衛計局長會議上的講話（精選5篇）

衛計局長會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議是在州縣衛生計生機構改革基本完成，職能整合過渡時期，召開的一次重要會議，這次會議既是一次衛生計生業務培訓會議，也是一次工作部署會議。在這裡，我首先代表州政府對各位新任衛計局局長表示熱烈的祝賀! 同時，結合近期州委、州政府工作安排，講三點意見：

一、加強學習，儘快熟悉衛生計生新工作新業務

各位作為州縣首任衛計委(局)主任、局長，要充分認識到這次整合衛生計生工作職責，組建州縣衛生計生行政管理部門，是州委、州政府的重大決策部署，是深化機構改革，轉變政府職能的需要;是提高行政效率，踐行執政為民的需要;是服務百姓健康，保障群眾幸福的需要。新機構要有新面貌、新起色，希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統一到州委、州政府關於機構改革的決策部署上來，進一步把我州的衛生計生工作搞好，不辜負州委、州政府的重託和全州幹部群眾的期望。要儘快熟悉新工作新業務，州衛計委專門組織這次新任衛計局局長培訓會，並邀請了省衛計委各位處長、院長、專家為大家授課，授課內容涵蓋衛生計生重點工作，機會難得，各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛生計生業務學習和培訓，使廣大幹部職工儘快掌握新知識、熟悉新業務，使改革後的衛生計生工作儘快走向正軌。

二、強化責任，著力推進健康服務業發展

去年，省政府印發了《促進健康服務發展實施方案》，又於12 月30 日召開了全省健康服務業推進會議，對全省推進健康服務業作出了安排。 健康服務業包括： 醫療衛生服務、健康養老服務、全民健身服務、中醫藥保健服務、健康保險服務等諸多領域。我州健康服務要從實際出發， 衛生計生部門作為牽頭部門，要把促進健康服務業發展納入全州醫藥衛生體制改革統籌推進，重點在加強社會資本辦醫、 發展中醫藥特色醫療保健服務等方面下功夫。

一是要提高思想認識，加強工作組織領導。 州縣 要進一步加強領導、統一思想，增強責任意識、大局意識，把發展健康服務業作為新興產業和新的經濟增長點加以培育、重點扶持。要協調相關部門成立推進健康服務業發展領導小組，加強統籌協調，確保健康服務業發展各項工作落到實處、取得實效。同時結合自身實際，明確健康管理服務業發展的總體思路、基本原則、發展目標和重點任務。

二是要加強政策引領，支援社會辦醫發展。 州縣要按照 省衛生計生委、省發展改革委、省經信委等10 個部門關於印發《社會辦醫促進工程實施意見》的通知要求， 進一步加強政策引導，充分調動社會力量的積極性和創造性，鼓勵、支援社會資本投資醫療服務業，加快形成多元辦醫格局。進一步放寬市場準入，建立公開、透明、平等、規範的健康服務業准入制度。按照《四川省醫療衛生服務體系規劃(20xx-20xx 年)統籌規劃、合理配置區域衛生資源佈局，促進優質資源向基層延伸。

三是要發揮特色優勢，加強康復能力建設。1 月27 日至29 日，州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調研基層醫療衛生服務工作時強調： “我們要重新審視民族地區公共醫療服務的職能定位，從民族地區和高原特殊實際出發，載入服務功能，努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉鎮衛生院要注重借鑑先進經驗，及時摸清轄區慢性病患者基本情況，按照分級診療機制，先行試點開設特色理療康復門診，著力打造具有民族特色的理療康復與西醫結合的特色門診，不斷豐富基層醫療機構診療手段，逐步形成一套慢性病、高原病治療體系，努力探索出一條以醫養醫的新路子。” 這是作明書記對今年衛生計生工作提出的新要求，也是我州健康產業發展的新思路。

昨天我們在三江和水磨現場參觀學習了基層康復能力建設經驗。各縣要在借鑑汶川先進經驗的同時，結合自身實際加快工作推進。一要抓緊方案制定。各縣要結合本縣地方病、高原病、常見病實際，結合構建1 小時醫療服務圈、雙向轉診、基層中醫服務能力提升等工作全面部署基層康復能力建設工作。二要加大資金投入。解決基層醫療機構康復診療室建設和裝置購置經費。三要加大人才培養。要發揮本縣中醫民族醫專家和對口支援專家優勢，加強康復人才培養。四加強醫保政策支援。 各縣要制定符合本縣實際的康復醫療報銷制度，減輕農牧民群眾就診負擔，增強患者接受康復治療的積極性。

三、履職盡責，紮實有效抓好衛生計生重點工作

全國衛生計生工作會議已於1 月8 日在京舉行，州縣要按照會議安排，提前抓好今年衛生計生各項重點工作。

一是全面推進深化醫藥衛生體制改革工作。 縣級公立醫院改革覆蓋全州，鞏固縣級公立醫院取消藥品加成成果，合理提高醫療服務價格。健全完善全民醫保體系，全面實施城鄉居民大病保險，實施新農合州級統籌。鞏固完善基本藥物制度和基層執行新機制，推動各縣出臺鄉村醫生養老等政策，穩定和優化村醫隊伍。促進基本公共衛生服務均等化，大力推進分級診療工作。加快人口健康資訊化建設，全面啟動居民健康卡工作。

