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鎮經濟工作總結大會講話

同志們:

鎮經濟工作總結大會講話

這次鎮委經濟工作會議是在全面貫徹全縣四級幹部會議精神,深入踐行科學發展,加快推進轉型升級、奮力攻堅十一五的關鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務是,認真總結去年工作,深入分析當前形勢,按照“實施千億工程,建設全國名鎮”的奮鬥目標,安排部署今年工作,動員全鎮上下進一步解放思想提境界,振奮精神鼓幹勁,科學務實謀突破,奮力攻堅促發展,全面做好2011年的各項工作,確保完成十一五目標任務,在新起點上不斷開創又好又快發展的新局面。以上,對10年度工作目標責任制考核中湧現出來的先進單位和個人進行了表彰,部分村和企業做了典型發言。在此,我代表鎮黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據黨委擴大會研究的意見,講五個方面的意見。

一、肯定成績,堅定信心,切實增強推動加速發展的責任感和使命感

2011年,是韓店發展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮面臨困難最大,挑戰最多的一年,也是全鎮廣大幹部群眾團結奮進、幹事創業的一年,更是經濟社會發展經受考驗、富有成效的一年。一年來,在上級黨委政府的堅強領導下,全鎮上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“實施千億工程、建設全國名鎮”奮鬥目標不放鬆,堅定信心、迎難而上、埋頭苦幹,共克時艱,經濟和社會各項事業均實現了逆勢崛起,跨越發展。在全縣科學發展與和諧社會建設目標責任制綜合考核中榮獲一等獎,榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業發展先進單位”等10項榮譽稱號。先後榮獲“全市基礎設施建設先進單位”、“全市社群建設先進單位”、“平安濱州建設先進單位”和“省級消防示範鎮”等8項省市級榮譽稱號,順利通過了“全國衛生鎮”、“全國環境優美鄉鎮”初審驗收。

----綜合實力再上新臺階。2011年完成工農業總產值248億元,實現財政總收入3.88億元,其中地方財政收入1.43億元,同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農民人均純收入達7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務目標。

----結構調整開創新局面。工業方面,全年新開工“百萬工程”專案45個,過億元工業專案9個,全年累計引進鎮外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元,到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市,實現擴股融資6.3億元人民幣,西王糖業在香港擴股融資3.2億元港幣,企業資本運營跨上了一個大的臺階。西王特鋼一期、西王原料藥專案、三星風電一期、魯杭感測器專案順利投產;西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶專案正在加緊建設;西王村(集團)發展戰略諮詢委員會成立,核心競爭力、可持續發展力不斷增強。農業方面,大力實施“一村一品”工程,特色農業初現雛形,小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農業專業協會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農業基礎設施日趨完善,秋冬林水會戰進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設基本竣工。第三產業,西王物流被確定為國家物流示範企業,全鎮物流、商貿等三產企業達到27家。第三產業呈現出良好的發展態勢。

----城鎮建管呈現新面貌。以“一年大變,三年鉅變”為目標,深入開展“全國衛生鎮、全國環境優美鄉鎮、全國文明鎮”三大建立活動,全面加快城鎮建設步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區主幹道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農村道路20公里;大力開展村居環境“大清掃”活動,城鄉面貌發生巨大變化;大力推進節能減排,關停小型煉油廠7家,新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處汙水處理廠全部竣工並投入使用。

----民生事業得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處,老年門球場11處,狠抓農村環境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮書畫協會、鎮老年門球協會成立。社會保障全面推進。4700多名老人蔘加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動,累計救助困難群眾(學生)150人次;失地農民養老保險和個體工商戶養老保險順利實施。文明建立活動蓬勃開展。深入開展“八大建立”和“十佳百優”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農民文化藝術節”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國六十週年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業實現長足進步。投資1450餘萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學通過省級規範化學校、省級藝術教育學校初審驗收,中心國小建成伏生紀念館,中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉鎮)。醫療衛生事業健康發展。鎮衛生院實現順利上劃,甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農合參合率達110%,農村衛生普惠工程順利實施。

----安全穩定取得新成效。為民服務中心得到進一步規範;深入推進農村財務集中審計,積極推行農村“三資”管理,農村財務實行“六方會籤”制度,農村財、物管理更加規範;積極推進社會治安“三防”體系建設;狠抓矛盾糾紛排查調處,集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動,有力維護了社會和諧穩定。

