對下一步工作作了部署，永康市、義烏市蘇溪鎮、萬里揚集團圍繞質量建設分別作了很好的交流發言，會議表彰了20xx年度市長質量獎獲獎企業。下面，我再講三點意見：

一、充分肯定今年以來我市質量強市工作取得的成績 今年以來，我市明確工作目標、加強組織領導，健全工作機制、分解工作責任，強化工作措施、狠抓工作落實，質量強市建設各項工作得到有序推進，取得初步成效。主要表現：

(一)工作氛圍日益濃厚。截止目前，全市9個縣(市、區)均成立質量建設領導小組，召開質量建設工作會議，制訂工作規範，研究部署質量建設工作。義烏市、金東區成立由市(區)長任組長的質量強市(區)工作領導小組，蘭溪市將質量安全工作納入政府質量目標考核體系。全市範圍內初步形成“政府主導、企業主體、部門主動、領導小組主推”的質量工作機制。市政府將市長質量獎調整為市政府質量獎，將建築類企業納入參評範圍，每家獲獎企業獎金提高到60萬元，進一步突出政府質量獎“好中選優”導向。9個縣(市、區)政府先後設立政府質量獎，引導企業爭創政府質量獎，推動各項工作措施落實。今年全市共有5家企業申報省政府質量獎，申報企業數名列全省前茅。目前，市本級和義烏、永康、浦江、武義等地已啟動20xx年政府質量獎評審申報工作。

(二)政策措施逐步健全。按照質量強省建設工作統一部署，結合金華實際，我市重點圍繞起好步、開好局的要求，制定出臺《金華市加快建設質量強市實施意見》，進一步明確質量強市建設目標任務和工作措施。下發《20xx年質量強市重點任務分解表》，明確各地、各有關部門的工作任務。圍繞質量強鎮、質量強業、質量強企113工程試點，出臺《金華市質量強鎮活動試點實施意見》、《金華市質量強業活動試點實施意見》、《金華市質量強企活動試點實施意見》等政策意見，確定東陽橫店鎮等10個鄉鎮為“質量強鎮”試點鄉鎮，義烏拉鍊行業等10個行業為“質量強業”試點行業，橫店集團聯宜電機有限公司等30家企業為“質量強企”試點企業。各試點鄉鎮、行業結合本地實際和行業特點制訂細化方案。制訂《金華市質量強市“”規劃》(送審稿)，提出今後五年質量強市建設的總體目標、重點任務、工作措施和指標體系，目前《送審稿》已提交市發改委稽核。

(三)質量建設有序推進。按照《20xx年質量強省工作要點》，我市制訂下發《20xx年金華市質量強市重點任務分解表》，把目標任務及時分解落實到各縣(市、區)政府和市有關部門。目前，省政府下達給我市的質量建設各項工作進展順利，其中，政府質量獎設立實現全覆蓋，匯入卓越績效模式企業任務60家，完成78家;實施精細化管理企業任務65家，完成70家;區域名牌標誌使用企業任務105家，完成90家，今年新增7家，完成率90%;實施農業標準化專案任務20個，省級專案立項13個，縣級專案5個，共計18個，完成率90%;我市企業為主制修訂國家標準和行業標準4個，已有3個正在制定，完成率為75%;實施服務業標準化試點專案10個，已經確立1個，申報省級8個;採用國際標準和國外先進標準企業任務120家，已採標95家，完成率80%。

二、統一思想，提高認識，進一步增強做好質量工作的使命感和責任感 去年以來，省委、省政府多次召開質量強省工作會議，研究部署質量強省建設工作。省委書記趙洪祝、省長呂祖善多次對質量強省建設工作作出重要批示。今年3月份又出臺《浙江省人民政府關於加快建設質量強省的若干意見》(浙政發〔20xx〕18號)，提出了“深入實施三大戰略，建立四大體系”的質量強省建設要求。市委、市政府高度重視質量強市建設工作，去年4月份召開全市質量工作會議，專門部署質量強市建設工作，市委書記徐止平作出重要批示。今年，市長徐加愛又批示要求把爭創金華市政府質量獎作為我市產業升級的重要切入點。 “”時期，是我市經濟社會繼續保持追趕式發展的重要時期，也是建設惠及全市人民的小康社會的關鍵時期。堅持質量優先、以質取勝，建設質量強市，對於加快發展方式轉變、推動經濟轉型升級、增強我市核心競爭力具有重要意義。

(一)建設質量強市是推動科學發展的有效途徑。改革開放以來，我市經濟社會發展取得的成就有目共睹，但是我們也遇到了“成長中的煩惱”。《金華市規劃綱要》提出，“”時期我市經濟社會發展總體目標是建成惠及全市人民的小康社會。抓質量建設就是要向質量要資源、用質量保環境、靠質量實現全面發展;就是要通過提高公共服務質量，為群眾提供更多優質的產品、工程、服務和環境，提升群眾生活的舒適度、滿意度和幸福度。建設質量強市是實現“”發展目標，提升人民群眾生活質量、創造品質生活的有效抓手。

(二)建設質量強市是實現轉型升級的客觀要求。當前，我市經濟社會發展遇到了諸多瓶頸制約因素，主要表現為累積的結構性、素質性和體制性矛盾還沒得到根本解決，高新技術產業比重偏低，大量中小型、勞動密集型企業處在產業價值鏈低端，產品附加值低、自主創新能力不強，說到底都是發展質量的問題。我市人均生產總值已經達到45031元(摺合為6652美元)， 正處於從中等發展經濟體向發達經濟體轉變的關鍵時期。內在的轉型壓力和階段性轉型任務，要求我們必須不失時機地通過質量這個抓手，以質量水平提升促進產業水平提升，改造提升傳統產業，建設先進製造業基地，實現產業創新、技術創新和管理創新，加快從金華製造向金華創造轉變，從塊狀經濟向現代產業叢集轉變，走出一條高技術、高效益、低能耗、少汙染的新型工業化發展道路。

(三)建設質量強市是保障質量安全的重要抓手。質量安全關乎民生之本，關乎市場之序，關乎執政之基。隨著經濟社會的發展，人民群眾在解決溫飽以後更加重視安全問題，特別是食品安全越來越成為群眾關注的焦點，過去老百姓是以命換錢，現在是以錢換命，過去講吃飽，現在更要吃好。從全國來看，當前質量安全特別是食品安全形勢異常嚴峻，三聚氰胺、瘦肉精、毒豆芽、染色饅頭、問題燕窩等食品安全問題，“樓倒倒”等工程質量安全問題，“鉛中毒”等環境質量安全事故時有發生，對群眾的生命安全和健康造成極大危害。我們要進一步增強憂患意識，把發展質量擺到更加突出的位置，通過抓質量強市建設完善政府質量安全監管機制，構築政府統籌協調、部門依法監管、企業落實責任、社會共同監督的質量安全工作機制，增強質量安全監控能力，讓老百姓吃的放心、用的稱心、住的安心、行得舒心，讓更多的發展成果體現在民生改善上。

三、突出重點，統籌兼顧，紮實做好質量強市建設各項工作 質量強市建設是一個大戰略、大目標，需要我們堅持“大質量”理念，突出重點，突破難點，統籌兼顧，堅持系統抓、抓系統的方法，認真組織開展質量強市各項工作，努力使我市質量建設更上一個新臺階。

