領導在全市檔案工作會議上的講話（精選29篇）

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議，主要是學習貫徹全國全省檔案工作會議精神，研究部署今年檔案工作主要任務。上午，傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神，郝祕書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20xx年的工作經驗，談得都很好，思路清晰，重點突出。希望大家互相學習，互相借鑑，把今年的工作做得更好。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧

回顧20xx年全市檔案工作，主要有四個方面的特點。

一是檔案服務工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯聯合行文、培訓檔案人員、參觀典型單位等措施，推動民營企業檔案管理規範化。芝罘區檔案局開展了園區檔案服務工作，制定了園區建檔方案，指導只楚、臥龍2個開發區完成了建檔工作。福山區檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區檔案局開展了上市公司檔案服務工作，幫助2家上市公司規範了檔案管理，為提升企業素質做出了貢獻，受到企業負責人的高度評價。

二是檔案資訊化建設快速發展。全市13個縣市區檔案局，有7個建立了檔案網站或網頁，共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺鐳射印表機、5臺高速掃描器、5臺燒錄機，製作機讀目錄14.7萬條，接收機讀目錄3萬條，其市直機關事業單位檔案軟體普及率達到100%。萊山區檔案局與傑瑞商貿網路公司聯合開發了檔案軟體，向全區所有單位免費提供使用和升級維護，已安裝網路版72套。長島縣檔案局製作機讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄資料庫，更新了網頁，加大了體現蓬萊特色的檔案資訊含量。

三是檔案資源建設和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大專案、重大事件檔案和名優特產品檔案、著名人物檔案、捐資興業人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本，徵集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強全市檔案管理工作的通知》，進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時，檔案館基礎設施建設取得積極進展，龍口市檔案局加快了新館建設進度，目前進入後期裝修階段，計劃20xx年投入使用。開發區檔案館新館建設已列入20xx年計劃，選址、規劃工作已經完成，力爭一季度開工建設。

四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強新時期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設、檔案資訊化建設、檔案資源建設等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支援。同時，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執法情況檢查，對檢查中發現的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉發了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個機關、團體、企事業單位獲得合格以上等次，培訓檔案人員1000多人。

在總結成績的同時，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設滯後，有的縣市區至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發展不平衡，而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題，我們要高度重視，以創新求實的精神，儘快加以解決。

二、20xx年全市檔案工作主要任務

20xx年，是全面實現“十五”計劃目標、銜接“”發展的關鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全市經濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求，全面落實科學發展觀，以服務黨委政府工作大局、服務人民群眾為中心，以加強檔案資源建設為重點，以加快檔案數字化建設為突破口，瞄準先進，創新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務工作水平，推動全市檔案工作實現新突破，取得新發展。

(一)突出服務主題，更好地運用檔案促進經濟社會發展

各級檔案部門要準確把握黨政工作重點，切實增強檔案服務工作的前瞻性和實效性。要在繼續做好企業信用檔案、重點工程檔案以及社群、農業農村等檔案服務工作的同時，本著突出重點、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個方面的工作。

1、建立和完善文件服務中心，為推進政務公開服好務。充分發揮館藏檔案資源優勢和現行檔案資源優勢，建立和完善文件服務中心，整合好檔案和現行檔案兩種資源，進一步改進服務方法，完善服務條件，拓寬服務領域，把檔案和現行檔案利用工作提高到一個新水平。要根據全國文明城市測評體系相關指標的要求，全面加強基礎業務建設，爭取把文件服務中心列為黨委、政府指定的政務資訊公開場所。

2、規範社會保障檔案工作，為構建和諧社會服好務。要密切配合社會保障部門，建立完善社會保障檔案管理的規範、標準，積極引導有關部門建好、管好、用好社會基本養老、基本醫療及失業、城市居民最低生活保障、農村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫療保險檔案工作。國家檔案局已經初步確定，20xx年在煙臺開展醫療保險檔案工作試點，年內召開全國醫療保險檔案工作現場會。對此，各級檔案部門要高度重視，認真研究推進方案，精心組織抓好實施，全面提高醫療保險檔案工作的規範化、現代化水平，為全國現場會的順利召開和社會保障工程的順利實施，創造條件，做出貢獻。

3、完善規模以上民營企業檔案工作，為非公有制經濟發展服好務。開展民營企業檔案工作，既要積極主動，又要注意方式方法，堅持“實行自主原則”，重點“圍繞服務做好文章”，著力在宣傳、引導、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳，引導民營企業提高認識，增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓、上門指導等多方面的服務，引導民營企業建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動民營企業檔案工作全面發展。

4、加強農業農村檔案工作，為農業和農村經濟發展服好務。認真貫徹王剛同志關於做好農業和農村檔案工作的重要批示和全省農業農村檔案工作經驗交流會議精神，加強鄉鎮檔案管理機構建設，鞏固村級建檔成果，提高鄉(鎮)村兩級檔案管理水平。落實科學發展觀，不斷拓寬檔案工作領域，切實做好土地承包與經營權流轉檔案、農業產業化經營檔案、農村富餘勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮建設檔案的管理，構建檔案資訊為“三農”服務的平臺，建立農業科技檔案資訊網路，努力使檔案工作與“三農”工作緊密結合，在服務“三農”的過程中發揮更大作用。

5、大力開發利用檔案資訊資源，為中心工作服好務。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務”這一主題，充分發揮館藏檔案資源優勢，通過舉辦展覽、編研史料、公佈檔案、製作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動。20xx年，是反法西斯戰爭勝利60週年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰的英勇事蹟，為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設做出貢獻。

(二)深入開展“檔案資源建設年”活動，加強檔案資源建設

1、擴大檔案歸檔、接收範圍。各級機關、團體、企事業單位，是檔案資源建設的主體。要加強對這些單位檔案工作的監督管理，重點解決業務檔案、音像檔案、照片檔案、電子檔案、非紅標頭檔案、各類統計資料等門類檔案管理職責不清晰、歸檔範圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設。要突破傳統檔案接收範圍的侷限，擴大檔案進館單位的範圍，拓展檔案進館門類，把全面建設小康社會程序中產生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關的檔案納入接收、徵集範圍，努力構造一個門類齊全、內容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動，主動、直接地記錄經濟社會發展的程序。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號檔案的落實，做好重大活動、重大專案和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續抓好名人檔案庫、捐資興業人士檔案庫建設。要抓好煙檔字〔20xx〕34號檔案的落實，全面開展好名優特產品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和複製。四是抓好破產、轉制國有企業和撤銷、合併、轉制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術品、斷檔斷代生產生活用品的收集、徵集。

3、加強檔案安全保管。檔案安全重於泰山。維護好檔案安全，是檔案工作者的首要任務，是評價檔案工作優劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業人員，都要以對黨負責、對事業負責、對歷史負責的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制，制訂完善的應急處置預案，開展經常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設施的投入，按照“九防”要求，配齊相關裝置，確保檔案的安全保管。

(三)加快檔案資訊化步伐，推進數字檔案館(室)建設

1、確保檔案資訊化建設與地方資訊化建設同步發展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇，搞好檔案資訊化建設規劃。積極爭取將數字檔案館建設納入當地資訊化建設規劃，將數字檔案館建設與各級政府電子政務有機結合，同步實施。積極爭取政策支援、資金支援，努力實現檔案資訊化建設的跨越發展。

2、加快檔案目錄資料庫、原文資料庫和多媒體資料庫建設。按照《煙臺市檔案資訊化建設實施方案》和省局要求，年內市檔案館要完成全部館藏檔案的檔案級機讀目錄製作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數字化，初步完成“三庫”建設工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要檔案資料的檔案級目錄資料庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發區7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數字化。

3、積極推進檔案網站建設。已經建立網站的，要完善服務功能，充分發揮網站作用。要積極上載檔案和現行檔案資料，開展網上查詢和利用服務工作。年內，市檔案局館網站要上載5萬條開發檔案目錄和現行檔案目錄。還沒有建立網站的縣市區，年內要在因特網上建立網站，並能開展網上查詢服務。

4、大力實施檔案室數字檔案工程。按照文件一體、館室一體的要求，把機關文書處理工作與檔案管理工作緊密結合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎工作更加紮實，從源頭上保證數字檔案資訊資源建設的活力。要加強電子檔案的收集、歸檔和管理，防止和避免電子檔案與紙質檔案脫節的現象，在向檔案館報送現行檔案、移交檔案時，同時報送電子檔案和機讀目錄。

(四)加強巨集觀管理，促進檔案工作協調健康持續發展

1、加強檔案法制建設。進一步增強檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴把規範性檔案的起草關，嚴把行政許可行為的程式關，堅持依法行政。深入開展檔案法律法規的宣傳實施工作，進一步加大檔案執法力度。要進一步增強職權法定和權責一致的觀念，敢於執法，善於執法。上半年，市和縣市區檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯合執法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責，認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發現一起依法查處一起。

2、強化檔案宣傳和教育培訓工作。加強對檔案宣傳工作的領導，拓寬渠道、創新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案資訊交流、學好用好檔案報刊上狠下功夫，努力營造一個有利於檔案事業發展的良好環境。從培養高素質檔案人才隊伍的高度，進一步提高對檔案學歷教育的認識，把全面發動與重點發動緊密結合起來，切實抓好20xx年省委黨校檔案文祕學歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓工作，按照《山東省檔案條例》關於“管理屬於國家所有的檔案的工作人員應當持證上崗”的規定，對機關事業單位檔案工作人員進行統一培訓，統一考試，統一頒發崗位資格證書。廣泛開展以“學習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業務比武活動，提高檔案隊伍業務素質，展現檔案人員拼搏創新、奮發向上的精神風貌。

3、繼續開展檔案管理年度考核。實踐證明，開展檔案管理年度考核，有利於檔案法律法規和檔案工作規範標準的貫徹實施，有利於推進檔案業務規範化建設，是新時期加強檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結合實際，創造性地開展工作，今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準，總的原則是“不放鬆規範性、基礎性業務工作考核”、“加大體現檔案行政管理機關對檔案工作領導力和創新力的分值”。各地檔案部門要認真研究，抓好實施，推動檔案工作上層次、上水平。

4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執行情況的綜合評估，認真總結“十五”計劃實施中的成功經驗，科學分析存在的突出問題和主要矛盾，針對“”期間面臨的重大問題，以求真務實的精神，研究提出“”計劃的指導思想、奮鬥目標、主要任務和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇，將檔案事業發展“”計劃與本地區、本部門“”計劃編制工作相銜接，爭取將事關檔案事業長遠發展的內容，特別是檔案館(庫)建設、數字檔案館(室)建設列入本地區、本部門經濟和社會發展“”計劃，使檔案事業與經濟社會各項事業協調發展。

當前，我們正處在檔案事業發展的關鍵時期，工作任務十分艱鉅。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進，在實現檔案工作趕超發展的同時，為全市經濟社會的趕超發展做出新的貢獻。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇3

同志們，我們在這裡召開我區幹部人事檔案工作會議，會議的主要任務是通報我區幹部人事檔案工作的現實情況，研究解決我區幹部人事檔案工作中存在的突出問題，部署當前和今後一個時期的幹部檔案工作。今年以來，為進一步提高我區幹部人事檔案工作的科學化水平，我們在全區範圍內開展了一次全面的幹部人事檔案整理工作，同時，對區教育局、衛生局、人才市場三家管檔單位開展了幹部人事檔案工作綜合檢查。下面，我就我區的幹部人事檔案工作的現狀和做好全區今後一個時期的幹部檔案工作，講三個方面內容，概括起來就是回顧總結、明確任務、強化措施。

一、認真回顧，客觀評價來我區幹部人事檔案成績與不足。 目前，全區共有4家管檔單位，共保管的人事檔案一共11506卷，其中區委組織部3819卷，區教育局4092卷，區衛生局978卷，區人才市場2617卷。通過一年的幹部人事檔案整理，和對全區三家管檔單位的檢查，我區幹部人事檔案工作取得了比較明顯的成效：

1.領導比較重視。在我部下發全區幹部人事檔案整理的通知後，各單位都普遍重視，按檔案要求選派了業務較強的同志來幹部資訊中心整理了各自單位的檔案，基本達到了檔案規範化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了幹部人事檔案的重要性，由分管領導直接抓幹部人事檔案工作，選配了政治上可靠、責任心強的專(兼)職檔案管理員。特別是區教育局領導比較重視，管檔人員責任心比較強，制度執行比較好。對檔案的查閱和學歷材料的稽核有自己的制度規範，杜絕了改動材料情況的發生和虛假材料的進檔。

2.基礎設施配備較好。從檢查結果來看，三個單位現在都有了檔案庫房，配備了檔案鐵櫃、空調、鐵門等，基本具備了幹部檔案保管條件。區人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房，在外租房辦公，20xx年在區政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房，同時加大了投入力度，籌集2萬餘元資金，購臵了4組軌道式檔案櫃，檔案有了一個比較安全規範的存放地方。

3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑑別、檔案查閱借閱、檔案轉遞等一系列管理制度，對檔案進行了統一編號、分類存放，基本能做到按制度辦事。基本能按《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求收集各種應歸檔的材料，按照《幹部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理，分類基本準確，加工比較合理。

4.有達標創級設想。區衛生局準備20xx年從人員、經費、裝置等方面予以保障，全面開展檔案整理，爭創三級檔案室。區教育局將幹部人事檔案室納入新辦公樓建設規劃，準備建設全區一流的檔案室。

同志們，我們在肯定成績的同時，更應清醒的看到，當前我區幹部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看，一些問題還比較嚴重，主要表現在：一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對幹部人事檔案工作重視不夠、認識不高，檢查中發現管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過幹部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職幹部要求，我區3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由於單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠，檔案管理人員的工作積極性不高，人事檔案管理崗位吸引力不夠，兼職管檔人員的現象普遍存在。三是經費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經費不到位，嚴重製約了管檔單位的達標創級工作。一是庫房面積沒達標，沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求，有的甚至合三為一，庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施，檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵櫃、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫溼度表、除溼機、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒，都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴重滯後。第一是普遍存在的現象是材料收集不齊全，有的檔案材料缺失嚴重，同時檔案整理不及時，散佈材料長期未清整的現象較嚴重。第二是單位執行制度不嚴格，轉遞和利用不規範，沒有嚴格按程式操作和登記，出現了檔案材料塗改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業務水平不高，缺少必要的培訓或學習，造成了檔案整體質量不高的現象，如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備幹部人事檔案管理專用電腦，沒有購買幹部人事檔案管理軟體，也就談不上檔案管理的資訊化。五是檔案集中統一管理制度執行不到位。黨群系統和政府系統個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理，沒有交到區人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度，不具備管檔資格，不能確保檔案的安全和檔案資訊的客觀真實。區衛生局還存在一本檔案兩頭管的現象，工作前的檔案材料在人事局託管，工作後形成的檔案材料又由區衛生局自己管理，造成了兩頭管檔，兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在，與大家關係密切，希望各位回去後能引起高度重視。 二、明確目標，準確把握當前和今後我區幹部人事檔案工作任務。

1. 提高認識，加強領導。此次檢查我們發現，檔案管理的好壞與單位領導的重視有著密不可分的關係，因此，提高對幹部人事檔案工作的認識，加強對幹部人事檔案工作的領導很有必要，管檔單位要在思想上對幹部人事檔案工作予以高度重視，切實加強對這項工作的領導，要經常過問和關心幹部人事檔案工作，要把做好乾部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來，有計劃的進行研究部署。

2. 提高素質，加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調那些政治可靠，作風正派，責任心強具有奉獻精神的優秀黨員幹部來從事幹部人事檔案工作。二是要建立檔案資訊聯絡員制度，各單位的檔案資訊聯絡員要負責材料收集並報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業務培訓，分批到市、區委組織部跟班學習幹部檔案，使他們瞭解管理檔案的重要性，增強責任心，提高對檔案的收集與鑑別、整理與歸檔、保管與保護等內容實踐技能，促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活，解決他們的後顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關心和照顧。

3. 完善材料收集網路，加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好乾部人事檔案工作的前提，因此，各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯絡，建立收集網路;二是要定期和有關單位聯絡，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全，尤其是涉及紀委監察、人大、政協等其他部門應歸檔的材料，要積極主動地收集，變坐等材料為主動索要，建立好聯絡機制;四是要掌握材料形成的規律，提高收集工作的效率。

4.建立健全乾部人事檔案管理制度，規範管理。一是建立和完善幹部人事檔案管理各個環節的各項制度，確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執行制度，加強檢查，對人事檔案管理中出現問題的，實行責任追究。三是嚴格執行檔案集中統一管理規定，切實加強我區人事檔案的規範化管理。為了杜絕檔案丟失、塗改檔案內容等現象發生，全區各類機關、事業單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案，各單位不得自行儲存，應由區人才市場人事檔案室統一保管。

5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查，我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠，經(總務會)研究決定從把20xx年定為我區人事檔案整理年。各區管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑑別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴，力求每本檔案都符合檔案規範管理的要求。

6.積極開展達標創級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質量建設各方面下功夫，有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時，要給管檔部門配備相應的電腦，購臵檔案管理軟體，逐步實現人事檔案管理資訊化。

三、強化措施，全面提升我區幹部人事檔案管理水平。

1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰備高度認識幹部檔案工作的重要性，統一思想，提高認識，加強領導。要建立健全乾部檔案工作機制，成立領導小組，明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題，如機構設臵，人員配備、裝置設施、經費保障等方面親自出面協調解決，真正為幹部人事檔案工作創造良好的環境和條件。

2、狠抓工作落實。幹部人事檔案工作是項細緻繁瑣的工作，各單位回去後一定要把工作落實到位，根據各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案，按方案一步步落實到位、責任到人，同時，要向單位領導匯好報，爭取領導重視，把各項工作經費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現講起來重要，做起來次要，忙起來不要局面。

3、強化監督檢查。區委組織部作為幹部檔案工作巨集觀指導單位，將繼續以實施幹部檔案工作目標管理和開展幹部檔案稽核為抓手，經常性的開展幹部檔案工作專項檢查，並對檢查結果予以通報，發現問題，及時糾正，促進幹部檔案管理的經常化、規範化和科學化。

同志們，人事檔案工作是我區人才管理的基礎性工作，意義深遠，任務光榮，責任重大，希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感，以認真細緻、求真務實的工作作風，積極進取、勇於開拓的精神面貌，認真抓好各項工作任務的落實，為我區幹部檔案工作，我區人才管理工作做出積極貢獻。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次全市檔案工作會議，既是交流經驗，回顧上一年度工作的總結會，也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神，推進寧波檔案事業發展的動員會，很有必要。

20xx年是“”規劃的開局之年，是我市經濟社會平穩較快協調發展的一年，也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統認真落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，內強隊伍、外樹形象，構建符合寧波經濟社會發展要求的檔案事業發展體系，做到保管與利用和諧發展，記史存檔與服務社會、服務群眾和諧發展，檔案資源建設與法制建設和諧發展，為我市經濟社會發展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。藉此機會，我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

關於今年的工作，剛才偉良同志已經進行了全面部署，希望同志們按照會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。

一、提高認識，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能。因此，黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出：“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案，我們能夠更好地瞭解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵：首先，檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗，檔案實際是歷史生命，當歷史時光或者歷史時代過去了，歷史生命就保留在檔案裡，保留在無數的載體上。作為一種深厚的歷史積澱，檔案物化並延續了人類的記憶，成為聯絡過去、現在和未來的資訊紐帶。過去的檔案是歷史，我們現在留下的檔案也將是後人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作，就是尊重、重視歷史。其次，檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數量浩繁的檔案資料，是一筆極其寶貴的財富。一方面，是寶貴的精神財富，可以鑑古喻今、資政育人，使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富，檔案作為資訊資源，是一種重要的生產要素和無形資產，在經濟社會發展中發揮著重要作用，有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三，檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產的依據和證明，更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明，可以在發生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經濟和社會生活中起著重要的基礎性作用。做好檔案工作，功在當代，利在千秋。我們檔案工作者應解放思想，振奮精神，切實增強使命感、責任感，認真負責地做好這項工作。

二、服務大局，圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際，立足當前，著眼長遠，把工作的出發點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀形勢，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同願望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作，納入我市實施“六大聯動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進，自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域，不斷創新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，才能體現其價值，檔案事業才能保持旺盛的生機和活力。因此，各級檔案部門要在和諧社會建設程序中，找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據瞭解，市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農村建設檔案工作、國有企業改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業檔案工作、智慧財產權和品牌建設檔案工作、環境保護和生態市建設檔案工作、社群等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的，切入點找得很準，要創造性地開展工作，抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐，對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求，檔案工作的內容更加豐富，社會各界對檔案工作的需求也呈現出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢，各級檔案部門要以創新的精神、務實的態度，採取切實可行的措施，增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究，及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況，深入瞭解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面，要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經驗，及時發現並解決工作中存在的問題，在繼承中發展。使檔案工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性，把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。

三、有序安排，打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業發展“”規劃關鍵的一年，不僅要迎來全國第一輪檔案事業綜合評估，同時還將迎來人大的檔案行政執法檢查。做好新時期的檔案工作，必須強化基礎支撐，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業之本，“巧婦難為無米之炊”，沒有豐富優質的檔案資訊資源，檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經濟社會需求，擴大檔案收集範圍，整合國家檔案資源，改善檔案收藏結構。二要加快檔案資訊化建設。檔案資訊化是國家資訊化的重要組成部分，是新時期檔案事業發展的必然趨勢和戰略選擇，是實現檔案資訊資源社會共享的根本途徑。寧波數字檔案館專案作為“數字寧波”的重要組成部分，被列入我市電子政務三大應用系統之中，現已通過專案論證並正式立項建設。數字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接，堅持統籌規劃、協同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館(室)工程為重點，加快相關標準規範的制定和實施，穩步推進檔案資訊資源資料庫、電子檔案中心和應用平臺建設，使我市檔案資訊化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關和社會公眾提供更便捷的檔案資訊服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業全面、規範、可持續發展的重要保證。今年是《檔案法》頒佈實施20週年、《寧波市檔案工作條例》實施10週年，市人大會將對我市貫徹實施法律、法規情況進行一次檢查。這次執法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況，規範提高依法治檔的水平。迎接執法檢查，是一項很重要、很基礎性的工作，各級部門要早發動、早準備，嚴格自查。通過檢查，完善制度，建立機制，改善服務，促進事業發展。同時，要加大檔案法律法規宣傳力度，提高社會檔案意識和檔案法制意識，為依法治檔創造良好的外部條件。

四、加強自身建設，提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為，必須練好內功，切實加強自身建設，不斷提高工作水平。第一，要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強，這就決定了檔案幹部要有正確的政治方向和政治立場，樹立強烈的事業心、責任感和使命感，提高做好檔案工作的自覺性。第二，要有過硬的業務素質。檔案工作是一項專業性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業知識，而且要掌握相關新知識新技能，這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業發展需要的複合型人才。一方面，各級檔案部門要創新培訓方式，提高培訓質量，為檔案幹部提供更加寬闊的學習平臺;另一方面，廣大檔案幹部要樹立終身學習的觀念，提高自我學習的能力，注重在工作中學習，在學習中提高。第三，要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動，弘揚“八種良好風氣”，加強作風建設，在檔案部門和檔案幹部中形成認真負責、嚴謹細緻的作風，敢於創新、勇於實踐的作風，樹立愛崗敬業、刻苦鑽研、精通業務的精神，甘於寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

五、加強領導，為我市檔案事業發展營造良好環境。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發了《關於加強社會主義新農村建設中檔案工作的通知》，今年一月，又以兩辦轉發的形式出臺了《關於進一步做好現行檔案報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執法檢查列入20xx年全市執法檢查內容。各縣(市)、區也相繼出臺了指導性檔案。黨委、政府的重視，為全市檔案事業的發展創造了良好的工作環境，由此也帶來了全市檔案事業蓬勃發展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續在思想上重視，在工作上支援，在生活上關心。各級領導，尤其是分管檔案工作的領導，要主動了解檔案部門的情況，聽取工作彙報，及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時，更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志，及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支援和幫助他們做好工作，把廣大基層檔案工作者的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好，使他們更加安心、靜心、潛心致力於檔案工作，形成心齊實幹的良好氛圍，推動全市檔案事業的健康快速發展。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，任務艱鉅，使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的幹勁、更加紮實的作風，同心同德，奮發進取，真抓實幹，共同開創我市檔案事業的新局面，以優異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇5

同志們：

20xx年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉變檔案事業發展方式應成為我們落實科學發展觀的第一任務的認識，不斷加深對轉變檔案事業發展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識，不斷加深對轉變檔案事業發展方式要把資源建設作為我們工作的第一業務的認識，不斷加深對轉變檔案事業發展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎的認識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創新，開拓進取，各項工作實現了“”的良好開局。

社會主義新農村建設檔案工作由點到面陸續鋪開，生機蓬勃。 以涉農檔案“四新”為主要目標，以檔案資訊農民共享為主要目的，帶動和促進新農村檔案工作全方位提高水平，是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，昇華認識，理清思路，制定規劃，主要負責同志深入基層，抓點帶面，現場指導，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支援和廣大農民群眾的讚揚。省局於20xx年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農村建設檔案工作示範交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議並做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發的檔案為指導，力促各縣(市、區)的新農村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示範帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發文件，推出新標準，提出用三年時間在全市209個鄉(鎮)4176個行政村建立起規範的農村檔案工作;衡水市以兩辦名義發文，制定了統一的村級檔案保管期限表，並多次召開排程會，有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領導小組，以檔案部門為主，聯合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區)檔案部門，在充分發揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的 “五有一能”標準，得到了全省廣大縣(市、區)的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農村各類檔案材料收集歸檔範圍在內的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區等，將鄉(鎮)檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區、大廠、阜平、灤縣等，採取分片包村，培訓骨幹與現場指導相結合，全面收集諸如新農合、社會養老保險、林權制度改革、土地承包延包經營權登記等檔案資料，努力構建著覆蓋農村各方面和廣大農民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領導小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣採取網際網路、送光碟、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案資訊資源送到千家萬戶，使廣大農民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農民的工程，在新的一年裡，必將取得新的更大的發展。

各級檔案新館建設再創佳績。 大家知道，從20xx年春以來，我們一直大喊：“全省學遷安，新館建起來”。這號召如春風化雨，湧動全省。到今年年底，如不出意外，全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年幹下來的，但要真正體會它的深遠意義，恐怕還要等一段時間。“功在當代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現在他們正朝著現代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市，早在前年就搬進了新館，面貌大變，但同志們仍在攀登新高，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設中。三分之二左右的縣，建設了新館，建築面積和風格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標誌了我省檔案事業發展的基點越來越高，工作基礎的根本性改觀，特別是你追我趕，後來居上，良性迴圈建新館局面的形成，更加使人精神振發。僅以20xx年列入中央財政支援的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉、淶源3個縣尚未開工外，其餘6縣到去年全部在建。20xx年，國家下達給我省的20xx萬元資金已經到位，相關的10個縣(市、區)，鷹手營子礦區、臨漳縣已建成，其他都在建設中。特別要提一下，在國家支援資金尚未撥付的情況下，開平區、磁縣、宣化區等，已建成新館。尤其是未列入“”國家規劃的若干縣(市、區)，不等不靠，到20xx年，也有5個縣(市、區)完成或基本完成了建設新館的任務，它們是古冶區、豐南區、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設中。