----黨的建設和基層組織建設呈現新氣象。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,切實加強班子自身建設。著力加強思想政治學習,堅持制度化、規範化,堅持鎮黨委中心組集體學習制度,切實提升黨政班子的執政水平,創新干部教育和培訓方式,提升幹部的綜合素質。結合實際認真開展了“重燃激情,幹事創業”解放思想大討論、“三優三滿意”、“管理規範提升年”等活動,推行了農村幹部工資制度改革,對農村支部書記實行了職業化管理;成功舉辦了“農村支部書記論壇”,農村幹部隊伍的整體素質得到全面提升。

回顧2011年的發展,工作過程歷盡艱辛,應對經驗彌足珍貴,取得的成績來之不易。回顧過去的一年,既是形勢緊、困難大、經受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發展的過程中我們積累了一些寶貴經驗。主要有:(一)必須堅持把幹部隊伍,尤其是黨員幹部隊伍的思想、作風建設作為推動科學發展的第一任務,在幹部隊伍思想、政治建設上毫不鬆懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩定作為推動科學發展的第一基礎,在維護穩定上毫不鬆懈;(三)必須堅持把工業經濟作為推動科學發展的第一動力,在服務企業上毫不鬆懈,必須在服務企業就是服務發展、就是服務社會、就是服務民生這一點上形成堅定而廣泛的共識,不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮建設與管理,提升城鎮檔次作為建設全國名鎮的第一方向,在城鎮建管上毫不鬆懈;(五)必須把文化和精神文明建設作為推動科學發展的第一支撐,在文化建設上毫不鬆懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創新作為推動工作進展的第一舉措,在工作創新上毫不鬆懈;(七)必須堅持把爭第一,創一流作為開展工作的第一標準,在境界提升上毫不鬆懈。

過去一年的成績,是廣大黨員幹部辛勤付出的結果,是全鎮企業家和企業職工艱苦奮鬥的結果,更是是各界人士關心支援的結果。在此,我代表鎮黨委、政府向企業家和廣大幹部群眾,向支援韓店經濟、事業發展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!

二、認清形勢,明確任務,牢固樹立推動科學發展的信念和決心

要做好今年的工作必須從上到下,從巨集觀到具體的形勢有準確的分析和判斷,對面臨的問題有準確的理解和把握。

(一)要準確把握有利形勢,增強發展的信心。從全國來看,中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並以調整結構、轉變經濟增長方式、改善民生、擴大內需為重點,更加註重農村發展,更加註重中小城市,更加註重普惠基層群眾,為我們發展鎮域經濟、加快城鎮建設、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看,我省出臺的黃河三角洲開發規劃上升為國家戰略,即將進入全面實施階段,半島藍色經濟區的發展規劃、濟南省會經濟圈發展規劃等一系列重大舉措,都將給經濟發展帶來千載難逢的發展機遇,如果規劃對接好了,積極爭取到位了,我們就會從中獲得強勁的發展動力。例如,去年,我們主動對接中央和省的有關政策配套,爭取了1200萬元的資金,用於城鎮建設。經過金融危機的洗禮,廣大企業家和幹部群眾應對危機的本領、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化,整個產業體系抗禦市場風險的能力不斷增強,形成了不怕困難、敢於勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。

