十八四中全會反腐心得
十八大以來,中央採取的一系列高密度、高強度的反腐措施,挖出並懲治了一連串的“老虎”、“蒼蠅”,堅持在黨紀國法面前沒有例外的“治腐”高壓,贏得了廣泛讚譽,但是,如果沒有法律制度的剛性執行,沒有形成機制保障、制度保障的反腐,必然會前“腐”後繼。
四中全會中提出了“形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的新的總目標。
依法治國、依憲治國,依法執政、依憲執政,這十六個字暗含著權力執行的透明度和權力執行的規範度,代表了本次大會將憲法恢復到了至高無上的地位。以往的經驗告訴我們,腐敗往往是權力執行不透明而導致權大於法的結果,腐敗的本質是權力的濫用,反腐敗的核心在於制約和監督權力。
在中國特色社會主義制度下,法制建設與廉政建設是相輔相成、和諧統一的關係,依法治國是廉結施政的基本環境,任何一個法治國家都不會允許自己的公務員權大於法。只有法律和制度的規範,人民參與到制約和監督體系中來,形成法律為經,人民為緯的合力,才會使公務員銘記“法無授權不可為”的鐵律。
本次全會提出了“獨立行使審判與檢查權”,獨立行使審判權和監察權是實現依法治國的基本前提和重要保障。法律制度的剛性執行,使權力執行有了制約的監督體系,杜絕了領導幹部對行政及司法的干預。依法執政、依憲執政,使職能部門和行政部門都按照法定許可權和程式行使權力,使權力在法律許可的範圍內執行,使權力行使在眾目睽睽之下,吃、拿、卡、要、報等腐敗行為自然無處遁形。
如果說四中全會前的反腐是不敢腐的權力反腐的話,那麼四中全會提出的“依法治國”則推開了不能腐、不易腐、腐不到的制度反腐的大門。
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