檔案接收的勢頭越來越強。 本著解放思想，與時俱進，我們積極探索，近些年來，一直進行著檔案接收方面的創新，在實踐中形成了“依法接收、據實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收範圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業改制和破產企業檔案，婚姻登記檔案、土地承包經營權登記檔案、集體林權改革登記檔案、水利檔案、衛生檔案、老字號地方特色檔案、名特產品檔案等方面，力度越來越大，使進館檔案的門類越來越多，結構也更加完善。全省資料尚待統計核實，僅舉幾縣為例。20xx年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光碟;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設區市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭髮展，不出“”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設區市。

檔案數字化建設紮實推進。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質檔案數字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區)中，已有13個開展了檔案數字化掃描工作，其中7個縣(市、區)全部完成了館藏檔案的數字化掃描。秦皇島市投資60餘萬元，建成了核心裝置光纖傳輸的千兆區域網。張家口市制發了《電子檔案管理工作規劃》，要求各機關、企事業單位向市館移交紙質檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數字化工作齊頭並進。秦皇島市北戴河區、開發區館藏紙質檔案，已實現100%數字化;豐潤區爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用於數字化工作;遵化、遷西、路南區，均實現了館室一體化線上接收、指導及遠端查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經數字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網路系統或製作光碟等方式，實現了資訊共享。總的看，全省檔案數字化工作在紮實推進，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機關、團體、事業檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。 對於省局出臺的《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性檔案，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關檔案工作目標管理等級認定計劃，舉辦了兩期骨幹培訓班;省、市、縣三級都注意培養典型、抓試點，使開展認定工作紮實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎。目前，通過5A級認定的單位有7家、4A級有51家、3A級有481家、2A級有436家。

檔案文化開發成果日豐，影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學術界的關注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發利用做著進一步的準備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產品開發，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變為鮮活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩中求進”的主基調和省建設經濟強省、和諧河北的總要求，20xx年，全省檔案工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉變檔案發展方式作為第一任務，把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準，把檔案接收作為第一業務，把壯大館的公共服務能力作為第一基礎，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發揮更加顯著的作用，以優異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想，要著力做好以下8項工作：

1 、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發利用上取得重大突破。 檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列裡，定位於文化事業機構，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在於它的性質和作用，是不可替代的。現在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的物件(檔案)和工作性質及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應從檔案工作者、檔案工作機構自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸於社會方面不重視、不支援，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現在檔案和檔案工作的每個載體和每個環節上，只要我們帶著應有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻的。僅以檔案文化的開發利用為例，多少年了，一些同志的說法，總侷限在“編研”上，而對檔案文化建設以及檔案文化產品、檔案文化產業、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認為，應是多元的、廣大的;而講效益與市場，應是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示於社會、貢獻於國家和人民，我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發利用特別貢獻獎”，作為一個風標和突破口，激勵在檔案文化建設上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發特別貢獻獎”，第一次獲獎者，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年，正式推出這項獎項，並且也改了名稱，希望同志們要深刻認識並要為之共同努力。開灤集團檔案館，對檔案文化建設工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項， 省局獎勵，當然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不捨開發利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創辦了一個雜誌叫《明智》，很好，都預示著檔案文化開發利用上的新突破。

2 、繼續以“示範”促升級，全面推進社會主義新農村檔案建設工作。 “文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的物件，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落後的廣大農村和農民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案資訊資源農民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農村檔案工作，去年多次講過，關鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關於加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進新農村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創造新機制，制定新標準，達到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統一領導的，檔案部門牽頭的，各有關部門齊抓共管的機制。此事涉列範圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統一領導下，由我們牽頭去實施，我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規章制度、有檔案資料微機、能夠向農民群眾提供利用，目前達到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“”的努力，使全省60%以上的行政村，達到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作，我們必須要牢牢抓住“示範”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農民真正享受到實實在在的檔案資訊，光空喊是沒用的。抓“示範”，就是省要抓“示範縣”，市要抓“示範縣”和“示範鄉”，縣都要有自已的“示範村”。示範不求多，要求真正有“示範”的意義和作用。抓好了“示範”，再進一步就是“升級”，“升級”就是貢獻，就是我們檔案工作對經濟社會發展的貢獻，也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年，每個設區市，要抓好1-2個“示範縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示範縣”中，確定幾個更加典型的“示範縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3 、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。 如果說，當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落後的地方和人群，是農村和農民的話，那麼，最先進的地方和群體，當是機關和團體及事業單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定，是一項創新，是力促全省各級機關、團體、企事業單位檔案工作轉型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分佈廣，涉及全省各級各行業的單位近2萬個，時間跨度長，要用“”五年時間來完成，任務相當繁重。“”過去後，仍然要升級，當然，那時又要有新的更高標準了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關、團體、企事業的檔案工作，不斷向更高水平前進。省直機關和市機關不一樣，省、市的機關和縣的機關又不一樣。具體到事業單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴格標準，科學掌握，確保成熟一個，認定一個;要遵守程式，規範運作， 力求每個環節實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發和調動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創優的有效載體，打造成全省“”檔案事業發展的新高地。今年在適當的時候，省局還會召開專門會議。

4 、按照“現代化、多功能、公共型”的要求，高質量地推進檔案新館建設。 檔案作為文化的一種載體，應當儲存在與之適應的文化設施裡，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應當有一個與之適應的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發展，與時俱進，今講建新館，應當是現代化、多功能、公共型的。請同志們 認真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區別和根本不同，是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣於一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求，早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設新館，應具有公共型的性質，現代化的設計，多功能的用途。至於市以上，更應是這樣的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什麼想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支援的各個縣(市、區)，都要按要求去搞，不能隨意降低標準。已經建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內部功能，儘量配置檔次高的設施裝置，以便在館的公共型、多功能、現代化上開拓。沒有列入國家規劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，儘快上。特別要點一下，列入國家“”規劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找幾個地方，開一次總結、鼓勵、展示、促進的會議。

5 、鍥而不捨地抓好檔案接收。 今年國家局開會，楊冬權局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習，真正加深對這“母”字提法的認識。須知，“母”也是有數的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進館，檔案文化才能日益興旺發達。因此，把檔案接收作為“第一業務”，是必須的。去年底，國家局在前年頒佈了8號令的基礎上，又頒佈了《各級各類檔案館收集檔案範圍的規定》(第9號令)，這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發布了《國家基本專業檔案目錄》。這兩項重要規章，都與國家局8號令相統一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發，與時俱進，在國家沒有頒佈這些檔案之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省釋出。各地都可結合自己的實際，制定相應實施細則，以“大檔案”的觀念， 切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關係廣大人民群眾切身利益的檔案材料列入接收範圍 ，把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來，為建立數量豐富、結構合理、品質上佳的檔案資源體系再立新功。

6 、積極抓好電子檔案登記備份試點，大力推進數字檔案館建設。 科學技術是第一生產力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發生了質的變化，即由單一的紙質檔案變為了紙質與電子載體檔案並生及保管、利用的數字化。這也是檔案文化載體及工作內容的全新變化。上月，國家局由楊冬權局長參加並做重要講話，在浙江召開了全國 檔案與電子檔案登記備份工作現場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當今檔案高科技發展前沿之趨勢，又為我們建設數字化的檔案館指明瞭方向。 在20xx年，中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《電子檔案管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應當根據國家災害備份的要求，建立電子檔案備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學這個件，確如楊冬權局長所講，是我們黨和國家關於電子形成的檔案與檔案管理的最高級別、最具權威的檔案。去年我省與黑龍江省互簽了備份協議，現正在深入實施中。什麼叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這隻能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應是相當高階，不斷升級的電子資料載體。從全省來看，館藏檔案數字化的確不先進。至於“電子檔案登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠，抓在了“牛鼻子”和龍頭上。現在講備份，其核心，已不再是什麼異地、什麼載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數字化館，不僅要將該數字化的檔案全部數字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內容來抓;作為檔案事業科學發展重要創新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。

7 、開展檔案安全大檢查，同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質文化遺產”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質文化遺產”工程的立項及搶救保護力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產”，是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中，自然也含有“保護”。20xx年，國家局召開全國檔案安全體系建設工作會議後，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準備。“”我省爭取到國家重點檔案搶救費不少，“”繼續延續這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護，我們不僅要多列專案，爭取更多的國家資金支援，而且要紮紮實實的開展行動，將需要搶救保護的國家檔案，全部及時進行搶救和保護。目前，省局的“檔案託裱”與“模擬複製”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進行技術指導的同時，上下還可以開展多種形式的技術合作。

8 、把幹部隊伍建設與人才隊伍建設結合起來，為建設檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作，當是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責任心和事業心，而且要有與之適應的文化素養和專業技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義， 一件叫《關於實施人才強檔戰略的意見》，一件叫《檔案文化學術創新發展基金會章程》。關於建立創新發展基金會想法，產生於20xx年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節前後，在江波省長助理的大力支援下，這項工作有了重大進展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術創新發展基金，全稱叫“河北省檔案文化學術創新發展(財達證券)基金”。建立基金會為什麼?就是在省局的統一領導下，通過基金會、學會等陣地，繁榮檔案文化學術交流，搞活培養、選拔檔案文化學術拔尖人才工作。這個基金建成後，在我省檔案事業發展史上，將有里程碑的意義。《實施人才強檔的戰略意見》，開門見山，從戰略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學術冷落，文化不興的重要性。這兩個檔案的精神實質是一致的。會後，要吸收各方面的高見，做進一步的修改完善，儘快出臺。現在作為討論稿，距離出臺的要求有相當大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設定，我覺的與省的實際還不大相符。“冰凍三尺，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實際，下大決心，破解難題，鍥而不捨，儘快將堅冰打破。早在20xx年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經不是什麼先進。只講幹部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領軍人物，隊伍再大也是缺乏戰鬥力的。對全省檔案隊伍建設，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設立的河北省檔案事業功勳杯，對我們當有借鑑，當有啟發。自20xx年度設此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勳杯”的，已經有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養人重要舉措的成功。

同志們，幹檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這麼一個好的平臺，有這麼一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這麼高的榮譽，也值了。期待著明年、後年和以後各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質的特別貢獻者湧現，有更加傑出的英模脫穎。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇6

同志們:

20xx年，我區檔案工作緊緊圍繞MS科技城建設和XX區全面建設小康社會的工作大局，與時俱進，開拓創新，廣大檔案工作者立足本職，勤奮敬業，為我區的經濟建設、領導決策、科學研究、編史修志、文化事業發展和為社會公眾服務等方面做了大量工作，取得了顯著成績，圓滿完成了檔案工作目標任務，確保了檔案事業持續、健康、協調發展。今天，在這裡隆重召開表彰大會，我代表區人民政府對榮獲檔案工作的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!藉此機會，向辛勤工作在全區檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據會議安排，下面我講幾點意見。

一、充分認識檔案工作的重要地位和作用

檔案工作是黨和國家的一項重要事業，是建設中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式，是人類認識世界和改造世界的歷史記錄，是人類智慧的結晶，它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、資料、成功和失敗的經驗、技術成果和科學理論，是歷史和知識的寶庫，是工作查考的依據、各項建設的參考依據、科學研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此，各單位領導一定要有清醒的認識，加強對檔案工作的領導，將檔案工作列入議事日程，真正關心、支援檔案工作，每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作，聽取關於檔案工作的彙報，切實解決工作中的實際問題，為檔案工作創造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區、本系統的檔案工作，使檔案事業與當地國民經濟和社會事業同步協調進行。同時各單位要瞄準各方面工作對檔案的需求，積極主動地搞好服務，及時拓展檔案工作新領域，努力做到工作發展到哪裡，檔案工作就延伸到哪裡，有效服務就拓展到哪裡，進一步激勵全區人民投身於全面建設小康社會中。

檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進性教育和實際工作緊密結合，以此為契機，不斷更新服務理念，創新服務機制，拓寬服務領域，提高服務水平和服務質量，要解放思想、求真務實、開拓進取、兢兢業業，樹立“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度責任感，使檔案工作更好地為區委、區政府的工作大局服務，為建設服務科技城、推進城鄉一體化建設服務。

二、繼續開展檔案法律法規的學習、宣傳和貫徹執行工作

《檔案法》是檔案事業管理的基本法律，各單位要結合實際，利用多種方式，將宣傳學習《檔案法》活動深入、持久地開展下去，進一步增強社會公民、幹部、職工，特別是各級領導幹部的檔案法律意識，為依法治檔和檔案工作順利開展創造良好的外部環境。區檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器，按照職權法定和權責一致的原則，依法行政、依法管理全區檔案事業，同時健全和完善行政執法責任制，加大檔案行政執法的監督、檢查、業務指導和案件查處力度，促進全區檔案工作持續、健康、有序發展，更好地為經濟建設和社會事業發展服好務。

三、加強檔案資訊化建設

二十一世紀是資訊社會，資訊化建設是促進我區經濟社會全面發展的重要手段，檔案資訊化也要與XX區資訊化建設同步、協調發展。區檔案局針對電子政務建設的開展，要積極探索、調研電子政務環境下檔案工作的關鍵業務和技術問題，加強檔案館資訊化建設，按照《全國檔案資訊化建設實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求，將檔案資訊資源開發利用工作納入檔案資訊化建設範圍，“”期間全區要完成“三網”建設並開始執行，實現資源共享。各單位要將檔案資訊化建設納入電子政務建設發展規劃，保證基礎設施、經費、技術、措施的落實，從而確保我區電子文件的完整收集、有效使用。

四、大力加強檔案員隊伍建設

檔案工作搞得好與不好，領導重視、關心、支援是一個方面，但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來，我們在檔案員隊伍建設方面，取得了顯著的成效。但是必須看到，面對市場經濟大潮的衝擊和改革開放的深入，檔案員隊伍在思想觀念、業務水平、工作作風等方面還存在與新形勢、新任務不相適應的問題。區檔案局一定要從戰略的高度，切實加強檔案員隊伍建設，加強對檔案人員的教育、培訓，開展經驗交流、技術探討，把各單位的檔案員鍛鍊成政治強、業務精、作風硬的高素質檔案管理人才。

五、切實抓好區檔案館晉升省一級檔案館工作

中央精神文明建設指導委員會已將國家檔案館建設列入了全國文明城市測評體系。規定：凡申報“全國文明城市”的城市，其所在城市國家檔案館建設必須達到省一級以上標準;檔案館為黨委、政府指定的政務資訊公開場所。目前MS正在建立全國文明城市，市檔案局已將這項任務下達我區，區委、區政府已成立了達標工作領導小組，區財政在經費上也給予了充分保障，為此，區檔案館全體人員一定要努力工作，全力保證升級達標任務的順利完成，為MS建立全國文明城市作出積極努力。

同志們，檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識世界和把握客觀規律的重要依據，檔案工作是一項“功在當代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業，大家要繼續保持和發揚檔案工作者的優良傳統和作風，團結拼搏，銳意進取，為我區檔案事業取得新的發展作出更大的貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇7

同志們：

幹部人事檔案是記載幹部的歷史狀況和理想表現的根本憑證，是評價和運用幹部的重要根據。增強幹部人事檔案管理工作，是人事工作的重要組成區域性，是選拔任用幹部的重要根底。多年來，我局一直把幹部人事檔案工作作為人事工作的重要內容來抓，融入到人事工作中去，樹立完善了各項幹部人事檔案管理制度，做到以制度管人、靠制度理事，不時進步檔案質量和服務程度，幹部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道，為系統幹部工作作出了一定的奉獻。

一、在制度建立上動腦子，找準幹部人事檔案管理工作的切入點。

幹部人事檔案工作是幹部人事工作中的“源頭”，完善標準的幹部檔案可以真實記載和全面反映幹部個人閱歷、政治思想、品德作風、業務才能等，是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用幹部的重要根據。但一份不真實、不完好的幹部檔案，極有可能形成組織對幹部的失察。它直接關係到組織能否看準人、用好人，關係到幹部隊伍建立的質量。理論證明，呈現問題的幹部人事檔案大都源於制度的缺失、管理的渙散所致。因而，檔案工作與其他幹部工作一樣，需求完善的制度、嚴厲的管理，這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程，用制度對檔案停止標準管理，用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此，我局高度注重檔案制度建立，把這項工作作為檔案管理的重要內容來抓，特地佈置人員到省局和市委組織部學習，自創縣區委組織部門的先進做法，並依據省委組織部《幹部檔案管理部門職責及工作制度》規則，修訂完善了一整套前後銜接、全面系統的檔案管理制度，確保檔案管理工作有章可循。

二、在完善制度上作文章，健全檔案管理制度體系

幹部人事檔案工作環節多、系統性強，無論哪一個環節呈現紕漏，都會影響工作的整體質量和效果，如檔案資料的完好性有賴於資料的生成接納和加工整理環節之間的及時銜接、檔案真實性有賴於資料的正確鑑別、人事系統幹部資訊的查詢有賴於檔案內容的及時錄入和更新。為此，依據幹部人事檔案管理工作的特性，我局進一步健全完善了各項制度。

一是表現一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料蒐集制度》、《檔案轉遞移交制度》、《檔案資料鑑別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度，對檔案管理中每一項工作都作了明白的規則和請求，既包括對檔案本身蒐集、鑑別、加工等檔案整理方面的標準，也包括查閱、借用、轉遞、移交等檔案應用過程中的規則，還包括失密、保管和維護等平安方面的請求，構成了一套系統完好的幹部人事檔案制度體系，為檔案管理工作提供了規範和根據。

二是表現一個“細”字。為有效落實制度規則，我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔登出表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案登出表》、《檔案(檔案資料)轉遞登出表》、《“三齡一歷”稽核確認表》等18個檔案常用表格，對檔案管理中每一個環節的工作都作了細緻的記載，如《查閱檔案審批表》要註明查閱物件、查檔人員、查檔緣由、查閱內容等，《幹部檔案登出表》中註明檔案轉入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內容，《幹部檔案轉遞表》中包括轉出單位轉檔存根、檔案轉遞通知單、回執三個區域性內容。同時，進一步明晰了幹部人事檔案管理工作流程，做到每一個環節都有嚴厲審批、嚴厲把關，每一項工作都有據可查、留有痕跡。 三是表現一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關。《檔案資料蒐集制度》規則對新構成報送來的檔案資料必需內容真實、文字分明、手續完備，統一運用16開紙型，嚴禁塗改、補助等。對不契合請求的，予以退回，責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關。《檔案提供應用制度》規則查閱檔案要經過審批方可查閱，不得查閱自己及應逃避範圍內人員的檔案，未經批准不得複製檔案資料、不得向幹部自己反應查檔內容;三是嚴把檔案“出口”關。《檔案轉遞移交制度》請求對需轉遞的幹部檔案或檔案資料，必需密封，派專人送達或經過機要途徑轉遞，不準郵寄或交幹部自己自帶，檔案或檔案資料轉出、轉入均要搞好登出。確保用制度去標準工作、約束行為，確保做到蒐集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密，為人事工作提供真實精確的根據。

三、在執行制度上下功夫，不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底，執行制度是關鍵。我局高度注重，認真抓好制度的貫徹落實，全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前，我市系統管理幹部人事檔案4068卷，假如統一集中到市局管理，不但工作量大，而且也不便於日常應用，為此，我局進一步理順體制，制定下發了《關於人事檔案分級管理的通知》，實行集中統一和分級擔任相分離的管理方法，依照幹部管理許可權，市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級幹部的人事檔案，縣局擔任管理股級及以下幹部職工的人事檔案，確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的蒐集環節中，嚴厲依照中組部《幹部人事檔案資料蒐集歸檔規則》的請求，做到“七個齊全”，即填寫的1988、1999年版的幹部履歷表齊全，1994年以來的年度考核資料齊全，學歷和專業技術職務資料齊全，入黨入團資料齊全，獎懲資料齊全，幹部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全，招工、入伍、轉幹、公務員登出資料齊全。對短少資料的檔案停止登出造冊，請求自己或有關部門限期查詢、補齊。 三是資料蒐集、檔案轉遞時效化。對蒐集到的入檔資料，堅持隨蒐集隨入檔的準繩，依照《檔案資料蒐集制度》的請求，檔案管理員自接納之日起十個工作日內稽核登出終了，普通在一個月內歸入檔案散資料，每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調動等緣由調出本單位的，依照《檔案轉遞移交制度》規則，依據幹部管理許可權，於手續辦理終了之日起15日內，將人事檔案轉入有關單位。四是檔案整理規範化。為認真做好全市系統人事檔案整理工作，20xx年5月份，集中在市局展開了為期15天的以幹代訓，使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法，接著在全市系統展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中，嚴厲依照《檔案整理工作制度》規則的規範對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂，對大於規則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了摺疊或剪裁，對破損的資料停止了裱糊，對過窄的資料停止了加邊，對資料上的金屬物停止了撤除，有效保證了檔案加工質量;在分類排列次第過程中，做到資料與目錄相符，資料構成時間填寫無誤，資料份數和頁碼計算精確;在裝訂資料時，做到四邊齊，保證不壓字、不損傷資料內容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程式化。在日常管理過程中，做到嚴厲查借閱檔案人員範圍、嚴厲查借閱檔案手續、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員，要有查借閱檔案的充沛理由，各縣分局到市局查借閱副科級以上幹部檔案的要填寫《查借閱幹部檔案審批表》，經本單位指導同意後，報市局人事政工科批准方可查借閱，嚴禁查閱人員停止塗改、摺疊、批註、抽取和撤換檔案資料，借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來，經審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效，全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統人事檔案管理工作，我局於20xx年度制定出臺了《全市系統人事檔案考核管理方法》，對檔案工作組織指導、硬體建立、配備狀況、整檔進度、檔案質量、平常檔案轉遞狀況等方面都作了明白請求，市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收，驗收完畢後，對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚，對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判，並責令單位對照規範、查漏補缺、限期矯正。同時，把人事檔案管理工作歸入年度績效考核，與其別人事工作一同檢查、一同考核，有效推進了人事檔案工作的展開。 總之，我局在幹部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果，但與幹部人事檔案的有關規則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距，在以後的工作中，我局要認真貫徹落實這次會議精神，把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重，思想再注重，目的再明白，規範再嚴厲，力度再加大，全面提升幹部人事檔案管理的制度化標準化程度，圓滿完成幹部人事檔案達標晉級工作任務。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇8

同志們：

縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業的發展作出新的貢獻。剛才，我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發揚愛崗敬業精神，求實創新，努力開創我縣檔案事業的新局面。下面，我就做好20xx年檔案工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感

檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載，是服務於未來發展的重要資訊資源。可以說，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應發展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命鬥爭時期還是和平建設年代，歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經濟發展同安排，同部署。十一屆三中全會後，國家相繼頒佈了《檔案法》等一系列檔案法規，將檔案工作提到法律高度加以規範，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當今資訊化發展的必然要求。檔案資訊作為社會公共資訊的重要組成部分，要在更廣泛的社會範圍內發揮檔案的資訊作用，必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平，逐步實現資源共享。就我縣而言，目前，檔案資訊科技的推廣和應用仍處於起步階段，技術、裝置、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題，都將影響和制約著我縣檔案資訊化的建設程序，因此，我們要順應時代發展要求，加快推進檔案資訊化程序。

(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發展的具體要求。目前，我縣處於經濟快速發展的關鍵時期，要使檔案工作服從服務於縣域經濟和社會發展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業發展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動，為建設惠水、發展惠水提供重要的檔案資訊。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，儲存好我縣經濟社會發展的成果，儲存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料，為惠水經濟社會的發展做出應有貢獻。

(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結經驗、創新思路謀發展的基礎材料，對推動經濟社會向前發展和維護社會穩定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們紮實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。

二、認真總結，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心

20xx年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業業，紮實工作，發揮檔案的作用，為全縣經濟社會協調、健康發展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定並在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區域間、行業間發展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩定，部分單位檔案人員調整過於頻繁;三是歸檔檔案整理不夠規範，檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理資訊化建設與先進地區相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，採取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。

三、創新思路，紮實工作，穩步推進全縣檔案事業又好又快發展

(一)學習先進典型，不斷推動檔案事業快速發展。開展本次檔案工作表彰活動，體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優良的作風、務實的態度和堅毅的業務精神，也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業不斷向前發展，希望大家像先進學習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續發揚求真務實、不斷開拓、勇於創新的優良作風，繼續堅持任勞任怨、艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，充分發揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的鬥志投身到檔案事業的發展中去，為促進全縣經濟社會科學發展作出新的貢獻。

(二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設。

一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規定，加強制度和業務規範建設，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地徵用折遷、房地產、就業、醫療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫療檔案、就業培訓檔案、社會保障檔案的收集和監管，切實把民生檔案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時，要切實抓好檔案利用體系建設，儘可能發揮民生檔案價值，更好地為民生服務。

三是要緊密跟蹤全區經濟社會發展變化。要及時瞭解人民群眾檔案查閱服務需求，增強提供利用服務的主動性和針對性，努力改善服務條件，優化服務質量，進一步保障普通群眾利用檔案的權利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(三)加強業務建設，不斷夯實檔案事業基礎。

一是加強檔案法制建設，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執法，完善檔案行政執法責任制，進一步規範檔案行政執法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業法制化水平。

二是加強檔案數字化工作，促進資訊化建設。檔案資訊化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發展的必然。要按照先易後難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數字化試點，進一步總結經驗並逐步推廣，推動檔案資訊化建設。

三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務;另一方面要發揮自身優勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。

(四)強化檔案工作領導，為檔案工作健康發展創造條件。各鎮(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經費，經常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經濟社會發展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活，經常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。

同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放鬆，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續健康發展作出積極應有的貢獻。

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇9

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議，主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今後一個時期全市檔案工作，推動全市檔案工作不斷開創新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格後的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規格高、規模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委會專門聽取了全市檔案工作情況彙報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年，是我們經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發展穩定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、幹事創業，加快發展，國民經濟呈現出良好發展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業專案的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩定，黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員幹部群眾團結奮鬥的結果，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力推進檔案事業發展，主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務，做出了積極貢獻。

檔案事業是黨和國家的一項重要事業，我們黨從戰爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立後，黨和政府更是高度重視檔案事業的發展，通過不斷的投入，不斷的建設，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業發展中發揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設法，兩個辦公室積極支援，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構設定、人員配備、條件改善、工作開展、作用發揮等方面做了大量工作，為今後檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀，檔案工作面臨著新的形勢。經濟社會的快速發展，特別是資訊化程序的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多，任務越來越重，檔案與經濟社會生活的關係越來越密切，人們對檔案資訊服務的要求越來越高。現在社會生活變化越來越快，發生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對資訊價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務，發揮優勢，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務機制，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化水平，創新發展思路，拓展服務領域，努力開創檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民群眾，更好地發揮檔案工作的服務作用。

要把為經濟和社會發展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的資訊資源，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經濟社會發展的程序，承載著大量優秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發工作，及時提供準確、系統、具有參考價值的檔案資料，推動檔案資訊資源轉化為先進的社會生產力，充分發揮檔案資訊資源的重要作用，努力滿足經濟社會發展的需求，是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看，要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照，圍繞市委、市政府推進解放思想、幹事創業、跨越式發展的工作部署，積極做好實施四大戰略、做好五項工作重點、推進三化程序過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業檔案建設，引導民營企業建立規範化、現代化的管理模式，促進民營經濟的健康發展;重視加強“三農”檔案工作，為發展農業和農村經濟，增加農民收入，保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設程序中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公佈歷史史料等形式，向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育，為培養社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強的社會性。目前，社會各界對檔案服務的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時，經常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神祕思想，增強服務意識，只要不違反保密規定，不從事違法活動，就要積極提供服務。要主動蒐集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發揮檔案服務社會的作用。