同時,從我們內部來看,2011年豐富的工作實踐,使我們更加堅定了克難制勝,加快發展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現在五個方面,一是有發展的慣性,從XX年起,我們連續5年被評為全縣目標責任制考核第一名,(今年是一等獎第二名,但是我們的成績各級領導和社會各界有目共睹)鎮域經濟的綜合競爭能力大幅度前移,財政總收入和地方財政收入保持了高速增長,在2011年金融危機的影響下,仍然保持了15%左右的增長,這說明我們有綜合實力做基礎,有發展後勁做支撐,經濟發展真正進入了快車道,形成了加速發展的強大慣性,呈現出彎道跨越的發展態勢。二是有專案支撐。近年來,我們引進建設了一大批重大專案,持續不斷地拉動固定資產投資增長。2011年,我們共完成固定資產投資23億元,完成重大專案建設9個,這些專案源源不斷地落戶,不僅促進了“保增長”目標的實現,而且積蓄了新一輪發展的後勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的專案在未來幾年,都將對經濟發展產生巨大的推動作用、幾個大專案在明年下半年投產後至少要產生近100億元的產值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來,通過經濟的不斷髮展,各企業與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關係。連續三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數額高居各鎮辦榜首,佔到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業先後上市,使各企業的資金運作的路子更寬,在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路,為今後加快專案建設、擴大生產性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業上市融資提供了寶貴經驗。四是有人才基礎。幾年來經濟的不斷髮展,使我鎮各企業集聚了一大批管理、技術方面的高階人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮各企業落戶,在各行各業,各重點崗位發揮了砥柱中流的重要作用。西王集團著眼高階發展、轉型發展,成立了發展戰略諮詢委員會,對未來的發展把脈會診,提供前瞻性的決策和諮詢服務。這些措施,都將給韓店企業發展思路、方向帶來全新的理念,在思想上產生重大變革,給未來的發展帶來無限的活力與動力。五是有加快發展的民意基礎。幾年來,我們堅持以工哺農、以工促農,以水電路醫學保為重點,不斷加大對農業和農村的投入,讓廣大群眾共享發展成果。鎮村面貌發生了巨大變化,農民群眾的生產生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發展、支援創業、寬容探索的氛圍和意願更加強烈。有了這些發展支撐,展望後金融危機時代的發展,我們有理由充滿信心。

(二)要積極應對挑戰,進一步增強緊迫感和壓力感。在看到有利條件的同時,我們更應該冷靜下來,看到我們面臨的困難、存在的問題,在思想上、行動上作好迎接挑戰的準備。從巨集觀上講,一是不確定因素還有很多,我們必須在曲折中謀求發展。2011年世界經濟已進入“後金融危機時代”,經濟復甦跡象已經出現,但是經濟刺激政策的作用在逐步減弱,各類矛盾體制機制性矛盾互相疊加,經濟形勢更加複雜,可能會出現反覆。我國2011年雖然繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,但更加註重發展方式的轉變,這將給我們新上專案、加大投入帶來一定影響。同時,我們還要清醒的認識到經濟板塊之間、兄弟縣區、兄弟鎮辦之間的競爭日趨白熱化,稍有鬆懈,不但外部的資金技術人才難以吸納,而且自身的資源也有被抽離的危險。二是我們還沒有發展到可以休閒的地步,後面的追兵正悄悄逼近,危機意識、緊迫感、壓力感,只爭朝夕的思想要牢牢的樹立起來。例如,長山、魏橋兩個鄉鎮今年都有投資過2億元的專案,他們的風電、鋁業加工等產業都將對經濟產生巨大的推動作用;魏橋今年在社群建設上有大動作,要建設全市最大的農村社群等等。激烈的競爭形勢,使我們韓店正處在一個緊要的戰略關頭。我們別無選擇,只有負重奮進,埋頭苦幹;必須樹立雄心壯志,高點定位,奮勇當先,在新一輪發展競爭中拔得頭籌,爭當龍頭。從我們內部來說,我們應該認識到,思想的高度統一,民心的高度凝聚,這是韓店又好又快發展的基石。這也是我們要解決的最大問題和關鍵所在。思想統一起來,民心凝聚起來,我們發展的步伐會更加堅定有力,更加快速永續。我們的幹部享受了其它鎮辦沒有的待遇,我們的群眾得到了其它鎮辦沒有的實惠,我們沒有理由不共同維護我們大好的發展形勢,沒有理由不團結一致凝心聚力共同建設我們更加美好韓店。韓店是我們的韓店,是大家的韓店,我們有責任、有義務來維護她、建設她、發展她。這是我們義不容辭的責任,也是我們為之奮鬥的目標;不少幹部在思想領域還存在一些不容忽視的問題,思想認識需要進一步統一,精神狀態、工作方式方法與快速發展的新形勢、新任務相比還有差距,服務發展的能力有待於進一步提高。個別幹部在思想上還停留在一些不健康心理上;個別幹部躲在暗處,造謠生事,破壞團結,阻礙發展。在工業發展上,經濟發展結構性矛盾突出,調整產業結構、構築現代產業體系的任務十分艱鉅;農業基礎設施仍然薄弱,農村發展仍然滯後,農民增收仍然困難;鎮村一體化還沒有真正破題,城鎮建管的檔次、品位需要進一步提升;城市經營和社群建設上,我們的幹部群眾思想還比較保守,沒有走出眼前利益的誤區;改善民生、安全穩定等工作上,還沒有形成機制保障,農村基層基礎工作還有許多需要進一步規範和落實的地方等等。這些問題,我們一定要以求真務實的態度認真研究解決。