(一)各司其責抓質量。質量強市是一項系統性很強、涉及面很廣的工作。質量強市要抓的質量是大質量，包括產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等多個方面。市質量強市領導小組由28個部門組成，質量工作“你中有我、我中有你”，既需要部門主動，又需要齊心協力;既要以我為主，又要共同擔當。領導小組辦公室要負責總牽頭總協調;市質量技監局、市建設局、市發改委、市環保局作為產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的牽頭單位，要圍繞各自職責，統籌組織實施質量目標，加強與領導小組辦公室的溝通與交流，及時指導和督查相關領域的質量建設工作;各有關部門要找準工作載體,主動做好質量強市相關工作。發揮行業協會、社團組織、中介機構和技術機構的作用，努力為全面提升質量提供更多服務。動員全社會力量，支援和參與質量強市，形成“政府推動、上下聯動、企業主動、社會互動”的良性工作格局。各縣(市、區)要加強對質量工作的領導，按照質量強市的總體部署和要求，認真做好質量建設各項工作。

(二)突出重點抓質量。重點就是深入實施三大戰略。一是大力實施智慧財產權戰略。以提升企業自主創新能力，尤其是智慧財產權創造運用能力為突破口，支撐發展、引領未來，認真抓好國家技術創新工程試點、重大科技專項、公共科技服務平臺等工作，加快形成產學研結合的區域科技創新體系。二是大力實施標準化戰略。從戰略高度重視標準的競爭，加快構建符合金華產業發展的標準體系，鼓勵企業參與國內外各類標準的制定，抓好區域聯盟標準制定和推行，引導企業積極採用國際標準和國外先進標準，著力突破金華企業標準競爭“話語權”問題和貿易標準壁壘問題。三是大力實施品牌戰略。品牌是核心競爭力，建設浙江中西部經濟中心城市、加快浙中城市群發展、培育浙江經濟發展新的增長極，都離不開強勢品牌的支撐。要以中國名牌、馳名商標、省名牌、金華市名牌建立為載體，堅持建立品牌產品、品牌工程、品牌企業和區域品牌並舉，爭取有更多的產品進入品牌體系，推動企業從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。

(三)構建機制抓質量。一是安全保障機制。質量安全保障機制包括質量安全法律機制、質量安全監管機制等。要建立完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度，健全發現問題、處理問題的質量監管機制，完善質量安全的風險評估、檢測、預警、資訊通報和快速處理制度，切實防範和有效處置產品質量、重大基礎設施工程質量事故、環境汙染突發事件，保障經濟安全執行和人民群眾的生命財產安全。二是技術支撐機制。圍繞培育戰略性新興產業和塊狀產業向現代產業叢集轉型升級，以金華汽摩配、永康五金、義烏飾品、東陽磁性電子材料、蘭溪棉紡織及新能源汽車產業為重點，建立一批國家、省級質量檢驗中心;圍繞培育科技型中小企業和塊狀產業，建設面向中小企業的檢驗檢測公共技術服務平臺;圍繞質量安全技術保障，合理佈局產品、工程以及環境質量檢驗檢測機構，建設一批功能互補，覆蓋全面的實驗室。三是誠信監督機制。加快建立健全質量誠信等級評價制度和機制，建立“守信激勵，失信懲戒”的執行機制，提升企業誠信自律意識，推進質量誠信體系建設。四是質量評價體系。建立產品、工程、服務、環境質量統計指標體系。完善以質量狀態指數為主導、質量安全指數和質量發展指數為支撐的巨集觀質量綜合評價指標體系，逐步納入全市國民經濟和社會發展統計體系。

(四)形成合力抓質量。產品質量方面，以質量技監局為主，完善並落實質量安全區域監管辦法，實施分類監管制度，指導和督促企業建立健全質量管理體系，推動企業落實質量安全主體責任，著力解決食品、藥品、農產品以及重點工業產品的質量安全等問題;工程質量方面，以建設局為主，建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的監管體系，在工程規劃、設計、施工、監理和驗收等環節，嚴格實施工程專案法人質量責任終身制，探索建立工程招投標和質量監管聯動制度，重點解決工程質量安全監管力量不足、工程質量主體責任難以落實等問題;服務質量方面，以商務局和旅遊局為主，以服務標準化為基礎，服務品牌為紐帶，服務業質量管理體系為保障，重點解決服務企業規範化水平不高、品牌意識不強以及質量體系不完善等問題，不斷提高服務業發展水平;環境質量方面，以環保局為主，強化環境汙染源頭控制，嚴格環境准入，落實節能減排的各項具體措施，重點解決水源汙染、土壤汙染和城市空氣汙染等問題。

同志們，質量強市建設是一個系統工程，也是一項民心工程。各縣(市、區)、市有關部門要以對人民群眾高度負責的態度，精心組織、統籌謀劃，開拓創新、紮實工作，認真做好質量強市建設各項工作，努力為我市實現科學發展、和諧發展、跨躍發展提供更多、更好、更有力的質量保障。

質量強市會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我 們在這裡召開全市質量強市建設動員大會，目的是全面發動，部署落實“”質量強市建設工作，切實把我市質量總體水平再推上一個新臺階。首先， 我要向受表彰的20xx 年度品牌戰略、技術標準先進企業、富陽市質量獎先進企業表示熱烈祝賀!希望其他企業向先進看齊、向先進學習，共同一起推動質量強市工作不斷向縱深發展、不斷向更高領域攀登。剛才， 徐玉祥同志宣讀了《關於推進質量強市戰略的實施意見》，對“”期間質量強市建設目標和具體任務作了具體部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。在這基礎上，我再講三點意見：

一、充分肯定我市質量工作取得的成績

過去的五年，是我市質量工作取得可喜成績的五年。在市委、市政府的高度重視下，各部門通力協作、密切配合，通過創新質量工作機制、完善質量工作方法、開展質量振興活動，建立起“政府主導、企業主體、部門協作、行業自律”的質量工作執行機制，質量強市的基層基礎初步夯實。突出表現在：

一是全社會質量意識普遍增強。 我們在全市25 個鄉鎮(街道)都設立了質量協管員，並充分發揮相關職能部門的作用，深入企業、深入社群、深入群眾開展各種質量宣傳諮詢服務活動，積極推進企業質量管理體系標準的宣傳貫徹和人員培訓，引導和推動企業實施卓越績效模式，使廣大企業的“質量主體”意識和“以質量求生存、以質量謀發展”理念進一步深化，廣大消費者對質量的關注度和維權意識日益增強。

二是各項政策措施逐步健全。 自20xx年我市被省質監局列為全省“推進質量振興，實施品牌戰略”試點縣(市)以來，我市相繼制定出臺《富陽市質量振興實施規劃(20xx—20xx )》、《富陽市名牌培育發展規劃(20xx —20xx )》、《富陽市名牌產品評定和管理暫行辦法》、《關於加快推進品牌戰略的若干意見》和《富陽市質量獎評審管理辦法》等一系列重要檔案，切實加大對質量工作的規劃引導和政策激勵，構建了較為完善的質量振興工作的規劃和政策體系。

三是標準化和品牌戰略實施初顯成效。 質監等部門積極抓好質量管理和服務，不斷推動標準創新和質量、計量體系建設等基礎工作，標準化和品牌戰略實施初顯成效。截止目前，全市有71 項產品採用國際標準和國外先進標準，有9 家企業參與制定完成了25 個國家標準，11 家企業參與制訂完成24 個行業標準，重點骨幹企業可採標主導產品採標率100% ;全市擁有中國名牌5 只，中國馳名商標8件，浙江名牌28 只，浙江省著名商標32 件，杭州名牌36 只，杭州市著名商標75 件，評出富陽市質量獎10 個。