二是紮實推進計劃生育服務管理改革工作 。重點抓好州縣婦幼保健與計劃生育服務機構整合和州縣計劃生育協會換屆工作。繼續實施好單獨兩孩政策，做好人口動態監測。認真落實計劃生育“三項制度”和孕前優生健康檢查，讓更多的群眾得到實惠。改革社會撫養費徵收管理體制，加大社會撫養費徵收管理力度。

三是進一步提升公共衛生服務水平。 加強公共衛生服務專案管理。 加強免疫規劃，加強艾滋病、結核病、乙肝等重點疾病防控，降低傳染病發病率和死亡率。鞏固提升大骨節病防治成效，重視和加強鼠疫防治，實施包蟲病防治專案工作。大力開展全民健康素養和健康生活方式促進活動。組織開展衛生縣、鄉、村建立。提高婦幼健康水平，力爭實現“三升五降”：即鞏固提升孕產婦系統管理率、兒童系統管理率和住院分娩率，切實降低非醫學指徵剖宮產率、艾滋病母嬰傳播率和孕產婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強衛生應急、衛生執法、食品風險監測能力。

四是進一步加強醫療質量和服務水平管理。 常態開展義診巡診，並向高危和重點人群傾斜。強化醫療服務質量管理。維護醫療機構正常秩序，醫療機構全部參加醫療責任保險 。 做好無償獻血、合理用血及血液安全工作。 大力實施基層中醫藥服務能力提升工程，配齊配強中醫藥人員和中醫診療裝置，推廣運用中醫藥適宜技術。推進州藏醫院數字化診療平臺建設。推動繼承與創新，實施“名醫、名科、名院”戰略，發揮中醫藥特色和優勢，推進中醫“治未病”健康工程。

五是主動積極對接州直各醫療業務部門工作。 各縣要積極配合落實州直各醫療主管部門檢查、評審等業務工作，主動開展各項工作，並及時加強與上級業務主管部門的對接，保障各項業務工作順利推進。

同志們：元旦剛剛過去，農曆新年即將到來，在這辭舊迎新的時刻，藉此機會，祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!

謝謝大家!

衛計局長會議上的講話 篇2

同志們：

今天上午召開這次衛計系統“兩學一做”學習教育動員會，是經局黨委研究決定召開的，目的是貫徹落實4 月12 日全區“兩學一做”學習教育活動動員會議上楊美樂書記的重要講話精神，結合我局實際工作，對區委正在開展的“兩學一做”學習教育活動進行安排部署，抓好落實。大家一定要用心聽、認真記，一定要按照區委的統一部署和我局的實施方案認真貫徹落實。

剛才，陳紅同志宣讀了《渭城區衛計局開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案 》的通知，明確了我局“兩學一做”活動的總體要求、階段步驟、內容及時間、具體措施和完成時限，這個方案是局黨委根據上級要求，結合單位工作實際，認真研究制定出臺的，希望大家要認真執行，狠抓落實。下面，我就如何開展好我單位的“兩學一做”學習教育活動講三點意見：

一、統一思想，提高認識，全面把握學習“兩學一做”學習教育活動的重要性和必要性

全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措，只有精準發力，才能抓在日常、嚴在經常，“ 兩學一做” 才會落地有聲。4 月12 日，中省市電視電話視訊會議後，區委及時召開了全區“兩學一做”學習教育動員會，楊美樂書記對全區領導“兩學一做”活動進行了安排部署;從區委緊鑼密鼓的安排部署中不難看出，“兩學一做”學習教育活動的重要性。另一方面，近年來，中央圍繞全面從嚴治黨做出了一系列重大部署要求，從“八項規定”，到開展黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育活動頒佈以來，從強力反腐、正風肅紀，到完善個個方面規章制度，我們不難看出，這次“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是黨內政治生活的正常教育，是落實黨中央把黨員教育“ 抓在日常、嚴在經常” 具體要求的深刻體現，我們不能把“兩學一做”活動當作一般的教育活動對待，不要認為這次學習教育活動就像是一陣風，刮過去就煙消雲淡，風停令止了，要通過這次學習教育扭轉黨員幹部習慣性思維，常抓不懈，形成長效機制。開展“ 兩學一做” 學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，用系列重要講話精神武裝頭腦，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在思想、學習、工作和生活各個方面發揮模範表率作用。我們衛計系統全體黨員幹部要把開展“ 兩學一做” 學習教育融入到日常工作中，要增強學習的針對性，“ 學” 要帶著問題學，“ 做” 要針對問題改。要突出“ 五個著力”: 要著力解決一些黨員理想信念模糊的問題;要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;要著力解決一些黨員精神不振的問題;要著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

二、精心組織，嚴格要求，紮實推進“兩學一做”學習教育活動

開展“ 兩學一做” 學習教育，基本要求是尊崇黨章、遵守黨規，根本任務是用系列重要講話精神武裝全黨。面對今年衛計大融合、全面提升服務水平的大形勢，衛計系統所有黨員幹部更要始終堅持把思想建設放在首位、創新方式學、結合實際學，在真學真懂、真信真用上下功夫。