要把為人民群眾提供優質服務作為檔案工作的永恆主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發展人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，牢固樹立為群眾生產生活服務的意識，在服務中體現檔案工作的價值，在服務中實現檔案事業的發展。在檔案館建立現行檔案服務中心，文件服務進駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時的服務，是檔案工作落實立黨為公、執政為民本質要求的好做法。目前我市區縣檔案館都建立了現行檔案服務中心，要在此基礎上，進一步完善服務中心建設，增加資訊儲量，健全工作制度，改進服務態度，提高服務質量，把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務，我們必須著眼新的實踐和新的發展，努力提高理論創新、機制創新、技術創新的能力，不斷開創檔案工作的新局面。要大力創新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段，既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋，又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統載體、傳統領域檔案資源的建設，又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極採用新技術、新手段搞好檔案工作的硬體建設，又要加快檔案工作的標準化規範化建設，使之更好地體現時代性，把握規律性，富於創造性。要增強大局意識與服務意識，努力把要我服務變為我要服務，把被動服務變為主動服務，爭取做到小康社會建設覆蓋到哪裡，檔案服務就延伸到哪裡;小康社會建設需要什麼樣的服務，檔案工作就提供什麼樣的服務。

三、加強領導，為檔案事業發展創造良好環境

指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業持續發展的重要依據，它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統一、加強民族團結、保持社會穩定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業中的重要地位，切實加強對檔案工作的領導，把檔案工作納入經濟社會發展的整體規劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業的發展，經市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業發展中的重大問題，支援檔案部門創造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程，各區縣也要高度重視檔案館的建設，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排;已有檔案館的，要及時更新裝置，完善設施，加強修繕，努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作資訊化建設，努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的數字化、網路化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務相當艱鉅。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案資訊化建設水平，使服務技術更加先進，服務手段更加現代化。

要努力建設一支高素質的檔案幹部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質的幹部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調要關心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無後顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案幹部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求，大力加強幹部隊伍建設，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優化檔案幹部隊伍的結構，加強對檔案幹部的教育培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質和業務素質。特別要適應現代檔案管理工作的要求，引進和培養具有現代檔案管理知識、掌握現代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化幹部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監督制約機制，鼓勵優秀人才脫穎而出，切實把大家的工作積極性和創造性保護好、調動好、發揮好。要關心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除後顧之憂。

同志們，檔案事業是一項服務當代、惠及後人的重要事業，檔案部門是幹事創業、加快發展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關心檔案工作，更加支援檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業的不斷髮展創造良好的環境和條件，進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發揮積極性和創造性，千方百計加快檔案事業的發展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支援，以優異的成績為建設“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委祕書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況彙報，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創新、有特色、有成績，要求在新的一年裡，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、20xx年全市檔案工作基本情況

20xx年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標，深入推進檔案事業科學發展，為全市經濟社會發展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區檔案局作為全省檔案工作績效考核優秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示範縣(市、區)受到表彰，受表彰單位數均居全省市州之首。

(一)檔案事業發展迎來了新機遇。繼中央、省下發關於加強新形勢下檔案工作的意見後，市委辦、市政府辦專門下發了關於加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設、檔案資訊化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業發展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作，並在規範調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館專案立項並分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領導關心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求，市政協還組織政協委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作，分別採取不同形式幫助解決了檔案事業發展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業發展的良好環境，為全市檔案事業科學發展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館專案正式立項，老館消防安防設施改造全面完成並正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造專案已進入招標程式;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收並已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。

(三)檔案館(室)規範化建立又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館複查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區檔案館順利通過國家二級館複查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中國小檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標管理、規範管理建立活動，檔案室建設進一步規範。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業單位達到規範管理AAA級17家、AA級40家。

(四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示範縣建立活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區順利通過省級驗收，達到省級示範縣(市、區)標準，當年建立達標數居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。

(五)檔案資訊化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數字化轉型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉村四級“文件一體化”管理系統開發研究，受到國家、省檔案局關注，目前專案已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數字化轉型年活動，深入實踐調研，形成了一批理論成果，彙編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數字化轉型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會徵集了原市級領導、奧運冠軍、道德模範等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統計範圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌建立活動，重點突出檔案部門三大特色服務，即檔案管理業務指導服務、檔案資訊利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中，“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業務指導服務。重點加強了新納入進館範圍的90多家二級單位的業務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點專案和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設施裝置，優先對涉及民生的檔案進行了數字化，在檔案資訊網上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優質的檔案資訊查閱利用服務。據不完全統計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模範和傑出青年圖片展》，並在廣場、學校巡迴展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。

(八)檔案編研宣傳實現了新突破。繼續與《三峽日報》合作開辦“觸控史蹟”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被採用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報並被國家檔案網站轉載;《關於建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統計，市檔案資訊網釋出各類資訊400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類資訊和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發揮先進模範人物的示範引領作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統楷模袁道傑同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業務專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業標兵，開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養一批業務能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導，在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關推選一名幹部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動，檔案幹部的思想素質得到進一步提高，敬業精神得到進一步激發，業務能力得到進一步增強。

(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統一部署，全市檔案系統紮實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領導班子和全體黨員幹部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案幹部職工進一步統一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發了工作熱情，檔案部門領導班子團結務實清廉，黨員幹部愛崗敬業奉獻，為推動全市檔案事業發展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續保持在全省領先目標的實現。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案資訊化建設還要進一步加快;檔案資訊資源開發還缺乏精品力作;檔案事業發展不平衡;檔案幹部業務素質還不能適應檔案事業發展新常態，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年全市檔案工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關於加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現代化特大城市建設和向中部非省會首位城市衝刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業發展環境建設、檔案服務創新能力建設、館庫建設、資源建設、資訊化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮鬥。

(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業發展環境建設

各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領導，進一步營造檔案事業發展的良好環境。

一是認真學習中央、省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發，就當前和今後一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性檔案，標誌著檔案工作進入了新常態，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發了實施意見。這些《意見》的下發，充分體現了各級黨委政府對檔案事業的高度重視與關心支援。推進《意見》的貫徹落實，對於進一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支援力度，促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習，深刻領會其精神實質，準確把握其目標要求，統一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責，更好地發揮檔案工作服務決策、服務發展、服務群眾的作用。

二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發展不同步、不適應、不協調的問題，同時還要積極爭取各個部門的支援，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業發展環境建設，構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態，有條件的縣市區要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支援。

三是把握重點，加強監督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領導，明確工作責任，將檔案事業發展納入本地本部門發展規劃，列入工作考核內容，落實人力、財力、物力支援政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容，列入年度績效考核的重要內容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”檔案精神落地生根。

(二)堅持改革創新，更大力度推進檔案服務創新能力建設

創新服務是檔案部門永恆的主題，是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業務指導服務方式改革創新。要採取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯動、全面覆蓋的方式，推進檔案業務指導服務工作。要針對新的業務規範、基礎業務工作中普遍存在的問題開展集中培訓，對重點建設專案實行專人“一對一”服務，要採取“抓系統、系統抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作，特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發區、各類經濟園區和專業檔案館的業務指導。今年，市檔案局將組織縣市區檔案局分管領導和業務指導人員集中培訓，以推動全市檔案基礎業務平衡發展。

二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際，找準服務黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環境，健全檔案查閱利用服務制度，配備必要設施裝置，建好一個為民服務視窗;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容，加強督辦檢查和考核。

三是深化新農村檔案工作示範縣建立活動。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示範縣的建立經驗，進一步改進完善建立方式，建立建立激勵機制，整合調動建立力量，切實增強建立的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)建立活動，還沒有達到省級標準的縣市區都要積極開展建立活動，力爭1-2個縣(市、區)建立取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺後，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標管理(規範管理)考評，絕大多數單位檔案工作環境得到改善，檔案基礎工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數單位領導重視不夠，工作力量薄弱，基礎業務工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法，進一步規範考評行為，嚴格堅持自願申報、單位建立、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格稽核、逾期不再受理等程式，嚴格考評標準，按照省檔案局檔案規定和市委市政府關於檔案達標先進單位獎勵有關要求，不斷改進完善檔案達標考評工作，嚴格執行有關獎勵政策。

五是完善檔案業務培訓機制。認真開展檔案業務培訓工作，以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向，通過上下聯動、內外結合、橫向交流等形式，加強檔案業務培訓，提高檔案從業人員的理論水平和業務技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費舉辦檔案業務培訓。

(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設

在各級黨委政府的重視支援下，在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準備，4個已列入當地政府的建設計劃，呈現出良好態勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一是認真執行檔案館建設規範和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。屬於國家支援的中西部縣級檔案館，建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模，下達投資計劃當年必須開工建設，已經開工的專案必須按計劃建成投入使用。

二是搶抓機遇，加快新館建設。檔案館屬於公共文化設施，檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極彙報，爭取黨委政府及相關部門的重視支援，將檔案館建設列入當地基本建設規劃，按規定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質量，儘早建成投入使用並抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保儘早立項;未列入建館計劃的地方，要積極彙報，力爭早日納入當地總體建設計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“”規劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支援範圍。

三是落實責任，加強統籌監管。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程，不同於建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規範，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與專案論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設，特別是要在功能佈局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制，局(館)長在檔案館建設上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，成為行家裡手，對工程質量進行有效監管，確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區檔案館建設的指導督查，發現問題及時糾正，限期整改，以確保質量。如因工作不力出現責任事故的，要按規定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。

(四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立，力爭資源建設多出珍品。

一是認真落實檔案資源建設的各項規定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法，並得到有效執行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館範圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。

二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設專案、重大科研專案、重大生態保護專案、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態新作為新業績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革，做好機構改革、企業改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、戶籍、生育和民營企業、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作程序，及時收集歸檔，確保系統完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎，注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作，為宜昌建立全國同等城市依法治市示範區提供檔案服務。加強與相關部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學籍、婚姻、醫療、衛生、就業和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案徵集和專題展覽、聯合開發檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設，力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設現場會，總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗，推動全市檔案資源建設。

(五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作

要繼續堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大範圍更深層次走向社會，走進大眾視野。

一是繼續辦好“觸控史蹟”專欄。市檔案局要繼續深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續辦好“觸控史蹟”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區都要積極撰稿，原則上每個縣市區都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目。今年是抗戰勝利70週年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目，開展抗戰檔案公佈和徵集活動，組織抗戰檔案史料專題展覽活動，解密檔案背後的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實的結合點，充分挖掘檔案資訊資源，為領導決策、經濟社會發展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作，圍繞紀念抗戰勝利70週年，挖掘宜昌抗戰檔案資源，組織編輯並公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際，挖掘檔案特色資源，開發出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰勝利70週年舉辦大型展覽，到廣場、到社群、到學校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實施檔案文化進農村、進企業、進學校、進廣場、進社群、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發展。

五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐，向中部非省會首位城市發起衝刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市目標衝刺等重大戰略部署紮實做好檔案工作，發揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組，落實安全管理責任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制，對發生檔案安全事故的實行一票否決並嚴肅追究責任。

二是配備必要設施裝置。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施裝置，採用先進技術手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結合的安全防範體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實體和資訊保安。堅持重大節假日開展安全大檢查制度，並做好檢查記錄，發現問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續，利用重要珍貴檔案應使用複製件;要繼續開展檔案的搶救和保護工作，在機構改革、企業改制、行政區劃調整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關部門及時規範檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的資訊保安與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數字化外包安全管理規範》和《宜昌市檔案整理及數字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數字化過程中的資訊保安。加強檔案利用過程中的資訊保安，嚴格執行開放檔案鑑定工作制度，嚴格規範公佈審批程式和許可權，對所有擬開放、上網資訊嚴格稽核鑑定，做到敏感資訊、個人隱私資訊和涉密檔案不開放、不上網;要繼續加強電子檔案容災管理，落實異質異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環節，更大力度推進檔案資訊化建設

檔案資訊化建設是社會發展的必然要求，是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數字化、增量電子化、建設標準化”的要求，加快推進檔案資訊化建設，力爭五年內建成數字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案資訊化發展規劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案資訊化建設十年規劃》。各地要結合實際，迅速制定完善檔案資訊化建設規劃和數字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支援，將檔案資訊化建設納入當地經濟社會發展總體規劃，做到同步規劃，同步建設。

二是加快館(室)藏檔案數字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據館(室)藏結構和總量，按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏檔案數字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番，各縣市及夷陵區館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區館要力爭全部完成館藏檔案數字化任務。從20xx年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結推廣電子檔案歸檔管理和規範移交試點工作經驗，加強原生電子檔案歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子檔案歸檔管理和規範移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，紮實做好電子檔案歸檔管理和規範移交工作。國家綜合檔案館要按照規範要求繼續開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源，實現資訊資源共享。要繼續推進檔案數字化成果的共享利用工作，重點通過檔案資訊網站上傳開放檔案目錄，逐步實現網上查詢。

五是加快推進文件一體化專案。要加快推進以市電子政務平臺為依託、覆蓋市縣鄉村四級的“文件一體化”專案，力爭儘早完成測試並推廣執行。

六是加強對檔案數字化工作的組織領導。目前，市編辦已批覆同意市檔案局增設電子檔案管理科，負責全市檔案數字化工作的組織協調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員，落實數字化工作經費，配備必要的設施裝置，為順利開展檔案數字化工作創造條件。

(八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設

xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示範區的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設，是檔案部門義不容辭的職責。

一是進一步加強檔案法律法規宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規定》等檔案法律法規，提高檔案幹部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執行檔案法律法規，認真做好執法檢查前的各項準備工作，以紮實的工作基礎和良好的精神狀態迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支援，有重點地開展檔案行政執法檢查活動，營造良好的檔案法治環境。要通過人大執法檢查，發現並解決檔案法治建設和執法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行檔案材料歸檔年審的基礎上，重點對新納入進館範圍的單位開展檔案執法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業單位檔案工作規範管理，嚴格執行三年到期複查制度;貫徹執行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》，加強檔案中介機構的監管，規範中介服務行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造塗改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發展目標，更大力度推進檔案部門自身建設

建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮鬥目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統一思想，凝聚共識，為實現這一巨集偉目標而努力奮鬥。

一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展爭先創優活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階，要勇於爭當先進。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創造條件，努力爭創全國檔案系統先進集體。

三是抓好專業人才隊伍建設。繼續做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高階專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設，爭取宜昌有更多的優秀檔案人才脫穎而出。繼續開展“蘭臺貢獻獎”評選活動，對照評選程式和條件，做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統的先進典型，用先進事蹟和崇高精神感召人、激勵人，形成新風正氣，激發隊伍活力，推動事業發展。

四是紮實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯動、內外結合”的原則，採取“請進來、送出去”的方式，邀請優秀管理者、先進模範人物、業務專家和基層工作者等現場授課，提高檔案隊伍整體素質和業務能力。

五是嚴格監督考核。抓落實要有相應的監督考核作保障。要繼續堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支援。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標任務，年終統一實行考核評價，考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉化為真抓實幹的自覺行動，按照“新常態新作為新業績”主題實踐活動要求，以新狀態適應新常態，以新擔當迴應新期待，以新作為創造新業績，確保全面完成全年目標任務。

(十)科學謀劃，精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。編制檔案事業發展“十三五”規劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標，在全面總結評估“”規劃執行情況的基礎上，結合全國、全省檔案事業發展規劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標，提出保障規劃實施的相應措施，著力推進檔案事業科學發展。各地要注意結合實際，突出各自的特點，科學規劃安排好今後五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府彙報，與發改部門溝通，爭取將檔案事業發展規劃納入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃，確保檔案事業發展與宜昌經濟社會發展相適應，與檔案強省戰略相符合。

同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發有為，紮實工作，以新的狀態、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業改革發展，為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的巨集偉目標而努力奮鬥，為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市衝刺做出新的更大貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇11

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最後還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，克服困難，開拓創新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案資訊化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規範化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施，為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑑，為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前，隨著經濟社會的發展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全域性，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導，自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業創新發展，為全市經濟社會發展大局和廣大人民群眾提供優質高效的服務。

一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向，以創新理念和創新行為來加強檔案管理，開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創造新思路，推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕群眾的傳統觀念，突出服務新農村建設、社群、民生、重大專案建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創新。就是要打破按部就班，墨守成規的傳統工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任，以更加紮實的工作，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑑先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代資訊科技，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新，建立起歸屬明晰、運轉協調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創新發展。

三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恆主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案資料等傳統服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴充套件性、資訊資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60週年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上，以科學發展觀統領全域性，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向，把握特點，遵循規律，搶抓機遇，開拓創新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的儲存，又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署，是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發利用檔案資源。實施六個集中突破，專案建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設專案檔案的開發工作，為專案建設管理和執行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所儲存的政務檔案資源，積極主動開發有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案資訊服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行檔案的公開和利用工作，幫助群眾瞭解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務資訊公開的途徑和方法，凡是符合公開規定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開資訊查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部群眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事蹟，教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60週年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃，全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制，創新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中建立了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務視窗，在住房、教育、就業、醫療衛生、社會保障等方面，加強檔案資訊服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。

3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案資訊化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢，也是實現檔案資訊資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案資訊化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支援。各級檔案部門要主動適應檔案工作資訊化的新趨勢，儘快成立電子檔案中心，積極利用資訊科技，加快推進檔案資料庫和檔案網路建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區)檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區)館面積要達到3000㎡以上，按此規定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要建立“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度，完善和嚴格執行檔案管理制度，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案範圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案資訊保安，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防範措施，配置防盜、防火和有關監控裝置，確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案巨集觀管理與指導，增強檔案工作整體業務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協調，採取有力措施，及時開展一年一度的檔案執法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇，這是對檔案工作的有力支援。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時，不斷加強檔案業務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位儘快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境

檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支援力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。

一要加強組織領導。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關於進一步加強檔案工作的意見》，並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支援檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支援、推進檔案事業發展的良好局面。

二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社群和重大專案建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支援。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和資訊化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設，努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神，紮實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱鉅。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次會議,是在我區經濟建設和社會各項事業跨越發展關鍵時期召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國、省、市檔案會議精神，回顧兩年來全區檔案工作情況,研究部署20xx年及今後一個時期全區檔案工作，表彰20xx——20xx年度全區檔案工作先進集體和先進工作者，動員全區檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神，求真務實，努力開創檔案工作新局面，為推進和振興我區檔案事業做出新的貢獻。

一、兩年來檔案工作的簡要回顧

兩年來，我區貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神，全面建設小康社會，經濟建設和各項社會事業迅猛發展。全區檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經濟建設和社會發展這個主題，開拓創新，紮實工作，形成了良好的檔案工作發展態勢，取得了可喜的成績，邁上了新的臺階。

1、突出重點，檔案工作服務社會成效顯著。區檔案局堅持用科學發展觀統領檔案工作，自覺圍繞經濟建設和社會發展大局創新檔案管理模式和服務機制。檔案巨集觀管理取得了新進展，檔案工作服務領域不斷拓寬，服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續向經濟建設和社會事業一線延伸，積極將檔案工作融入全區經濟建設各個領域。進一步優化服務功能，突出檔案館政府資訊公開場所建設，按照區政府辦[20xx]21號檔案精神，加強對政府公開資訊報送工作監督，將檔案館查閱視窗、現行檔案查閱視窗和政府公開資訊視窗集合為檔案服務視窗。目前，已有30個應報送政府公開資訊的單位主動報送政府公開資訊，現已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發展大局，主動服務機關建設、新農村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統單位進行全方位的檔案業務指導和服務，幫助他們推進檔案業務建設。貼近經濟中心，協助投促局完成來六投資的外資企業檔案數字化工作。按照入園企業“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業檔案規範化整理的基礎上，實現檔案全文數字化，全文掃描3萬多頁，整理檔案430卷。

2、強化管理，全區檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入區國民經濟和社會事業發展奮鬥目標、社會主義文化建設目標和五年發展規劃，有力的推動了全區檔案管理整體上水平。以星級室建立工作推進基層檔案工作規範化建設，全區機關檔案室建設步伐加快。兩年間，又有12個機關(含示範鎮、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示範鎮、村檔案建立工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設並實施檔案集中統一管理。新領域檔案工作不斷擴大，土地、房產、養老保險、醫療服務及社群等檔案在城市建設等各項事業中充分彰顯了其特殊價值。

3、穩步推進，檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下，區檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展，晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區委、區政府重視和支援下建成了六合檔案資訊網站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理，對83個全宗的案卷目錄進行重新整理，列印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學習，進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區機關文件收集整理手冊》、《六合區檔案館辦事指南》、《六合區檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發行，極大的方便了群眾查閱利用檔案，方便了檔案工作人員整理檔案。

4、整合資源，提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作，豐富館藏。20xx年-20xx年，區檔案館共接收檔案10208卷，接收照片1440張，接收光碟57盤。在接收紙質檔案的同時，將這些單位的檔案級機讀目錄一併接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料徵集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料徵集座談會，收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立後的土地、房產權證的重新整理編目，重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案，對館藏全部期刊進行分類整理。區檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的徵集，使館藏資源日漸豐富。

5、加快步伐，檔案資訊化、數字化初見成效。以推動全區檔案資訊化建設為目標。努力在全區廣泛推廣使用《六合區檔案館文件一體化管理系統》，及時解決軟體使用過程中出現的問題。檔案數字化、資訊化建設齊頭並進，奠定了檔案資訊資源共享的基礎。按照檔案數字化、資訊化兩手抓的指導思想，完成了館藏重點檔案進行檔案數字化和全文掃描。《六合檔案資訊網》，及時更新頁面內容。啟動了檔案專網資料上傳工作。積極爭取資金，籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網橋接。檔案館著力開展了檔案數字檔案館建設，在完成了近50萬頁重要檔案資訊全文數字化的基礎上，完成了獨生子女檔案專題目錄資料錄入工作，錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文資料庫、專題資料庫、目錄資料庫不斷擴大。

6、嚴格執法，檔案工作發展態勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區機關事業單位認真貫徹國家檔案局第8號令，積極穩妥的地推進歸檔檔案整理規則的改革。區檔案局嚴格落實《檔案法》責任，堅持行政執法制度化、規範化。每年開展兩次全區機關《檔案法》執行情況和檔案工作檢查活動，做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書，有力地促進了機關事業單位對檔案法律法規的貫徹落實。目前，大部分街鎮黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上，主動要求我們上門指導工作並主動抓好基層單位檔案工作，開展星級檔案室建立活動。檔案事業發展的巨集觀環境不斷優化，更加有利於檔案事業的發展。

7、改善服務，檔案館接待視窗更加親民。檔案館檔案開發利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗，放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業務工作流程小冊子，使檔案館服務程式進一步規範，環境更親民、便民，更加體現以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明，嚴格執行區12345呼叫中心有關規定，實行首問負責制並限時辦結，辦結率100%，實現滿意率100%，無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數達3270人次，查閱檔案近4321餘卷，在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產權屬等方面發揮了重要作用。全區機關、企事業單位也同樣注重檔案的利用工作，積極圍繞黨和政府中心工作，挖掘檔案資訊資源，服務經濟和社會各項事業。

8、強化教育，檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案幹部隊伍建設、培養高素質人才，是做好檔案工作，促進檔案事業發展的根本。全區機關、企事業單位注重檔案人員的配置，近年來，一批文化層次高、政治業務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮、機關單位積極派人蔘加區裡舉辦的各種檔案培訓班，兩年中有200多人蔘加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業新知識培訓班，全區機關事業單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓，這是我局舉辦的規模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。

二、今年及下一階段全區檔案工作主要任務

20xx年是我區貫徹落實檔案事業“”規劃關鍵之年，是我區檔案事業發展的重要之年，也是落實江蘇省檔案局要求的“業務提升年”，我們要認真貫徹落實區委三屆一次全會精神，把思想和行動統一到區委、區政府的重大決策和戰略部署上來，全面落實科學發展觀，以改革創新為動力，以檔案法制建設為保障，切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設，高標準、高效率做好各項基礎業務工作，努力推動我區檔案事業發展實現新跨越。

1、把握全區經濟工作發展動態，切實做好檔案服務經濟建設工作。區委提出20xx年“三爭一創”，實現建設“六大六合”(實力六合、創新六合、生態六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標，全區檔案工作者要緊緊圍繞這一目標，認真做好新城建設、機場建設、青奧會專案等重點建設工程檔案工作，提升檔案工作服務經濟發展的能力和水平。切實加強服務農村、社群和民生檔案工作，推動農村檔案工作整體上水平。圍繞農村水利建設、農村產權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業檔案、城鄉低收入群體社保檔案、醫療和生育保險檔案管理，進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色，有針對性地做好檔案資訊編研工作，面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品，服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。

2、紮實做好各項基礎工作，早日完成國家二級綜合檔案館建立任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印製工作，完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案資訊網》內容，及時更新檔案工作動態。20xx年，積極爭取資金，完成館藏涉及民生檔案40萬頁數字化加工;購置資料貯存設施，確保電子文件的儲存與備份安全。大力開展檔案接收徵集活動，實現檔案館從單一數量擴張為主向數量擴張與內涵發展並進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作，明年，將啟動建區後的檔案接收工作。穩步推進政府公開檔案及電子檔案資訊接收工作，著力打造具有六合特色的檔案館政府公開資訊中心。積極開展檔案資料編研工作，完成《竹鎮抗日風雲》等資料的編纂。

3、強化監督、指導和服務，推動全區機關事業單位檔案規範化建設。一是加強對機關、企事業單位檔案工作業務指導。抓好機關企事業單位不同門類、不同載體檔案檔案的整理、歸檔和年度檢查工作，推進機關檔案資訊化建設，加強對星級檔案室建立工作的業務指導，強化對園區檔案規範化建設的監督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衛生、房管、國土、水利、農業、勞動和社會保障系統民生檔案工作。三是加強對重點工程專案和重大活動檔案工作的指導和服務。著重加強對交通幹線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯絡，協助有關部門做好青奧會、新城開發、輕軌建設等專案檔案的收集整理。四是抓好“三農”檔案工作。重點抓好推進街鎮綜合檔案室建設工作，實行街鎮檔案規範化、集中統一管理，推進新農村示範村建設檔案工作，鞏固街道、社群檔案工作。五是穩步開展民營企業的建檔指導工作。積極與有關部門配合，形成合力，提供服務，引導民營企業建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰略。樹立大檔案意識，彰顯檔案文化。進一步落實主任關於把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神，多措並舉，主動為社會服務。

4、推廣檔案新技術運用，加快資訊化建設步伐，提升檔案服務功能。制定理性、科學的資料庫建設計劃，突出重點的進一步豐富檔案館資料庫，確保資料庫質量。建立規範適用科學的檢索體系。針對即將進入因特網、區域網、區政務網“三網”並行的實際情況，建設好檔案館區域網並投入使用。做好與政府入口網站的連結，完善《六合區檔案管理館室一體化管理軟體》，促進該軟體的全面使用。發揮區檔案館政府公開資訊中心作用，逐步實現政府公開資訊與館藏開放檔案利用工作的有機結合。

5、加強檔案法制宣傳，規範執法行為，提高依法行政能力。有效利用區內報刊等宣傳媒介，深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動，全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監督管理，強化機關《檔案法》等法律法規及各項檔案管理制度執行的檢查。堅持依法行政，依法管理檔案，切實履行法律職責，做到有法必依，執法必嚴，違法必糾。認真落實檔案行政執法責任制和《六合區檔案工作百分考核辦法》，依法查處違反《檔案法》行為。繼續貫徹落實國家檔案局八號令、九號令，做好各級機關、團體、企事業單位檔案歸檔範圍和保管期限表的編制、審查工作。