四是整體質量水平穩步提升。 五年來，我市產品質量在全省監督抽查中的合格率穩步提升，區域質量安全水平有序可控。強化建築工程質量監管，嚴格實施工程施工許可、質量檢查、竣工驗收備案等制度，實現了工程專案“事前、事中、事後”全方位監控，建設工程質量穩步提高。通過推進標準化管理，開展星級示範建立活動，服務質量滿意率明顯上升。健全環境保護標準體系，全市森林覆蓋率達63.5% ，富春江水質常年保持在Ⅱ類水標準，飲用水水質達標率達100% ，全年空氣優良率達94.2%。

成績的取得來之不易，離不開市委、市政府的正確領導，離不開各級各部門和全社會的鼎力支援，更凝聚著廣大質量工作者的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、深刻認識抓好質量強市建設的重大意義

什麼是質量?從物理學的角度講，它是宇宙中萬事萬物所含的物質的量，它涵蓋的面非常廣。而今天我們在這裡所講的質量，是經濟學上的概念，它是指產品或工作的優劣程度，包括產品質量、食品藥品質量、工程質量、服務質量、環境質量等。從這個意義上講，質量問題關乎社稷民生，它既是關係經濟社會發展的重大戰略性問題，也是關係每一個老百姓切身利益的重大民生問題。我們必須從這樣的高度來深刻認識建設質量強市的重大意義，切實增強工作的主動性和責任感。

第一，必須摒棄的兩種錯誤觀點：

一是市場決定論。有不少同志認為，現在搞市場經濟了，產品質量由市場說了算，不管是低質低價還是高質高價，只要是市場需要的，有人願意買就是好的。這種認識看似正確，實際上非常有害、大謬不然。像服裝、手錶、桌椅等一類的產品，可能質量差一點照樣會有人買，因為使用後不行或實在不行，丟掉就算了。可是請問一下，如果是食品、藥品、特種裝置甚至汽車、飛機等，如果質量低下、假冒偽劣，你還敢購買，還敢使用嗎?這些產品還是任由市場說了算嗎?這顯然是不可能的。

二是政府無為論。這是在市場決定論基礎上產生的一種錯誤認識。既然產品質量由市場說了算，政府就不該管得太多，否則就是過度干預市場，手伸得太長了。這種認識也是非常錯誤的。要清醒地看到，我國的市場經濟是從計劃經濟體制下過來的，市場體系發育不健全，產品質量的法律法規體系也不健全，廣大業主和老百姓的市場意識、質量意識、法制意識、誠信意識不強，以致於以次充好、假冒偽劣屢禁不止，什麼新增劑、色素、防腐劑、地溝油、瘦肉精、染色饅頭等事件經常見諸報端。這說明，我們在大力推進社會主義市場經濟體制建設過程中，依然需要政府這隻“有形之手”的干預，政府要更好地承擔起“守夜人”的職責。包括質量問題，更需要政府在產品質量法律法規體系建設，產品質量的標準化以及保證產品質量標準化的工藝、裝備、管理標準化體系的建設，以及依法嚴格監管、誠信體系建設等方面主導下的強勢推進。因此，從這個意義上，政府不僅不能不管不聞、聽之任之、放任自流、無所作為，而應主動出擊、敢管善管、有所作為。

第二，必須強化三方面的認識：

一是建設質量強市是推動轉型升級的重要載體。大樓起得高，全靠基礎牢。質量就是經濟社會發展的重要基礎。我們要打造富裕陽光之城，我們要推動產業轉型升級，我們要實現經濟社會的可持續發展、高品質發展，都離不開質量建設。20xx 年我市人均地區生產總值已經突破9000 美元，正處在一個轉型升級的重要關口，但另一方面也面臨著諸多困難：內源性增長動力不足、節能減排壓力不斷加大、要素供給日趨緊張，等等，都迫使我們必須深刻分析、審慎應對，切實把經濟工作的著力點放到加快結構調整、轉型升級上來。質量強市建設作為推進經濟結構調整和轉型升級的突破口，是重中之重的工作。我們要在擴大經濟總量中更加註重質的提升，以質量水平提升促進產業水平提升，以質量促轉型升級，進而推動量質並舉、質量和效益的提升以及“富陽製造”向“富陽創造”的轉變。

二是建設質量強市是構建生態文明的題中之義。當前，生態文明的重要性越來越凸顯，越來越受到各級政府和廣大群眾的高度關注。建設生態文明，要求我們不再片面追求經濟增長，而是要把環境保護放在突出的位置，一手抓生態建設、節能減排，一手抓產業升級、結構調整，促進經濟社會發展和環境保護的良性互動，實現綠色發展、生態發展、可持續發展。而質量建設既是生態環境建設的題中之義，更是抓結構調整、促節能減排的有力推手。以質量為先導，就迫使我們必須加快淘汰那些質量檔次不高、附加值偏低的產業，大力發展高品質、高附加值的先進製造業、戰略性新興產業、高效生態農業、現代服務業，從而不斷降低資源能耗水平、排放水平，走出一條高質量、高技術、高效益、低消耗、少汙染的新型發展路子。因此，提升生態環境質量是質量強市的重要內容，質量強市是生態文明的有機組成部分。

三是建設質量強市是促進民生幸福的根本要求。建設質量強市的最終目的，是提高人民群眾的生活品質。通過質量強市建設，構建符合民生取向的質量工作機制，使全市的產品質量、食品藥品質量、工程質量、服務質量、環境質量水平不斷提升。質量強市的每一項工作每一個環節都要落實到百姓衣食住行的裡裡外外，落實到老百姓柴米油鹽的方方面面。當前，各種因質量問題引發的矛盾時有發生，從前幾年的三聚氰胺事件到最近的瘦肉精、染色饅頭，老百姓既痛心疾首又深感無奈，進而對政府的質量監管能力產生質疑。昨天，媒體在報道，溫也對此感慨不已，說這是誠信缺乏、道德滑坡的突出表現。照我說，這不只是道德滑坡，簡直是道德淪喪。各級政府如果不對此高度關注，如果不採取堅決有效的措施加以全面解決，則政府的公信力將進一步削弱，以民為本、民生為大更無從談起。所以，保障質量安全，解決好人民群眾關心關注的突出質量問題一刻也不能放鬆。另一方面，質量提升促進民生改善。隨著經濟社會的發展，群眾的需求層次不斷提高，不再簡單地滿足於溫飽，對物質的追求已從實用型向享受型轉變，對質量的新要求、新期待日益增長。我們要通過抓質量，為群眾創造和提供更多的優質產品、優質工程、優質服務和優質環境，滿足好人民群眾的需求。因此，我們一定要牢固樹立全面、全程、全民的質量觀，努力實現從產品質量向發展質量轉變，從質量監管向質量建設轉變，從“物質化”發展向“人本化”發展轉變，使我市質量總體水平再上一個臺階。

三、全力以赴抓好質量強市建設

剛才，徐玉祥同志已把質量強市建設的基本思路、目標要求以及具體工作作了部署，概括地講，包括三大戰略、四大體系、四大實體質量，我不重複了，這裡著重強調一下如何抓落實的問題。