一要準確把握“ 兩學一做” 學習教育的時代性、針對性。 要真學，在深鑽細研、入心入腦上下工夫;要真懂，在深刻領會、全面理解上下工夫;要真用，在聯絡實際、推動工作上下工夫。通過學習教育，引導黨員幹部堅定理想信念，做講政治、有信念的共產黨員，做講規矩、有紀律的共產黨員，做講道德、有品行的共產黨員，做講奉獻、有作為的共產黨員。

二要不斷提升“ 兩學一做” 學習教育的系統性、實效性。 局屬各單位、各支部要嚴格按照今天下發的局系統實施方案的要求和規定動作，通過圍繞專題學習討論、講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員，紮實地、有針對性地開展好這次的“ 兩學一做” 學習教育;最終通過“ 兩學一做” 學習教育，推動衛計全體黨員提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作為。

三要堅決依法依紀守好“兩學一做”底線。 要結合執法監管作風專項整頓及“三嚴三實“實踐教育等活動，通過“ 兩學一做” 學習教育，切實提高局系統廣大黨員幹部依法依紀辦事、廉潔自律意識，”守規矩、勿任性“，堅守理想信念的高線，築牢紀律的底線和拒腐防變的思想道德防線。持續深入開展衛計法治宣傳學習教育，增強全域性法治觀念，組織開展局系統系列法律法規制度學習活動，編印法規制度彙編。要落實領導責任，領導幹部帶頭學法、尊法、守法、用法，自覺養成依法辦事的習慣。要強化監督考核，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部的重要內容。把依法依規作為立身做人、幹好工作的前置條件，堅持常懷敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的氣度，使衛計事業更有特色，衛計作更有作為。

四要夯實“兩學一做”各項工作任務，確保力求實效。 “兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。“學”，就是深入學習黨章黨規，重在明確基本標準，樹立行為規範;就是深入學習系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。“做”，就是做合格的共產黨員，重在堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為，加強黨性修養，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發揮先鋒模範作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部。當前，“十三五”建設剛剛開局，全區衛計重點工作正按照依法管理、精準管理的要求有序不斷地推進，越是任務重越是要抓思想、抓作風，越是責任大越要講黨性、講規矩。我們必須緊緊抓住“兩學一做”這個“及時雨”，深入全面、及時準確的學習理解，用系列重要講話精神統一思想、統一行動，用黨章黨紀黨規指導思想與實踐，通過活動的紮實開展，全面提升幹部職工思想觀念和政治業務素質，做到勇於擔當並能夠圓滿完成“十三五”衛計工作重任。

三、 強化責任，切實抓好“兩學一做”學習教育活動組織保障

這次學習教育時間緊，任務重，要求高，區委對我們寄予厚望。我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保“兩學一做”學習教育活動紮實有效開展。

1 、加強領導，落實責任。 為了切實加強對學習實踐活動的領導，成立了由我任組長，分管領導任副組長的“兩學一做”學習教育活動領導小組， 制定更加詳細的活動方案細則，按步驟抓好活動開展落實，局屬二級各單位也要按照局安排，成立相應組織，推動工作落實。要堅持領導帶頭，全體領導幹部既要當好“指揮員”又要當好“戰鬥員”，要帶頭學、經常學、做示範、作表率，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動活動向局系統各黨支部和全體黨員拓展。局機關各科室、局屬各單位要搞好分工協作，密切配合，形成合力，確保活動落實不卡殼。要建立常態化巡查督導機制，將活動開展情況納入各單位年度目標任務，開展督促檢查，確保活動不漏一人、不留死角。

2 、突出學習， 注重實效 。 要把學習系列講話作為理論武裝的重中之重，引導黨員幹部讀原著、學原文、悟原理。每名同志都要認真撰寫學習筆記，撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學講話，帶著“補鈣”渴望學講話，帶著“接力”責任學講話，帶著“趕考”精神學講話，把學習同修身、用權、律己結合起來，同謀事、創業、做人結合起來。堅持學思結合、知行統一、學用相長，以優良的學風抓學習、用科學的方法抓學習、著眼於運用抓學習，著力做好“結合”“轉化”的文章。局學教辦要認真籌劃，搞好學習教育安排，在抓好集中授課、專題討論、黨員自學等常規學習的基礎上，不斷創新學習形式，豐富學習內容，確保學習取得更好效果。

3 、統籌兼顧，互相促進。 正確處理好開展學習活動與做好業務工作的關係，樹立抓學習活動就是抓工作的觀念，自覺、能動地把學習和工作緊密結合起來，既不要脫離中心工作搞片面學習活動，也不能因為工作忙而忽視學習活動，保證有足夠的時間和精力投入學習教育活動，真正做到學習活動和當前工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，“兩學一做”學習教育行動是我們面臨的永恆課題，只有進行時，沒有完成時。 全域性上下要迅速行動起來，不斷掀起“兩學一做”學習教育的熱潮，要深入貫徹“兩學一做”要求，切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識，勇於擔當，圍繞20xx 年衛計各項重點工作，盡職盡責，紮實工作，為推動渭城衛計事業再上新臺階貢獻力量。

衛計局長會議上的講話 篇3

同志們：

上午全縣“三幹會”剛剛結束，下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會，專題研究部署計生工作，其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務必振奮精神，認真聽會。會議的主要任務是：總結 20xx 年計劃生育工作，分析當前計生工作形勢，進一步明確工作思路，統一思想認識，研究部署 20xx 年計劃生育工作任務，確保我縣“十三五”計劃生育轉型發展開好局、起好步。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，在把握形勢中進一步統一思想認識