6、提升檔案服務功能，擴大檔案社會影響，確保館、室藏檔案安全。建設好區史館暨檔案館愛國主義教育基地，完成國家二級綜合檔案館建立工作，努力把區檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府資訊查閱中心、電子檔案中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的徵集渠道，突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視訊資料的徵集。強化檔案安全技術防範措施及安全檢查，實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔，為國守史”的神聖職責，認真落實檔案安全責任制等制度，確保檔案的安全。

同志們，新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命，全區檔案工作的任務已經明確，區檔案局將和全區檔案工作者攜起手來，共同努力，把飽滿的工作熱情與科學的態度結合起合，把創新的精神與紮實的工作結合起來，進一步振奮精神，求真務實，銳意進取，攻堅克難，努力開創全區檔案工作的新局面，用優異的成績迎接黨的“十八”大的召開。

謝謝大家。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次會議是經市委、市政府同意召開，今天會議的主要任務是：傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神，審議《廣元市檔案事業發展“十三五”規劃》，總結“”及20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作。

市政府副祕書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績，並就做好今後全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我講三個方面的工作。

一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

“”時期，是廣元檔案事業發展史上極為關鍵的5年，在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業發展環境不斷優化、法制建設成效顯著、資訊化建設穩步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升，圓滿完成“”規劃的主要目標任務，全市檔案事業取得了長足的發展，邁上了新臺階，實現了新跨越。

一是發展環境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關於進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經費逐步保障與提高，幹部隊伍素質明顯提高，隊伍結構逐步優化。

二是法治建設取得新成效。檔案法律法規宣傳力度進一步加大，普及面更廣，執行效果更好。認真開展“六五”普法，加強檔案行政執法，檔案法制建設不斷完善。

三是資訊化建設取得新進展。資訊化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國後重要民生檔案基本完成數字化，全市總量達2500萬頁。市、縣(區)兩級均建立了區域網和檔案資訊網站，初步建成電子檔案備份中心，基本實現現行檔案網上掛接，市檔案館已具數字檔案館雛形，各縣區綜合檔案館和城建檔案館數字化工作正有序建設。

四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。

五是業務建設躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制，依法規範化、系統化管理企業檔案工作，機關、企業事業單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館建立國家一級綜合檔案館，5個縣區綜合檔案館建立國家二級檔案館，3個縣(區)、84個鄉鎮建立省級新農村示範縣區、鄉鎮，108個機關、鄉鎮、企事業單位達到檔案工作規範化管理等級標準。9個市級重大建設專案通過檔案專項驗收。

六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現行檔案和政府公開資訊超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個，其中2個建成市級“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬餘人次。公開出版和內部發行編研資料81種、445萬字。

七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視訊監控、溫溼度監控、消防系統等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬餘卷重點檔案。

回顧“”，我們感到，這5年是我市檔案事業發展取得長足進步的5年，是基礎設施完善、基礎業務夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經濟社會發展發揮了重要作用。

剛剛過去的20xx年是“”收官年，是檔案事業發展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設，紮實開展“三嚴三實”專題教育，大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設，各項工作成績顯著，為全市經濟社會發展作出了突出貢獻。

(一)領導重視，檔案發展環境全面優化

市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優化檔案事業的外部發展環境。去年3月，現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，並提出了“加大對檔案工作的支援保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作彙報，主動詢問檔案工作存在的問題和困難，並對20xx年取得的成績給予了高度評價，作了重要批示。各縣區黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支援檔案工作，給予政策支援、經費保障和幹部選配。

(二)依法行政，檔案法治建設成效明顯

一是切實履行普法責任。印發《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規宣傳資料2.5萬餘冊，蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動，深入機關、學校、企事業單位宣傳檔案法律法規。旺蒼、青川、利州等縣區以“12.4”國家憲法日為契機，採用發放資料、業務諮詢等方式宣傳檔案法律法規。做好“六五”普法總結，啟動“七五”普法。市局開展學法用法示範機關建立工作，並順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律諮詢、法律支援和合法性稽核等法律服務，希望各縣區局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”資訊共享平臺建設及執行工作，切實推動行政權力公開、規範執行。三是認真開展檔案執法檢查。全市檔案部門不斷加大執法檢查力度，共對252個單位進行了執法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規範有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區取得明顯成效。

(三)多措並舉，宣傳效果顯著提升

一是開展宣傳活動。6月9日，各縣區均通過設立宣傳點，採用製作展板、發放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老幹局等單位聯合舉辦了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年檔案展，青川協助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發揮。三是加強資訊報送。20xx年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業媒體採納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案資訊工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容，增設欄目，全年接待14120餘人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

(四)跟進服務，業務指導能力明顯提高

一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務，指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是紮實推進企業檔案工作。對全市國有企業檔案工作進行了調查摸底，掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業單位規範化管理工作。完成了本級所屬國有企業管理類檔案歸檔範圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業開展了檔案資訊化工作，建設企業數字檔案室1個。三是深入落實專案檔案工作。開展“專案檔案工作服務年”活動，完成了省、市重點建設專案檔案的登記，省級登記率達100%，市級達95%以上。聯合市發改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個專案檔案工作進行了督查。市、縣(區)重點建設專案檔案指導工作有序進行。舉辦了專案檔案培訓班，對廣元經開區及所屬企業檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業單位檔案工作。對四川資訊職業學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師範高等專科學校進行檔案行政執法檢查。五是繼續抓好農業農村檔案工作。完成31個鄉鎮檔案規範化管理，做好農村土地確權檔案的監督、指導工作，完成對7個縣區的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業務檔案工作進行了監督指導，旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數字化掃描時，把民生檔案列入優先考慮範圍。七是紮實開展規範化管理工作。20xx年，規範化管理認定16個單位，複查125個單位。

(五)強化管理，“三個體系”建設不斷加強

一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關於做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存於民間珍貴檔案的接收徵集力度。其中，市館接收捐贈檔案資料50多種136(件)，蒼溪徵集家族譜等資料35套(本)，利州徵集鄉鎮地方誌、族譜以及50、60年代珍貴資料等100餘卷。積極穩妥推進擬開放檔案鑑定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑑定，共鑑定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩餘的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰爭檔案史料彙編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務，共接待查閱利用者35800餘人次，提供檔案84100餘卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量佔全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防範。按照構築人防、物防、技防相結合的綜合防範體系要求，建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制，制定了《檔案館安全管理應急預案》，把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全執行管理落實到具體責任人，確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求，堅持每天做好溫溼度記錄，適時採取調控措施，確保了庫房溫溼度達標。利州新館完成建設並投入使用，昭化啟動新館建設前期工作，市館投入15.6萬餘元，添置了除溼機、空調等設施裝置。

(六)加快步伐，數字化建設提速推進

一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會，積極開展數字化檔案室試點單位申報和指導工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數字化程序，全年累計完成檔案數字化掃描達901萬頁。市局150萬頁，蒼溪200萬頁，旺蒼220萬頁，朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區)兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平臺，接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數字化異質異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案入口網站建設。不斷加強網站建設，對欄目進行了增設、調整，對各欄目內容進行定期更新，並開展了政務資訊公開、檔案文化展示等工作，進一步增強了網站的服務功能。

(七)示範引領，自身建設有序開展

一是抓幹部隊伍建設。紮實開展了 “三嚴三實”專題教育，深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導幹部轉正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛鍊，接收1名鄉鎮幹部到我局鍛鍊，又從縣區選調了2名年輕幹部。抓好乾部學習、教育培訓工作，完成20xx年度專業技術職稱評定，舉辦檔案業務培訓班26個，培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲防體系建設，構建“三同”責任防控體系，參加“政風行風”熱線直播。組織黨員幹部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監獄，旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、專案資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”建立，市局被市紀委命名為“廉潔機關”示範單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉，發展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老幹部活動室、職工活動室，撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區和市本級檔案局(館)看新館、論發展。群團工作有力推進，婦委會、工會、學會先後組織開展木門紅色教育，3次傳統節日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽，所有縣區均選派人員參加，獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組，組建幫扶工作隊，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強的幹部擔任“第一書記”。多次深入調研指導，開展脫貧產業專案規劃，進行種植技術培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時，協調解決通村公路和飲水工程建設資金300餘萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個社人畜飲水。各縣區檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務，“雙聯”“雙報到”工作也有序開展。

20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位，排名第3。同時，經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位，並有2項工作獲創新專案獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統4年一度的表彰先進活動中，市局(館)被評為先進集體。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的“三創”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時，有的縣區局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。

同志們，以上成績的取得，主要歸功於市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導，歸功於各部門各單位的大力支援，歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業發展的能力有待提升;檔案資訊資源的開發利用水平不高，數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強，服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創新意識有待提高，人才結構和幹部素質與事業發展不相適應等。這些問題將在今後工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。

二、“十三五”時期全市檔案事業發展的目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，對今後5年的發展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時期發展目標，彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五個發展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明瞭方向。

當前，隨著經濟發展進入新常態、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段，隨著“四個全面”戰略升級、國家大資料發展和“網際網路+”行動計劃的推進 ，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐，涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發揮基礎性作用提供前所未有的發展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業發展的大趨勢。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責任重大，使命光榮。

“十三五”時期全市檔案事業發展的指導思想：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，深入落實三級《意見》，繼續實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰略，健全“三個體系”，完善檔案體制機制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

總體目標是：到20xx年，初步建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業發展體系。

在“十三五”期間，我們主要抓好六項重點工作：一是法治化水平顯著增強，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監督、高效服務的檔案法治體系基本形成，社會法治意識日益增強，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業務統籌推進，檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業、事業單位和其他組織以及園區、民生、重大建設專案、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升，檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”，逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用，系統推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強，檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度，確保檔案實體安全和檔案資訊絕對安全。五是資訊化建設穩妥推進，檔案管理基本現代化。加快融入社會資訊化和大資料發展戰略，開展“網際網路+”行動;市、縣區兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館，機關、團體、企業事業單位數字檔案室建設創新推進。六是自身建設持續用力，檔案人才隊伍基本專業化。抓好工作體制和機制建設，巨集觀管理能力不斷增強，經費投入力度明顯加大，幹部隊伍結構逐步優化，宣傳氛圍形式適應時代要求。

三、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，省委和市委各次全會精神，深化三級《意見》落實，積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，圍繞黨委政府中心、服務大局，夯實基礎業務，健全“三個體系”，強化自身建設，紮實貫徹“十三五”規劃，為全市檔案事業“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

(一)完善檔案法制建設，提高檔案治理能力

一是落實“十三五”規劃。《全市檔案事業發展“十三五”規劃(討論稿)》已在會上印發，請大家認真研讀，建言獻策。同時，各縣區也要聯絡實際，制定出臺本地區檔案事業的發展規劃。規劃出臺後，要層層傳導壓力，級級壓實責任，逐步解決分層次、分階段的工作任務，確保“十三五”規劃落地生根。二是深化行政執法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規定》，加大檔案違法違紀行為查處力度，重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執法檢查和重大建設專案、檔案館庫建設專案督查。開展規範性檔案清理、備案，紮實推進行政權力公開執行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺《全市檔案系統“七五”宣傳規劃》。各縣區檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規和檔案業務知識。

(二)深化檔案開發利用，增強檔案服務能力

一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作，做好檔案資政服務，服務依法治市和黨的建設，繼續做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大專案，超前謀劃、主動參與，全方位多視角地進行跟蹤徵集，提升檔案的系統化、專題化和專業化水平，積極將檔案工作融入到各行各業中。同時，今年新修訂後的《檔案法》，將在進館時間，收集、指導範圍，數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務，我們要主動跟進服務，提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規範鄉鎮、村(社群)檔案工作，認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑑定、開放和數字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，提供“一站式”等多樣化、個性化、常態化檔案服務。同時，進一步加強城鎮建設和產業園區檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作，精心選題，創新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助於弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，為檔案事業發展營造良好氛圍。繼續深化檔案館愛國主義教育基地建設，及時更新，增設欄目，加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時，強化資訊的宣傳報道，提升數量、優化質量，特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條資訊的個別縣區，今年一定要有所突破。

(三)夯實檔案基礎業務，提升規範化建設能力

一是做好基礎工作。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，依法做好到期應進館檔案接收工作，做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規範，並依法依規向檔案館移交。針對企業檔案工作，繼續開展企業檔案材料歸檔範圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業單位檔案工作，依法加強對專業檔案館的監督指導工作。進一步健全完善檔案鑑定開放制度，及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社群檔案工作的指導，每個縣區力爭新培育1-2個社群檔案工作典型。二是抓好規範化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔檔案整理規則》等新修訂或新頒佈的規章、標準，指導機關、企事業單位加強規範化建設工作，今年要在市本級建成個規範化管理示範單位。各縣區也要抓好本地區檔案規範化管理示範工作，繼續開展機關、企業、科技事業單位檔案工作規範化建設，不斷提高規範化水平。

(四)加快數字檔案館(室)建設，提升檔案管理能力

一是做好數字檔案館(室)建設。繼續加強與發改、經信等部門的溝通協調，落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規劃，及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》，積極穩妥推進綜合檔案館數字檔案館建設，逐步將20xx年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型，開展原生電子檔案接收，傳統檔案數字化。二是繼續實施檔案數字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數字化、增量電子化”戰略，總結近年來數字化工作經驗，進一步加快工作進度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁，各縣區檔案館力爭完成100萬頁。繼續抓好電子檔案管理工作，進一步規範電子檔案歸檔與管理，努力實現對電子檔案的前端控制、全程監控和集中儲存。

(五)抓實檔案安全管理，強化安全保障能力

一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置，想方設法爭取領導支援，要抓緊立項、抓緊規劃、抓緊推進，在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區要繼續加強檔案館庫房消防、保密、溫溼度等設施裝置完善，鄉鎮和機關單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設同步，建築安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案資訊保安。要認真貫徹執行國家檔案局有關政策和規定，在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開資訊和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開資訊和開放檔案的複核審查工作，確保開放檔案資訊保安。貫徹《檔案數字化外包安全管理規範》，加強檔案數字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案資料備份，縣區檔案館要儘快全面完成重要檔案資料異質異地備份。三是加強檔案安全防範。要進一步完善管理制度，堅持靠制度管人管事，加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發事件應急預案，強化應急處置能力。繼續抓好重點檔案保護與開發工作，制定方案，紮實開展搶救。

(六)重視部門自身建設，提高隊伍從業能力

繼續開展檔案業務培訓，引進專業技術人才，著力培養年輕幹部，促使檔案專業人才的規模、質量和結構與檔案事業發展相協調，努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果，對查擺出來的問題按照時限整改落實，及時銷號。加強領導班子和幹部隊伍建設，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，紮實開展“雙聯”“雙報到”和精準扶貧等工作，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神聖職責。

同志們，任務已明確，關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在周圍，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，以釘釘子的精神，真抓實幹，奮發有為，努力推動我市檔案事業發展實現新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇14

同志們：

根據今天會議的安排，我代表市檔案局作工作報告，對20xx年全市檔案工作進行回顧，對20xx年工作進行安排。等會市委、常務副市長賈耀斌同志還要作重要講話，請同志們認真做好落實。

下面我講三個問題。

一、20xx年全市檔案工作取得的成績

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖，開啟了我國檔案事業發展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”檔案精神，以服務全面深化改革為中心，以加強檔案資源建設為重點，全面實施以人為本、服務為先、安全第一的戰略，進一步強化了檔案宣傳工作，提升了檔案工作社會影響力，激發了社會及各級領導對檔案工作的高度重視，營造了檔案事業發展良好環境條件，有力推動了檔案館庫建設和全市檔案工作規範化、資訊化建設，檔案工作在服務全市中心大局中發揮了重要作用，檔案事業步入了跨越發展的新階段。

(一)夯實基礎，檔案館庫建設有實質性新進展

市區兩級國家綜合檔案館館庫建設滯後，嚴重影響了檔案事業發展。建設面積達標、符合規範、功能齊全的新型檔案館，是推動檔案事業跨越發展的重要基礎性工作。我們借中央“兩辦”檔案出臺的東風，積極爭取社會各方面關心支援，市區國家綜合檔案館館庫建設邁出實質性步伐：總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設專案前期準備工作完成，即將進入施工興建階段，建設規模在全國同類城市中僅次於深圳、廣州而位列第三，建成後將成為繼市民之家後我市後湖行政區又一個重要的公共服務場所;洪山區檔案館新館進入裝修階段，黃陂區檔案館新館建設專案完成前期準備工作及建築施工圖設計，漢南區檔案館新館建設方案確定，江夏區規劃建設新檔案館，東西湖區對檔案館新館概念設計組織評議。

(二)圍繞中心，檔案指導與利用服務有新亮點

檔案工作在推動經濟社會科學發展、維護社會穩定和人民群眾合法權益等方面發揮了重要作用，與經濟社會發展的融合度進一步提升。在服務經濟發展方面，指導市區兩級共131個重點專案檔案登記建檔。對武漢新港金口港區重件多用途碼頭一期工程建設專案進行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工專案的工程檔案10萬卷。對九州通醫藥集團股份有限公司、湖北人信房地產開發有限公司、歐亞達集團等民營企業檔案工作進行指導服務，漢陽區印發了開展民營企業檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區中心村(社群)規範建檔試點工作取得階段性成果。指導建立土地確權登記頒證檔案，服務新一輪農村土地承包經營權確權試點工作。在促進國際交流合作方面，圍繞紀念中法建交50週年，合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿易歷史檔案資料，參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象，促進精神文明建設方面，市檔案局參與建立全國文明城市專班工作，指導建立材料的收集整理並對申報材料進行數字化處理。對建立國家衛生城市、籌備園博會、黨的群眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進行指導。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區檔案局參與拍攝製作武昌形象宣傳片、出版《武昌，1790城紀》。在惠民生、促和諧方面，各級各類檔案館館藏檔案資訊為老百姓解答諮詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據。據不完全統計，20xx年全市檔案利用服務的受眾達50萬人次以上，檔案社會利用率較上年增長13%以上。

(三)彰顯特色，檔案資源建設領域有新拓展

涉及民生檔案、重要專業檔案、重要人物檔案的管理與收整合為資源建設的重點。市檔案局、市民政局聯合制發民政專業檔案管理辦法，對與民生息息相關的9大類民政專業檔案提出規範管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關檔案管理規章，做好廉租住房等專業檔案的收集整理，提供房產檔案資訊查閱服務。市教育局加強學生資助檔案的管理，讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學子。市法院開通電子訴訟檔案網路查詢平臺，深化司法便民、服務社會的新路徑。市政協文史委、市檔案局視察調研全市文藝院團檔案工作，提出加強檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強了專業檔案的接收進館。20xx年，市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中，勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機構改革撤併單位檔案5千卷)。江岸區10家改制企業進行檔案規範整理。江漢區檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、徵集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料，如漢繡實物檔案、美國波音公司“設計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區檔案館全面完成檔案接收進館年度目標任務，江漢、礄口、江夏、黃陂等區檔案館的接收進館量超過一萬卷。

(四)因勢利導，檔案館室規範化建設有新突破

20xx年，全市檔案館室建設迎來了難得的發展機遇：各區檔案館按規定要求將開展國家級檔案館複查測評，機關檔案工作政策出臺。我們緊緊抓住這個契機，推動各級領導重視檔案工作，全面提升檔案館和機關事業單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標管理認定(複查)，檔案工作規範化、資訊化水平進一步提升，在服務經濟社會發展中發揮了重要作用。市公安局檔案工作達省特級，全系統三級檔案管理網路進一步完善。湖北省科技投資集團有限公司、江漢大學通過檔案工作規範管理AAA等級認定和複查，市衛計委所屬12家直屬單位達到AA級。礄口區檔案館通過國家一級館複查，江岸區檔案館等8家區檔案館通過國家二級館複查。市檔案館建立省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

(五)多舉並用，檔案資訊化建設有新起色

組織開展全市數字檔案館(室)建設調研指導，市檔案學會舉辦專題學術報告會，青山區檔案局開辦專題講座。加快數字檔案資源建設，市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數字化掃描，全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描950萬幅面。繼續推動數字檔案資源共建共享，完成《武漢城市圈數字檔案資源整合方案與模式研究》課題並通過國家檔案局評審。做好電子檔案資料備份工作，接收各區檔案館新增電子檔案目錄資料146萬條。以檔案科研促進資訊化建設，召開全市檔案科技工作會，推動檔案資訊化成果的轉化運用。市國土規劃局有關數字檔案資源研究課題在國家檔案局立項，已整合整合相關分局的265萬幅面數字檔案。“涉密測繪地理資訊電子檔案防擴散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優秀科技成果三等獎。

(六)面向社會，檔案法制宣傳及教育有新成果

堅持依法治檔，制定公佈市、區檔案權力清單和程式清單。推動開發區檔案規範管理，市檔案局與武漢化工區管委會簽訂委託書，使化工區檔案管理權力於法有據、依法行使。洪山區檔案局編印《檔案工作政策法規選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進行檔案行政執法檢查，蔡甸區對全區各單位開展執法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀行為45起。對13個區檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人蔘加的全市檔案系統“六五”普法知識競賽。

檔案宣傳進一步深化並實現新突破。首次在《長江日報》開闢專版宣傳檔案工作;漢陽區拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺及鳳凰、優酷、土豆、愛奇藝等四大視訊網站同步播放;蔡甸區在《楚天都市報》刊發兩期介紹館藏和特色檔案建設的專版;新洲區檔案局(館)開發館藏創作出版報告文學集。市檔案局走進武漢電臺《行風連線》直播間對話檔案和檔案工作，解答聽眾諮詢。全市檔案部門在新聞媒體發表的宣傳報道文章超過130篇。市、區檔案部門聯動，在全市範圍內組織開展“國際檔案日”專題活動，邀請市民代表或中國小生走進檔案館體驗檔案工作，組織檔案徵文活動，開辦檔案展覽，編印家庭檔案手冊，組織檔案捐贈，開展檔案進校園進社群。“走進檔案”徵文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎，宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌表彰。組織編寫崗位培訓教材，開辦崗位培訓班、繼續教育培訓班共13期，918人蔘加培訓。

在充分肯定成績的同時，還應清醒地認識到全市檔案工作還不能適應新形勢發展要求，檔案資源建設不能充分滿足社會特別是人民群眾的需求，檔案開發利用的服務觀念和技術手段落後，檔案館庫不符合“五位一體”功能要求，檔案資訊化建設整體水平不高，檔案幹部隊伍素質亟待進一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。

二、統籌做好20xx年全市檔案工作

20xx年是“”規劃收官之年，是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”檔案、謀劃“十三五”規劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及全國全省檔案局館長會議精神，以全面貫徹落實《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》為主題，以服務全面深化改革和國家創新型城市建設、法治城市建設為主線，著力加強檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案服務能力建設、檔案資訊化建設、檔案幹部隊伍建設，為實現“爭創全國一流、建成檔案強市”目標努力奮鬥，為建設國家中心城市、復興大武漢作出更大貢獻。

(一)抓“兩辦”檔案貫徹落實，開創檔案工作新格局

春節前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今後市委、市政府全面系統指導檔案工作的一個綱領性重要文獻，是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求，關鍵是切實把建設覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務來抓，以開發利用為牽引，帶動各項基礎工作，提高檔案工作整體水平。

一是要全面吃透檔案精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現在何處;明確建設檔案強市的“強”應如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導向，對照檔案要求找差距、查不足，真正將思想觀念、思維模式、工作方式統一到檔案要求上來，研究提出本區、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。

二要重視對檔案的宣傳。要積極主動向領導彙報，爭取領導的關心重視，推動解決突出問題，進一步改善檔案工作發展環境條件。要面向社會宣傳，樹立大宣傳理念，讓“做好檔案工作是各區、各部門和各單位的重要職責”成為普遍共識。要在資訊簡報、檔案網站上開闢專欄進行系統宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進行深度宣傳;要結合“國際檔案日”面向社會進行廣泛宣傳;要召開檔案協作組會、檔案學會小組會向檔案人員宣傳。

三是在全市範圍內組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求，以檔案工作的組織領導、檔案工作的保障機制建設、檔案館庫的建設等內容為重點，組織開展專題調研和檢查。協調推進市檔案館新館建設，洪山區檔案館新館投入使用，推動漢南、江夏、黃陂區檔案館新館動工建設，指導東西湖、蔡甸等區做好新館建設前期準備工作和市法院訴訟檔案館、市房產檔案館新館建設專案立項。

(二)堅持依法治檔，推動檔案法治建設

深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進法治城市建設的意見》要求，進一步增強檔案工作人員法制觀念，提升主動參與法治城市建設的自覺性，充分發揮檔案和檔案工作在促進法治城市建設中的重要作用。

一是要建好管好檔案憑證，服務法治城市建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治武漢服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理，重點加強公檢法系統檔案工作，推動公檢法系統數字檔案館(室)的建設。

二是全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。認真貫徹國家檔案法律法規和各項業務規範標準，嚴格執行國家檔案局8、9、10號令，確保檔案應收盡收、應歸盡歸。市、區檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業檔案歸檔範圍和保管期限表的制訂、報批工作，組織開展落實10號令的專項指導、調研和檢查。進一步完善檔案管理制度機制，提高依法履職能力。

三是嚴肅查處各種檔案違法違紀行為。提高檔案行政執法人員執法水平，組織開展檔案行政執法檢查，檔案違法違紀行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動，對全市“六五”檔案普法工作進行檢查驗收，著手製定《武漢市檔案系統“七五”法制宣傳教育規劃(20xx——20xx年)》，利用憲法宣傳週開展檔案法制宣傳教育。

(三)突出重點，全面推動檔案資源建設

以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發點，各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動，對檔案材料收集及歸檔同步進行指導。做好園博會等專項檔案工作，服務美麗江城建設。完成市“支鐵辦”專案檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作，明確涉及民生重要專業檔案的歸檔範圍，完善檔案管理辦法，規範全市房產、衛生、教育、工商管理等部門專業檔案的管理。全面系統接收重要民生檔案進館儲存，為服務民生打下基礎。市檔案館接收進館檔案1.5萬卷以上，各區檔案館接收進館數量6千卷以上。指導全市大型國有企業規範檔案管理，服務推動民營企業建檔。推動新型城鎮化建設，圍繞建立一批國家級“美麗鄉村”、省級“宜居村莊”活動，組織開展檔案資料的收集和利用工作，提升“三農”檔案工作水平。

(四)圍繞中心大局，切實重視檔案服務能力建設

全市檔案部門要進一步增強大局意識和全域性觀念，把推動改革發展、服務民生改善、建設國家創新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發點和重要內容，切實提升檔案服務能力。積極跟進政府機構改革、企業改組改制，加強檔案管理工作的指導服務，嚴格按規定及時將相關檔案接收進館。服務江漢朝宗文化旅遊景區建設，推進“萬里茶道”珍貴檔案文獻的妥善保護和開發利用。開展抗戰口述史採集，充分挖掘利用館藏資源，舉辦以紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年為主題的檔案展覽，《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設，加大城市歷史文化風貌檔案資料的採集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進檔案館視窗接待服務，規範流程要求，提升服務物件滿意度。

