經濟文書寫作要求

學習要求：

通過本章的學習，要求掌握經濟文書的概念、特點、種類和作用；掌握經濟合同、經濟活動分析報告、某地場預測報告、可行性研究報告、招標投標文書的概念、特點和作用；重點掌握上述幾種經濟文書的格式和寫作要求以及在寫作過程中需要注意的一些問題。

一、重難點內容提示

（一）經濟文書的概念、分類

1．經濟文書的概念

經濟文書是經濟應用文的通稱，是法人單位或個人在經濟活動和經濟交往過程中反映經濟情況，處理經濟事務，研究、解決經濟實際問題的一種具有特定格式的專業應用文體。它是應用寫作的一個重要分支。

2．經濟文書的分類

（1）通用經濟文書

通用經濟文書是各類機關團體、企事業單位和個人普遍使用的經濟文書的統稱。它包括經濟公務文書、經濟事務文書、經濟研究文書等。

經濟公務文書是機關團體、企事業單位在處理公務時所使用的、具有特定實用價值和一定慣用體式的文書。

經濟事務文書是機關團體、企事業單位和個人在經濟活動中交流溝通、處理事務時所使用的文書。如經濟工作計劃、經濟工作總結、經濟調查報告等。

經濟研究文書是人們對經濟活動和經濟理論進行分析研究、觀察探測所獲得的經驗成果或創新見解的科學記錄、總結的書面文字材料。如經濟論文、經濟工作研究等

（2）專用經濟文書

專用經濟文書是指在進行業務管理、生產經營、商貿往來等經濟活動中，為處理經濟事務、協調經濟活動、傳遞經濟資訊而經常使用的具有較為固定格式的專用文書。如經濟活動中經常出現的經濟合同，經濟活動分析報告，經濟預、決策報告，可行性研究報告，工商、稅務、保險、房地產等經濟部門經常使用的各專項報告等。

（3）經濟訴訟文書

經濟訴訟文書是指在各類訴訟或非訴訟法律事務中，由司法機關或當事人，根據有關法律，按照法定的程式、手續而製作的具有法律效力或法律意義的文書。如經濟訴狀、經濟答辯狀、經濟公證文書等。

（二）經濟文書的特點和作用

1．經濟文書的特點

（1）注重實用，講究實效

注重實用，講究實效，就是重視解決實際問題。

（2）材料真實，內容具體明確

經濟文書的內容必須“真”。真實是經濟文書的生命。

（3）時效性強

如經濟預測報告，經濟決策報告等，必須適時寫出，否則過期作廢，有些指示、通知，以及計劃、通報等等

（4）格式比較規範

不少經濟文書都有它固定的格式。經濟文書的固定格式，是人們在長期的寫作交往實踐中約定俗成的，寫作時必須共同遵守，不能隨意更改。

（5）語言平實、簡明、準確、精煉

經濟文書的語言，要做到文約意豐，言簡意明；準確。包括判斷推理要正確，遣詞用語要明確，資料、圖表要精確；精煉。在寫作這類文體的文章時，最忌華而不實；最忌拖沓、冗長、繁雜等不著邊際的文字。

2．經濟文書的作用

（1）規範經濟行為的指導作用

（2）告知經濟資訊的傳遞作用

（3）溝通關聯雙方的媒介作用

（4）作為法定依據的憑證作用

（三）怎樣學好經濟文書寫作

1．提高自身的思想素質和政策水平

寫經濟文書的“外功”，就是不斷地學習和掌握黨和國家的路線、方針和政策，提高自身的思想和理論素質。瞭解掌握了國家的方針政策，對各種經濟現象，就能做到認識清、反映快、判斷準。有了“外功”，又有了以紮實的專業知識和寫作基礎知識、熟練的寫作技能為鋪墊的“內功”，寫起經濟文書來，就能達到意到筆隨的境界。

2．努力掌握相關的經濟專業知識

政策、法律，必需的經濟方面的專業知識以及經濟領域的實踐經驗對於經濟文書的寫作來說，關係是至關重要的。

3．注意培養與寫作有關的各種能力

寫作經濟文書，必須特別注意培養調查取材能力、邏輯思維能力、安排結構能力、簡明表達能力、修改文字能力的培養和提高。

4．把握文體格式規範，掌握恰當表述方法

不同的文種有它約定俗成的慣用格式，這些格式一般來說是相對固定的。恰當的語言表達方式對於經濟文書的寫作來講也是至關重要的。經濟文書的語言要確保其準確與簡潔，敘述事件，說明情況，表述問題要恰如其分，清楚簡潔，避免使用容易產生歧義的籠統語言。此外，凡是引用人名、地名、資料、資料要查對核實，確保準確無誤。