(一)要融入大局抓質量。 沒有大局就沒有區域性，區域性的意義就體現在大局之中。徐文光書記反覆強調要求我們，要在大局下思考、大局下行動。抓質量強市工作，也要跳出質量抓質量，在更高領域更寬視野指導下抓質量。具體說，一要圍繞大局。質量強市建設要自覺圍繞我市發展戰略規劃，謀劃符合我市經濟社會發展實際的建設思路，科學制定“”質量發展規劃，在大局的引領下開展工作。二要結合大局。緊密結合我市“三個兩”產業平臺建設，傳統產業改造提升、高新技術產業培育引進、現代服務業發展，運動休閒之城建設，城鄉區域統籌、新農村建設等全域性性工作來推進質量強市建設。要在大戰略中找準定位，在大趨勢中乘勢而上，只有這樣，才能放大效應，才能事半功倍。三要成就大局。事關人民群眾生活的事就是大局、就是大事。從這個意義上說，質量強市建設就是大局工作，必須放在突出重要的位置上。從具體的職能部門而言，有作為才能有地位，要用質量強市建設的工作成效來證明，質量不抓不行，用質量提升的綜合效益來凝聚共識，使質量強市工作真正成為必須抓、主動抓的中心工作之一。

(二)要構建載體抓質量。 落實戰略必須抓具體，抓具體必須有載體。我們已經出臺的質量強市建設實施意見就是一個綜合性的工作載體。在此基礎上，各職能部門要根據各自職責，結合實際創新工作載體、工作方式。同時，要把工作的著力點放在實施技術創新與智慧財產權戰略、品牌戰略、技術標準戰略等三項戰略上來。一是進一步加強質量基礎建設。積極推廣卓越績效管理、精益管理等先進質量管理模式，提高企業的質量管理水平，切實加強質量專業人才的引進和培育，提升質量管理人才隊伍的素質，建立完善質量信用制度，加強質量安全預警及突發事件應急救援體系建設，建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、責任追究、質量安全風險預測評估等制度，切實防範和處置重大質量安全事故。二是進一步重視質量創新工作。以提高智慧財產權的創造、管理、實施和保護能力為重點，大力培育一批技術創新型企業，提高企業自主創新能力。各鄉鎮街道都要結合實際，積極創新載體，找準工作切入點，把載體和強市建設結合好，使質量強市建設這個大載體充實起來，延伸開來，運轉起來，確保質量強市工作叫得響、抓得硬。三是要完善和強化質量強市建設的組織架構。質量強市工作涉及眾多部門和行業，需要調動方方面面的力量，必須形成整體合力。要建立“政府主導、部門主抓、企業主體、領導小組主推”的責任機制，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。牽頭部門要認真履行職責，充分發揮好牽頭作用，配合部門也要進一步增強大局觀念，結合各自職責開展工作。要圍繞年度工作目標，制定具體的實施方案，對重點工作和任務進行分解落實，明確責任單位，細化任務分工，紮實開展質量強市工作。

(三)要解決問題抓質量。 一定要把解決問題作為質量強市建設的基本要求。不僅要解決好與百姓息息相關、反映強烈、突出的質量安全問題，還要解決好影響本地區、本部門抓質量工作的體制、機制上的薄弱環節和嚴重製約。一是要下決心解決群眾反響強烈的突出問題。 要通過 開展產品的各類專項整治、 環境保護專項治理行動、 工程質量治理、服務市場秩序整頓規範等等實實在在的工作， 著力解決好在產品質量、食品藥品質量、環境質量、服務質量和工程質量上群眾反映強烈， 影響群眾正常生產生活的突出 問題 ，不斷提高群眾的生命質量和生活質量，確保人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上清潔衛生的飲用水、吃上放心安全的食品，真正讓人民群眾得實惠。二是 要切實完善質量監管機制。把重點區域、重點行業和重點企業，關係公共安全、人體健康、生命財產安全的產品納入重點監管目錄，建立日常巡查、監督抽查、跟蹤評價、風險監測等制度，實施有效的重點監管。堅持從源頭抓質量安全，嚴把市場準入關，嚴格執行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度，把質量安全隱患消除在萌芽狀態。要特別重視食品安全問題，必須在現行分段監管的體制下，進一步細化分工，加強各監管部門之間的職能銜接，建立健全“從田頭到餐桌”的全過程監管鏈條，確保老百姓“吃得放心”。要堅定不移深化“十小”行業質量安全整治和規範，落實長效監管機制，把整規工作做深、做細、做實、做出成效。

建設質量強市既是關係當前的緊迫任務，也是惠及長遠的重要工作，責任重大，任務艱鉅。希望各級各部門深刻認識、抓好落實，努力把我市質量工作提高到新的高度，為建設“富裕陽光之城”打下堅實的質量基礎。

質量強市會議上的講話 篇3

各位領導、同志們：

今天，市政府在這裡隆重召開全市質量強市工作動員大會，大力推進質量強市工作，為我們做好新時期質量工作指明瞭方向，理清了思路，明確了任務。根據會議安排，我代表雨花臺區作表態發言。

自20xx年市委、市政府提出“質量興市”的戰略目標以來，我區 按照“政府引導、部門協作、企業主體、社會參與”的工作思路，以提高質量總體水平和綜合競爭力為主攻方向，全面實施“質量興區”戰略，建立起較為完善的質量監管體系，全區產品質量、工程質量、服務質量、環境質量和經濟執行質量得到了較大幅度的提高。

本次會議提出，今後質量工作的重點，將由過去的“質量興市”向“質量強市”轉變。這對我區而言，意義尤為深遠。去年8月，中國(南京)軟體谷在我區正式掛牌， 市委市政府要求將軟體谷打造為“中國第一軟體產業基地”、南京軟體名城核心區和標誌區。在市名牌戰略推進委員會的關心支援下，中國(南京)軟體谷積極申報建立“全國知名品牌示範區”。這是軟體谷爭取國家級榮譽的一次難得機遇，對我們來說，既是目標和任務，更是責任和使命。

下一步，我們將按照今天的會議精神，在業已成立建立領導小組、分解建立任務的基礎上，真抓實幹，全力攻堅，以爭創軟體谷“全國知名品牌示範區”為契機，積極推進質量強區程序。在工作中努力做到“五個新”。

一是不斷拓展質量強區新思路。樹立全新的質量觀、大質量觀和科學質量觀，積極開展全區質量工作。依據南京市質量強市工作的實施意見，狠抓各項質量工作落實。特別是，大力拓展質量工作領域，由過去主抓產品質量和推進企業落實主體責任，拓展到生產生活和社會發展等各個領域的發展質量，全面抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量和經濟執行質量。

二是全面落實質量管理新標準。堅持標準引領，從專利和標準研發入手，大力鼓勵軟體谷企業按照國際標準組織生產，積極推進“技術專利化、專利標準化、標準國際化”。與此同時，認真落實標準化扶持激勵政策，引導企業積極參與或主導行業標準、國家標準和國際標準的制定，幫助更多企業佔領產業發展的制高點，並積極探索標準應用新領域，在服務行業全面推行服務質量標準。

三是努力打造質量工作新品牌。實施品牌帶動戰略，進一步完善品牌(商標)專項獎勵制度，加大對重點企業名牌產品和著名商標產品的培育力度，做好企業建立名牌的指導、協調和服務工作。特別是，結合我區軟體產業發展，著力培育一批在全省、乃至全國範圍內具有一定影響力的特色品牌，力爭省名牌產品、馳(著)名商標產品數量有新的提高。

四是積極構建質量管理新體系。按照國家標準及國際先進管理標準，積極引導企業引進先進的質量管理方法，全面提升質量管理。特別是，要不斷加強原料採購、生產加工、效能檢測、產品包裝和售後服務等各個環節的監督管理，確保產品質量提升、效能優越和信譽良好。同時，進一步加大質量執法力度，堅決打擊製假售假、仿冒名牌產品、損害名牌產品聲譽的違法行為，堅決維護市場秩序。