20xx 年是全面完成“”規劃的收官之年，也是深化衛生計生機構改革的關鍵一年。 一年來， 各級各部門緊扣 “深改革、強基礎、優服務、破難點、上臺階” 的計生工作基本思路， 真抓實幹，開拓創新，推進全縣計劃生育工作取得了新進展、新成效。 主要表現在以下幾個方面：

一是責任指標全面完成。 20xx 年度，全縣符合政策生育率為80.94% ，高出市定指標0.94 個百分點;政策外多孩率為4.48% ，控制在市定指標以內;出生人口性別比為120.46 ，在去年基礎上再降了4.96 個單位值。

二是打擊“兩非”成績斐然。 20xx 年， 全縣典型“兩非”案件共立案 75 件，查實 48 件，結案 44 件， 辦案質量和數量均在省市領先， 打擊“兩非”工作還在全省現場會上交流了經驗。

三是集中整治成效明顯。 在夏季整治行動中 ，落實“四術”6435 例，徵收社會撫養費近5000萬元， 對 1 個鄉鎮和 1 個縣直單位實行重點管理，對 6 個違法生育嚴重村的鄉鎮包保國家幹部實行誡勉三個月的組織處理，對 12 名違法生育的農村黨員予以開除黨籍處分 。

四是獎扶政策提標擴面。 再次 提高了獎扶特扶物件的基礎養老金標準和新農合住院費報銷比例;對獎扶特扶物件的新農保、新農合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶物件每年進行一次免費體檢。新增 四項優惠政策，共計投入、減免資金255 萬元，當年全縣用於計生家庭利導資金總額超過1000多萬元。

五是 關懷關愛主動作為。 先後 開展了流動人口均等化服務、關愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學”暨“關愛成才女孩”基金髮放等一系列關懷關愛活動，累計投入資金600 多萬元。

六是 宣傳教育亮點紛呈。 大力推進實施計劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場、文化大院104 個，開展計生文藝巡迴演出110 多場，發放計生宣傳品30 多萬份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。

以上這些成績的取得 充分證明：抓計劃生育工作，只要我們動真格、使硬勁，抓基層、強基礎，只要大員上陣、真抓實幹、齊抓共管，就沒有 爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達不到的目標。 在生育政策調整的特殊之年， 全縣計劃生育工作在確保大局穩定的同時，能夠取得這些成績實屬不易，縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。 在此，我代表縣委、縣政府 向辛勤工作在計劃生育工作戰線上的 全體同志和重視、關心、支援計劃生育工作的廣大幹部致以親切的問候!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前我縣計劃生育工作的基礎仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢依然複雜而嚴峻。尤其是全面兩孩政策出臺後， 對計劃生育工作理念的調整、工作重點的把握、服務能力的加強、工作作風的轉變都提出了新的更高要求。我們要深入學習黨中央國務院《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，深刻領會全面兩孩政策內涵，強化三個認識，進一步增強抓好新時期計生工作的信心和決心。

一要充分認識計劃生育工作取得的巨大成績。 為控制人口過快增長，國家從七十年代開始在城鄉推行計劃生育。經過全國上下30 多年的艱苦努力，全國少生4 億人，有效控制了人口過快增長勢頭，極大緩解了人口對資源、環境的壓力，有力促進了教育、衛生等社會事業發展和人民群眾生活水平的提高，為經濟社會持續健康發展創造了良好的人口環境，作出了卓越貢獻。實踐證明，從我國基本國情出發，堅定不移地推行計劃生育，符合國家發展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30 多年的艱苦努力，就不會有今天經濟社會發展的良好局面。

二要充分認識實施全面兩孩政策的重要意義。 近年來，我國勞動力總量出現下降趨勢，人口紅利減弱;老齡化加深，對經濟增長的不利影響逐漸擴大;出生人口性別比長期失衡，對社會發展的負面影響開始顯現。就我縣來說，同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策，適當提高生育水平，減緩未來人口總量達到峰值後下降的速度，優化人口結構，促進人口均衡發展，保障人口安全，有利於促進人口均衡發展，有利於我縣經濟社會可持續發展。

三要充分認識當前計生工作面臨的困難和挑戰。 一是 計劃生育工作轉型發展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策，計劃生育主要任務由控制人口數量為主向調控總量、提升素質和優化結構並舉轉變，在這個由“少生”向“生好”的轉變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應。二是計劃生育服務管理的任務更加繁重。實施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防範可能出現的風險;既要加強宣傳倡導，又要做好出生人口監測，我們的工作任務不是輕了，而是更重了，責任不是小了，而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策後，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關懷扶助等問題將更加突出，難度將會增大。針對這些問題和挑戰，我們必須高度重視，認真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。

二、深化改革，突出重點，在精準服務中進一步提升工作水平

20xx 年是 “ 十三五 ” 規劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，緊緊圍繞 “ 抓創新、精服務重管理、鑄特色、爭進位 ” 的總體思路，以改革創新為動力，以宣傳獎扶為先導，以精準服務為重點，以依法管理為保障，以夯實基礎為支撐，以打造特色為抓手，奮力實現計劃生育工作在省市排名爭先進位。