客觀地說,巨集觀經濟環境不確定、不穩定的因素還有很多,我們面臨的困難還有很多,但與當前所面臨的有利發展機遇和具有的優勢條件相比較,困難是暫時的,是完全可以通過努力克服和戰勝的。綜合分析形勢,可以作出一個基本判斷:機遇大於挑戰,有利因素大於不利因素。只要我們把握大勢、堅定信心,凝心聚力、積極作為、埋頭苦幹、科學實幹,就一定能夠在今年的經濟工作中,在新一輪的競爭和發展中,搶佔制高點,贏得主動權。

確立今年經濟工作的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,咬定2012年“實施千億工程,建設全國名鎮”目標不放鬆,以爭創“全國文明鎮”活動為主線,突出“埋頭苦幹,三年鉅變”總體要求,夯實黨的建設、社會穩定和文化建設“三大基礎”,突出抓好專案建設、結構調整、城鎮建設、城鄉統籌“四大重點”,在更高層次上、更高水平上,打造實力韓店、美麗韓店、協調韓店、幸福韓店與和諧韓店這“五大韓店”,強力推動經濟和各項社會事業在新的歷史起點上,跨上新臺階,實現新發展。預期目標是:完成工農業總產值320億元,增長31%;實現財政總收入4.66億元,增長20%;其中地方財政收入1.81億元,增長26%。

三、全力以赴夯實“三大基礎”,著力打造推動加速發展的政治保障和良好環境

經濟和社會事業的發展,離不開廣大幹部的辛勤工作,離不開開放包容的人文環境,離不開穩定和諧的社會環境。因此,我們必須夯實黨的建設、平安建設和文化建設這“三大基礎”,強化措施,狠抓落實,為經濟事業發展提供強有力的環境保障。

(一)以黨的建設為抓手,真正夯實組織基礎。基層黨組織是黨的執政根基,基層基礎牢不牢,直接關係事業的興衰與成敗。要以黨的建設為重點,大力加強基層組織建設,通過深入開展農村黨員“設崗爭星”、“黨員互評”等活動,進一步加強對農村黨員的教育和管理。不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,真正發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。應當說,我們的農村幹部的主流是好的,對黨委政府安排的工作付出了很大的努力,也為老百姓解決了一些難題。鎮黨委、政府對大家的工作是肯定的。黨委、政府對於那些工作認真、為民辦事的村幹部絕不會虧待,但是違法亂紀、以權謀私、造成惡劣影響的,也絕不會善待。但據瞭解,有極個別村幹部,工作方法簡單、辦事不公、以權謀私,辦事不公,在社會上影響極壞。對此,鎮黨委將在上級紀檢監察機關的支援下,進行嚴肅處理。在此,希望廣大農村幹部特別是支部書記,要時刻牢記職責、認清使命,真正把全副身心用在推動發展、維護穩定、為民謀利上,始終成為農村發展的領路人、執行政策的明白人、農民群眾的貼心人。今年,村“兩委”將集中進行換屆,有關部門要早謀劃、早安排、早部署,教育引導黨員、群眾真正把那些政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人選進村“兩委”班子,特別要選好村黨支部書記和村委員會主任。確保換出正氣、換出幹勁、換出和諧穩定的大好局面。把農村幹部打造成為一支“兩委團結、公道正派、財務清楚,為民服務”的好隊伍。