(五)加強規劃指導，推動數字檔案館(室)建設

建設數字檔案館(室)是檔案工作現代化的方向，是檔案資訊化的重點。今年將印發規範全市數字檔案館(室)建設的意見，加強規劃指導，推動全市檔案資訊化建設。

一是加強數字檔案館(室)建設的巨集觀管理。市檔案局將和市資訊產業主管部門共同對全市重點區、重點單位數字檔案館(室)建設情況進行調研指導，組織研討交流，推廣典型經驗。遵循檔案存量數字化、增量電子化、管理標準化的原則，加強數字檔案資源建設和數字檔案館(室)建設的規劃指導。完善市數字檔案館電子檔案查閱系統建設，推動數字檔案館建設儘快投入實際運用。啟動城建檔案大資料建設。推動智慧房管檔案系統建設。完成《城鄉一體化國土規劃數字檔案館構建及應用模式研究》課題。貫徹實施《數字檔案室建設指南》，促進機關數字檔案室建設。

二是加快數字檔案資源建設。數字檔案是建設數字檔案館(室)的基礎和重點，目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數字化率不足50%，檔案數字化任務十分艱鉅。要以利用需求為導向，加快傳統載體檔案數字化。全面開展原生電子檔案的歸檔、接收工作，研究制定電子檔案歸檔和電子檔案管理制度，及時將新形成的電子檔案歸檔儲存。各級檔案館(室)還應通過拍攝、收集或採集等方式，不斷豐富聲像電子檔案資料庫。

三是繼續推進檔案資訊資源共享。各區國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄資料，完善全市開放檔案資訊資源平臺建設。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公佈的檔案放在網上方便社會利用，研究政府公開資訊採集和提供利用的新途徑。加強檔案網站資訊內容建設，不斷完善網站服務功能，做好開放檔案目錄上網和上網資訊的安全管理。

(六)守住底線，確保檔案絕對安全

確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系，完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防範體系和應急管理機制，加大檔案安全執法檢查力度。認真執行檔案鑑定工作制度，嚴格檔案公佈審批程式，確保檔案資訊絕對安全，維護國家利益和公民權益。嚴防檔案數字化過程中資訊丟失、外洩，以及各種祕密及個人隱私的洩露。要對重要電子檔案實行異地異質備份保管。開展重點檔案搶救和保護，加強對專案實施情況的監督檢查。嚴格檔案安全事故一票否決制。

(七)抓住機遇，謀劃“十三五”發展

武漢經濟總量在20xx年突破萬億大關，20xx年將向“萬億倍增”目標邁步。經濟大投入、社會大發展、環境大改善，為檔案事業發展提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，提前謀劃好長遠發展，做好編制全市檔案事業發展“十三五”規劃的準備工作。各區、各單位、各部門要對實施全市檔案事業發展“”規劃進行認真總結，市檔案局將組織開展專題調研檢查，對規劃完成情況進行全面評估，有針對性地研究“十三五”全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務、重點專案。在研究編制規劃中，注意以專案為抓手，切實推動檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案資訊化建設等重點工作。

三、適應新常態，提振精氣神，推動新發展

圍繞提出的服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責，認識把握國家檔案局關於檔案工作新常態的論斷，即：以中央“兩辦”檔案釋出為標誌，檔案工作進入了以服務大局、服務民生為中心，以“三個體系”建設為重點，事業發展得到充分保障的新常態。要主動適應新常態，引領新常態，推動檔案事業新發展。

一是推動檔案工作全面創新。創新是檔案事業發展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業檔案和新的載體檔案、新的檔案開發利用方式、新的保護技術等方面，開闢檔案工作的新領域，實現檔案工作與時俱進、擴容提質、升級換代。增強創新發展意識，樹立人人皆可創新的理念。發揮武漢科技教育及人才的綜合優勢，堅持不懈地推動檔案工作理論創新、制度創新、實踐創新，充分發揮科技工作對促進檔案事業加速發展的重要作用。

二是抓主要矛盾，促工作重心調整。檔案工作已鍥入經濟社會發展各領域，社會各方面迫切需要檔案服務和檔案部門不能完全提供相應服務，是當前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾，搶抓社會及民眾日益增長的檔案資訊需要的機遇，研究分析群眾的檔案消費需要，提出應對解決之道，努力彌補公共服務這一弱項短板。在檔案業務建設中，始終堅持以人為本原則，適時調整工作著力點，眼睛不能只盯著認定複查、達標升級，還要更加關注檔案服務工作，關注檔案服務物件多元化的變化，既為本部門和本單位服務，又為廣大人民群眾服務;既為城市發展和市民服務，又為新農村建設和農民服務。

三是更加註重教育，著力提升檔案隊伍素質。檔案人員綜合素質不能適應新形勢要求，是檔案隊伍建設的突出問題。加強隊伍建設，首要的是提高檔案人員思想政治素質，嚴格做到提出的“五個堅持”，即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。加強隊伍建設，還需強化檔案工作者幹事創業精神，通過組織開展職業道德教育來提振精氣神;通過推優評優，發揮先進典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發有為、奮勇爭先。加強隊伍建設，還需在提升專業素養上下功夫，完善崗位培訓和繼續教育，組織開辦全市檔案部門負責人及高階技術人員研修班，培養檔案領域的行家裡手，組織競賽、講座提高專業技能。

四是切實轉變工作作風，狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標已經明確，下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務要求逐條細化，開出年度工作任務責任清單，明確責任主體、責任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實：一方面，落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求，強化責任感，敢於督促檢查工作薄弱環節和突出問題，保證政令暢通，推動決策落實;另一方面，完善激勵機制，改革考核工作，結合常規性的目標管理認定複查工作，對各區、各部門和各單位執行檔案法規、落實“兩辦”檔案、完成績效考核任務等情況進行檢查或抽查。綜合運用達標、檢查、抽查的結果，作為表彰獎勵的重要依據。對完成工作任務不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務，促使工作有更多的亮點和特色。

同志們，在市委、市政府的高度重視和各區(開發區)、各部門和單位的大力支援下，我們將進一步堅定信心，振奮精神，改革創新，銳意進取，努力實現“爭創全國一流、建成檔案強市”的奮鬥目標，在建設國家中心城市、復興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇16

同志們：

在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發〔20xx〕15號檔案，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發〔20xx〕15號檔案和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦檔案的印發，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領性檔案;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一箇中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業改革發展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業創新發展的關鍵點，具有很強的針對性、操作性，對於進一步統一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年乃至今後一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領會會議精神，緊緊抓住中辦檔案下發的有利時機，牢牢把握20xx年工作的總體要求，奮力開創全省檔案事業發展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設，以過硬的工作作風抓好落實

按照省委統一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動期間，局領導班子和黨員幹部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、紮實有效地抓好每一環節的工作，局(館)全體黨員幹部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛鍊的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進了作風的轉變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛鍊，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發了幹部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發動，學習提高”放在首位並貫穿始終，堅持敞開大門、發動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各專案標任務的貫徹落實。

二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點，推進三個能力建設

黨的xx屆三中全會通過了《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創新主旋律，把改革創新精神貫穿到檔案工作的各個環節，服務改革，深化改革。要及時做好有關檔案規範性檔案的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪裡，檔案工作就服務到哪裡;全面深化改革需要什麼檔案，檔案部門就提供什麼檔案，從服務改革發展大局實踐中錘鍊、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發〔20xx〕15號檔案為契機，探索在檔案行政管理機構設定、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業務建設、與多部門合作開發檔案文化產品等方面改革創新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業發展的關鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發展的能力，服務群眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。

三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設

河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮鬥目標。全面推動檔案強省建設，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發體系、檔案資訊化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今後一個時期我省檔案工作發展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉開啟全省檔案工作發展的新局面，形成勢如破竹的發展態勢，全面提升我省檔案事業發展水平，推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創新。檔案館建設要按照中辦發〔20xx〕15號檔案精神，充分發揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用，取得當地黨委、政府支援，同時要引進社會資金合作，走共同開發建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發展大繁榮，建設文化強國的有利時機，檔案資源利用開發要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯絡，加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯絡與合作，推出一批系統性、規模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案資訊化、數字化工作也將更多地從頂層設計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數字化、資訊化建設。去年，省局數字化處對全省開展檔案數字化情況進行了一次全面的摸底調研，從調查結果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落後，目前尚有64個縣沒有開展數字化工作，各設區市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設區市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實採取有效措施，強力推進我省檔案數字化、資訊化建設。

四、全力推進檔案工作目標管理認定工作

自20xx年《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業檔案目標管理認定辦法》頒佈實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關單位、80家企業實現了目標管理，有力地促進了全省機關、企業檔案工作規範化、制度化和現代化水平建設，為檔案事業可持續健康發展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“”末，全省列入各級檔案館接收檔案範圍的機關、團體、事業單位，均應進行目標管理認定。但現實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區之間、行業部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20xx年，我們要進一步統一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關團體企事業單位檔案工作的必由之路，是實現數字檔案室建設不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發展後勁，實現可持續發展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業系統主管部門，要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經驗很鮮活，成效很顯著，得到了領導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人蔘與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設區市檔案管理部門、各行業主管部門、各機關單位，要向先進學習，要按照“”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20xx年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結階段。各級檔案部門的業務指導人員、各行業主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業務指導工作，確保“”末檔案管理目標認定工作圓滿完成。

五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密

檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放鬆。各級檔案部門要在抓各項業務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設的同時優先考慮安全措施，要加大檔案安全設施投入，確保運轉有效。要特別重視檔案資訊保安管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案資訊失洩密事件，發現了一些安全隱患，如：檔案稽核鑑定把關不嚴，涉密的現行檔案被上網公佈;將涉密檔案外包給公司進行數字化;將涉密檔案託管，或將檔案託管給無保密資質的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火牆”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設檔案強省保駕護航。

這裡，我還要特別強調一下學習貫徹中辦發〔20xx〕15號檔案的有關問題。剛才，大家圍繞檔案進行了極為熱烈的討論，提出了很多有益的想法和建議，接下來的一段時間，相信會在全國檔案系統掀起學習貫徹落實中辦發15號檔案的熱潮。這個檔案，是新形勢下指引全國檔案事業發展的綱領性檔案，為全國檔案事業的發展構建了頂層設計，引用“康輝說兩會”一句精典的語言：要讓改革的頂層設計精準落地，那麼，如何使檔案事業發展的頂層設計精準落地?使檔案的精神能夠在我省因地制宜開花結果、取得成效?需要全省檔案工作者發揮能動性，主動作為，開拓創新，深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發〔20xx〕15號檔案的有利時機，認真學習領會精神實質，乘勢而上，順勢而為，切實解決影響檔案事業發展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號檔案過程中有關情況，請及時與省局溝通聯絡

同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關鍵是要抓好落實。會後，各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題彙報，尤其要彙報好中辦發15號檔案精神，彙報好魏局長的講話精神，爭取領導對檔案工作更大的支援。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統一到會議精神上來，統一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領會實質，制定出落實計劃表，以創新措施實現創新成效，努力實現檔案事業發展的新飛越，為實現綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇17

同志們：

“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發有為重要戰略機遇期，是實現彎道取直、後發趕超的關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議，一方面是對時期檔案工作的回顧與總結，另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結回顧了我市“”時期的檔案事業工作，並安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務，我都贊同。在過去的五年裡，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責，在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經濟社會發展做出了應有貢獻。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作彙報時，提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發展,打造西部內陸開放新高地”的新定位、新要求，市委、市政府要求全市幹部要以“開戰就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態奮力衝刺十三五，今天我就進一步圍繞中心、服務大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：

一、立足新常態，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責任感

檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發展、關乎以史為鑑、面向未來。但長期以來，不可否認，在一些地方檔案工作被邊緣化，領導關注少、資金支援少、幹部提拔少、部門支援少，而相對應的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調研，認真聽取了他們的工作彙報，說實話，調研中我感到既自責又欣慰，自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支援還不夠，欣慰的是全市檔案系統自強奮發，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我帶隊到國家檔案局對接工作，對新常態下檔案工作的任務和目標有了更加全面的瞭解和學習。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務艱鉅，“十三五”期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領導和市直有關部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市範圍內形成關心、支援和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環境，為後代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時期檔案工作，發揮好檔案的作用，首先就是要開啟“思想”這個總開關，擰開“認識”這個總閥門。切底消除不產生GDP的不重視，不直接推動經濟發展的不關心這一現象，各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。

(一)以對歷史高度負責的態度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄，是各項事業發展的重要依據，既是存史，更能諮政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認識。

(二)以對助推經濟社會良好發展的態度認識檔案工作。檔案工作環境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認識是“檔案工作就是關起門來理資料”，與百姓切身利益關係不密切，對經濟社會發展全域性的貢獻不大，與全面小康建設和全面深化改革的關係不密切。但歷史的借鑑、參考和研究對當前的經濟社會發展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫後代提供更多的參考和借鑑。

(三)以全方位參與社會服務的態度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些複雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰老兵進行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業職工在享受國家很多優惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。

充分認識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑託，也是我們當前工作的重要組成部分，更是各級領導幹部義不容辭的責任。

二、把握新常態，建立新目標，實現檔案工作新提升

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，做好20xx年的各項工作關係重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務“堅持紅色傳承、推動綠色發展、打造西部內陸開放新高地”。需要我們立足新常態、認識新常態、把握新常態，堅持科學發展、創新發展、協調發展，奮力實現遵義檔案工作新跨越。

(一)要準確把握檔案新定位，大力提升“四化”。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農業、財政、交通等部門及鄉鎮、村(居)和貧困農戶，是服務精準扶貧重大戰略的保障措施，是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區)分管領導要高度重視，加強領導、統籌實施，紮紮實實地抓好精準扶貧檔案工作，使檔案工作與精準扶貧工作實現“四同步”，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業、林業、國土、民政等部門及鄉鎮、村和廣大農民群眾，是關係到維護農民利益、促進和深化農村改革發展、推進社會主義新農村建設的大事，也需要我們從政府層面協調統籌地抓好落實，統籌農口等相關部門、統籌鄉鎮工作一併予以安排部署，與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業、民政等部門，積極開展省級示範縣和市級示範鄉(鎮)的建立，並將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來，達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態化。“”時期，我市在國家支援下，已建成11個縣級檔案館，“十三五”還將建設3個縣級檔案館，市級檔案館與市方誌館、市城市規劃方案館統一規劃建設，納入政府交鑰匙工程，這些專案的建成將極大改善我市檔案保管環境。但基礎條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面，有專案的地方要迅速組織和開展專案的各項驗收，落實同級政府的投入經費，認真解決裝置的配備問題，使已建成的檔案館儘快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案資訊化建設、重點檔案保護開發的經費投入問題，使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案資訊化加工、不規範檔案整理、重點檔案保護與開發、展廳建設等工作，提升檔案館基礎業務建設水平。已建成新館的各縣(市、區)及檔案部門要向務川縣、匯川區學習，紮實有效地開展機關、鄉鎮積存檔案材料的整理歸檔和資訊化加工，到期檔案的接收進館等工作，儘快還清歷史欠賬，發揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的資訊化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務，是我市適應貴州大資料產業建設的重大舉措，同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區)要積極支援檔案部門紮實有效地開展檔案資訊化建設工作。要將檔案資訊化建設納入同級政府大資料產業建設規劃，同安排、同部署、同落實，為檔案資訊化建設構築起政策支援體系。組織制定好同級檔案事業發展“十三五”規劃，並將檔案資訊化建設作為重點任務納入規劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發、檔案資訊化建設專案的編制、申報工作，認真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支援下，推進我市館藏檔案的規範整理、保護開發和資訊化加工工作。紮實推進機關、企事業單位檔案資訊化建設，按照“增量電子化”的要求，開展好機關電子檔案的歸檔工作，在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增“包袱”背進檔案館。

(二)要著力提升檔案工作內涵，努力實現“三轉”。當前的經濟社會發展也要求檔案工作的理念和方式要發生變化。

一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有“秀”檔案的意識、“晒”檔案的大氣，“唱”檔案的聲音，讓檔案工作走出“深閨大院”，走進千家萬戶，使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位，在服務發展中發揮獨特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰略佈局，堅定不移實施主基調主戰略和兩大戰略行動，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險、補短板，以彎道取直、後發趕超為主題，以脫貧攻堅、全面小康為主線，推動“紅色聖地·醉美遵義”新跨越，打造西部內陸開放新高地，譜寫遵義經濟社會發展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰略佈局提供決策借鑑。要切實加強對檔案資源的深度開發，通過科學整合、加工、編研，篩選出有借鑑意義和參考價值的資訊，使檔案服務由簡單彙總向專題研究提升，更好地為經濟社會發展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發展建設等專題展覽，展示遵義改革發展成就，讓全市各族人民都積極關心、支援、參與社會建設，奮力實現遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務要延伸到經濟社會發展的全程全域。要積極適應新常態下，工作面臨的新形勢和新任務，不斷拓展工作內容，創新服務方式，做到中心工作觸及哪裡，檔案資源就徵集到哪裡，檔案工作就覆蓋到哪裡，為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。

三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創新，滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經濟社會的多元發展，檔案的產生主體、利用群體、外部環境都發生了深刻變化，對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰，各級檔案部門要順應時代發展，拓寬服務領域、在檔案的徵集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區建設、新農村建設、民生工程建設、重大專案建設、民營企業發展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規範管理、方便利用，努力使檔案這種公共資訊資源更好的惠及人民群眾。

三、適應新常態，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍

檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。

(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作彙報，促進檔案事業與其他各項經濟社會事業協調發展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發展提供組織保障。

(二)強化投入建設。檔案事業經費不足依然是制約檔案事業發展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、藉助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支援，加大對檔案事業的投入。市、區縣財政要加大對檔案管庫建設、資訊化建設、新農村建設檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業發展提供經濟支撐。

(三)強化隊伍建設。檔案事業發展，關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設，注重培養和使用德才兼備、踏實幹事、作風過硬、實績突出的檔案幹部，選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的幹部進入檔案部門，不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區縣、各部門、各單位要從全域性和戰略的高度，重視和加強檔案幹部人才隊伍建設，加強檔案幹部在職培訓、繼續教育，普及檔案業務知識，提升檔案服務技能。三是積極關心檔案幹部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案幹部的主動性和創造性。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度，堅守理想信念，努力盡心盡責，推進我市檔案事業各項工作提質增效、轉型發展，上臺階、上水平，奮力開創全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現全面小康的奮鬥目標作出新的更大的貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇18

尊敬的各位領導，與會的各位同志、同仁們：

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅豔，從事幹部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學畢業，考入了省司法廳，因為是黨員，有幸留在了廳政治部，從此便與檔案工作結下了不解之緣。回想當年，領導把我帶到檔案室，交給我一大串沉甸甸的鑰匙時，看著整整佔滿一堵牆的鐵皮櫃，一摞摞參差不齊的案卷，我被組織的信任所感動，同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作，我充滿了好奇。記得第一次開啟櫃子翻看檔案時，驚奇地在那本泛黃的紙張裡看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片，當時我驚呆了，一種無以言狀的神祕感充斥了我的全身。從那時起，我從一名對檔案工作幾乎無知的國小生做起，一天天，一本本，辛勤耕耘，慢慢進入角色。每天認真地歸入每一份材料，一筆一畫地書寫著目錄和頁碼，熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣，日復一日，年復一年，一晃一千多個日日夜夜過去了，原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆，不停地重複著同一種勞動，工作平凡的讓別人不知道你每天在幹什麼，事務瑣碎的讓自己在總結裡寫不出來，我也曾懷疑我的工作是否有意義，哀嘆逝去的青春年華，情緒一度低落。

1999年，單位選派下鄉扶貧工作隊員，我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的，當時就是覺得，只要不幹檔案工作，幹什麼都行。在扶貧點，我認識了許多幹了一輩子農村工作的村幹部。在與他們一起工作的一年裡，我切身感受到了他們身上的奉獻精神，更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天，我問一位村幹部是什麼力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說：“再苦再累的活，總得有人幹吧。黨叫幹啥就幹啥，幹啥就得把啥幹好吧”。多麼樸實的語言，那晚我整夜失眠了，我想了很多很多，想通了也徹底想明白了：是信念支撐著每個人的堅守，即使在平凡的崗位上也能創造出不平凡的業績。

20xx年，省委組織部召開了全省幹部人事檔案目標管理工作會議，提出了檔案工作目標化管理的新要求。在廳黨委的重視和支援下，我從制定全系統幹部檔案工作實現目標管理的五年規劃入手，提出了廳局機關先行，以點帶面，34個管檔單位整體推進的工作思路，改善硬體設施，完善制度建設，抽調人員開始了長達一年的檔案案卷整理工作。分類、鑑別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工，高質量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重複勞動，考驗著我們的恆心、決心、細心和耐心。在整理檔案時，經常是頭也不抬地翻著、整著，不知不覺半天就過去了，有時忙起來連廁所都顧不上，加班熬夜更是成了家常便飯。為了儘快完成工作任務，當時已經懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累，導致體力透支，不幸流產，失去了第一個孩子。對此，家人很不理解，甚至埋怨說：“你不就是整個檔案嗎，這麼沒命的忙，啥都不要了!”失去了孩子，我的心是痛的，身體是乏的，有一種說不出的無助感覺。可是，當我看到用上百隻固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑，換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時，看到煥然一新的幹部檔案為幹部人事工作提供更準確的資訊支撐和服務時，看到全系統幹部人事檔案管理水平不斷提高時，一種成就感和自豪感油然而生，感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是，20xx年省司法廳在省直機關中率先通過了省委組織部的檢查驗收，成為首批幹部人事檔案工作達標單位。20xx年，全省司法行政系統34個管檔單位幹部人事檔案工作全部達到了目標化管理標準。

20xx年，我省開展了檔案稽核和“三個時間”認定工作，從事過這項工作的檔案員都會有同感，認定“三個時間”難，全面收集材料更難，完善材料內容難上加難。為了維護檔案的真實性，追求檔案的完整性、實現檔案的實用性，還檔案一個真實原貌和一片清新的天地，我做到了堅持原則、謹慎鑑別，頂住重重壓力，沒有向弄虛作假屈服，勇敢地向塗改造假說不;我苦口婆心地向從事幹部工作的同事宣傳哪些材料應該歸檔，怎樣才能規範，細雨潤物，不斷地強化每一位同志的檔案意識，向被動管檔說再見。經過努力，我廳檔案稽核和“三個時間”認定工作順利完成，得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年，由於自己在檔案工作方面的進步和提高，榮幸地被抽調到省委組織部，參與組織了省管幹部檔案的稽核整理工作。同時，受組織委派先後深入到70多個省直機關、市縣、院校、企業等管檔單位檢查指導和達標驗收，培訓了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養和自己的實踐鍛鍊，使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認識和體會，對這份事業也更加忠誠。

20xx年的春華秋實，14載的雪雨風霜，歷經辛勤勞作、艱苦磨練，我心潮起伏、感慨萬千，對自己的選擇，對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作，我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶，捧著沉甸甸的十佳證書，面對諸多從事幹部人事檔案工作的前輩、同仁，深感組織給予了很多。在今後的工作中，我要以這次全省幹部人事檔案工作會議為新的起點，像浙江省玉環縣委組織部杜洪英同志那樣，在檔案管理工作中繼續發揚愛崗敬業、無私奉獻的優良傳統，繼續保持嚴謹細緻、求真務實的工作作風，創先爭優、紮實工作，力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇19

同志們：

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現在就要結束了。下面，我受局班子委託對會議進行總結，主要講三個問題。

一、關於會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結會，也是“”開局之年的動員會，對於統一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續堅定不移地推進檔案工作更好更快發展，具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、祕書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經濟社會更好更快發展做出更大貢獻;開拓創新，全面開創全省檔案工作新局面;加強領導，營造有利於檔案事業科學發展的良好環境。劉國中同志還特別強調，加快檔案事業發展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業創造更加良好的發展環境。

同志們一致認為，劉國中祕書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現了對檔案工作者的親切關懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業發展指明瞭方向，對於我們做好20xx年檔案工作，以至於“”時期檔案事業的發展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業的發展情況，總結了五年來我們堅持“服務、發展、創新”，為全省經濟社會發展服務所取得的成績，並指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體，對於進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中祕書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業發展“”規劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發言，起到了相互交流、相互啟發、相互借鑑、相互促進的作用。

通過這次會議，大家統一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區、本部門檔案工作實際出發，繼續開拓進取、紮實工作，努力開創新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調的幾個業務問題

20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業務問題作點說明和強調。

(一)關於縣級綜合檔案館館舍建設工作

中西部地區縣級綜合檔案館館舍建設專案於去年正式啟動。20xx年我省第一批9個專案單位已經得到中央補助資金1338萬元，經和有關方面協調爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現在都已下撥到位。第二批15個專案已向國家申報。“”期間，中央投資主要支援庫房面積小於200平方米(不含)的檔案館專案建設。我省共上報了68個專案單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規劃彙總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區被剔除了，還有17個專案單位庫房面積大於200平方米，未列入“”國家支援的範圍。“”期間，國家支援的專案單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區)檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建築設計規範》的要求和專案規劃，抓緊選址設計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設標準，未經批准，不得擅自改變主要建設內容，不得轉移、擠佔或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

(二)關於重點檔案搶救與保護工作

重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結合本地區實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優先”為原則，在3月底前做好20xx年專案申報工作。同時，要積極爭取領導的重視和支援，落實匹配資金。要加強相關管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護資訊清查系統對本地區需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實，確保專案申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益，做到專款專用、合理使用。

(三)關於新農村建設檔案工作示範縣問題

新農村建設檔案工作示範縣活動，是國家檔案局和民政部、農業部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業農村檔案工作示範縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示範縣活動，引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示範縣工作的領導，綜合考慮本地區經濟社會發展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區)申報，特別鼓勵欠發達地區培養示範單位。向國家申報的5個示範單位，國家局要求至少要有一個是欠發達地區的典型，以促進和帶動欠發達地區新農村建設檔案工作的發展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示範單位。

(四)關於農村檔案資訊資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這裡我再強調兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農村檔案資訊資源共享工作現場會上，楊冬權局長談到，農村檔案資訊資源共享工作有三種形式，最高階的是通過網路建設農村檔案資訊共享平臺;其次是把相關檔案數字化後刻成光碟送到鄉、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊，送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案資訊。楊局長強調，這項工作可以標準低一些，但不可以不幹。所以，這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點，並且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農村檔案資訊資源共享工作是新農村建設檔案示範縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案資訊，或者東部地區80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神，切實抓好農村檔案資訊資源共享工作。

(五)關於開展已公開現行檔案保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網站在政務資訊欄公佈已開放檔案時，疏於保密審查，將多份涉密檔案在網上釋出。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發生，省局決定開展已公開現行檔案清理審查工作，並以黑檔辦發[20xx]43號檔案印發了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照檔案要求，認真做好清理審查工作，並加強監督指導，確保已公開現行檔案在利用過程中杜絕失洩密現象。

(六)關於電子檔案(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子檔案(檔案)備份中心建設，這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子檔案(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，並專門向劉國中祕書長進行了彙報。劉國中祕書長十分支援，同意了省局把我省檔案戰備後庫維修改造為電子檔案(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子檔案(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設，是花今天的錢買未來的安全。今後，電子檔案中心統一叫電子檔案(檔案)備份中心。

二是要明確電子檔案(檔案)備份中心的法規依據是中辦、國辦[20xx]39號檔案。這份檔案明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求，建設本級電子檔案備份中心或者異地備份。

(七)關於檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區檔案局館、機關、企事業單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術裝置設施情況和檔案資訊保安情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執法相結合，進一步推進檔案安全體系建設，努力構築檔案工作安全和諧的發展環境。

(八)關於檔案行政執法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區檔案行政執法主體問題，為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業發展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領導的支援，加強和有關方面的溝通協調，儘快解決市屬區檔案行政執法主體問題，推進檔案法制建設的進一步發展。

(九)關於“一報兩刊”徵訂發行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌和《黑龍江檔案》雜誌，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作資訊、提高業務水平的重要園地，對推進全省檔案事業發展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業發展的高度，充分認識做好“一報兩刊”徵訂發行工作的重要意義，切實加強組織領導，把徵訂發行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，採取措施，實現“一報兩刊”徵訂發行工作有所突破，力爭圓滿完成徵訂發行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的徵訂發行工作，確保《黑龍江檔案》雜誌徵訂發行穩中有升。

三、關於會議精神的傳達貫徹

這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去後，把會議精神特別是劉國中祕書長講話精神向本地區、本部門主管檔案工作的領導做一次專題彙報，積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支援;把會議精神儘快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規劃並就貫徹落實會議精神提出具體意見，採取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創新，銳意進取，團結奮鬥，紮實工作，努力開創全省檔案事業發展的新局面，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇20

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經濟處於“高位求進，加快發展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對於進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經驗交流，請大家相互借鑑學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結，並結合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會並作了重要講話，充分體現了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支援，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業發展態勢良好

剛剛過去的“”，是瀘州發展史上極不平凡的五年，是全市經濟社會發展取得重大成就的五年，也是檔案事業強勁發展的五年。全市檔案工作自覺服從服務於全市中心工作，創新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現在：

一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作紮實有效。特別是圍繞我市“四個四”發展戰略、重大建設專案、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業改革發展、政府資訊公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30週年、慶祝新中國成立60週年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經濟社會發展發揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支援外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設專案啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設專案。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的專案，三個館總建築面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內竣工。

三是在業務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的徵集工作紮實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業單位檔案工作、社群、農業農村檔案工作規範化管理再上新臺階，檔案、現行檔案查閱利用成績顯著，檔案資訊化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、徵糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發展環境上實現了較大改善。“”期間，省人大對我市進行《檔案法》執法調研，省檔案局大力支援我市檔案事業發展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，並作出重要批示，市人大組織了專項執法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構設定、人員編制、幹部配備、經費待遇等方面的支援保障力度進一步加大，解決了檔案系統參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。

全市檔案事業發展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支援的結果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果，是各有關方面和社會各界大力支援的結果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦幹實幹的結果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支援表示衷心感謝，對全市檔案系統的同志們表示衷心感謝!