基於以上思路， 20xx 年要重點抓好以下六個方面的工作。

一要突出宣傳引導，穩妥實施全面兩孩生育政策。 各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前後有關政策銜接問題，維護社會穩定。開展調查研究，摸清有生育二孩意願的育齡婦女底數，認真總結單獨兩孩政策實施工作成功經驗，充分了解基層幹群對政策調整的意願和想法。完善配套政策，做好政策實施前後口徑銜接，依法組織實施。創新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強正面宣傳引導，主動迴應社會關切，營造良好輿論氛圍。糾正幹部群眾對全面二孩政策的誤解，營造 “放開二孩，不等於全面放開生育限制，不等於不抓計劃生育，不等於不徵收社會撫養費 ” 的輿論共識，引導鼓勵群眾自覺按政策生育。

二要突出精細精準，努力加強計劃生育優質服務。 一是優化政策落實服務。要開展調查摸底，強化便民辦證服務，暢通登記渠道，簡化特殊情形再生育審批。二是優化計生技術服務。以生殖健康服務為抓手，精準落實優生優育、避孕節育服務和免費衛生計生服務專案。三是優化婦幼保健服務。加強婦幼保健服務能力建設，為高齡孕產婦提供個性化精細服務，加強婦幼健康服務體系建設，積極推行村級計生專幹和婦幼保健員 “ 兩員合一員 ” 試點，充分挖掘衛生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查等全程指導和技術服務。積極開展產前診斷、圍產期保健和宣傳，降低高齡產婦生育風險，讓群眾 “ 想生、能生、生好 ” 。

三要突出打擊 “ 兩非 ” ，全力提高性別比綜合治理水平。 深入開展 “ 婚育新風進萬家” 活動和 “ 關愛女孩行動 ” ，結合實際研究制定有利於女孩健康成長和婦女發展的優惠政策，加大對貧困地區女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度，切實轉變群眾婚育觀念。加大資訊共享力度，認真落實出生實名登記制度，加強孕情監測和服務，加強 B 超、終止妊娠手術和藥品管理，落實孕情包保制度，加強流入地流出地雙向協作，做好源頭治理工作。加強部門配合和區域協作，建立部門聯合執法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉鎮要集中查處一批 “ 兩非” 刑事案件。要發現一起，查處一起，發現一批，處理一批。對從事 “ 兩非 ” 的，該開除的開除，該吊銷執業證的吊銷執業證，決不能手軟。加強流動人口計劃生育管理與服務，堅持戶籍地和現居住地共同管理，加強區域協作，形成流動人口一盤棋服務管理機制。

四要突出依法徵收，進一步提升計劃生育法治管理水平。 堅持依法行政，文明執法，嚴格目標責任制考評獎懲，對工作中出現嚴重弄虛作假或違法行政行為導致惡性案件發生的，嚴格實行 “ 一票否決 ” 。強化對違法生育的管理，要嚴格控制三孩，加大對違法生育查處力度，嚴防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養費徵收力度，對拒不繳納社會撫養費的，通過實行 “ 黑名單 ” 制、財產保全、立案徵收等措施，強制徵收一批，形成強大的震懾力。加強村民自治，修訂村規民約，宣傳發動群眾，提高村民對計劃生育工作的權利意識和參與意識，全面提升村民計劃生育自治能力。

五要突出利民惠民，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。 認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數，測算並安排好扶助經費，確保扶助資金及時足額到戶，同時還要做好養老保障、醫療保障、幫扶關懷等工作，切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數。按照 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” 的原則，做好全面實施兩孩政策後獎勵扶助政策銜接，繼續實施企業職工退休一次性獎勵3500 元的獎勵扶助政策，積極協調相關部門出臺有利於計劃生育工作的社會經濟政策。通過不斷擴大受惠面和受惠度，讓實行計劃生育家庭優先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實惠，增強利益導向政策的吸引力。

六要突出基層基礎，進一步健全計劃生育網路隊伍建設。 要堅持把 “ 三查 ”“ 四術 ” 作為控制違法生育的基本抓手，把 “ 三包兩保 ” 作為控制綜合出生人口性別比的重要環節。凡發現符合政策再生育物件懷孕的，要落實 “ 三包兩保 ” 的服務管理措施，包保物件孕情無故消失的，要倒查。要加強以村為主管理機制，堅持開好村級例會，加強村居線上平臺應用，確保計劃生育基礎資訊完整、準確、上報及時。要加強村級專幹隊伍建設，加強業務培訓、落實績效管理，及時兌現獎懲。要落實計劃生育便民服務。對生育兩個以內孩子的，由家庭自主安排生育。引導群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育和自我監督。

三、加強領導，強化協作，在齊抓共管中進一步凝聚工作合力。

計劃生育工作事關經濟社會發展大局，是一項複雜的社會系統工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事，決不是哪一個部門的事。 各級各部門要切實加強領導，明確職責，主動作為，狠抓落實，形成全社會齊抓共管的強大合力。

一要堅持“三不變”。 即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負總責不變、堅持‘一票否決’不變，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。 要繼續加大計劃生育工作力度，建立健全黨委政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經常性協作配合機制，統籌解決好執法協調、政策配套、人財物投入等問題。 縣計劃生育領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，形成齊抓共管整體合力。 各鄉鎮要搶抓春節返鄉有利時機，統籌抓好孕情管控、資訊上報、三查四術、長效節育措施落實等工作， 集中力量，快速行動，確保春季計生工作任務全面完成， 實現20xx 年計劃生育工作的開門紅。