五是著力完善質量建立新機制。建立軟體谷“全國知名品牌示範區”是一項系統工程，涉及方方面面，既需要上級部門的大力支援，更需要廣大企業和全區幹部群眾的積極參與。我們將在總結以往建立工作經驗的基礎上，進一步優化創建制度環境，強化部門大局意識和責任意識，支援企業質量管理創新和質量技術攻關，充分調動社會各界參與建立的積極性，形成“齊抓共管、運轉靈活、相互協調、上下聯動”的建立格局;進一步加大建立支援力度，給予質量建立工作必要的人、財、物保障，確保質量工作深入開展，並充分發揮新聞媒體、政府網站、電子屏等宣傳載體作用，深入開展質量強區專題教育實踐活動, 營造建立工作的濃厚氛圍;進一步提升建立督查實效，實施嚴格的目標管理，做到“五定”(定人員、定責任、定標準、定進度和定時限)，保證建立工作事事有人抓，件件見成效。定期公佈建立工作進度，對工作不力，影響建立的部門和個人，將嚴格追究責任，確保各項建立任務如期完成。

各位領導、同志們，建立全國知名品牌示範區，責任重大、使命光榮。我們將立即急起來、動起來、幹起來，全力以赴、高效推進，確保軟體谷建立“全國知名品牌示範區”取得圓滿成功，促進質量強區工作躍上新臺階。

我的發言完了，謝謝大家!

質量強市會議上的講話 篇4

x年12月5日，召開了XX專案全線質量工作會議，會議全面總結了專案自開工以來質量創優工作取得的成績，全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因，同時指明瞭今後質量工作的方向，並提出了具體措施，具有很強的針對性和現實意義。

XX專案工程質量工作會議，經過與會同志的共同努力，圓滿地完成了會議的主要任務，現在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強，各施工監理單位的發言思索的問題也較深，所以我這個總結很難做，但是主持會議不做會議總結又不行，總得有這麼個形式，我儘量做到形式和內容的統一。

總體來說，我們這次會議內容豐富，主體突出;講了成績、擺了問題，定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映，啟發收穫很大，既認清了形勢，又統一了認識;既理清了思路，也明確了任務;既增強了信心，更鼓舞了幹勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點，對如何抓工程創優又是一次再提高。可以說，通過本次會議，公司和建設指揮部對工程質量工作的要求，得到了全面的部署和精心安排，為開創全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。

總結這次會議，歸結起來是“六、五、四、三、二、一”，“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監督的角度，介紹了XX省專案的質量歷史，針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判，提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作，深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢，嚴肅地指出了存在的質量問題，對如何搞好我們線的工程質量工作，作了總體性的總結講話;以業主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發的嚴重質量問題，對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示，同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優質的專案，不辜負委託;著重對使用“三高土”進行路基填築，所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話，實事求是地總結了前期質量工作取得的成績，客觀地分析了當前存在質量問題的原因，切實可行地部署了今後一個時期地質量工作;主要圍繞施工監理單位地現場質量狀況，有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發，就施工監理單位如何保證設計質量，提出了建設性的意見。“五”是有政府監督部門、建設、設計、監理和施工單位五方共同出席了會議，這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注，通過專題性的專門會議，切實調動參建各方的積極性和充分發揮各階層的聰明才智，從思想上解決了質量認識問題，澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重於泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量，線永恆的主題還是質量這四句響亮的口號，這必將加快工程創優的步伐，進一步推動“全線創優”的程序;“三”是建設指揮部分別與各施工、監理單位和甲供物質受託單位簽定了三類《工程質量包保責任書》，從而更加明確了參加各方的質量責任，大大有利於工程創優的深入發展;;“二”是形成了兩個重要觀點，即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點，以及質量不良，源於管理不良，反映在質量通病上的觀點;“一”是實現了一個轉變，即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道，以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。

與會同志一致認為，會議很重要，很及時，大有必要，開得很成功，達到了預期的目的，是線建設史上的一座里程碑。XX公司和建設指揮部要求，各單位必須認真地把本次會議地精神，及時傳達到所有施工隊伍、作業班組和每一位職工中去，並結合“強質量意識、找創優差距、治質量通病、樹優質樣板”大宣傳大討論活動的開展，和會議散發的幾個質量方面的檔案，狠抓落實和兌現。有關傳達貫徹情況務於本月10日前，同時上報公司和指揮部辦公室。下面，我就貫徹落實會議精神講幾個問題，供大家思考。

第一，關於質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針，反覆強調的是“以質量為核心”的指導思想，這個方針和思想不管是在領導的講話中，還是在大家的發言之中，都有了非常準確的體現。會議認為，通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理，特別是加強質量管理，重點是施工單位的施工技術管理和監理單位的質量監督管理，依靠的不是虛假的東西，而是健全的質保體系和強制性的規章制度，以及強有力的監督檢查來保障工程質量，來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高，有很多辯證的關係，甚至是對立的矛盾，都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關係;同時，技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統一問題，以及實事求是與譁眾取寵、優質工程與豆腐渣工程的根本對立，對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說，腦子決定步子，思路決定出路，認識是在實踐中得來的。所以，我們始終要牢牢地記住，必須線上的實踐中探索質量活動的新路子，瞭解現場質量的新情況，研究操作質量的新問題，總結質量管理的新經驗，開創工程創優的新局面。

第二，關於質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出，從嚴治政，全面加強管理，我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監督管理，以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監理各方，都要對建設工程質量負責，對違反工程質量規定的，必須堅決依法取締，對現場施工的劣質工程，必須實行“一票否決”，決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上，而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫，務必要整章建制，標本兼制，建立健全嚴格的責任制，不依規矩難以成方圓，必須做到有章可循，有章必循，違章必究，這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理，最重要的是一定要有高度的歷史責任感，以對國家、對人民、對子孫後代高度負責的精神，敢於堅持原則，敢於碰硬，要反對庸俗作風，好人主義。在質量問題上只能這樣做，否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說，我們這次會議，本身就是一次加強質量管理的啟動，而且請專案經理、總工程師和監理處高監來開會，也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者，也是被管理者，而且管理的範圍比較大，質量決策的份量比較重，若有失誤，後果嚴重。前幾天，我在網上看了一份資料，它說增加一名合格的體力勞動，其經濟效果為1：1.5，增加一名合格的技術人員其經濟效果為1：2.5，而增加一名有效的管理者，其經濟效果是1：6，為什麼講要注重對管理者的管理，現實生活中發生的許多事情都說明，有不少人忘記了建章立制的目的，以為有個法律、法規和規章制度，則有了規矩，便萬事大吉，質量管理就顯得不那麼重要了。在工序操作中，有章不循，違章不究，條文定得嚴厲，執行大打折扣。質量管理上的許多問題，就是在這樣的背景下發生的，甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點範圍，從企業發展來說，線是我們企業的一部分，可能還是企業很重要的一部份。對於施工企業來說，發展是首要的問題，發展決定著地位，代表著形象，牽動著全域性，關係著未來，誰不想發展，所以人們才說，質量是企業發展的基礎，是企業的生存之本。那麼，我們線的工程質量，能不能代表各自企業的工程質量水平和質量管理髮展方向?各施工監理單位如果不在這裡積累新的管理經驗，不線上創造一套符合BOT模式條件下，企業發展所需的質量管理辦法和思路，那對一個企業來說，發展前途是有限的。