(二)以平安建設為抓手,真正營造安全穩定的發展環境。以解決群眾關心的熱點、難點問題為重點,著力開展“平安韓店建設年”活動,夯實平安穩定工作基礎。確保安全穩定,讓群眾安心、放心、舒心。切實抓好基層基礎工作。進一步強化農村“三資”管理,加強農村財務普遍審計和專項審計;深入開展“幹部下訪月”活動,抓好矛盾糾紛排查調處工作。切實提升農村治安水平。深入推進農村治安“三個一”工程,積極推進社會治安“三防”體系和巡邏隊規範化建設;加大治安巡邏和防控力度,真正把警力放在街面上,放到基層去;要深入開展“嚴打”整治鬥爭,保持對犯罪分子的高壓態勢;積極實施“民警巡迴駐村”民心工程,開展“警民訪談日”活動,駐村民警輪流參加各村“民主議政日”,真實掌握影響社會治安的第一手資料,著力改善警民關係。切實抓好安全生產。深入開展“道路交通安全大整治”活動,狠抓道路交通安全集中整治和宣傳教育,提高群眾道路交通安全意識;以建立全國安全社群為總抓手,夯實安全生產基層基礎工作;以規範化、標準化建立為載體,加大隱患排查和專項整治力度,促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(三)以爭創“全國文明鎮”活動為抓手,努力營造文明和諧的社會氛圍。農村精神文明建設和農村文化建設,在促進經濟和社會事業發展的過程中,具有不可替代的重要作用。我們提出爭創全國文明鎮,不僅僅是個口號,而是要圍繞老百姓的所思所盼,真正開展一些喜聞樂見的活動,把廣大幹部群眾的業餘文化生活豐富起來、活躍起來,把農村文化陣地佔領起來,把全鎮上下的思想統一起來。黨委政府將以這次活動為抓手,加大鎮村文化設施投入,多領域、深層次開展文明建立活動,提高公民文明素質。在這些活動開展過程中,要注重過程,營造氛圍,引導廣大群眾熱心參與,形成全民參與的濃厚氛圍。

第一,加強農村文化陣地建設。大力實施“文化下鄉”工程,力爭年內70%的村建成標準化綜合文化大院,對圖書閱覽室、健身器械、活動廣場進行完善配套和改造升級;加快村級門球場建設進度,新建門球場10個。鎮上要成立老年大學,要以管理區中心村為重點建設老年大學分校。定期組織老幹部、老教師和老年人開展豐富多彩的文體和學習活動。

第二,深入實施文明建立活動。舉行以“文明你我他、文明在身邊”為主題的建立活動啟動儀式,制定並實施“公共場所文明行為公約”;在機關、企事業單位和農村,深入開展“行業文明形象大使”和“十佳百優”系列評選活動;積極推進“文明信用工程”、“文明和諧村”和“環境整治優美村”等精神文明建立活動。

第三,切實繁榮農村文化。村村成立文藝宣傳隊,加強民間文化組織的引導培訓,提升文體隊伍的檔次、品位;開展豐富多彩的文體活動,打造地方文化特色,包裝推介一批優秀文藝節目和特色文化專案;蒐集整理歷史文化,編制《韓店地方史志》,繼續推進非物質文化遺產的挖掘整理與保護。

四、突出重點、抓住關鍵,切實找準推動加速發展的著力點和突破口

圍繞上述目標任務,重點抓好專案建設、結構調整、城鎮建管和城鄉統籌四個方面工作:

(一)堅定不移地抓專案投入,著力推進經濟總量實現新的跨越。緊緊抓住2012年實現“千億工程”目標不放鬆,著力開展“加大投入年”活動,推動工業經濟擴總量、上檔次,全面提升經濟發展核心競爭力。

一是狠抓重點專案建設。加快發展鎮域經濟,投入是關鍵,專案是支撐。要完成既定目標,必須確保開工建設“百萬工程”專案37個,完成生產性投資23億元,其中投資過億元專案9個,投資過千萬元專案16個。強力推進鋼鐵機械和食品醫藥兩大優勢產業快速崛起。抓好投資8億元的西王鋼鐵三期、20萬噸葡萄糖酸鹽、三星10萬噸精煉油、300套風電配套裝置、齊星20萬噸高精度鋁合金熱軋、巨佳飼料新增劑、脫水蔬菜專案、昌德50萬噸不鏽鋼、昌潤科技年產130萬支感測器、天興癸二酸、三木化工1萬噸雙酚a和西王物流園等重大專案,確保有一半以上專案當年開工,當年投產。

二是狠抓招商引資和資本運營。要組織企業認真參加第九屆誠信濱州銀企合作洽談會,力爭簽約資金在70億元以上。同時,紮實推進西王食品在深圳a配股增發,目前,上市預案已經獲得批准,要加快西王特鋼、三星機械上市準備工作,到2012年上市企業確保4家,力爭5家,在資本市場初步打造“韓店板塊”。