（四）經濟合同的概念、特點、分類

1．經濟合同的概念

經濟合同是合同的一種，它是法人之間或法人與其它經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶之間，為實現一定的經濟目的，明確相互權利和義務而訂立的協議。

2．經濟合同的特點

（1）經濟合同是雙方或多方的法律行為

首先，合同必須雙方或多方當事人意思表示一致。意思表示不一致，即未取得一致的協議，合同就不能成立。其次，簽定合同的雙方或多方當事人，必須具有合法的資格，即具有簽定合同的權利能力和行為能力。

（2）合同雙方或多方當事人的法律地位平等

合同雙方或多方當事人的法律地位是平等的。任何一方都不得把自己的意志強加給對方，任何組織和個人不得非法干預。採取脅迫手段所簽定的合同是無效合同。

（3）合同是合法的民事行為

經濟合同一經依法簽定，就具有了法律效力，各方面的權利和義務受到國家法律的保護，任何一方違約都要承擔經濟和法律責任。執行經濟合同中發生糾紛時，由當事人協商解決。協商不成時，任何一方均可向合同管理機關申請調解或仲裁，亦可向法院起訴。

3．經濟合同的分類

（1）按經濟合同的內容和業務範圍來劃分，主要有如下種類

購銷合同：是供需雙方有償轉讓一定數量的物質財產而明確雙方權利和義務的協議。按其標準可分工礦產品購銷合同和農副產品購銷合同兩大類。

建設工程承包合同：是承包者和發包者以基本建設為目的，根據經批准的計劃和設計標準規定的基本建設程式而簽定的規定相互權利和義務關係的協議，它包括勘察設計和建築安裝兩種。

加工承攬合同：是定作方根據自己的品名、專案、質量、數量等方面的要求，由承攬方給予加工、定作修繕等，雙方為明確權利義務關係而簽定的協議。

貨物運輸合同：貨物運輸合同是承運方和託運方按照國家運輸的管理法規，託運方委託承運方將指定的貨物運達約定的地點，託運方支付一定的報酬而確定雙方權利義務關係的協議。

倉儲保管合同：倉儲保管合同是工業、農業、商業或物質部門與倉儲保管部門之間簽定的材料、裝置、產品等物質的儲存合同。

財產租賃合同：財產租賃合同是出租方將出租物資交給承租方臨時使用，承租方按照約定向出租方支付一定的租金或報酬，在租賃關係結束後將原租物質返還給出租方。它常分為生產資料租賃合同和生活資料租賃合同兩大類。

借款合同：借款合同指企業、個人、機關團體在生產過程、商品流通過程或其工作中，因其資金緊缺，臨時性與銀行和信用社簽定的借貸資金協議。

財產保險合同：財產保險合同是投保方向保險方交納規定的保險費，保險方在發生保險事故時負賠償責任的合同，包括財產保險、農業保險、責任保險、運輸工具保險、貨物運輸保險等。

供用電合同：供用電合同是供電方按照規定的供電標準和電力分配計劃，保質保量地向用電方輸送電力，，用電方按規定用電並支付電費的合同。

科技協作合同：科技協作合同是委託人或技術授讓方委託受託方或技術轉讓方進行科研、測試、成果轉讓、技術協作等付給一定報酬而確定相互權利和義務關係的協議。

（2）按經濟合同的表現形式分類，其主要有：

條款式經濟合同，是用文字敘述的形式，把雙方協商一致同意的合同內容，一條一條地記載下來。

表格式經濟合同，是把某些合同關係必然涉及、必須明確規定的內容設計印製成固定的表格，當訂立這些合同時，按表格專案一一填寫就可以了。

表格條款結合式經濟合同，把條款式合同和表格式合同結合起來，既有文字敘述的條款，又有固定的 表格，使用機動靈活，運用範圍廣。

（五）經濟合同的寫作格式

1．標題

標題即合同的名稱。標題一般是由合同事由加合同兩字組成，應表明合同的業務性質和種類，如購銷合同、保險合同等，有時還需要進一步寫出內容，如“電冰箱購銷合同”、“機動車輛保險合同”等。