二要堅持“親自抓”。 繼續堅持 計劃生育一把手親自抓、負總責。 凡是計劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣裡工作要求，一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結帳;凡計劃生育出了問題，一把手要首先承擔責任。 要強化目標管理。層層簽訂計劃工作目標管理責任書，對未完成主要責任指標的直接實行重點管理和“一票否決”。要強化責任包保。全面落實縣“四大家”領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組包物件和縣直單位包村的人口計生工作責任制，嚴格兌現獎懲。強化分管專管職責。鄉鎮分管和專職的領導要切實擔負起所在地區人口計生工作責任，實行同獎、同懲 。

三要堅持“結硬帳”。 要充分發揮考核的槓桿作用和指揮棒作用，堅持改進和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調查的力度及其分值，每次考核結果都將予以公佈，力求考核結果客觀真實，公平、公正、公開。要採取段段結帳的辦法，推動各階段性任務的落實，一年至少要結4 次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結帳，凡階段性工作完成不好的，要採取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。 要堅持硬帳硬結，把計生工作任務的完成情況同幹部的換屆調整、績效工資進行掛鉤，同村級計劃生育工作經費的撥付進行掛鉤。 對此，縣委的態度是明確的和堅定的。

同志們，計劃生育工作事關經濟社會發展大局， 事關廣大 群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，把計劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實效， 為全面推進我縣“三化三區”建設創造良好的人口環境。

衛計局長會議上的講話 篇4

各位老師、同志們：

今天，我們在這裡召開我局歷史上首次教育科研會議。這次會議是在國家基礎教育工作會議勝利召開、我局基礎教育工作連年取得好成績的形勢下召開的。這次會議的召開，必將進一步促進我局基礎教育科研的開展，在我局各中國小形成科研興校的良好氛圍。在今天的會議上，總結了"九

五"期間我局中國小開展教科研工作情況，並對"十五"教科研工作進行了具體安排。油建一小、機關一小等學校在教科研方面作了很多有益的探索，在大會上做了典型發言。大會還對在""期間在教科研工作中作出成績的學校和個人進行了表彰，希望受表彰的先進單位和個人要珍惜榮譽，再接再厲，在"十五"取得更大的成績。下面我代表"中心"講幾點意見。

一、要充分提高對學校教科研工作重要性的認識，增強開展教育科研的自覺性

近幾年，我局基礎教育取得了令人注目的成績，教育教學質量一年一個新臺階。今年，我局的大學聯考成績又取得了重大突破。但是,我們應該看到，在教育形勢迅猛發展的今天，我們的教育思想、教育觀念、教師隊伍的思想業務素質和學校管理水平還不能完全適應21世紀教育發展的需要。要想使基礎教育再上新臺階，除了進一步強化學校管理外，必須充分認識教育科研的重要性，切實加強學校教育科研工作。目前，教育科研的質量已經成為現代基礎教育辦學水平的重要標誌。教育科研和教育現代化是今後推動基礎教育發展的"兩翼"。隨著油田教育的發展，教育科研必將成為推動油田教育持續發展的新動力,學校個性化、特色化的重要手段，要提高教育教學質量，就必須走科研興校之路，通過教科研轉變思想、更新觀念、提高師能，通過課題以研代訓，質量是學校立校之本，教科研是學校成名之源;成為提高教師業務素質的強有力支撐，教科研是教師個人短時、快捷、科學而又高效的成功、成才之路，教科研是教師的必然選擇，以課題帶隊伍，是最佳的途徑之一，有許多教師已不滿足於傳統的教學方法，渴望通過實驗研究探索規律，尋求改進教育教學的新思想、新路子、新方法，學校若把他們組織起來，邊幹邊學，就會形成一支可觀的科研力量;教科研是學校上水平創特色的必由之路。要通過多種形式和途徑，使廣大教育工作者認識到，教育事業的改革與發展，必須走科研興教的道路，要向教育科研要質量，靠教育科研上臺階，要調動廣大教師承擔教育科研課題的積極性，主動探索和研究教育教學中的重點、難點、熱點問題，在先進的教育理論指導下開展教育教學活動。學校要對教師適時、適量的下達科研任務，豐富教師的理論素養，提高其教科研能力。忽視或低估教育科研的作用，就會在當前教育改革與發展大潮中處於被動地位。