二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階

“”時期是我市深入實施“四個四”發展戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今後一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環節上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業又好又快發展。

(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區縣級綜合檔案館專案建設。已列入規劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支援和協調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其餘區縣要力爭在“”期間列入省發改委規劃。市上已將市檔案館建設納入“”統籌規劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要建立文明城市的決定，建立文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業發展是重要內容之一。抓好檔案事業發展，建好檔案館不僅是檔案事業本身的需要，也是全市經濟社會發展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案範圍和時限，加強對重大活動、重點專案、民生檔案和“紅色檔案”的徵集、接收工作，把電子檔案納入機關歸檔範圍和檔案館接收和監管範圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案資訊化建設。加快推進檔案資訊化建設，已經成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規劃，穩步推進。優先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。要加快推進數字檔案館建設，高度重視電子檔案(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子檔案、電子檔案的規範化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業務、開發利用及資訊化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，紮實做好建立工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“”規劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發展戰略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90週年、辛亥革命100週年等重大紀念活動主動開發檔案資訊資源，有針對性地編輯專題檔案資訊。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府資訊查閱中心、電子檔案中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節目、網路文化產品、檔案音像製品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產品，充分發揮檔案館的社會教育功能。三要創新檔案服務方式。要繼續做好接待查檔及政府公開資訊查閱，著力提高遠端服務能力，以多種方式加大農村檔案資訊資源共享工作力度，使農民群眾獲取資訊更加方便快捷。

(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經費和設施裝置。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全並及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環節、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執行落實，加強對執行檔案安全制度情況的監督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、裝置配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案資訊的損失。要通過推進檔案數字化工程，轉變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。

三、加強組織領導，強化檔案事業發展保障

(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區縣政府分管領導要在關係檔案事業發展的關鍵性問題上親自過問、親自協調。要建立完善檔案事業經費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業發展創造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案幹部隊伍建設，關心檔案幹部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神聖職責。

(二)加強協作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支援、密切配合。各級各部門要按照規定要求及時整理、移交檔案資料，大力支援檔案部門做好相關工作。比如做好重點專案檔案工作方面，專案業主、施工單位、監理單位以及政府相關部門，都要支援檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，專案不能驗收。大家要從相關協作、協調、機制、制度上來促進檔案事業的發展。不管哪一個專案，完工以後就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以後的專案維修、改造及執行中存在隱患的不能進行驗收移交。

(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念，樹立系統、戰略、辯證思維，創新工作思路，謀劃科學發展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的檔案幹部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承後人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的後果。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹市委、市政府關於檔案工作的決策部署，統一思想，堅定信心、團結進取、紮實工作，不斷開創檔案工作的新局面，為推進瀘州發展新跨越、全面建設小康社會而努力奮鬥! 謝謝!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇21

同志們：

XX年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業“”規劃，大力推進檔案事業發展，充分發揮檔案工作為各級領導決策服務、為現代新某建設和經濟社會發展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支援全市檔案事業的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!

XX年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發展觀、全面推進現代新某建設跨越式發展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現代新某跨越式發展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結合本地區、本部門、本單位的工作實際，整合檔案資訊資源，創新檔案服務機制，充分發揮好檔案事業在全市經濟社會發展中的作用。

下面，我就XX年工作講五點意見：

一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神

深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今後一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質，聯絡檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創檔案工作服務全市各項工作發展的新局面。要圍繞全面推進現代新某建設跨越式發展程序，找準檔案工作發揮作用的著力點，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發展軟環境建設的內容和手段，推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發展觀為指導，建設與現代新某科學發展、和諧發展、跨越式發展相適應的檔案服務體系，爭取在服務社會方面取得新的成效。

二、加強領導，共同營造檔案事業發展的良好環境

檔案是經濟社會發展程序中產生的，是記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的重要內容，是物質文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心，要支援檔案事業的發展，把檔案事業發展和檔案工作納入經濟社會發展總體規劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業的投入，在檔案基礎設施建設、資訊化建設、徵集接收、保護搶救等工作上給予支援。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關心檔案幹部，穩定檔案幹部隊伍，為檔案事業營造一個良好的發展環境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯絡，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業健康發展的社會環境和工作環境。

三、突出重點、服務大局，不斷提高檔案工作水平

檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務”開發檔案資訊資源之“實”，積極主動地為現代新某跨越式發展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業農村、林權改革、民營企業、重點建設專案、再就業和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案資訊化建設，積極爭取把檔案資訊化建設納入各級政府資訊化建設規劃;繼續加強檔案館(室)功能建設;要在充分發揮徵集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發檔案資訊資源，發揮其儲存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的徵集接收、統籌協調、監督指導、規範管理、開發利用等工作，確保檔案的完整與安全。

廣大檔案工作者要主動適應時代發展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業務精的複合型人才，努力為檔案事業的發展做出新貢獻。

四、加強檔案法制建設，提高行政執法水平

全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《雲南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規的宣傳和執法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規範檔案行政執法程式，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監督整改力度，不斷提高行政執法水平，用法律規範全市檔案事業的發展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，儘快完成《某市檔案管理條例》的徵求意見、論證和提交人大審議工作。

五、努力推進檔案事業又好又快發展

檔案事業是一項永恆的事業。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業的行政管理工作，創造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結合、良性互動，促進檔案事業又好又快發展，為XX年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。

同志們，檔案事業是黨和國家社會事業的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的程序中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發展觀統攬全域性，指導實踐，開拓進取，紮實工作，開創檔案工作服務現代某建設跨越式發展新局面。

新春佳節即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇22

同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記慄戰書同志參加畢節團討論時的重要講話精神之際，經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務是認真貫徹落實國發(20xx)2號檔案和全省檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉鎮分管檔案工作的領導、有各鄉鎮檔案管理人員，有各鄉鎮實施新農村建設檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160餘人。這次會議是歷年來參加人數最多，規模最大的一次高規格會議，也是我縣檔案工作創新發展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，並對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。

一、統一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規律的重要依據,是“今世賴之以知古，後世賴之以知今”的永恆事業;檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，是經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業化、城鎮化、農業產業化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發展，檔案工作正逐步深入到社會發展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮建設、新農村建設、醫保、低保、農村合作醫療、農戶健康、土地承包流轉、重點專案建設、危房改造、徵地拆遷等方面的檔案更是關係到人民群眾的切身利益，關係到社會和諧穩定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務經濟發展大局的需要，是維護廣大群眾合法權益的權威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發展，主要表現在：一是部分單位、部門和鄉鎮領導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數部門和單位以各種理由拒絕將有關檔案、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案幹部隊伍不穩定，業務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉鎮對檔案管理工作的投入不足，基礎設施比較落後;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點專案檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(鎮)、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度，進一步統一思想，切實承擔起記錄歷史、儲存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務水平

發展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發展觀為指導，圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容，並在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支援下，我縣檔案事業取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業發展綜合評估工作也順利通過了畢節市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業務工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(鎮)僅有6個鄉(鎮)完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(鎮)自1990年建並撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(鎮)檔案資料散存於一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(鎮)各部門的重視，各有關鄉鎮和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關係社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務。縣檔案局、各鄉鎮、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，自覺以服務民生為重點，找準切入點，把服務工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫保社保等方面的檔案工作，為和諧社群建設和社會穩定服務;要認真抓好“三農”檔案工作，為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災後重建檔案工作，為受災群眾服務;要採用多種形式，面向社會徵集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案，更好地發揮檔案資訊的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排，今年各縣、區必須啟動新農村建設檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(鎮)所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉鎮要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到 “六有”：有村級檔案室、有檔案櫃、有立卷歸檔的檔案、有規範的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(鎮)的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局並組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉鎮共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務，爭創全市試點工作的示範縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源資料庫奠定基礎。因此，各鄉(鎮)和有關部門要加大投入，抽調人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市後腿，決不能造成檔案的缺失。

四是紮實抓好全縣重點建設專案檔案工作。國家、省、市發改和檔案部門對開工建設專案非常重視，明確驗收專案工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉鎮、各有關部門實施的專案必須及時報送縣檔案局備案，並在檔案局的指導下抓好專案的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉鎮、各有關部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉鎮、各有關部門的檔案執法檢查工作，要檢查重要環節，檢查重要部位，發現問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發給鄉(鎮)和部門，請各鄉鎮、各有關部門按照目標考核內容分解任務，明確責任，狠抓落實。

三、加強領導，進一步營造檔案事業發展的良好環境

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業要發展，關鍵在領導。各鄉鎮、各有關部門要大力關注和支援檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領導與支援力度，為檔案事業的發展創造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉鎮、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經濟發展規劃，列入管理目標考核範圍，明確分管領導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉鎮、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬體設施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作，需要一支精於業務、忠於職守、甘於清苦、樂於奉獻的幹部隊伍。各鄉鎮、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設，提高自身素質，在規定的時限內全面完成檔案工作任務，以優異的成績迎接黨的召開。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇23

同志們：

經市委、市政府批准，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業發展“十三五”規劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委祕書長張歌鶯同志出席會議並將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支援下，全市檔案工作高開高走，多點發力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先後獲得了“全國檔案系統先進集體”、“全國示範數字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發展作出了積極貢獻。

(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自籤批將檔案工作納入市委大督查範圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務，列入政府重點工作加強督辦，市領導先後13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發放範圍，由市財政統籌規範發放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策彙編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快，館庫建設投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和麵積均呈放量增長態勢;檔案專案經費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案專案驅動戰略，制定《檔案工作專案管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設定多個獎項，多項表彰，激發全市檔案幹部競進作為、奮力爭先的工作激情。

(二)資源結構進一步優化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，徵集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，並對這批珍貴檔案進行模擬複製，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館模擬徵集回清代御批奏摺檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰略合作協議，對襄鄖合併時期檔案進行數字化掃描，徵集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉村、非物質文化遺產、武當山碑文件案資源徵集，共徵集檔案216卷、417件;爭取檔案徵集資金投入一年達200餘萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案徵集的全面豐收，開創了十堰檔案徵集的歷史先河。

(三)數字化建設進一步拓展。實施數字化倍增計劃，對縣市區檔案數字化實施裝置扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區、張灣區館藏檔案數字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現存量檔案數字化，為開展縣級數字檔案館建立奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示範數字檔案館，檔案資訊化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。

(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示範縣建立工作連續四年列入市委、市政府一號檔案內容，2個縣市區成功建立成省級新農村檔案工作示範縣，建立總數達到6家;三個縣成功建立省級中國小檔案教育基地， 國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現場會並推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯創”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設專案開展了檔案登記，8個重點建設專案通過檔案驗收;開展社群網格化、安全生產監督等“服務檔案”示範點建立活動;開展檔案達標先進單位、先進系統“雙創”系列建立活動，全市機關企事業檔案目標管理省特級(3A)單位達到153家、省一級(AA) 達到 372家、省二級(A) 達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，建立數量是前四年總和，等級結構明顯優化;市檔案、公安等11個系統，率先開展檔案先進系統建立活動，檔案部門實現了市縣兩級省特級建立滿堂紅。

(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡迴展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑑賞》、《創新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案彙編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑑》等書籍並撰寫資政報告，開發製作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本模擬畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110餘萬字、3700多幅面，出版數量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文件案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區疾控檔案資源整合及服務利用》等科技專案，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞釋出會、舉辦領導訪談、公佈珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用網際網路+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰資訊網被省檔案局授予全省唯一“網站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網路查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳視窗”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事蹟。

(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，紮實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”建立活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統營造比學趕超、爭創一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優秀檔案人才工程建設，獲得優秀管理者和業務能手人數在全省最多。開展檔案學術交流活動，徵集論文138篇，3項課題獲優秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優秀論文獎並收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業的全面深化改革》學術論文集;《開展數字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業發展論壇優秀論文獎，並在大會作交流發言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護專案》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業發展思路

(一)發展機遇和努力方向

綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業仍處在加速發展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業發展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業發展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發展的局面正在逐步形成。二是檔案事業發展支援政策更加有力。“十三五”時期，國家繼續實施中西部地區檔案館建設支援計劃，啟動重點檔案保護與開發專案，資金投入大幅增加，將有力支援地方檔案工作基礎設施建設和業務建設。三是檔案事業發展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業發展環境明顯改善，檔案基礎業務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案資訊化建設超常推進，檔案幹部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業發展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰略決策的落地，以及市委、市政府區域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發展戰略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態示範區、“五城聯創”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態和工作方式的深刻變革,檔案正煥發出新的生機,檔案工作正在由傳統向現代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業科學發展再上新臺階。

實現“十三五”時期發展目標，必須以創新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創新轉型是引領發展的第一動力，必須把創新擺在檔案事業發展核心位置，夯實檔案事業轉型發展的康莊大道。 多元開放是檔案事業發展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變為公共資訊平臺和區域形象視窗，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業發展的內在要求，要充分發揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發展文化的基本功能，在構建中華優秀傳統文化傳承體系中發揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業發展，為我市“內修人文、外修生態”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業發展的本質要求，構築資訊化互聯互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導思想和總體目標：

根據“十三五”發展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰略佈局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向資訊化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現代化檔案保管中心、檔案資料中心、檔案服務利用中心，構建現代檔案工作格局，實現檔案治理體系的現代化，為把十堰建設成為鄂豫陝渝區域性中心城市作出積極貢獻。

“十三五”時期十堰檔案事業發展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應、為全面深化改革、區域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業發展體系，基本實現以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以資訊化服務為核心的檔案管理現代化。

(三)主要任務

“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設專案機遇，爭資金、快落地，高起點規劃，高標準建設，實現檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現檔案資源建設多元化。三是突出數字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數字化完成率達到100%，全部建成示範數字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數字檔案室;加快推進資訊科技與檔案工作的融合程序，利用“網際網路+”探索檔案為經濟發展、服務民生的新方式、新通道，實現檔案管理現代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現檔案利用便捷化。五是突出檔案系列建立，深化機關、團體、企事業單位、農村、社群及其他社會組織檔案形成管理，持續開展機關檔案達標先進單位、先進系統“雙創”工作，創新管理模式和管理手段，提高檔案現代化管理水平，實現檔案工作規範化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發展的檔案幹部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環境。繼續實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍人數達到100人;全市組織檔案人員培訓不少於5000人次，持證上崗率達到100%，實現檔案人才隊伍專業化。

三、20xx年全市檔案工作安排

20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經濟社會發展新常態，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業“十三五”發展規劃，繼續實施“1333”行動計劃，即：以實現“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案資訊化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉愁”—十堰特色人文鄉村檔案徵集、檔案達標系列建立、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業發展奠定良好基礎, 為我市區域性中心城市建設做出新貢獻。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業“十三五”發展規劃，謀劃檔案事業發展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、資訊化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規劃意見，為今後五年發展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業融入全市國民經濟和社會發展“十三五”規劃，在服務經濟社會大局中實現檔案事業跨越發展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統“七五”普法工作，聯合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執法檢查、法治先進單位建立、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設專案機遇，紮實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規劃的6個縣市區，要儘快建成並投入使用。列入“十三五”規劃的鄖陽區、竹溪縣要迅速開工。未列入規劃的茅箭區，要抓住今年規劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設專案，在“十三五”期間建成並投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施裝置，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防範體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少於3萬卷、1萬卷。切實提高專業檔案、民生檔案館藏比重，建立社群人口管理、困難家庭和低保物件檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案資訊化建設。實施“存量數字化、增量電子化”戰略，各縣市區全面完成館藏文書檔案數字化任務;進一步規範電子檔案歸檔、管理工作，積極推進文件一體化，實現對電子檔案的前端控制、全程監管、集中儲存;加快數字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數字檔案館系統測試指標》的要求，積極準備數字檔案館測評相關工作，市直新建數字檔案室10個;市檔案館要著手規劃建設市縣數字檔案互聯互通平臺，努力實現區域檔案資訊資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區區域性檔案資料管理保護中心，構建檔案大資料;繼續做好本單位網站建設、資訊釋出及歸檔工作。

(三)實施“三大工程”，做好創新文章。實施專案帶動戰略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區域特色經濟、社會發展成就等優質檔案資源建設力度，繼續組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支援專項為契機，紮實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新徵集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，著力打造開發利用工作升級版，通過自辦網站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長專案，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業務素質;評選優秀人才，發揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案幹部隊伍。

(四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉愁”十堰特色人文鄉村檔案徵集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉賢名士、地域文化，徵集鄉村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉愁》—十堰特色人文鄉村檔案彙編。二是開展“雙建立雙示範一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統建立為龍頭，開展檔案系列達標建立活動。開展精準扶貧檔案建設示範村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示範點建設，為全市發展大局服務;組織建立單位開展“回頭看”，深化建立內涵，鞏固建立成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的建立活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業績檔案，做到“五個一”，即：每人每週一篇資訊，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創新性工作，取得一項創新性成果，得到一項省級榮譽，晒工作，晒業績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創先爭優的工作局面。

同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標誌著新起點的開始。讓我們以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風, 凝心聚力，開拓創新，勇於爭先，紮實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現“十三五”我市檔案事業新跨越奠定堅實基礎。

謝謝大家。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇24

同志們：

本次會議是經省政府批准召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神，總結20xx工作，分析當前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時對實績突出的單位給予通報表揚，以此激勵全省檔案系統奮勇爭先、對標先進、爭創一流，為“十三五”時期全省檔案事業發展開好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統先進集體”榮譽稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統先進工作者”榮譽稱號，我省的獲獎數量位列全國第一。在此，向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發言，他們的經驗做法都具有很強代表性和典型性，大家要向先進學習，向榜樣看齊，學習借鑑他們好的做法和經驗。

“”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規劃目標，紮實工作，銳意創新，依法推進各項檔案事業，在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案資訊化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)裡有較為詳盡的表述，這裡我主要就20xx年的工作做些點評，對如何做好“十三五”時期全省檔案工作，特別是做好20xx年開局之年的工作，講幾點意見。

一、20xx年全省檔案工作回顧

20xx年，在各級黨委政府的正確領導下，全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)精神，攻堅克難、實幹實政，持續推進“1344”的戰略部署，全省檔案事業呈現出昂揚向上的新態勢，為事業長遠發展奠定了良好基礎。

(一)出臺省兩辦《意見》，優化檔案工作政策環境

去年以來，在不同場合多次強調要加強抗戰檔案史料的蒐集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任慄戰書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣佈會議和第一歷史檔案館成立90週年紀念會議，並作重要講話，充分體現了黨中央對檔案工作的重視和關心，把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月，省兩辦印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發〔20xx〕24號)，對新形勢下全省檔案事業發展提出了明確要求，為全省檔案事業長遠發展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關於共同推進河北檔案強省建設戰略合作協議》，爭取國家對河北檔案事業更多的政策支援，獲得國家局主要領導原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支援。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高巨集志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破

目前，省館新館專案建設進展順利，建設方案已報省領導同意，專案資金經相關部門協調已列入省財政預算，各階段建設資金將按工程進度分期統籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已於年前搬入新址辦公。張家口新館規劃面積1.1萬平方米，已完成主體建築;唐山1.45萬平方米新館已經封頂，即將投入使用，市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和裝置購置;辛集協調解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設方面，20xx年列入中西部地區縣級國家綜合檔案館建設規劃的有6個縣，共獲得中央補助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準備工作基本就緒。

(三)檔案資訊化建設得到新提升

檔案資訊化對提升檔案現代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案資訊化上超前規劃，通盤考慮，做好頂層設計，結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統安全可靠應用試點、全國檔案系統第一批檔案業務系統聯網建設試點)，完成了網路搭建準備工作，具備了接入聯網的基礎條件。在此基礎上，規劃設計了“全省檔案業務聯網系統”，藉助省機要、保密聯網系統平臺，形成聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業務網路。

全省各級綜合檔案館繼續加速數字化掃描工作，20xx年全省各級綜合檔案館數字化掃描達到3400多萬畫幅，省數字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏數字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數字化工作，完成館藏文書檔案1262餘萬幅。數字檔案室建設開始提速，我省5個機關檔案室列入全國第一批數字檔案室試點，試點數量居全國第二。

(四)檔案文化建設展現新面貌

全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時間節點，大力推進檔案文化建設。去年8月，省局成功舉辦了紀念抗日戰爭勝利70週年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻展，並在“河北檔案網”設定了紀念抗戰勝利70週年專欄，得到了社會各界的廣泛關注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰勝利70週年。 　　為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強檔案編研文化產品開發。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育，編印了英模先進事蹟教育材料。

(五)檔案資源建設取得新成果

全省各級檔案部門進一步加強和規範檔案接收工作，促進了館藏提質增量和結構優化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音訊視訊等檔案資料2300多件;秦皇島注重徵集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案徵集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案徵集工作列入了財政預算，實現檔案徵集工作常態化。

持續推進機關企事業單位檔案工作目標管理認定工作，全省通過目標管理認定4400多家，晉升5A、5★以上84家，其中省檢察院首家通過6A認定，通過目標認定推動了單位檔案工作規範化。

(六)其他各項工作均取得新進展

檔案法制建設日益增強。省局對現行有效的政府規章和規範性檔案、行政審批事項進行了全面清理，公開發布公開權力清單及權力執行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯合執法，將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立捲開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業、56家單位開展執法檢查，檢查結果報市紀委監察局備案。

積極推進京津冀檔案事業協同發展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業協同發展，三地聯合印發了《京津冀協同發展建設專案檔案工作的意見》，對專案檔案指導監督、跨區域建設專案檔案管理和驗收等工作進行了規範;召開了京津冀檔案事業協同發展研討會議，圍繞京津冀協同發展中檔案資源共享、監督指導和“十三五”檔案事業發展規劃編制等主題共商發展。

加強農業農村檔案工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利，省局在邢臺組織召開了農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議，推廣了邢臺市平鄉縣、開發區土地確權檔案工作試點經驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺檔案指導規範農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區在通過“全國社會主義新農村建設檔案工作示範區”驗收基礎上，完成剩餘村建檔任務，全區建檔率達100%。

檔案對外利用服務日益便捷。省局研發了檔案資訊利用系統並投入應用，實現了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開資訊網上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志願者服務崗等系列便民措施;衡水市結合幹部人事檔案稽核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開闢“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20xx年全省立項26項，3項獲全國檔案科技優秀成果三等獎。在檔案幹部培訓方面，全省各級共培訓檔案幹部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業單位開展檔案業務專題講座;滄州市舉辦常規業務培訓和專題培訓41期，3800多人次。

二、關於《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要》

對照《中共河北省委關於制定河北省“十三五”規劃的建議》及《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》，從10個方面總結了“”時期全省檔案事業發展的主要成就，科學研判了“十三五”全省檔案事業發展面臨的形勢，明確提出了今後五年全省檔案事業發展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點，國家、省以及全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要都還沒有正式印發，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關於“十三五”全省檔案事業發展的指導思想。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是管全域性、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向和發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運用五大發展理念指導全省檔案事業發展，是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發展、服務群眾，是檔案工作的神聖使命，要一以貫之的堅持，在指導思想中也有集中體現。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針，有利於更好地把握事業發展主動權，這也是指導思想中所突出強調的。

關於“十三五”時期的目標任務。《綱要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐，這是基於全國檔案事業發展和河北省工作實際提出的總任務、總目標，具體包含了事業發展環境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標，我們重點部署了“三大系統工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統工程、數字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發、做好京津冀協同發展檔案工作、提升基礎業務水平、提升幹部隊伍建設水平)，並明確要從政治、安全、法治、改革創新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中，我們在把握科學統籌、全面可持續總體原則的基礎上，重點突出服務這根主線，將其貫穿到各項工作任務中，這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現了質量、效益、速度的統一，體現了檔案事業與國家、省重大戰略的統一，體現了前瞻性和可行性的統一，相信經過全省檔案系統的共同努力是可以實現的。 　　為確保《綱要》成為當前和今後五年指導全省各地檔案事業發展的綱領性檔案，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業發展負責的態度，站位全域性，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業發展的目標巨集偉、責任重大、任務艱鉅。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情幹事、奮勇爭先，經過幾年努力奮鬥，一定能攜手開創河北檔案事業發展的新境界。

三、關於20xx年主要工作

20xx年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署，按照“爭進位、補短板、守底線”的方針，狠抓作風整頓，點燃幹事激情，搶抓機遇、奮發作為，努力實現“十三五”良好開局。

(一)加強服務能力建設，全面提升檔案公共服務效能

各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念，變被動服務為主動服務，從單一館藏檔案服務轉化為全方位的資訊資源服務。要聚焦國家、河北發展大局，研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經濟社會發展的接入點、切合點。要把檔案開發利用工作作為提升檔案服務能力的主戰場，著力推進檔案服務職能由保管型向開發利用型轉變。根據黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局、京津冀協同發展、舉辦冬奧會、美麗鄉村建設等重大國家戰略，以及建黨95週年等重大紀念活動，做好檔案開發利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯合舉辦“建黨95週年檔案文獻展覽”，各地也要結合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發揮愛國主義教育基地作用，更好的服務於文化大繁榮大發展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設系統工程，先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務物件，充實檔案陳列，彌補檔案缺陷，強化史料支撐。實施檔案文化精品戰略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏，精心選題、創新形式，推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續加強基礎設施建設，提升檔案館(室)承載能力