第三，關於優質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優劣是關係到專案建設管理成敗的關鍵，要說這條線的生命線是什麼?是工程質量，線建設的成功與否，關鍵在於工程質量，抓好工程創優，我們就抓住了這個專案的“牛鼻子”。但是，這個專案的優質工程概念是什麼?會議期間我聽了各單位的發言，過去也和各方面人士進行過有益的交流，線創出什麼樣的工程叫優質工程，認識上有不同的差距，各施工監理單位在個別管理、某些問題上，也就可能完全不同。我認為，線的優質工程概念必須建立在兩個基礎之上，正確與否可以商榷。一是必須在總結原來專案尤其是境內專案工程創優的基礎上來建立，就是說線的工程創優，必須徹底糾正專案尤其是境內專案工程質量通病、質量的薄弱環節;第二，必須建立在充分認識並滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上，就是說線工程創優，必須嚴格按照設計、按照標準建立，最終的優質工程，必須在有效使用期內滿足專案各項運營功能和要求，經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足於克服我們以往的毛病來創優，是不到位的;滿足於現在比其他專案幹得好來創優也是不到位的。有的同志說，我這個工地就是按照某某線的標準來施工的，或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強，我認為這不是線的標準。從現場的情況來看，應該說個別單位的結構物上了臺階，但還是有這樣那樣的通病，尤其是我們的路基工程令人擔憂，線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月，建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口專案參觀學習，正逢“全國混凝土路面施工現場會”剛剛結束，總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反覆在想，我們線的路面“優質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來，我們只有高起點、高標準、嚴要求。這裡所講的高起點高標準，不要簡單地理解為克服了質量通病，就叫高起點高標準，也不能簡單地理解我們比其他專案強就叫高起點高標準，必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立，這就是要在施工監理過程中一步一個腳印，嚴格施工監理的過程管理和質量控制，有效地保證把路基的自然沉降控制在規定允許的範圍內，縱橫向沒有開裂，邊坡沒垮塌，“三背”回填後不發生“跳車”，路面平坦舒適，不會有沉落裂紋，根本上杜絕或者儘量減少返工返修，這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工，對這些問題的認識，我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位，抓得就不會到位。線優質工程的概念就是要和其它專案分開來，要體現功能的設計要求。如果按照老辦法去創優，憑經驗抓創優，我覺得都達不到創優的目標，這個思想必須始終一貫地堅持下去。現在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程，還有些經驗和基礎，正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層，下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工，可以說一些單位一點基礎都沒有，是全新的，怎麼辦?有了這個思路，思考我們的創優工作，就有了一個準繩，否則我們的創優導向可能就會出現一些偏差。我經常到各施工監理合同段檢查質量，反覆品味現場對這些問題的認識，總覺得單位與單位之間認識差距相當大，有的單位認識比較深入，能夠對照情形，思考教訓，吸取營養，但是相當一部分單位，只停留在領導重視，組織健全，抓得狠，但是抓什麼較為盲目不得要領。這是個很大的誤區，不走出這個誤區，我們的工程質量可能就會出現全線不均衡。

第四，關於質量責任的落實問題。去年初，國務院頒發《建設工程質量管理條例》，這個條例的核心，就是明確建設、設計、施工、監理單位在整個工程專案建設當中的質量責任和義務。國務院為什麼要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設專案職責不分的這個嚴重問題，以至造成這樣那樣的事故，在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下，以往工程專案質量工程管理的教訓，什麼管理不善，要求不嚴，檢查不力，工藝不精，一旦出了事情，最後誰也不負責任，這是管理通病，問題是職責不分，這是管理通病要命的核心問題。可以說，質量不良，源於管理不良，反映在質量通病上。因此，解決質量不良，克服質量通病必須從解決管理通病入手，這是對工程質量管理認識的一個飛躍。線上創優，要解決以往工程專案的教訓，必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力，才有壓力。上午簽了責任狀，這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的，有充分的法規依據。只有落實了創優責任，才能帶動全面，加強質量管理。那麼責任狀簽了，有的同志說：這個責任狀，公正不公正，是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神聖義務，建立一種責任感，站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制，不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理，建設指揮部在這個專案上，要承擔組織職責、管理職責，確定規劃，組織創優，監督檢查，來保證創優的實現，做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理，設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計檔案。大家對設計院的要求，就是希望設計院快出圖，早出圖，出好圖，什麼叫好圖?這是一個模糊的概念，我認為對於好圖的界定，是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業主的意圖，就是貫徹意圖到位沒有，體現了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理，施工單位的責任就是對施工質量負責，如果在施工過程中因為自己工作不到位，出了問題，就得由施工單位全面負責，沒有任何可以推脫掉的理由;四是監理單位責任和監理單位管理，監理單位的責任就是在工程質量實施過程中，如果監理工作不到位，以至造成質量事故，那就得是監理單位負責，監理工作不到位的具體表現就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求，記好自己的帳，也記好別人的帳。自己哪些做到位了，哪些沒做到位，別人哪些到位了，哪些沒到位，都要記帳，特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳，一旦出了問題，誰都沒有了責任，怎麼落實責任，不能把責任狀停留在一張紙上。

第五，關於工程創優的關係問題。會議期間，各位領導對線工程創優相關因素，想得非常細緻，極為周到，各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見，就是一種責任感的具體體現，有了這責任感，我們線的工程創優就大有希望。現階段，影響工程創優的難點不少，暴露出的問題也比較充分，我們一定要正確處理各種與工程創優的關係問題。一是施工進度和工程質量的關係。沒有好的質量，快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多麼緊張，哪怕是“百日大戰”搶進度，也都不能忽視質量，線要的是實現高質量下的快速度，任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關係。沒有好的過程施工工程質量，最終的運營使用質量就無法得以保證，必須通過良好的過程質量控制，增加運營使用質量的可靠度和可信度，最大限度地防止有效運營使用期可能出現的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關係。一個單位如果僅僅是一個工程專案，一個工程型別，幾個工點的質量優良，而不是大面積、大範圍、整體的全面優質，就不能算作兌現了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關係。萬丈高樓從地起，如果下部工程出現質量問題或存在質量隱患，路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的，對此我們必須有清醒的認識，給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關係，沒有高質量的工作就沒有好的工程質量，這是不言而喻的，必須充分發揮人的主觀能動作用，堅持“以人為本”，實施“科技創優”;六是整章建制與狠抓落實的關係。切實可行的規章制度必不可少，但是如果把它關在抽屜裡做檔案，貼在牆上做樣子，而不腳踏實地地抓落實抓兌現，工程質量也是幹不好的。與此同時，我們還必須解決好技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與譁眾取寵的問題。在整個工程建設當中，無論是建設、設計、施工和監理單位，都要積極探索，密切配合，從大局出發，長遠考慮，正確處理好各種與工程創優的關係，解決工程質量地難點問題。

各位領導、同志們，“以質量求繁榮”，“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題，“質量興國”是迎接21世紀挑戰中國質量戰略高層研討會的口號，“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出：“二十世紀是生產力的世紀，二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年，是XX專案的起步之年，更是工程創優的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻，XX公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士，認清形勢，抓住機遇，正視困難，勵精圖治，風雨同行，共創偉業，為實現XX專案建設管理總目標而努力奮鬥!

最後，讓我們全體與會人員，高舉“質量”這面偉大旗幟，秉承本次大會的強勁東風，勇做“工程質量”的忠誠衛士，沿著既定的質量方針目標勇往直前，共鑄“質量”豐碑!