二、轉變觀念，樹立科研興校意識，紮紮實實地作好教科研工作

既然教育科研對提高教育教學質量、提高教師隊伍素質具有如此重要的作用，那麼作為學校領導和每一位教師都應該全身心地投入到教科研工作中去。要作好教科研工作，我認為，首先要轉變思想，更新觀念，具體講要轉變四個觀念：即要轉變單純以繼承為中心的教育思想，樹立著重培養創新精神的教育觀念;轉變以學科教學為中心的教育思想，樹立整體化知識的教育觀念;轉變以發展智力為中心的教育思想，樹立智力和非智力協調發展的教育觀念;轉變只關注硬體設施的教育思想，樹立重視營造良好學術環境的教育觀念。其次，要把握教育科研方向，形成辦學特色。學校教科研工作要以油田"十五"教育改革和發展中的重大理論問題和實踐問題為主攻方向，積極探索教育發展的規律，發揮教科研的理論指導作用。積極探索用先進的教育理論和教育技術，提高學校的教育教學效益和辦學水平，形成學校的主研方向和辦學特色。再次，以課題為龍頭，以實驗校為基地，形成多渠道，多層面，多梯度的課題網路，建設教科研孵化器，中試站。加強科研隊伍和實驗基地建設，進一步完善油田教育科研網路和執行機制，要努力建設一支專、兼結合、數量充足、業務精良的教育科研骨幹隊伍，在科研基地建設方面，配合教育特色校建設，按"油田-學校"兩級標準，加強各級教育科研實驗基地的建設步伐。最後，要大力倡導和實施"科研興教，科研興校，科研強師，科研助學"工程。以創新教育為動力，全面推進素質教育，大力普及現代教育理論，現代教育模式和現代教育技術，以建設學校特色為重點，凸現學校優勢，發掘辦學潛能，促進辦學特色化、教師教學個性化。以課題為龍頭，搶佔基礎教育教學制高點，全面優化教育科研過程，全面提高成果水平和應用水平，多出成果;構建具有油田特色的現代教育科研網路和管理體系，為中原油田率先基本實現教育現代化提供強有力的理論支撐，科學導向和技術保證。

通過開展多形式，多專題的活動不斷提高廣大教師科研素質，努力培養一批科研骨幹;圍繞教育科研示範區的建設工作，建設10個能起到示範性的局級教育科研實驗基地，在不同學段，不同層次上取得一批研究成 果，總結推廣10項具有普遍意義的優秀科研成果;力爭使油田教育科研工作達到河南省先進水平。

三、"十五"期間，要重點抓好的幾項工作

"十五"期間，中原油田基礎教育科學研究要重點抓好以下幾項工作：

1、加強教育質量監控體系的研究。結合油田基礎教育實際，以提高油田整體辦學水平和教育質量為核心，切實加強教育質量監控體系的

研究，制定出科學規範的教育教學質量監控體系，巨集觀指導各學段的教育教學工作;同時就如何提高巨集觀管理和業務指導水平，提出富有價值的改革新思路。

2、大力推進素質教育，不斷進行教育創新，形成創新教育、創新學習、人文教育和科技教育的目標操作體系、運作方式、評價體系和保障體系的基本框架，並在實施的內容，途徑和方法，以及培養目標上開展富有價值的實踐研究工作。積極探索，"中國小創新學習的理論與實踐"、"自主教育模式研究與實踐"、"中小學生學習策略和自我激勵的研究"等方面的研究。

加強在減輕學生課業負擔，提高課堂教學效率和教育質量方面的研究。認真研究"3+X"大學聯考模式。使油田教育持續保持河南省和石化系統領先水平。

在家庭教育和心理健康教育開展研究，加強對家庭教育的系列研究，探索家教的有效途徑。把心理健康教育作為德育新的切入點，提高學生心理健康水平，增強德育的實效性、針對性。

3、開展優秀教育科研成果的推廣應用研究。從油田教育實際出發，有針對性地借鑑和吸收國內業已取得的優秀教育科研成果，有計劃地開展試點推廣工作，這是我局基礎教育開展教育科研工作的一條捷徑，也是各學校開展教科研工作的常規做法。

4、進行教育現代化的研究。重點是探索現代化教育的內容、途徑、方法和手段，並探索如何利用現有的資源，提高教育教學質量和教學效果。

5、"中心"教科室作為作為業務主管部門，要切實加強對學校教科研工作管理和指導，特別是加強課題研究過程的管理，這是確保課題研究質量的前提。要避免"種而薄收"、"種而不收"的現象出現。要大力開展"特色學校"、"特長教師"、"個性學生"展示活動，為學校、骨幹教師提供展示科研、教改成果的舞臺。大力培植表彰科研型學校和教師，樹立科研先導、特色學校的先進典型，開創油田教育特色。要積極引進和承辦上級教科研會議，把最新最好的理論和經驗引進來，為骨幹教師創造學習機會。多渠道、多層面與高校和科研院所合作，實施"借腦工程"。組織教科研培訓班，教科研骨幹研究生課程班、高校短期學術訪問(專題研究)，培養多層次的教科研骨幹。

6、創設實施教育科研的寬鬆環境。主要做好四方面的工作：一是加強教育科研機構建設，理順教育科研體制。教研、師訓與科研密切合作，創設科研與教研資源共享，優勢互補的科研氛圍，保障教育教學改革的順利實施。二是要實現教育科研決策的科學化和民主化。三是要加強教育科研的經費投入。建立重點課題的經費撥款制度，以保證重點課題順利進行。四是建立充滿活力的教育科研執行機制，創設良好的教育科研氛圍。為保障教育科研事業的健康發展，調動教育科研人員和廣大中國小教師從事教育科研工作的積極性，建立教育科研工作的保障和激勵機制。

同志們，"十五"期間，中原油田基礎教育要高舉"科研興教，科研興校，科研強師，科研助學"的旗幟，不斷加大教育創新力度，把油田教育做大、做強、做精，建立教育質量、綜合實力和現代化水平在河南省和石化系統領先的全國一流教育學區，打造油田教育品牌，實現跨越式發展，開創油田教育的新紀元。