近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅，檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設上，推進辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補助範圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支援和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作，爭取早日啟用;保定已經有了選址和初步規劃，爭取早日動工;石家莊要儘快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實質性突破。各設區市要加大對轄區內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區縣級綜合檔案館建設專案的督促、指導及監管力度，確保建設工程按進度、按質量推進，提升開工率。各市局每季度要對本轄區內獲得中央補助的縣級館投資計劃執行情況進行彙總，報送省局。各縣(市、區)要進一步解放思想，打破完全依靠財政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的，也要積極通過改、擴建等方式，不斷改善館舍基礎設施條件。已經建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環保要求，加強配套設施建設，不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館，要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》實施，確保達質達標。同時，要按照“新館建成之日，展覽開展之時”的要求，積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案資訊化建設，提升檔案現代化管理水平

各級檔案部門要按照“頂層設計、系統推進、全面突破”的指導思想，堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化、利用網路化”的戰略，不斷提升全省檔案資訊化整體水平。按照中辦統一部署，紮實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠應用建設工作。認真抓好全國示範數字化檔案館(室)試點工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度，力爭試點單位儘早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統一部署，積極開展全國檔案業務管理系統建設試點工作，年內完成與11個設區市、170個縣(市、區)的網路連線工作。結合試點工作的進行，加快全省檔案工作標準化網路辦公系統及電子檔案移交和接收系統的聯網布局工作，逐步實現全省的網路辦公和電子檔案的線上接收。加大傳統載體檔案數字化工作力度，確保超額或提前實現十年翻兩番的總體目標。

(四)切實加強基礎業務建設，提升檔案工作整體水平

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設，編制好收集檔案範圍細則，狠抓依法接收進館，豐富館藏內容、優化館藏結構，特別是要不斷擴大民生檔案進館範圍，提升民生檔案佔比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作，特別是對於重點工作、重大活動等，要監督指導有關方面建立檔案工作制度，並及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發工作總體規劃》要求，有序推進國家重點檔案保護與開發專案，認真做好第一批已申報專案的組織實施工作。堅持實施專案帶動戰略，以檔案文化建設工作倒逼檔案數字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑑定、檔案徵集等業務工作紮實推進。

要以美麗鄉村建設和脫貧攻堅工作檔案為抓手，進一步加強和規範村級建檔及管理工作。深入推進全省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作，做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續以檔案工作目標管理為抓手，全面加強對機關、團體、企事業單位檔案室及重點建設專案檔案工作的監督指導，要繼續深化目標管理認定，鞏固擴充套件認定成果，提升認定級別，擴大檔案認定範圍，不斷提升基層檔案室規範化水平。 　　(五)加強法治建設，提升檔案治理能力

各級檔案部門要進一步深化中辦發〔20xx〕15號、冀辦發〔20xx〕24號檔案精神的貫徹落實，以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規為依據，及時修訂地方性檔案法規規章，制訂重點行業檔案管理規範和標準，打牢依法治檔的制度化基礎。省局要儘快啟動《河北省鄉鎮檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執法隊伍建設，規範檔案行政執法行為，提高檔案行政執法水平。要切實加大檔案行政執法力度，堅決查處檔案管理違法違紀行為，不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規劃》，各市、縣檔案部門也要結合實際制定規劃並抓好組織實施，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內，省局將組織一次全省檔案執法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設，提升檔案安全保障能力

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實加強檔案安全體系建設，進一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智慧化安保水平，真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關係，強化檔案利用和數字化過程中的資訊保安管理，嚴防資訊丟失、外洩和祕密洩露。在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開資訊、擬公開檔案以及擬上網內容的稽核審批，做到涉密檔案資訊不開放、不上網。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年，國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險，我們要按照分級負責的原則，儘快部署啟動檔案館風險評估工作。年內，省局將結合檔案執法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認真做好迎檢準備。

(七)開展全系統作風整頓活動，提升檔案幹部隊伍戰鬥力

機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務，全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義，增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動，作為“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要內容，作為“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論的拓展延伸，作為“一問責八清理”的有效抓手，健全完善改進作風、提升效能的長效機制，在全省檔案系統形成心無旁騖幹事業、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規矩擺在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上與保持高度一致，以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業跨越式發展。

要著力提高各級幹部領導檔案事業發展的素養和能力。檔案幹部的素養和能力如何，直接關係檔案事業發展水平和效果。面對新的形勢和任務，自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養能力，關鍵是提高落實新發展理念的能力，不僅要從政治上把握新發展理念，還要有專業思維、專業素養、專業方法。要加強幹部培訓，針對知識上的空白、經驗上的盲區、能力上的弱項，開展精準化的培訓，努力提高培訓的質量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業發展新常態，切實增強改革創新意識，積極推進檔案工作管理體制和執行機制創新。認真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務大局、服務發展、服務群眾的新成績，以及全省檔案工作者甘於奉獻的新時代精神，增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴格管理幹部，又要熱情關心幹部。黨的幹部是黨的事業的骨幹，更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，始終是我們事業成功的基本保證。要切實按照的要求，把嚴格管理幹部與熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違法犯紀，又要對幹部政治上激勵、工作上支援、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。要強化幹事創業的激勵機制，改進完善幹部考核評價體系，樹立正確的用人導向，營造百舸爭流的大環境，激發奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發全省檔案工作者幹事創業的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足幹勁，創先爭優、事爭一流。

同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領導下，改革創新、銳意進取，埋頭苦幹、狠抓落實，為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮鬥!為建設經濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇25

同志們：

這次全省檔案工作會議是經省委、省政府批准召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國檔案局長館長會議精神，總結20xx年全省檔案工作，表彰20xx年度省級新農村建設檔案工作示範縣和檔案工作績效考核先進單位，部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視，省委、省委祕書長傅德輝同志出席會議並作重要講話，副省長甘榮坤同志主持會議並就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實。受熊承家局長委託，我代表省檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階

20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下，全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署，圍繞湖北檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標，按照“競進提質、升級增效”的總要求，深入推進檔案事業科學發展，各項工作取得了新突破、新成績，為全省經濟社會發展作出了新貢獻。

(一)各級領導高度重視和支援檔案工作

在建黨93週年前夕，省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作，提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生，省委、省委祕書長傅德輝，省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇，副省長甘榮坤，省政協常務副主席範興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”檔案精神，印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規範調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先後2次召開全省檔案工作會議，總結部署工作，表彰先進，推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發改委列出500萬元專項資金，對貧困縣檔案館建設給予激勵支援。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業單位進一步加大對檔案工作的支援力度，為全省檔案事業科學發展提供了有力支援和保障。

(二)檔案服務水平明顯提升

第一，檔案資訊開發利用實現新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先後舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產黨人”等9個大型展覽，參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展，榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優秀組織獎”和“優秀創意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結合的經典範例——紅安縣幹部種試驗田歷史經驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規劃》受到省委書記李鴻忠，省委、省委祕書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開闢的“檔案解密”專欄，刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛視、湖北經視開播《檔案大揭祕》、《直播大事件》檔案專題電視節目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作，打造了一批精品欄目。

第二，農村檔案工作開創新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號檔案。全年建立10個省級新農村建設檔案工作示範縣。二是加強土地承包經營權確權檔案管理。在4個縣開展農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理試點工作，推廣 “農業農村檔案建設系統規劃與示範”專案。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

第三，移民和重點建設專案檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗，湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設專案檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設專案進行了檔案登記，加強跟蹤指導，對竣工專案開展檔案專項驗收。

(三)檔案業務建設協調推進

第一，檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中，10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中，有11個主動開展新館建設，1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中，有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批准立項; 4個列入當地建設規劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館建立活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。建立了10個省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

第二，檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發《關於加強省級重大活動檔案管理工作的通知》，省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農架等地民生類檔案佔接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關於加強公務禮品檔案管理工作的通知》，從省外事辦等單位徵集了一批禮品檔案。四是加強專業檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯合印發了招標投標專案、工會會計、安全生產監督、食品藥品安全等4個專業檔案管理辦法。

第三，檔案資訊化建設深入推進。一是科學規劃檔案資訊化建設。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案資訊化建設十年規劃》。7個市州制定了檔案資訊化建設規劃和數字檔案館建設意見。二是穩步推進數字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描突破1億畫幅。三是紮實開展“全省檔案數字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉、村四級電子檔案與電子檔案一體化”管理系統開發研究。十堰市正在開發數字檔案館系統。四是切實保障數字檔案安全。各地認真開展電子檔案資料容災備份工作，加強對檔案數字化外包監督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批准立項，居全國領先位置。

第四，檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執法人員進行了業務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網路上刊發文章、節目創歷史新高。《湖北檔案》雜誌發行數量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔，舉辦檔案文化專題講座，開展《檔案法》進校園、進社群宣傳活動，收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文徵集評選活動。先後組織開展了“走進檔案”和“數字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數、獲獎數在全國名列前茅。

第五，機關、企業事業檔案工作水平繼續提高。一是進一步規範檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中，省特級115家，省一級866家，省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業建立了檔案 “三合一”制度。

第六，檔案安全管理能力持續增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與資訊保安。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規範開放檔案鑑定和公佈檔案審查制度，及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續開展館藏重點檔案搶救工作，對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

(四)檔案人才隊伍建設成效顯著

一是加強幹部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”，國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業務技術能手進行了專題業務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌執行。

在充分肯定成績的同時，我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現在：全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業務建設發展不平衡，先進與後進的差距有拉大的趨勢;檔案資訊化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發利用檔案資訊服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案幹部的能力素質需要進一步提升。這些問題，有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年全省檔案工作的主要任務

20xx年全省檔案工作的總要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神，以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治國，服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線，著力加強檔案館庫建設、資源建設、資訊化建設、服務能力建設、安全體系建設和幹部隊伍建設，為實現全省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的巨集大目標而頑強拼搏，努力奮鬥。

(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神

一要深刻領會會議精神，找準結合點和切入點，主動融入偉大歷史程序。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經濟工作作出了全面部署，各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識，深刻領會會議精神，找準結合點和切入點，主動融入偉大歷史程序，搞好檔案服務。

二要建好管好檔案憑證，服務法治湖北建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治湖北服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作，為推動經濟社會發展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作，為推進依法治國、實現國家治理現代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作，為發展和保障民生服務。

三要全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規，堅持依法管檔;要結合湖北實際，有計劃地建立完善地方檔案法規規章體系;要全面清理檔案規範性檔案，進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支援，有重點地開展檔案行政執法檢查;要堅持依法行政，繼續實施檔案違法案件季報制度和檔案執法年檢制度，加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批，取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理，規範中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作，維護公民依法查閱檔案的權益。

(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

經省委領導同意，20xx年，將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動，各地各部門要認真組織實施。

一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》，是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性檔案。推進“兩辦”檔案的貫徹落實，對於進一步強化檔案工作的主體責任，加大對於檔案工作的支援力度，促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動，下大力氣解決本地區本部門檔案工作長期存在的與經濟社會發展不同步、不適應、不協調問題，構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態。

二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》，要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際，制定措施，完善辦法，明確分管領導，將檔案事業發展納入本地區本單位發展規劃，列入工作考核內容，落實人力、財力、物力支援政策。

三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年，省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點，列入年度績效考核的重要內容，組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容，省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效，發揮作用。

(三)全面推進檔案館庫建設

在各級黨委和政府的大力支援下，在中央中西部地區縣級檔案建設政策的強力帶動下，目前，全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設，絕大部分列入了當地政府的建設計劃;開工建設的約佔45%左右;投入使用的佔15%，呈現出蓬勃發展的局面。但從總體上看，加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是，認真貫徹 “兩辦”檔案精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，在五年內建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。在此基礎上，對國家支援的中西部地區縣級檔案館建設的基本要求是，建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經開工的專案必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是，及時申報檔案館功能驗收;按建設法規完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用後，要完善內部業務建設，爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。

二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極彙報工作，爭取黨委政府及相關部門的全力支援，將檔案館建設及時列入當地基本建設計劃，按規定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程，要嚴格遵循標準和規範。檔案部門要認真學習研究，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與專案論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能佈局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面，要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監理要嚴格落實現場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規範程式。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，努力成為行家裡手，對工程質量承擔終身責任。

三要進一步加強統籌監管。20xx年，省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統籌監管工作。一是對已經列入“”規劃但還未列入投資計劃的14箇中西部縣級檔案館，爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規劃的36箇中西部縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支援。三是繼續組織開展全省檔案館建設督察工作，重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續爭取和用好省財政以獎代補資金和省發改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金，對通過功能驗收和貧困地區的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會，推動全省檔案館建設更好發展。

(四)持續推進檔案資訊化建設

加快檔案資訊化建設，是資訊化社會發展的必然要求，是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路，也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數字化的要求，加快各級檔案館(室)檔案數字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案資訊化十年規劃》的要求，根據館(室)藏結構和資源總量，科學計劃，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏存量檔案數字化;二要按照增量電子化的要求，總結推廣電子檔案歸檔管理和規範移交試點工作經驗，加強原生電子檔案歸檔管理的探索和實踐;三要按照數字檔案館(室)建設指南的要求，制定方案措施，加快數字檔案館(室)建設。四要繼續推進檔案數字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網站建設和管理，重點推進自主建站、開放檔案目錄上網和上網資訊保安管理。

(五)重點抓好檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心，檔案事業的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令，做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每一個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法，並得到有效執行。20xx年，各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構，不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業務指導。凡是國家和省已經頒佈有效的技術標準和業務規範都應當得到認真貫徹執行。對於新領域新出現的專業檔案，要有計劃地加強研究，探索規律，形成統一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作，切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導，瞭解發展程序，分析規律特點，及時收集歸檔，確保系統完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作，重點加強涉及民生的檔案規範化管理工作。五要努力整合檔案資訊資源。通過建立共享目錄、共享資料和開展專題檔案徵集、聯合開發檔案產品等方式，有效整合社會檔案資源，發揮整體作用。

(六)狠抓檔案服務能力建設

檔案服務能力的基點是查閱服務，重點是指導服務，難點是開發服務，亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標，繼續實施“五個一”工程，狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年，各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國，圍繞“一帶一路”、“長江經濟帶”、“一元多層次”戰略撰寫資政報告，提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年活動，通過公佈檔案史料、舉辦檔案展覽等形式，加強檔案利用服務。二要積極為經濟社會發展服務。繼續開展新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)建立活動;加強農村土地承包經營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設專案檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業、科技事業單位檔案工作的監督指導力度;規範破產改制企業檔案歸屬流向，及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創新發展的突破口，切實改進工作作風，簡化利用手續，優化利用環境，提高利用效率。優先整理、鑑定、編研、數字化和開放民生檔案。主動送檔案資訊到農村和社群。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現實需要的結合點，充分挖掘檔案資訊，通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動，傳承優秀歷史文化，服務文明湖北建設。

(七)強化檔案安全體系建設

確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。切實做到安全管理制度落實到位，消防和防盜安全設施裝置配備到位，各種先進技術手段更新保障到位，檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施，重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續開展破損檔案的搶救修復和保護工作，最大限度延長檔案壽命。已經完成數字化的檔案，要堅持用數字檔案提供利用，檔案原件實行封庫儲存。三要切實保障檔案資訊保安。要加強檔案數字化過程中的資訊保安管理，涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數字化處理。開放和控制檔案資料應當實行分庫管理，按規定程式和範圍提供利用。上網檔案資訊必須經過嚴格保密審查，做到敏感資訊、個人隱私資訊和涉密檔案不上網。嚴格執行開放檔案鑑定工作制度，嚴格檔案公佈審批程式和許可權，確保檔案資訊絕對安全，維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育，建立健全檔案安全體系，一級抓一級，層層抓落實。對發生檔案安全事故的實行一票否決，嚴肅追究責任。

(八)加強檔案人才隊伍建設

符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業科學發展的“鎮館之寶”。一要堅持理論武裝，嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神，嚴格做到“五個堅持”。即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程式，真正把政治強、紀律好、作風正、業務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來，樹立學習榜樣，發揮表率作用。要大力宣傳本地區、本系統、本部門的先進人物和先進集體，用先進事蹟和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣，激發隊伍活力;三要充分發揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地， 20xx年要繼續深化工作，充分發揮作用。要繼續加大教育培訓力度，組織形式多樣的檔案業務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動，充分調動檔案幹部學業務、鑽業務的自覺性、主動性。四要繼續推進檔案專業人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續實施“十百千人才工程”，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，不斷加強檔案高階專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設，建立健全檔案人才選拔、培養和使用機制，形成優秀檔案專業人才脫穎而出的良好局面。

(九)精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20xx年是“”規劃的收官之年， “十三五”規劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經驗，分析存在的問題和不足，精心編制好“十三五”規劃。一要與經濟社會發展目標相適應。要圍繞我省“建成支點，走在前列”發展總目標，認真研究提出檔案事業發展的主要指標、重點專案，積極爭取將其納入本地區經濟社會發展規劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標，科學合理地把“兩辦”檔案的要求、任務、措施融合落實到檔案事業發展“十三五”規劃之中，有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業發展相協調。要學習借鑑文化、科技、體育等相關事業發展的先進經驗，全面評估檔案事業發展的狀況，深入研究破解制約發展重大問題的辦法措施，著力促進檔案事業科學發展、協調發展和跨越式發展。

三、認識新常態，把握新機遇，實現新作為，促進新發展

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態，把握新機遇，實現新作為，促進新發展。

(一)牢固樹立政治意識，咬定目標不放鬆。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識，有效地發揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經濟社會發展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯動、內外互動、聯手推動，真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支援配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務，咬定目標不放鬆，紮紮實實幹出新成效。

(二)狠抓作風建設，大力提高檔案工作執行力。當前，全省檔案工作發展的目標已經確定、任務已經明確，關鍵在於狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉化為真抓實幹、奮發作為的自覺行動。各級檔案部門領導幹部要率先垂範，抓好工作落實，切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，管出成效。廣大檔案幹部要勇挑責任，勇於擔當。要通過領導帶頭，逐級示範，層層傳遞正能量，提高檔案工作執行力。

(三)強化監督考核，提振幹部精氣神。抓執行要有相應的監督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度，為切實推動各項工作落實提供有力支援。20xx年，省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容，年終統一實行考核評價，考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案幹部精氣神，確保全年各專案標任務全面完成，並結合自身實際，各有創新和新特點、新亮點。

同志們，檔案工作形勢喜人，任務艱鉅。只要我們堅定信心，振奮精神，迎難而上，紮實工作，拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開膀子，邁開步子”的幹勁，就一定能夠實現我省檔案工作“爭創全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮鬥目標，就一定能為“建成支點、走在前列”，加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績，各項工作再上新臺階!

謝謝大家!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇26

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創我市檔案事業新局面，為全市經濟社會科學發展作出新貢獻。

一、20xx年全市檔案工作回顧

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，紮實推進我市檔案事業發展，各項工作穩步開展，工作質量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業發展環境進一步優化

各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業發展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業發展的綱領性檔案，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支援。時任市委、祕書長吳政隆同志閱件後批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程式報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號檔案的實施意見，在認真學習、深入調研的基礎上，起草了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，並向市級相關部門、區縣政府和各級檔案部門廣泛徵求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發〔20xx〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業發展規劃了新格局、繪製了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作彙報，並親自協調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數次來渝，現場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區縣領導，多次深入當地檔案部門調研、指導工作，並協調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者幹事創業的信心和決心。

檔案工作保障力度持續加大。市財政為萬州、奉節、巫溪、城口、秀山等7個區縣解決專項補助經費共計300萬元，支援這些區縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支援縣檔案館新館建設，先後投入專項資金1500餘萬元，保證了新館於20xx年建成投入使用;沙坪壩區檔案館新館建設已經區發改委批准立項;大足區與原雙橋區檔案館新館專案合併規劃，落實補助經費205萬元;南川區劃撥專款妥善解決新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館執行所需的設施裝置;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，並將新館建設專案列入20xx年縣重點建設專案，要求在20xx年底建成並投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升

一是服務全市經濟發展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經濟社會發展大局，主動作為，紮實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結合我市工作實際，印發了《關於加強企業檔案材料歸檔範圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》，引導企業結合自身特點編制符合要求的歸檔範圍和保管期限表，目前已有地產、重鋼、化醫控股集團等221家企業完成了歸檔範圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區縣，主動深入工業、物流園區幫助指匯入駐企業開展建檔工作，破解園區建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區檔案部門積極參與全區國有企業改革工作，圍繞企業改革工作實際開展檔案業務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態工程等重大建設專案檔案工作的監督和業務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統、渝北觀音洞水利工程、重鋼環保搬遷等21個市級重點建設專案的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設專案的檔案進行了專項驗收。

二是服務農業農村工作紮實有效。市、區縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區”發展戰略，積極推進新農村建設檔案工作，加大對農田水利工程、農村專業合作社、現代農業產業專案、農產品加工龍頭企業和土地確權檔案工作業務指導的力度。市檔案局開展了“農業農村檔案建設系統規劃與示範”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗，為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區在開展城鄉統籌發展檔案工作示範單位建立活動的基礎上，強化了監督指導和規範管理，實現村、社群100%建檔;巴南、奉節等區縣制發了加強行政村(社群)檔案管理的通知，將村級檔案建設統一納入鄉鎮檔案建設體系進行規劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節、梁平、石柱、彭水等區縣與農業、商業、質量監督、工商等部門密切配合，開展調研，相繼出臺了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法，積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區縣將農產品質量安全建檔工作納入執法檢查範圍;江津、巫山等區縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區聯合區農委對農產品質量安全工作中的檔案材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規範我市重大活動檔案管理工作提供了依據。萬州、巴南、江津、彭水等區縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯合印發了關於做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案材料收集歸檔工作的通知，統一規範了本地教育實踐活動檔案材料的收集歸檔工作。奉節縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集範圍接收進館;秀山縣派專人蔘與“五城同創”、“土雞文化節”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉型發展、重大基礎設施專案、重大產業專案以及美麗鄉村建設等重大工作專案服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經辦機構的業務檔案管理工作達到國家規範要求並通過驗收，全市85家社保經辦機構的社保業務檔案管理工作全部實現規範化管理。在民生檔案的開發利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節、秀山等區縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優先將當地政府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館並及時鑑定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區檔案局聯合區公安分局制發了《關於各鎮政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數97415人，解決了撤鄉並鎮後群眾查詢戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業、社會保障、林業、農業等部門參與的檔案工作聯絡會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節縣將已接收進館的71戶破產企業檔案56770卷全部鑑定整理完畢，及時為破產企業職工提供利用;南岸區將檔案利用視窗延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用佔比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發了《重慶市三峽庫區移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內容逐條細化，統一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程式、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量，選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規範的奉節縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規定對奉節、萬州、涪陵等15個區縣的移民檔案工作進行了現場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館專案穩步推進，市館抓緊移民檔案資料中心建設工作，開發了移民檔案管理系統軟體，建立了移民檔案資料管理執行平臺以及包括檔案目錄和全文的移民檔案中心資料庫，為全面建成我市移民檔案資料中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節、雲陽、巫山等區縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區縣完成了移民檔案數字化處理工作，並完成了20萬餘卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實幹，檔案業務工作紮實推進

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，並對行政執法格式文書進行了規範，將原有行政執法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批專案和權力清理工作，清理出行政權力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區縣認真履行檔案行政管理和行政執法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區縣制定完善了檔案行政執法考核制度、檔案行政執法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執法證書，檔案行政執法能力進一步增強。檔案行政執法檢查力度持續加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發出了整改通知書，切實履行了檔案行政監管職責。

二是檔案資源建設全面加強。繼續貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案範圍細則》，在原接收範圍的基礎上，將接收國有重點企業的範圍進行了調整補充，並將教育、衛生醫療單位和具有代表性的非國有企業、上市公司的檔案納入市檔案館接收範圍。各級檔案館全面完成了收集檔案範圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步優化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料徵集工作取得新進展，市館徵集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻彙集以及直轄後重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區縣徵集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣誌》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣徵集到《石壺藝術研究》等十餘種資料;秀山縣將30週年縣慶書畫展覽作品300餘幅接收進館，進一步豐富優化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防範工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案資訊保安。市檔案館改造了館區防雷系統，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區縣升級改造了安保門禁系統和消防滅火系統;九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區縣改善了檔案館內部保管環境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續推進，渝中區等11個區縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規定，進一步完善技術和工作規範流程，合理安排專項資金，紮實開展民國檔案的修裱、複製、重新擬寫目錄題名、數字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質量和進度。

四是檔案資訊化建設快速推進。按照《重慶市檔案資訊化建設“”規劃綱要》，全市各級綜合檔案館紮實推進檔案資訊化建設工作。國家電子檔案移交與長期儲存系統建設試點工作繼續推進，在市財政局、市科委試點的基礎上，試點範圍擴大到長壽區政府辦公室、長壽區計生委等5個區級單位，通過該系統，實現對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區完成了館藏檔案數字化，並與行政中心各單位檔案室網路連線，初步實現了檔案資源網路共享;江津區在實現館藏現行檔案全文數字化的基礎上，建立了電子檔案查閱系統和OA系統;榮昌縣在“榮昌電子文件中心繫統”的基礎上升級為“榮昌縣數字檔案館系統”;巫山縣投資84萬元完成資訊化儲存硬體升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區縣將進館檔案的數字化控制在移交進館前，實現了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案資訊網站建設進一步規範，資訊更新量和點選率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區縣在檔案資訊網上開放的檔案目錄資訊更新量均超過5000條。檔案資訊網路安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網路安全防範意識，建立和完善了資訊保安制度，強化檔案資訊保安工作，保證了檔案資訊保安，全年未出現網路失洩密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關心的檔案法律法規、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數十場，傳送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰大後方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數十家主流媒體陸續刊登了赴臺巡展訊息，引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區舉辦了《前事不忘·後事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區縣結合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰時期日軍轟炸大後方飛行線路圖彙集》、《援華英雄庫裡申科檔案資料彙集》、《晏陽初與華西實驗區檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰區》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數量增至24個。市檔案局與市教委聯合印發了《關於中國小檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中國小檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功於市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導，歸功於全市各級檔案部門、各單位的大力支援，歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現在：對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發展狀況與全市經濟社會發展不同步、不適應和不協調的情況依然存在;檔案資訊化建設相對滯後，檔案資訊開發利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創新思維推進檔案工作科學發展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號檔案精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究，精心編制檔案事業發展“十三五”規劃，更加註重治理體系和治理能力建設，推進檔案工作治理體系和治理能力現代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案資訊化建設等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發展的能力，努力開創我市檔案事業新局面。

(一)認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次、六次全會精神，強化依法治檔，推進檔案工作治理體系和治理能力現代化

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上，描繪出依法治國的巨集偉藍圖，開啟了法治中國建設的新徵程，也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業科學發展的各項工作之中去，開闢新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發展檔案事業的能力，依法履行行政許可、行政監督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統模式和工作方式，養成遵規則、守制度、講程式的習慣，提升檔案管理的現代化水平。全面清理檔案監督管理的各項行政行為，繪製行政審批流程圖，試行網上行政審批，形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單，努力構建檔案工作完備的制度規範體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現代化，提升檔案工作服務我市經濟社會發展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執法隊伍，不斷加大檔案行政執法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》(監察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協同配合，建立聯合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號檔案和渝委辦31號檔案精神