2．立合同雙方名稱

立合同雙方名稱應按照其法定核准的名稱寫全稱，不能寫別人不瞭解的代稱、代號、簡稱，也不能用“你方”、“我方”代替，這樣容易造成歧義。有的合同還有編號、簽定的時間、地點，一般在合同標題之下，立合同人右側或右上方。合同雙方當事人名稱在標題之下空兩格分行並列，或一行連寫。為敘述方便，習慣上常在雙方當事人名稱後括號內註明甲方、乙方，如有中介方也需寫明。

3．正文

正文通常由開頭、主體、結尾幾部分組成。

（1）開頭

簡要說明簽訂合同的目的或依據，以引起下文。依據多指法律依據及實際情況，多數合同只要寫出簽訂合同的目的即可。一般表述為“根據……，**方與**方**……為明確雙方責任，經充分協商，特訂立本合同，以資共同遵守。”

（2）主體，包括如下內容。

標的。是合同雙方的權利和義務所共同指向的物件，即雙方當事人要求實現的目的。

數量和質量。數量是確定雙方權利和義務大小的標準，是對標的的具體計量，如貸款金額、購買貨物數量。質量包括產品的規格、型號、輕重、大小、效能等。在合同中應詳盡、準確地標明質量要求及檢驗、驗收方法。有法定標準的用標準，有些產品分等級的，要規定等級品率。

價款和酬金。是標的的價值，即取得對方產品，接受對方勞務所支付的代價，它以貨幣數量單位來表示。

履行合同的期限、地點和方式。履行的期限是享有請求權的一方要求對方履行合同的時間規定，是衡量合同是否按時履行的標準；履行的地點是指履行合同義務和接受對方履行義務的地方，它直接關係到履行合同的費用和時間；履行的方式指當事人履行合同的具體方法，不同的合同有不同的規定，如購銷合同，交貨方式是送貨、提貨還是代運，合同中都應該規定清楚。

違約責任。指合同當事人一方或雙方因過錯造成合同不能履行或不能完全履行時所承擔的經濟和法律責任。違約責任是合同不可缺少的最重要的部分，是履行合同的重要保證，是出現矛盾分歧時解決合同糾紛時的可靠依據。要寫明制裁措施及違約金、賠償金的數額等。

（3）結尾

這部分內容對於履行起來簡單、時間較短、標的額較小的合同一般沒有。它是相對於履行時間較長、標的額較大、過程比較複雜的合同而言的。

這一部分應寫明的主要內容包括不可抗拒力條款、解決爭議的方式、附件說明、合同的有效期限、合同文字份數及其儲存等等內容。這些也是合同的重要組成部分。

4．合同落款

（1）依次寫明當事人的名稱、法定地址、法人代表、委託代理人、開戶銀行、銀行賬號、電話、郵政編碼等，雙方代表的簽名、簽章。

（2）鑑證、公證機關的鑑證、公證意見。

（3）合同的簽訂日期等。

（六）經濟合同的寫作要求

1．經濟合同的內容必須合法

經濟合同所涉及的內容必須符合國家的有關法律、法規和有關職能部門或行業的管理規定，這樣，合同的內容才可能建立在合法的基礎上。同時，合同的內容應是當事人意願的共同體現。

2．經濟合同的格式必須規範

可向當地工商行政管理機關或業務主管部門購買合同紙，也可按照示範文字格式自行印刷使用。撰寫經濟合同時，一定要按規定的文字格式和要求進行。合同的撰寫，要嚴肅認真，不得隨意塗改。合同如有錯誤或遇到特殊情況確需修改時，應將雙方同意的意見作為附件附上。如在原件上修改，應加蓋雙方印章。

3．經濟合同的條款必須完備

必須按《經濟合同法》規定條款來撰寫。

4．經濟合同的語言必須準確

不允許出現含糊不清或模稜兩可的句子或語言，以避免在合同的履行中出現不必要的爭執和糾紛。合同中使用的概念，當事人應該有一致的理解，忌用模糊概念，以防歧義產生。經濟合同的語義應該準確，應避免使用“希望”、“儘可能”、“爭取”等模糊性用語，不說空話、套話。經濟合同的數字應核對無誤，金額應大寫。同時還要注意正確使用標點符號，防止句號、逗號用錯或點錯而造成不必要的紛爭或造成損失。