質量強市會議上的講話 篇5

尊敬的劉平均副局長，同志們：

新年伊始，省政府即召開全省質量工作會議，主要是總結過去三年實施質量振興戰略工作情況，安排部署當前和今後一個時期全省質量工作的主要任務。首先，我代表省委省政府，向受到表彰的全省質量工作先進單位、先進個人，以及連續三年獲得甘肅名牌產品稱號的先進企業，表示熱烈祝賀!希望大家再接再厲、再創佳績!

國家質檢總局劉平均副局長百忙中蒞會指導，充分體現了對甘肅工作的關心和支援。在此，向平均副局長和國家質檢總局表示衷心的感謝!

下面，我就貫徹落實國務院和我省《質量發展綱要》，以及平均副局長的講話要求，進一步抓好全省質量發展工作，講三點意見。

一、充分肯定成績，高度重視和解決問題

2 0 1 0年4月，我省確定全面實施質量振興戰略。三年來，在黨中央國務院的正確領導下，在國家質檢總局的指導支援下，省委省政府以科學發展觀為指導，堅持把質量工作作為一項基礎性戰略舉措來抓，大力推進質量振興，全面加強質量管理，不斷夯實質量基礎，全省質量工作取得了明顯成效。

一是質量工作機制日趨健全。全省以各級政府一把手為組長的質量工作領導體制全面建立，質量振興聯席會議制度和工作責任制度進一步健全，政府主導、部門主抓、企業主推的質量工作新格局初步形成，企業質量主體責任體系基本建立，質量發展激勵機制逐步完善。

二是質量管理基礎更加牢固。全省建成國家級質檢中心5個、省級質檢機構6個、省級授權質檢站2 4個，9個市州建成農產品檢驗中心，質量管理的技術支撐和保障能力有了新的提升。各類企事業組織獲得質量管理、環境管理、職業健康安全管理體系認證證書2 8 8 3張，產品認證證書l 7 3張;累計採用國際標準和國外先進標準2 6 0項，制訂釋出地方標準2 3 1 5項，企業整體質量管理水平得到進一步加強。全省品質控制小組活動普及率達到1 8%以上，有5 2個企業的班組被評為全國優秀質量管理小組和質量信得過班組，群眾參與的質量管理活動更加深入開展。全省無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品的生產面積佔到了食用農產品生產面積的3 5%以上，三年間提高了1 0個百分點。累計建成國家級農業標準化示範區8 8個，省級農業標準化示範區l 7 9個，有1 2個縣被農業部授予“全國農業標準化示範縣”稱號。

三是品牌發展戰略成效明顯。截至目前，全省擁有中國名牌產品5個，甘肅名牌產品4 1 2個。有3 0個產品獲得國家地理標誌保護，比三年前翻了一番。有3 1件商標獲得中國馳名商標稱號，比2 0 1 0年初增長l 8 1%。全省各級政府三年累計投入名牌獎勵資金40 0 0多萬，名牌產品對經濟發展的貢獻率達到3 4%以上。

四是質量整體水平穩步提升。三年來全省重點產品質量監督抽查合格率始終穩定在9 0%以上;重點工程質量水平穩中有升，有1項工程獲國家“魯班獎”，12 6項工程獲省建設工程“飛天獎”;服務質量標準化穩步推進，制定服務業地方標準2 5項，在建建立國家級標準化服務企業6家、建立省級標準化服務企業1 4家;環境質量不斷改善，與2 0 1 0年相比，全省主要汙染物COD排放總量下降l.44%;2 8條全省監測河流及河段中有2 0條達標;l 4個市州所在地城市中11個城市的空氣質量達到了二級標準，比三年前增加l個，集中飲用的水源地飲水達標率保持在9 9%以上。重點城市基本實現了汙水及危險廢物全收集、全處理。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省質量工作仍存在不小差距。一是質量意識還不夠強。一些地方對質量發展關注不多，經濟工作中重速度、輕質量的現象依然存在;一些企業質量意識不強，管理基礎薄弱，質量投入不足，影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平仍然較低。質量水平提高幅度滯後於經濟發展速度，粗放增長局面還沒有得到根本改善;知名品牌數量偏少、比重偏低;個別企業缺乏誠信意識，製假售假屢禁不止，服務質量投訴時有發生，部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作比較薄弱。檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低，先進檢驗檢測手段不足;標準化創新能力較弱，多數中小企業產品執行標準水平較低，國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是質量監管機制不夠健全。質量安全資訊化建設和質量誠信體系建設滯後，市場準入、市場退出、質量問題追溯和責任追究等制度體系尚不完善，部門之間合作機制有待加強，社會監督制約機制、質量安全風險預測和快速反應機制尚未形成。這些問題，直接影響著我省經濟社會發展質量的穩步提升，我們必須按照我省《質量發展綱要》的要求，把以人為本作為質量發展的價值取向，把安全為先作為質量發展的基本要求，把誠信守法作為質量發展的重要基石，把夯實基礎作為質量發展的重要保障，把創新驅動作為質量發展的強大動力，把促進發展作為質量工作的根本任務，把以質取勝作為質量發展的核心理念，著力解決存在的各種問題，推動我省質量工作躍上新臺階、取得新成績。

二、明確重點任務，確保工作落實

黨的明確指出，要“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。省第十二次黨代會和我省《質量發展綱要》也明確提出，要“著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來”，實現“經濟發展質量明顯提升"。當前和今後一個時期，我們要把思想和行動進一步統一到中央和省委省政府的決策部署上來，以質量強省建設推進全省經濟實現轉型跨越發展;以產品質量、工程質量、服務質量、環境質量整體水平提升，促進經濟結構調整和發展方式轉變;以技術進步帶動產業升級，提升我省企業、產業和區域綜合競爭實力，確保人民群眾吃的放心、用的稱心、住的安心，切實為建設經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展的幸福美好新甘肅奠定堅實的質量基礎。具體來講：

一要加快建立健全“三大體系”。第一，要積極構建產業標準化體系。圍繞“3 3 4 1”專案工程的深入實施，抓緊研究制定符合我省實際的標準化工作發展規劃，加快現代農業、先進製造業、戰略性新興產業、特色優勢產業、現代服務業、迴圈經濟等領域的標準體系建設。要抓緊對傳統裝備製造業主導產品、優勢產品的現行技術標準進行修訂;抓緊制定一批高新技術及其產品的質量標準，逐步形成高新技術產業標準化體系;加快制定和完善包括產品品質、質量安全、生產技術、環境條件等標準在內的現代農業標準化體系;加快制定生態環境保護、城市大氣環境、節能減排地方標準以及迴圈經濟標準，為推進國家迴圈經濟示範區建設創造良好條件。要積極爭取在我省主導產業和傳統優勢產業領域設立國家級專業標準化技術委員會，主動承擔和參與國家標準、國際標準制定，鼓勵企業採用國際標準和國外先進標準，擴大我省產業在國家標準領域的“話語權”。第二，要抓緊建立健全質量安全風險防控體系。加強重點生產資料、重要消費品重點建設工程、礦產生產、特種裝置、汙染物排放風險監測預和進出口商品檢驗檢疫，對重大安全隱患做到早發現、早預警要加快建立質量突發事件應對機制，完善各種質量應急處置予案，確保出現問題能迅速成功處置。要加快建立企業重大質量事故報告和產品傷害監測制度，完善質量問題追溯、缺陷產品招回、市場退出、責任追究制度。各級質量執法部門要建立健全日常監管與集中整治、協查互動與聯合執法相結合的質量安全監管長效機制，對食品藥品安全等危害人民群眾生命健康的突出問題，要重點監管、重點整治、重拳打擊，著力規範市場秩序，優化經濟發展環境。第三，要加快建設和完善質量誠信體系。各級質監部門要充分利用職能優勢，進一步加強質量誠信建設，積極搭建以組織機構程式碼實名制為基礎的質量信用資訊平臺，建立完善企業質量檔案和產品質量資訊記錄，健全質量信用評價釋出體系，有效實施企業質量信用分級分類監管，主動推進質量信用資訊互通共享，推動質量誠信資訊在銀行信貸、政府採購、工商管理、工程招標等領域得到廣泛應用。同時，要加大扶優懲劣力度，形成有效的激勵約束機制，使誠實守信成為廣大企業的自覺行動。