衛計局長會議上的講話 篇5

同志們： 今天我們召開全市安全監督管理局長會議，主要是總結前段工作情況，研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才，忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結，對下一步工作進行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實。下面，我再強調四點意見。

一、突出重點，抓好危險化學品和非煤礦山安全生產專項整治工作

當前安全生產工作點多面廣，任務很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點，這個重點就是安全監管系統直接監管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治，這兩項專項整治工作完成的好壞直接關係到安監局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實，完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強調三個方面的意見。

一是提高認識。各區安監局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領導必須清楚本地區和本行業領域的重大危險源和事故隱患，包括油庫、危化品企業等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患，如果不弄清楚、不抓監控、不抓整改、不抓檢查、不做預案，發生重特大事故就要追究責任。同樣，各區也要做到這一點。

二是要按要求配備力量。各區要有專人負責安全生產專項整治工作，部分重點區要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產監管的中心工作需要經貿委支援，專項整治工作必要時要集中經貿委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。

三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區和安監部門的，一定要搞清楚，該關閉的關閉，同時要依法依規進行關閉。要加快重大危險源普查進度，如果重大危險源都不清楚，怎麼制定預案啊?目前大多數區的預案還沒有通過政府批准，要加快工作進度。重特大事故應急救援預案還要做到企業預案和社會預案緊密結合。

非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：

一是礦山數量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區要特別注意。

二是礦山規模只能大，不能小。礦山規模小了安全投入就很難到位，就容易引發安全事故。

三是安全標準只能高，不能低。禁採區、限採區不能新辦礦山;可採區的礦山必須實行機械化開採。

二、協調督辦，將其它專項整治落實到位

針對當前我市安全工作中的突出問題，要繼續深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建築施工、特種裝置、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建築施工的工作，直接關係到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協調督辦，確保各項專項整治工作到位。

一是要掌握情況。對各項資料要摸準、摸清，為領導當好參謀。

二是要主動協調。對跨行業、跨部門的問題進行協調落實。

三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以藉助區政府和區長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發函進行督辦。

三、依法監管，把事故控制在指標範圍內

今年發生安全死亡事故的地區比去年明顯增多。上半年發生的27起工傷死亡事故中屬區的就有15起，涉及到七個區兩個開發區，比去年的五個區多4個區，多發生事故4起，多死4人。

區裡的安全事故大多發生在建築、採石和小危化企業。道路交通事故在一些區仍然存在上升趨勢，全市1-6月火災事故死亡人數與去年全年的死亡人數持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標，任務艱鉅，壓力很大。四項事故指標必須下降，絕對不能超過目標控制範圍。因此，各區要特別加大對建築、採石和小危化企業的監督和管理，深入搞好各類專項整治，嚴肅查處各類事故，堅決關停不具備安全生產條件的企業。確保今年安全目標的完成。

四、落實責任，抓好安全生產基層基礎工作

抓基層就是抓安全生產責任的直接承擔者，包括企事業單位職工和城鎮、農村的群眾。要落實到這一個層面，就必須抓基礎工作，就是從提高每一個公民安全生產意識和素質抓起，從完善安全生產的基本條件抓起，從建立規章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產奠定紮實的基礎。

一是要強化責任。領導的安全責任要落實，安監局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什麼責任，對上下左右各負什麼責任，要明確。工作做得好的，可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵，工作失誤了，也要對相應的責任人進行教育，適當的時候，也要進行批評，要獎懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據履行職責的情況，按照目標管理的考核辦法，有詳細的記載為依據，要做到一切行為有記錄。對檢查中發現的隱患、提出的整改措施落實到位，切實解決問題。

二是完善制度。安全生產工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證。《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規定》出臺了，我們也要有相配套的規章制度來保證實施，真正做到重心下移，關口前移，超前防範，加強督促檢查，把監管工作做到位，做紮實，及時發現和解決工作中出現的問題。

三是分類指導。對企業效益和安全管理基礎工作好的企業，要開展安全質量標準化活動，實行職業安全健康體系認證，提高企業本質安全水平;對經濟效益和安全管理有待提高的企業，要全面落實《安全生產法》關於安全保障的28項措施;對經營困難的企業，在落實有效措施、加強監控的同時，重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監控，確保不發生重大安全事故。

同時對企業也要進行分類檢查，對礦山、危險化學品、建築施工等高危行業的企業要定期進行檢查，對危險程度較低的企業定期進行抽查。 四是健全網路。首先要進一步健全安全監管網路，監管人員要通過網路聯絡起來，做到上下聯動、左右配合，形成合力。我們到企業進行監察，監察什麼，安全隱患、裝置、技術要靠企業自己解決，我們主要是監察安全責任制、機構、人員、投入、預案等法律法規要求的必須要做的工作，而不是監察技術細節。其次要加強基礎資料的網路建設，實行資訊化管理。目前各區安全生產的基礎資料情況十分不理想，各區一定要認真思考，採取有效措施，切實把企業、重大危險源等基礎資料建立起來，並逐步實行資訊化管理。

同志們，下半年要做的事情很多，安全生產工作任重道遠。我們要用科學發展觀統領全域性，進一步解放思想，轉變作風，求真務實，真抓實幹，確保全面完成今年安全生產工作各專案標任務，同時為明年的工作早做準備，明確思路，及早謀劃，不斷開創安全生產工作的新局面。