（七）經濟活動分析報告的概念、特點與分類

1．概念

經濟活動分析是運用科學的經濟理論，以現實和歷史的計劃、會計統計等資料，以及有關原始記錄和調查材料為依據，對一個地區、一個行業、一個單位或一個部門的經濟活動，或某一項經濟活動的情況進行系統或客觀的分析、總結的一種行為，反映這種分析內容和結果的書面報告，就是經濟活動分析報告。

2．特點

（1）分析性

它要對影響各項計劃指標執行結果的主客觀因素進行深入的分析和研究，將計劃指標、業務核算、會計核算和統計核算的數字、資料、百分比進行對比分析，從而對過去的經濟活動中的成績和問題、經驗與教訓進行檢驗和評估，得出客觀的評價性意見。經濟經濟活動分析報告常用的分析方法有對比分析法、因素分析法、動態分析法等等。

（2）系統性

經濟活動分析報告的關鍵在於，對內外各種因素進行綜合系統的分析和研究，將各個因素和不同的側面聯絡起來進行綜合分析研究，只有這樣，才能找出經濟活動的內在規律發展規律。因而，經濟活動分析報告在形成過程中體現了很強的分析性。

（3）指導性

經濟活動分析報告的寫作具有明顯的目的性，它通過分析研究，說明經濟活動的過程和內在聯絡，揭示其本質並對內在的問題提出具體的解決辦法，以提高管理水平和經濟效益。

3．分類

（1）綜合經濟活動分析報告

它一般從經濟活動的全域性出發，根據主要經濟指標和經營管理情況，某一部門或單位在一定時期內的經濟活動作為一個整體進行分析，在全面分析的基礎上，著重抓住經營活動中帶有關鍵性、普遍性的問題，從經濟效益入手，檢查和總結經濟活動的全貌和各項經濟指標的完成情況。如對企業的年度、季度經營情況和財務計劃的執行情況進行綜合分析形成的報告，就屬於這一類。

（2）簡要經濟活動分析報告

簡要經濟活動分析報告主要圍繞幾個生產指標、財務指標和其它計劃指標，抓住一兩個重點問題進行分析，目的在於及時觀察和掌握經濟活動的發展趨勢和工作進展情況。這類報告多在年、半年、季度、月份結合填寫報表時進行，故又稱定期分析報告。

（3）專題經濟活動分析報告

它主要是針對經濟活動中某一特定問題進行深入調查和細緻的分析研究寫成的書面報告。它具有內容單一、目的明確、反映問題及時、分析問題透徹的特點。它是一種不定期的分析報告，形式靈活自由，應用廣泛。如產品的質量分析報告、降低產品成本分析報告、新增專案開展情況分析報告等等，就屬於這類報告

（八）經濟活動分析報告的寫作格式

1．標題

（1）公文式的標題

這類標題一般是由單位名稱、時間、分析物件等要素組成，如《**公司**季度財務分析報告》、《**公司商品流通計劃執行情況分析》等。

（2）非公文式標題

這類標題用得比較多，標題上並不一定都標上“情況分析”、“情況總評”、“……分析”的字樣，是否是經濟活動分析報告，完全由內容決定。如《武漢某地場消費呈現三大轉變》、《國有商業銀行向何處去？》、《怎樣看待我國的地區差距》等。這些標題，從表現上看，並不一定馬上就能看出它是經濟活動分析報告，但接觸具體內容，就可以看出它的確是經濟活動分析報告了。

（3）經濟活動分析報告標題的擬定要注意如下三點。

第一，標題的表述要與報告的內容相符。第二，標題要具體明確、簡潔醒目。標題不能含糊不清，也不能用字過多，標題過長的，可用正副標題相結合的手法，如《加強管理　興利抑弊》為正標題，副標題為《――對我國個體、、私營經濟的一些看法》。第三，標題要新穎，標題新穎才能引起人們的興趣，使人產生閱讀的慾望。如《彩電：大螢幕是方向嗎？》、《空調：究竟誰領風騷？》、《山地車：佔盡風流到幾時？》，這些標題都是運用疑問句，就很能吸引人，引起讀者的閱讀興趣。