三是狠抓企業服務,優化發展環境。我們將調整充實服務企業領導小組,在企業用地、手續報批、園區綠化、社會治安等環境建設方面提供全方位的服務,密切跟蹤重點企業和重點專案的程序進度,及時解決發展中的難題,努力營造讓企業寬心、放心、安心的發展環境。

(二)堅定不移的狠抓結構調整,著力推進經濟發展質量再上新水平。

一是以高新技術產業為支撐,著力打造經濟發展的核心競爭力。要充分認識金融危機對產業升級帶來的發展機遇,把產業升級的競爭壓力變成優化產業結構的發展動力,充分把握新一輪產業競爭的主動權。重點抓好西王集團無針頭注射器專案,把產業發展向生物醫藥醫療器械行業調整,加快生命生物工程工業園建設;強力啟動三星機械公司的汽車零部件配套專案,推動機械加工向精密汽車部件邁進;同時,加大玉米油產業的深加工力度,努力增粗拉長玉米油產業鏈條;魯杭集團要抓好130萬支感測器專案。通過這些專案的建設,努力實現傳統產業高新化,高新產業高階化,加速整個鎮域經濟向高科技、高附加值方面邁進。

二是以一村一品為重點,大力發展特色農業和現代農業。全力實施現代農業一村一品“3+1”工程,積極穩妥地抓好以小店韭菜、邱家大蔥馬鈴薯為中心的萬畝蔬菜基地、以東白為中心的萬畝桑蠶基地和西王農業生態科技示範園的建設,以新雨牧業和穆王特色養殖為中心,發展帶動一批特色養殖大戶。鎮上將成立現代農業發展獎勵基金,對一村一品特色農業發展效果突出,帶動增收作用好的村進行獎勵和扶持。通過這些措施,真正把我鎮的“一村一品”現代農業抓出成效,抓出亮點。

三是以品牌建設為依託,搶佔新一輪經濟增長制高點。通過加大廣告投入,聘請明星代言、搶佔高階市場等措施,進一步加大“中國糖都”和“全國最大玉米油生產基地”的品牌推廣,傾力打造名牌產品,積極發展品牌經濟。

四是狠抓節能減排、環境保護和資源節約利用,提升經濟可持續發展水平。成立鎮環保監測站,加強排汙企業監管,進一步提升韓店生態優勢。大力推進節能減排,加快形成節約能源和保護環境的產業結構、發展方式和消費模式,積極推廣西王迴圈經濟理念,嚴格執行國家產業政策,嚴把專案技術、能耗、環境三關,嚴格執行環評“三同時”制度,切實增強可持續發展能力。

(三)堅定不移的抓城鎮建管,著力推進城市發展再現新形象。我們的城鎮建設搞好了,就能有效輻射農村,帶動二三產業發展、加快農村勞動力轉移,就能改善城市形象、提高知名度、增強吸引力,就能改善廣大群眾的生活質量。對此,我們有正確的認識,必須堅持大投入、大改造、大整治不放鬆,不斷完善城市功能,確保“一年大變、三年鉅變”,安排城建和基礎設施配套投資8000萬元,著力開展“城鎮檔次提升年”活動,在扮靚縣城北大門上實現新突破,著力提升城鎮品位和檔次。

一是集中力量抓城建。要繼續按照打造亮點、組團發展、一次成景的要求、以南部新區建設為重點,不斷完善城鎮基礎設施配套,強力推進城建專案建設。積極開展“綠化提升年”活動,抓好鄒韓路、西王大道等主幹道路綠化景觀提升工作;重點抓好“四大城建專案”:投資5000萬元高標準啟動科技法庭、公安綜合大樓、鹽務局、齊星生活區為重點的生態辦公示範區的建設力爭3月份動工建設,年底竣工投入使用;要加快推進西王置業大廈和三星商務中心建設;同時加快鎮文體中心規劃編制程序;突出排程“五大基礎設施”:投資1000萬元的金玉大道(新北外環)綠化、亮化和配套建設;按城市道路標準建設慶淄路縣城至韓店段,按二級路標準,改造慶淄路韓店至孫鎮段;投資150萬元完成蘇實路綜合改造工程;投資300萬元完善自來水配套設施,確保上半年實現自來水村村通;進一步做好城鎮基礎設施配套建設,對確定的城建重點工程,要倒排工期,加快進度,嚴把質量,確保建成精品,建成景觀。