中辦15號檔案為檔案事業發展繪製了新的藍圖，《實施意見》結合我市經濟社會發展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案資訊化建設滯後、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案幹部隊伍素質尚待提高等問題，根據新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“紮實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史程序檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案資訊化建設”、“大力開發利用檔案資訊資源”、“築牢檔案安全保密防範體系”、“規範並支援社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作專案支援和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案幹部隊伍建設”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質內容和具體要求，把思想、認識、行動都統一到這個檔案上來，縱向加強檔案系統上下聯動，橫向注重與各部門、各單位配合協作，聚合優勢資源，全力以赴、持續努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業發展“十三五”規劃

編制檔案事業發展“十三五”規劃，是一項關係檔案事業發展全域性的戰略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導，遵照國家編制“十三五”規劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現狀為基礎，在總結評估“”規劃執行情況的基礎上，結合對“十三五”時期檔案事業發展環境、發展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標，並提出保障規劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業發展中的重大關係，編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發展服務、實現檔案工作自身科學發展的“十三五”規劃。各區縣編制檔案事業發展“十三五”規劃，要結合“五大功能區”發展戰略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全域性觀念，將檔案工作發展目標與各地經濟社會發展目標緊密結合，努力爭取將檔案事業列入同級政府的國民經濟和社會發展規劃，並處理好檔案事業發展規劃與當地發展規劃、部門發展規劃的協調和銜接關係，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業始終與經濟社會同步協調發展;又要重點突出，注重把檔案基礎設施建設、數字檔案館建設、電子檔案移交與長期儲存等工作列入規劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平

一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件，事關檔案事業的可持續發展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執行檔案館接收進館範圍和保管期限表，加強對全市有關立檔單位歸檔範圍執行過程中的監督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據新形勢、新要求和社會各界對檔案資訊的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設的渠道，解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題，建立門類齊全、內容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發檔案資訊資源，超前策劃服務專案，定向提供專題服務。不能僅僅滿足於接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善於主動圍繞我市經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區建設的特點，主動配合農業、林業、水利、旅遊、移民、環保、交通、建設和經濟等主管部門，對檔案資訊進行深入研究、綜合加工、深度開發，主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案資訊產品，真正把“死檔案”變成“活資訊”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統籌安排檔案服務、政府公開資訊服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑑定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規定，做到應開放的檔案、檔案及時開放，既要儘可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結構特點，制定檔案鑑定開放工作長遠規劃，嚴格執行檔案開放利用稽核程式，特別是對網上開放檔案資訊要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、檔案提供利用或掛載入網際網路，確保檔案資訊保安開放。要發揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區縣情教育和傳統歷史教育的愛國主義教育基地和中國小檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發利用能力，著力開發抗戰大後方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像製品、展覽等多種型別的檔案文化精品。創新檔案服務形式，實現檔案資源資訊共享，加大檔案網路遠端利用工作力度，積極探索基於雲技術的網上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，各級檔案部門要充分發揮檔案資源優勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設，按照《國家檔案局關於加強副省級市以上國家檔案館安全技術防範系統建設的通知》要求，在檔案館的相關部位配置視訊監控、自動報警、自動滅火、門禁系統等設施、裝置，實現檔案安全保密現代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網路安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案資訊資料的物理隔絕，確保網路資訊保安。要加強應急管理，建立嚴格的突發事件防範和應急處置責任制，制定相關工作預案，切實履行崗位職責，並經常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發事件對檔案造成的危害。繼續開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，築牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案資訊化建設。要積極爭取將檔案資訊化建設納入同級政府資訊化建設總體規劃，進一步爭取財政支援，加大對檔案資訊化建設工作的投入。要加快數字檔案館(室)建設步伐，以提升館藏檔案數字化率為重點，全面開展檔案資訊化建設。既要按照“存量數字化”的思路，努力提升館藏檔案數字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子檔案歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數字化。要將電子檔案納入檔案資源體系進行建設和管理，進一步擴大電子檔案移交和管理系統試點工作範圍，加快電子檔案中心建設，推進電子檔案的規範化管理。積極推進我市三峽移民檔案資料中心的建設。要切實做好計算機資訊管理系統安全工作，制定檔案資訊系統安全管理制度，開展資訊化安全技術規範研究，提高資訊安全防範能力。

(五)加強幹部隊伍建設，為檔案事業發展提供有力支撐

一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號檔案精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規律的探索研究，增強駕馭檔案事業全域性的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風，深入基層調查研究，掌握工作的主動權，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執行廉政勤政規定，腳踏實地、真抓實幹、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領導班子議事規則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結，把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰鬥的先進領導集體。

二是努力提高檔案幹部隊伍整體素質。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導幹部的實踐行動，真正把思想和行動統一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案幹部隊伍的政治素質和職業修養;要重視檔案幹部的崗位培訓，創新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案幹部隊伍的業務素質;要建立健全各項規章制度，用制度管人，用制度規範行為，積極推行文明用語、文明辦公，在幹部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構建檔案事業發展需要的人才高地;要通過內部培養、外部引進、掛職鍛鍊、內外交流等方式，充分調動和發揮廣大幹部職工幹事創業的主動性和積極性，進一步優化幹部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環境，鼓勵人才幹事業，支援人才幹成事業，幫助人才幹好事業，努力開創人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業正迎來良好的發展機遇，在新的一年裡，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態，銳意進取，紮實工作，奮力推動全市檔案事業實現新跨越。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇27

同志們:

這次全省檔案工作會議的主要任務是：貫徹全國檔案局館長會議精神，總結20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導，給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際，對我們既有鼓勵，又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之後，省委、省委祕書長李建華還要作重要講話，給我們指方向，明路子。現在，我就去年的工作和今年的安排作報告。

一、20xx年全省檔案工作回顧

20xx年，全省各級檔案部門認真貫徹落實20xx年考察浙江檔案局館時的講話精神，按照省委領導提出的“三好一加強”要求，堅持轉思路、強基礎、抓落實、促提升，在解放思想中求發展，在服務大局中提層次，各項工作有了新進步。

(一)抓謀劃，科學統籌檔案事業發展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，省委、省政府辦公廳印發了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，從建立檔案事業現代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創新檔案資源開發利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業發展保障體系等方面規範了全省檔案事業發展。《實施意見》印發後，受到全社會的關注，檔案部門普遍感到腰硬了，氣足了，有幹勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規劃》，推動檔案文化產品從靜態、固態向動態、多媒體發展，檔案文化的發展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案資訊中心建設專案，加快構建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數字化網路平臺，電子檔案中心、電子檔案中心、數字檔案館“三位一體”建設正在起步。

(二)抓基礎，夯實檔案工作發展內力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集，全年新接收進館檔案21萬卷，其中省館徵集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案，使全國館藏檔案年代提前到漢代，在全國檔案局館長會議上受到表揚。數字化步伐加快，全年掃描檔案1666萬幅，錄入目錄295萬條，為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩步推進，立項的33個建館專案，有30個建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區克服財政困難，自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技專案評審委員會，完善科技專案評審工作程式。2個專案獲得國家檔案局立項，1個專案通過結題驗收。檔案經費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館專案資金1836萬元，國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元，省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下，省館財政預算淨增464萬，增幅為24%。省政府辦公廳、省發改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支援，累計投入專案資金1521萬元，對加快檔案局資訊化建設、改善辦公條件、開展雙聯行動起到了積極作用。

(三)抓典型，發揮示範引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經驗，精心指導西和縣建立全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣，在會寧、武山、景泰等縣區開展雙聯行動建檔試點，樹立119個鄉鎮、1036個行政村檔案工作示範點，農業農村檔案工作全面推進。積極開展示範檔案館室建立活動，蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館，華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平涼、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統檔案工作規範化管理成效突出，有52個單位檔案室晉級為檔案工作規範化管理省特級。全省檔案系統開展爭創“雙十先”活動，學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當等六個市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。

(四)抓規範，不斷強化業務指導水平。制定出臺《甘肅省檔案網站管理辦法》《甘肅省檔案網站規範化建設實施辦法》，全省檔案網站得以規範;加強與省改革辦、省紀委、省發改委、省財政廳、省建設廳、省安監局等部門的合作，規範了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程專案檔案的管理。指導省屬國有企業制定檔案材料歸檔範圍和保管期限表，加強了高校、會計師事務所檔案工作的調研和指導。14個市州、86個縣區市制定了檔案館收集檔案範圍實施細則。臨夏市規範了宗教檔案的管理，甘南州加強對“尼江事件”等維穩工作檔案材料的建檔指導，檔案工作在促進社會穩定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平涼等地檔案部門對開發區、工業園區和農業示範區的300多個建設專案建檔6萬餘卷。定西加強了災後重建檔案的收集和整理，金昌農村土地確權檔案工作日趨完善，農業農村檔案工作取得新進展。

(五)抓開發，深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審。《黨和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入後期製作階段。《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經完成。全省學會工作進一步加強，去年徵集檔案論文165篇，有46篇獲獎。檔案雜誌內容和形式都有創新，理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯，《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文彙編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化專案的開發研究，其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝，玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入後期製作階段。

(六)抓能力，提高檔案幹部隊伍素質。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結合起來，省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業務、學先進”的“四學”活動，各市州檔案部門把“四學”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，檔案幹部政治、業務、執法能力不斷提高，創先爭優熱潮持續高漲。同時，我們強化幹部培訓，制定了《甘肅省檔案幹部培訓工作規劃(20xx-20xx)》，對1300多名檔案人員，特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業務培訓班128期，培訓11759人次。

(七)抓環境，提升檔案工作社會影響力。省局聯合省人大科教文衛委、省政府法制辦組成4個檔案執法檢查組，對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執法檢查，各地開展不同形式的檔案執法檢查近百次，依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動，省內外參與人員1.8萬多人，其中有10個外省(區、市)單位參加了競賽活動，全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平涼、隴南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節慶、體育、文化、救災、旅遊等重大活動，舉辦主題展覽72場次，陳列檔案2.5萬件，接待觀眾12.3萬人次，檔案工作的影響力明顯擴大。

這些成績的取得，得益於國家檔案局的精心指導，得益於省委省政府的重視和關心，得益於李建華祕書長的正確領導，得益於市州黨委政府的大力支援，得益於廣大檔案幹部的辛勤努力。在此，我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、今年檔案工作的指導思想和任務

當前，我國經濟社會發展進入新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態，這是我們當前檔案工作面臨的新任務，我們必須認真學習領會的重要判斷，自覺把思想和行動統一到中央的部署上來，統一到省委的重大決策部署上來，自覺做到因勢利導、趨利避害，牢牢把握科學發展的主動權。今年全省檔案工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話為指導，以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，堅持在改革中促落實、在法治中促規範、在開放中求創新，全面提高檔案治理體系和能力的現代化，推進檔案事業科學發展。主要任務是：

(一)健全現代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發的《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動，全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業主管部門，尤其是教育、衛生、國資委、農林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時，要加強系統檔案的指導，推動檔案工作制度化、規範化、特色化。進一步改進檔案協作組工作，更加強化綜合部門的協調作用，切實提高業務交流的質量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理，做好各種檔案的收集、整理和歸檔，集中收集保管各類檔案並提供利用，開展檔案數字化、檔案編研、檔案業務交流、人員培訓等，按規定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規範。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢，採取省級高度綜合、市區聯建聯收、縣級集中管理等方法，對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理，激發各種民間檔案收藏社團的積極性，實現各方面的互聯互通，形成資源共享、管理規範、合作共贏的檔案社會管理新格局。

(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經驗，努力建設更多面積達標、功能齊全、結構合理，符合《檔案館建設標準》，能夠滿足當前和長遠發展需要的現代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當地規模企業聯建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式，積極推進檔案館建設專案，從根本上改善檔案資源保管保護和開發利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸，重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的徵集。堅持現行全收，對全省346項改革進行全過程建檔，做到經濟體制改革、生態文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”專案工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯”行動、華夏文明傳承創新區建設、“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段建設、迴圈經濟示範區建設等的檔案整理要提前介入，做到專案建設與建檔同步。要規範立法、司法、執法、違法檔案的管理，對各種執法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等檔案資料，加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區典型檔案資料的收集整理，為促進民族地區穩定發展提供經驗借鑑。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終，認真做好黨員檔案、幹部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收，中央領導視察甘肅的檔案，包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄影、手稿等在活動結束一週內移交省檔案館，省級主要領導的政務活動檔案，活動結束一月內移交省檔案館，隨時收集重大事件、重大專案、重大科研成果、重要人物的檔案材料並按時歸檔，要依據市場運作機制，依法依規接收著名藝術家的書畫檔案，確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴充套件，要圍繞絲綢之路經濟帶黃金段的建設，對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批徵集，儘可能地完善館藏，接續歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業態的檔案收集和整理。全面推進政府入口網站、政務微博、政務微信等新興釋出平臺的資訊歸檔，探索網站資訊檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯、各種協會的合作，積極做好非公有制經濟人士、自由職業人士的檔案管理，探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現代物流等新業態的檔案工作方式，推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業全滲透。

(三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力，進一步建立健全檔案安全制度，完善人防、物防、技防、聯防體系，建立檔案安全應急防範機制，加強檔案實體安全管理，推進紙質檔案數字化，並以數字化檔案或複製件代替原件利用，最大限度保護紙質原件檔案壽命。要加快檔案資訊保安建設，強化檔案利用和數字化過程中的資訊保安管理，嚴防資訊丟失、外洩和祕密洩露。加強對擬公開檔案和擬上網內容的稽核審批，做到涉密檔案資訊不開放、不上網，開放和上網檔案不涉密。強化檔案網站管理，確保檔案網站安全。要做好重要檔案異地異質備份保管工作，加強重要館藏檔案異地備份異質保管，確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。

(四)創新開發利用體系。要健全檔案諮政機制。正確處理先行與後備的關係，加大對檔案資源的開發利用，努力把“檔案庫”變成“思想庫”，為領導決策提供優質服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發行。各地也要樹立先行意識，加大決策前的檔案編研諮詢，真正為黨委和政府決策提供具有規律性的檔案依據。要形成檔案開發機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜誌、旅遊機構、文化機構的聯絡合作，形成共同開發研究檔案資源的機制，通過編研著書、舉辦展覽、製作影視和網路視訊，力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，做好檔案查詢、公佈日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯合拍攝《甘肅抗戰記憶》專題片，通過檔案揭密、訴說歷史等方式，弘揚“抗戰”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網路視訊、影視作品延伸的同時，圍繞“一帶一路”的總體佈局，拍攝《絲綢之路經濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片，各市州要緊密配合。蘭州市要儘快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的製作，探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸，加強對家政服務公司、物業管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理，加強農村家庭經營、農產品安全、農業補貼、農民職業培訓、土地承包流轉、大氣汙染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話諮詢、來函答覆、預約接待等服務方式，充分利用網際網路、政務網、農村黨員遠端教育網等現有網路傳播優勢，更大程度地實現檔案資源的社會共享，讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開資訊，實現群眾維護權益查得著檔案，化解矛盾靠得住檔案，維護穩定用得上檔案。

(五)建立科學管理體系。做到資訊化。加快檔案數字化程序，重點實施電子檔案接收與利用系統專案，推進甘肅省檔案資訊中心專案建設，完善檔案資料庫。開展市縣檔案數字化進展情況專項檢查，召開全省數字化檔案館(室)建設推進會，研究推進數字化建設的有關措施，確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現。做到制度化。研究制定以省局為主導，與省直主管部門聯合指導、共同管理制度，出臺加強機關、高校、民營企業、科研系統、醫療衛生系統等檔案工作的管理意見，推進制度化建設，建立健全科學高效的現代管理制度體系。做到規範化。制定開發園區檔案管理辦法，出臺《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案實施辦法》，加大對省屬國有企業檔案材料歸檔範圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設專案檔案的監管、指導與專項驗收。總結推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業檔案工作的經驗，促進全省民營企業檔案工作步入規範化。總結推廣臨夏寺廟檔案管理經驗，實現寺廟檔案全覆蓋，為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉鎮、社群和村檔案工作，落實檔案室，按標準配齊村檔案室檔案櫃，力爭在三年內使村級建檔率達到100%，規範化達標率達到50%。做到程式化。按照檔案館收集檔案範圍細則，制定合理規範的工作程式，明確職責許可權、工作方法、目標任務，嚴格按照規定的程式履行職責，確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。

(六)強化發展保障體系。要改善檔案輿論環境。充分運用各級各類新聞媒體，大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措，檔案工作服務社會的新成績，檔案工作者投身現代化建設的時代精神，為檔案事業發展提供強大輿論支援，不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”，利用微信、微博、網路社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳，舉辦“走進檔案”活動，讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低於3元標準等政策，對沒有完全落實的21個市縣要專項督查，確保落到實處。關於鄉鎮檔案室和村級檔案櫃的配備問題，《實施意見》已經非常明確，希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神，在全省檔案系統開展“五對照五檢查五強化”活動，進一步深化“四學”活動，全面提高幹部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實幹能力、開拓創新能力。要拓展檔案專業人才培養基地，在全省確立一批甘肅省檔案幹部培訓實習基地，推動與中國人民大學資訊資源管理學院聯合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業技術學院等事項的落實。要加大人才培訓力度，省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術、檔案幹部崗位資格等專題業務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案幹部培訓規劃(20xx—20xx年)》要求，加大檔案業務知識和業務技能培訓力度，努力改善幹部隊伍的知識結構和能力結構，為檔案事業的發展提供人才保障。

同志們，今年是省委工作落實年，作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經明確，全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下，以釘釘子的精神，真抓實幹，開拓創新，抓好各項工作的落實，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇28

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現在就要結束了。下面，我受局班子委託對會議進行總結，主要講三個問題。

一、關於會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結會，也是“”開局之年的動員會，對於統一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續堅定不移地推進檔案工作更好更快發展，具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、祕書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經濟社會更好更快發展做出更大貢獻;開拓創新，全面開創全省檔案工作新局面;加強領導，營造有利於檔案事業科學發展的良好環境。劉國中同志還特別強調，加快檔案事業發展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業創造更加良好的發展環境。

同志們一致認為，劉國中祕書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現了對檔案工作者的親切關懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業發展指明瞭方向，對於我們做好20xx年檔案工作，以至於“”時期檔案事業的發展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業的發展情況，總結了五年來我們堅持“服務、發展、創新”，為全省經濟社會發展服務所取得的成績，並指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體，對於進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中祕書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業發展“”規劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發言，起到了相互交流、相互啟發、相互借鑑、相互促進的作用。

通過這次會議，大家統一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區、本部門檔案工作實際出發，繼續開拓進取、紮實工作，努力開創新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調的幾個業務問題

20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業務問題作點說明和強調。

(一)關於縣級綜合檔案館館舍建設工作

中西部地區縣級綜合檔案館館舍建設專案於去年正式啟動。20xx年我省第一批9個專案單位已經得到中央補助資金1338萬元，經和有關方面協調爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現在都已下撥到位。第二批15個專案已向國家申報。“”期間，中央投資主要支援庫房面積小於200平方米(不含)的檔案館專案建設。我省共上報了68個專案單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規劃彙總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區被剔除了，還有17個專案單位庫房面積大於200平方米，未列入“”國家支援的範圍。“”期間，國家支援的專案單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區)檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建築設計規範》的要求和專案規劃，抓緊選址設計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設標準，未經批准，不得擅自改變主要建設內容，不得轉移、擠佔或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

(二)關於重點檔案搶救與保護工作

重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結合本地區實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優先”為原則，在3月底前做好20xx年專案申報工作。同時，要積極爭取領導的重視和支援，落實匹配資金。要加強相關管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護資訊清查系統對本地區需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實，確保專案申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益，做到專款專用、合理使用。

(三)關於新農村建設檔案工作示範縣問題

新農村建設檔案工作示範縣活動，是國家檔案局和民政部、農業部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業農村檔案工作示範縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示範縣活動，引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示範縣工作的領導，綜合考慮本地區經濟社會發展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區)申報，特別鼓勵欠發達地區培養示範單位。向國家申報的5個示範單位，國家局要求至少要有一個是欠發達地區的典型，以促進和帶動欠發達地區新農村建設檔案工作的發展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示範單位。

(四)關於農村檔案資訊資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這裡我再強調兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農村檔案資訊資源共享工作現場會上，楊冬權局長談到，農村檔案資訊資源共享工作有三種形式，最高階的是通過網路建設農村檔案資訊共享平臺;其次是把相關檔案數字化後刻成光碟送到鄉、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊，送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案資訊。楊局長強調，這項工作可以標準低一些，但不可以不幹。所以，這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點，並且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農村檔案資訊資源共享工作是新農村建設檔案示範縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案資訊，或者東部地區80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神，切實抓好農村檔案資訊資源共享工作。

(五)關於開展已公開現行檔案保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網站在政務資訊欄公佈已開放檔案時，疏於保密審查，將多份涉密檔案在網上釋出。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發生，省局決定開展已公開現行檔案清理審查工作，並以黑檔辦發[20xx]43號檔案印發了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照檔案要求，認真做好清理審查工作，並加強監督指導，確保已公開現行檔案在利用過程中杜絕失洩密現象。

(六)關於電子檔案(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子檔案(檔案)備份中心建設，這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子檔案(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，並專門向劉國中祕書長進行了彙報。劉國中祕書長十分支援，同意了省局把我省檔案戰備後庫維修改造為電子檔案(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子檔案(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設，是花今天的錢買未來的安全。今後，電子檔案中心統一叫電子檔案(檔案)備份中心。

二是要明確電子檔案(檔案)備份中心的法規依據是中辦、國辦[20xx]39號檔案。這份檔案明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求，建設本級電子檔案備份中心或者異地備份。

(七)關於檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區檔案局館、機關、企事業單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術裝置設施情況和檔案資訊保安情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執法相結合，進一步推進檔案安全體系建設，努力構築檔案工作安全和諧的發展環境。

(八)關於檔案行政執法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區檔案行政執法主體問題，為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業發展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領導的支援，加強和有關方面的溝通協調，儘快解決市屬區檔案行政執法主體問題，推進檔案法制建設的進一步發展。

(九)關於“一報兩刊”徵訂發行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌和《黑龍江檔案》雜誌，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作資訊、提高業務水平的重要園地，對推進全省檔案事業發展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業發展的高度，充分認識做好“一報兩刊”徵訂發行工作的重要意義，切實加強組織領導，把徵訂發行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，採取措施，實現“一報兩刊”徵訂發行工作有所突破，力爭圓滿完成徵訂發行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的徵訂發行工作，確保《黑龍江檔案》雜誌徵訂發行穩中有升。

三、關於會議精神的傳達貫徹

這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去後，把會議精神特別是劉國中祕書長講話精神向本地區、本部門主管檔案工作的領導做一次專題彙報，積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支援;把會議精神儘快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規劃並就貫徹落實會議精神提出具體意見，採取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創新，銳意進取，團結奮鬥，紮實工作，努力開創全省檔案事業發展的新局面，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

領導在全市檔案工作會議上的講話 篇29

各位領導、同志們：

時隔兩年，區委、區政府今天在這裡召開全區檔案工作會議，主要的目的，是為了總結經驗，發揚成績，分析形勢，佈署任務，進一步調動全體檔案工作者的積極性創造性，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。

剛才，**局長對全區檔案工作進行了總結部署，會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰，四個先進集體和個人代表作了交流發言，他們講得都很好。特別是**區長的講話，對當前全區檔案工作面臨的形勢進行了深入分析，對下一步我們如何做好檔案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求，學習借鑑先進經驗，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三方面意見。

一、檔案工作大有作為

“沒有歷史就沒有現在，不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能，才成為我們黨和國家事業的重要組成部分。實踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業工作和生產活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經歷的記載、經驗的積累，對於我們回顧歷史、總結歷史，指導當前、指導未來，具有十分重要的借鑑意義。在我國曆史上，史家擁有著“記實”的特殊權位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環。在當今世界，無論是經濟建設還是科學研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產生活中必不可少的一部分。可以說，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案，工程建設無法進行，商務談判無法繼續，甚至太空梭都無法上天;沒有檔案，調查研究無法開展，論證決策無法實行，甚至創先評優都無法推進;沒有檔案，個人身分無法確認，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認為檔案工作是一件無關緊要的內務工作;絕不可以顧影自憐，認為檔案工作者是可有可無的幕後人員;絕不可以意志消沉，認為檔案業務只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應解放思想，振奮精神，切實增強使命感責任感，滿懷自豪地認真挑好這項重任。

二、檔案工作有何作為

檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作，其重要作用主要體現在兩個方面：一是留資立卷，以備存真;二是開發利用，以備借鑑。最主要的應是開發利用。就我區當前而言，我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發揮其獨到作用：在經濟建設方面，我區以往的經濟資料和先進城區的發展經驗，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強自信中增幹勁，在知不足中求發展，不斷強化全區上下“”的意識和氛圍。具體到產業發展和工程建設中，一些基礎資料和關鍵資料往往不可缺少，及時而合理地運用，可以促進佈局調整合理和專案推進加快。在精神文明建設方面，社會事業各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務，常常是創先評優中不可或缺的考核內容，齊備的檔案卷宗，可以為文明建立等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面，各項民主政治活動的情況進展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內容，是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面，全區的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員幹部的檔案，是我們黨內的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面，有關部門單位儲存或出具的證明個人身份資歷、產權歸屬、榮譽成就的檔案，是我們黨和政府維護、實現和發展群眾根本利益的現實體現，對於保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時代的前進、社會的發展，相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣，所起到的作用將更為明顯。

三、檔案工作如何作為

所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區“三個文明”建設程序中，在“爭先進位、跨越發展”目標前，如何充分發揮自己的作用，展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發進取，開拓創新，在創造特色中樹立檔案工作的形象，在優質服務中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今後的作為：第一，如何服務經濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優勢，採用今昔對比等手法，從不同角度反映全區改革開放的變化，展現“三個文明”建設的成果，以獨特的方式凝聚了人心，鼓舞了幹勁;看我們可曾廣採信息，勤於編研，分門別類，突出時效，以獨特的內容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終服從、服務於“第一要務”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨特的手段支援了建設、支援了發展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設 “網路化機關”和“自動化辦公”的有利時機，加緊電子檔案編研，加快資訊化建設，實現檔案共享，儘快使能開放的部門性檔案變為全區性檔案，把靜態資料變為動態資料，將檔案潛在的利用價值變為現實的使用價值，使檔案通過現代化手段為全機關所認識、瞭解和運用，切實提高檔案的應用效率。第三、如何服務基層群眾?主要看我們能不能應基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強基層網路建設，暢通檔案流通渠道，不斷改進和推陳出新服務手段，努力實現檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔，充分發揮檔案工作有效服務全社會的功能。

各位領導、同志們，檔案工作業務性很強，做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區各項事業發展的一個重要基礎，檔案工作者是我們敬業奉獻的幹部隊伍中一支重要力量。希望全區各級黨組織都一起來重視和支援檔案工作，各級領導幹部都共同來關心和愛護檔案工作者，切實加強組織領導，加大經費投入，保障檔案工作的順利開展;積極創造條件，給予鍛鍊機會，促進檔案工作者的成長進步，進一步激發全區檔案戰線工作的積極性創造性，推動我區檔案工作不斷邁上新的臺階，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。

我的講話完了，謝謝大家。