二要著力提升“三個能力”。第一，要著力提升巨集觀質量理能力。各級政府和部門要緊密結合國家新時期質量發展的一系列部署和要求，制定和完善本地區本部門本行業質量發展的具體規劃、政策措施和工作意見，以質量發展和質量安全為基本著眼點，統籌考慮，統一部署，政策引導，強化考核，切實形成“以質取勝"的發展導向。要著力強化巨集觀質量統計分析工作，建立健全以產品質量合格率、質量競爭力等為主要指標的巨集觀質量統計體系，定期分析、研究和釋出產品、工程、環境、服務質量狀況，為巨集觀決策提供依據，為企業發展提供參考。第二，要著力提升質量檢驗檢測能力。要在加快建成節能換熱、風電裝置、農副產品、塑料建材等國家級質檢中心的基礎上，依照全省產業發展規劃和佈局，繼續爭取國家總局的政策扶持和專案支援，再建3—5個國家級重點實驗室和檢驗檢測中心。加快建設一批省級質檢中心和區域重點實驗室，有計劃、有重點地支援縣級質檢機構加強食品、農產品等基礎檢驗檢測專案建設，提升各個層面的質量技術保障和支撐能力，基本滿足批量、快速、準確檢測和政府監管的需要。第三，要著力提升企業質量技術基礎能力。嚴格執行國家質量法律法規和強制性標準，加快建立和完善企業產品設計、原材料採購、生產加工、工序控制、出廠檢驗、售後服務全過程的質量安全保證體系。規模以上重點企業和建築工程企業要全部建立和完善標準、計量、質量管理體系;涉及環境保護、食品安全、醫療器械、藥品和保健品生產的企業，必須符合質量管理體系要求，通過相應的規範性認證;重點企業還要積極推行卓越績效管理模式，提升經營管理能力。要瞄準質量技術前沿水平，下決心加大研發投入，積極採用國內外先進標準，開展產品研發和科技攻關，增強企業發展後勁。三要突出“三個重點"。第一，要大力實施品牌發展戰略。各級政府要進一步強化品牌意識，抓緊制定和完善品牌戰略規劃，加大品牌建設投入，確保品牌戰略全面實施。各級質監部門要發揮牽頭作用，協同相關部門，儘快出臺扶持政策和激勵措施，幫助企業增強自主創新能力，提高品牌質量和市場效應。重點企業要帶頭轉變發展理念，大力建立知名品牌，提高產品質量水平和技術含量，依靠優勝品牌佔市場、提效益、求發展。要建立健全省市縣企四級質量獎勵機制，促進資源要素向優勢企業聚集，加速形成一批具有較強實力的企業集團，培育一批區域特色明顯、質量效益突出、品牌輻射帶動力強的知名品牌示範區，促進產業升級轉型。第二，要大力實施重點領域質量提升工程。依靠質量控制、技術進步、管理創新和標準完善，加速提升我省數控機床、發電裝置、工程機械和基礎件製造等重點行業整體質量水平，促進我省重點裝備製造業產品可靠性達到國際先進水平。實施物流運輸、金融保險、商貿旅遊、醫療衛生、郵政通訊等重點領域服務質量提升工程，建立健全服務業標準化體系和顧客滿意度評價制度，引導企業提高服務質量，促進服務業市場規範化發展。深入實施環境質量清潔生產促進工程，加快修訂節能減排和迴圈經濟地方標準，加強對重點能耗企業能源計量監督管理，加大淘汰落後產能力度，促進資源消耗和環境汙染大幅降低。穩步開展城鄉生活垃圾汙染及醫療廢物汙染和汙水處理防控工程，加快垃圾及醫療廢物和汙水的全收集、全處理，提升人居環境的文明程度。要在農業、工業、建築業、服務業等行業分類分層次廣泛開展質量對比提升工程，推動我省骨幹企業、支柱企業質量發展達到國內或國際領先水平。第三，要全面落實質量發展企業主體責任。全省各級各類企業都要建立健全企業內部的質量管理體系，切實加強全員、全過程、全方位的質量管理，嚴格按標準組織生產，嚴格關鍵環節質量控制，嚴格質量檢驗和計量檢測。要建立企業質量安全控制關鍵崗位責任制，實施質量崗位規範與質量責任考核，嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，實行質量安全“一票否決”。要建立健全企業“首席質量官”制度和質量專業技術人員執業資格認定製度，逐步實現企業質量管理人員持證上崗，從根本上提高質量隊伍的業務技術素質和綜合能力。要大力推廣先進技術手段和現代質量管理理念方法，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量獎勵、質量風險分析、質量成本控制等活動，牢固樹立追求卓越的質量理念，促進企業質量管理水平全面持續提升。

三、加強組織領導，靠實工作責任

推進質量強省建設時間緊迫、任務繁重，各級各部門一定要用戰略的眼光、創新的辦法、辯證的思維，不斷強化質量工作的各項保障措施。、

一要切實加強組織領導。各級政府必須牢固樹立對質量工作負總責的意識，切實加強對質量工作的組織領導，定期研究和協調解決工作中的重大問題，有步驟、有重點、有成效地推進質量發展工作。要抓緊研究制定詳細的《質量發展綱要》實施方案，明確階段目標任務和工作重點，層層細化分解目標任務，把責任落實到具體單位和責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系。要繼續將質量安全和質量發展納入各級政府、各相關部門的績效考核評定內容，進一步健全完善質量工作目標考核機制和責任追究機制，加強考核結果反饋，強化考核結果運用。對推進工作不力的單位和責任人，要嚴格進行行政問責。各級質監部門要切實擔負起牽頭抓總的職責，強化與有關部門的協調配合。各相關部門要進一步增強大局觀念，加大行業質量監管力度，密切配合，齊抓共管，形成合力，努力構建“政府引導、部門協作、企業為主、社會參與”的工作格局。

二要加大質量工作投入。要創新質量發展投入機制，加快形成政府、企業、社會多方面投入、多層次發展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算，進一步加大在質量管理、質量獎勵、監督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度，不斷強化質量基礎建設，提升質量監管部門的履職能力。各地各部門要在科研、信貸、技改、政府採購等方面加大對名優企業、名牌產品的重點扶持力度，全力促進優勢企業和知名品牌發展壯大。廣大企業也要主動加大對質量創新、質量提升、新品研發、質量體系改進的資金投入，堅持自主創新，持續提升發展能力。

三要加強質量宣傳教育。各級政府和相關部門要抓好質量知識的普及，廣泛開展全民質量安全教育，增強全社會的質量發展意識。各新聞媒體要加大對質量發展方針政策、法律法規的宣傳力度，特別要廣泛宣傳先進的質量管理方法和典型經驗，宣傳重視質量、守法經營的優秀企業和品牌產品，加大對質量違法行為的曝光力度，增強企業的質量意識和社會責任感，切實營造社會崇尚質量、企業追求質量、人人重視質量的濃厚氛圍。

我就講這些，謝謝大家!