二是開拓思路抓管理。要積極爭取上級支援,成立韓店城管分局;完善管理服務職能,統一城管車輛標識,積極拓展城鎮管理網路,強化城鎮動態管理,推進城市管理向標準化、精細化的大城管格局發展。在此基礎上,要加強制度建設,加強秩序規範,實行嚴管重罰,切實把城市管理納入制度化、規範化、法制化軌道。加快農村垃圾池和中轉站建設,做到村收集、鎮清運、縣處理,大力推進鎮村環衛一體化,逐步改善農民生產、生活環境。

三是多措並舉建社群。城中村改造事關城市形象,事關城中村經濟發展,事關城中村群眾增收致富,必須加大推進力度,儘快破題。村幹部的思想解放程度,決定著農村社群建設的快與慢。我們要把群眾利益放在第一位。群眾的利益是什麼?讓群眾過上富足、安康、幸福的美好生活,是各級黨委政府的追求,也是老百姓最大的願望。只說替老百姓著想,為老百姓說話,這只是幌子。我們要借勢全縣開展的“城市建設重大提升年”活動,藉助全縣營造的大投入、大搬遷、大建設的濃厚氛圍,深入開展“社群建設重大突破年”活動,加快城鎮化步伐,依託西王置業、天興置業,採取市場化運作的方式,按照“統一標準、統一政策、依法行政、讓利於民、先急後緩、分佈實施”的原則,高起點、高檔次地推進西王、開河、肖鎮綜合社群的規劃和改造,力爭開工建設公寓式高層住宅6幢,啟動水利站、教委的規劃和開發建設,全面加快推進城鎮化程序。有關部門要搞好規劃指導,加強輿論引導、政策引導和典型引導,充分調動村集體和村民參與城中村改造的積極性。特別要注意探索研究推進城中村改造的有關政策和措施,重點落實好土地、房產、拆遷補償等方面的政策,合理調整各方面利益關係,運用市場機制推動城中村改造和社群建設順利進行。

四是高點定位抓規劃。我們將著眼更高層次的發展,抓好《韓店鎮第十二個五年規劃》編纂工作,並以此為綱領,切實抓好《企業發展三年規劃》、《現代農業發展規劃(綱要)》、《城鎮建設總體規劃》、《“幸福韓店”發展規劃(綱要)》和《建立全國文明鎮實施方案》的編纂制定,全面描繪今後經濟和社會事業的發展目標和具體路徑。這一方面,我們將聘請高等院校和規劃機構的專家,在調查研究的基礎上,對總體規劃進行編纂修訂。

(四)堅定不移地抓城鄉統籌,著力推進民生改善再創新局面。保障和改善民生是發展的根本目的,也是推動發展的持久動力,要以共建共享為目標,進一步把財力向民生傾斜,把資源向民生延伸,確保讓全鎮的老百姓更多的享受發展成果。要深入開展“民計民生改善年”活動,以水、電、路、醫、學、保為重點,安排500萬元專項資金用於民生事業發展。

一是優先推進教育事業發展。投資600萬元,規劃建設中心國小圖書實驗樓,以中心幼兒園為依託,規劃建設鎮兒童樂園,建成全省一流的教育文化功能區;切實抓好素質教育,努力提高教育教學水平。

二是提高醫療衛生事業發展水平。投資700萬元,規劃建設鎮康復醫療中心;深入推進農村衛生普惠工程,規範社群門診管理;做好甲型h1n1流感等重大疾病防控工作,提高突發公共衛生事件應急處理能力。

三是繼續提高社會保障水平。爭取實行農村社會養老保險試點,探索失地農民養老保險辦法;深化和完善慈善救助體系,努力提高困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體生活保障水平;加強鎮敬老院規範化管理,探索老年人供養新機制。

四是紮實做好人口和計劃生育工作。不斷健全計劃生育利益導向和社會保障機制,嚴厲打擊違法生育現象;切實做好村級計生隊伍教育管理,不斷強化政策宣傳和孕情普查等基層基礎工作,著力提高出生人口素質,穩定低生育水平。深入推進農村環境綜合整治,切實改善農村面貌。

五、統一思想,轉變作風,狠抓落實,確保各項任務全面完成

站在新起點,推進又好又快發展,關鍵在幹部,關鍵靠落實。要抓好落實,貴在思想統一,貴在形成合力。

(一)突出抓學習,全面增強綜合素質。如果不學習,勢必思想空虛,精神貧乏;學東西多了,精神充實了,思想境界才會提高,才會站得高、看得遠。去年以來,黨委就一直在強調,要加強學習,強化文字寫作能力、語言表達能力和實際工作能力這“三種能力”建設,並採取了一些措施,也取得了一些成效。但是距離韓店快速發展的形勢,還遠遠不夠。很多幹部,包括領導幹部在內,其思想境界、學識水平、業務能力都需要進一步提高。今年,要在幹部的教育培訓、提升素質上做一些探索。努力建設學習型機關、學習型的幹部隊伍。把我們的幹部隊伍建設成為德才兼備、敢闖敢幹、敢於落實的高素質的幹部隊伍。

(二)突出抓思想,著力提高幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。幹部是幹事創業的根本保證。幹部執政能力的高低,直接決定幹事創業的境界和成效。從元旦開始,我們開展了為期一個月的“機關思想作風整頓月”活動,並對部分機關幹部進行了調整。應當說取得了一定的成效。但是,大家的思想認識仍然需要進一步統一,大家對黨委政府方針政策的理解力需要進一步強化,對工作的執行力、落實力仍然需要進一步加強。從正月初十的拔河比賽中,我想到一句話:“人心齊,泰山移”。要想成就一番事業,思想不能統一,步調就不能一致,就難以形成推動工作的強大合力。在很多單位、很多個人所表現的仍然是一團和氣,靈活有餘,原則不足。除了上次我描述的四個型別之外,我們隊伍中,最多的是“瓦匠”和“木匠”,都善於抹化、善於睜一隻眼閉一隻眼;最少的是敢於碰硬、堅持原則的“鐵匠”。因此,我們今年仍然要把幹部隊伍建設作為做好工作的一項重要任務抓在手上。我們提出的每月一次談心,每季度一次辦公室內部民主生活會都要堅持不懈的抓好落實。我們將在下週分層次召開機關幹部座談會,農村幹部座談會,直接聽取廣大機關幹部對黨委政府的意見、建議;在3月份開展,機關幹部“下訪月”活動,深入到基層,深入到群眾,瞭解群眾的所思、所想、所盼,幫助群眾解決生產生活上的難題。同時,也希望大家要對黨委、政府多理解、多支援,主動承擔工作,主動承擔責任,積極維護韓店來之不易的大好局面。同志們之間要相互尊重、相互支援、相互諒解、相互補臺,大事講原則、小事講風格,思想上合心、工作上合力、行動上合拍,齊心協力幹事創業。

(三)突出抓作風,全面促進工作落實。今年目標已定,任務非常明確,關鍵是轉變作風,狠抓落實。總體來看,我們幹部隊伍的主流是好的,是能幹事、會幹事、幹成事的,絕大多數幹部是在腳踏實地、默默無聞、幹事創業的,但是在作風上也確實存在一些不容忽視的問題,有的工作當中軟散懶、等靠要、假大空,作風漂浮;有的決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上,決而不行;有的會上不頂,會後不幹,會上不說,會後埋怨。這些問題雖然只發生在少數人、少數單位身上,但不同程度地影響和制約了全鎮經濟社會發展和構建和諧社會。要推動工作落實,就必須從作風抓起,鐵起心腸,鐵起手腕,採取有力措施,切實改進作風。各單位、各部門要緊緊圍繞《韓店鎮2011年工作要點》,按照“抓早、抓緊、抓細、抓實”的要求,及早部署、迅速行動,明確分工、強化責任,確保各項工作落到實處。要立足於“抓早”,早謀劃、早準備,搶先機、爭主動;要立足於“抓緊”,快了更快、好了更好,在第一時間行動、第一時間落實、第一時間見效;要立足於“抓細”,抓具體、具體抓,周密部署、親歷親為,倒排工期、環環相扣,確保事事有迴音、件件有著落,確保全面完成今年確定的各項任務目標。

同志們,回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。鎮委要求,全鎮上下要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以奮發有為的狀態開拓進取,以爭創一流的精神攻堅克難,以紮實細緻的作風狠抓落實,視鎮如家、風雨同舟,凝心聚力,奮力攻堅,全面推進韓店經濟和社會事業在更高層次跨越發展,為早日“實現實施千億工程,建設全國名鎮”奮鬥目標而努力奮鬥!

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