2．正文

（1）前言

這部分的寫法多樣，有的是以簡潔的語言介紹經濟活動的背景，有的是說明分析物件的基本情況，有的是交代分析的原因和目的，有的是明確分析的範圍和時間，有的提出問題，有的揭示分析結論，也有許多經濟活動分析報告某某略了前言部分，開始便直截了當地表述中心內容。

（2）情況

詳寫經濟活動的情況，包括主要經濟指標完成情況、技術和管理措施情況、業務工作開展的情況等等。寫情況是為了總結經驗，揭示問題，為下文的分析作好鋪墊。為了把情況寫得具體，這部分通常要使用一些各方面的統計資料，以便把情況說得更加清楚明白。

（3）分析

經濟活動分析報告要以“分析”為主，而不能只堆砌材料，羅列事實。缺乏有理有據、深入細緻的分析，寫作就不能算是成功的。只有分析得當，才能對經濟活動作出正確的評價，才能對其成敗的原因有所認識，也才有可能把握經濟活動的本質和規律。

（4）建議

一般根據分析的結果，回答今後的經濟活動將會“怎麼樣”或“怎麼辦”的問題。在不同的經濟活動分析報告中，這部分內容的側重點是有所不同的。如果報告是以說明成績，總結經驗為主，應著重寫明推廣經驗，提高經濟效益的途徑；如果以揭露問題，總結教訓為主，應著重寫明解決問題，改進工作的措施；有的分析報告則著重於對經濟活動的前景和趨勢作出預測。這部分是經濟活動分析報告的精華所在，應特別注意其結構安排和語言表述。

（5）結尾

經濟活動分析報告的結尾要視具體情況而定。有的報告可某某去結尾這一部分。如果需要有結尾，一般情況下，多是迴應標題，提出希望和要求，對全文作一個簡略的總結。

3．落款

落款一般是寫明撰寫經濟活動分析報告的單位名稱或作者姓名，加蓋印章並標明年、月、日等，有的還需要單位負責人簽署。

（九）經濟活動分析報告的寫作要求

1．掌握科學的分析方法

（1）比較分析法

比較分析法也叫對比分析法。它要求把在同一基礎上（時間、內容、專案、條件）可比較的資料資料加以比較，根據比較的結果來研究經濟活動的情況和原因。

一般可以從三個方面進行比較：比計劃，比歷史，比先進。

運用比較法進行經濟活動分析時，必須注意經濟現象或經濟指標的可比性，即被比較的現象或指標，必須在性質上同類，範圍上一致，時間上相同。

（2）因素分析法

所謂因素分析法，是把比較法所確定的差異數值作為分析的物件，進一步揭示影響經濟活動的若干因素及其影響程度。比較分析法，可以發現矛盾；因素分析法重在探索產生矛盾的原因，從而通過因素分析查出原因。比較分析法和因素分析法常在一篇報告中交錯使用。

（3）動態分析法

動態分析法是以發展的眼光對經濟活動的變化情況及其趨勢進行研究，就今後的經濟活動提出各種設想和措施的分析方法。動態分析法就是預測分析法。它研究的內容包括：同一時間、空間條件下企業的發展速度、發展水平、增長的絕對值等。例如，通過歷年來費用的最高水平、最低水平、平均水平等，來考察影響費用水平的各種因素和和主客觀原因。

（4）比重分析法

比重分析法是計算每部分佔總體比重的方法。分析時，可運用構成的百分比法找出主要矛盾、次要矛盾，以便掌握所存在的問題的關鍵，分清主次，求得問題的解決方法。

（5）綜合比演算法

這是對多種指標進行綜合對比、計算的一種方法。運用這種方法可全面平衡地考慮存在的問題，以及今後應採取的相應措施。在進行綜合比算時，可運用求同法、差異法、共變法、演繹法、類比法等等進行綜合比算。

在運用以上基本方法分析經濟活動時，要注意防止有三點：一是羅列現象忽視分析；二是觀點與材料不統一；三是用空洞的口號代替具體建議。

2．要準確、全面地掌握材料

所用的材料可靠、系統，是做好分析工作的基礎。因此，進行經濟活動分析，既要充分利用平時積累的各種資料，又要針對問題進行專門的調查，定向蒐集資料。為了保證資料的真實、可靠，應當儘量使用第一手資料，同時還要對資料進行認真的核實和查對。此外，在掌握足夠資料的基礎上，還應認真核實各項經濟指標的完成情況，計算其經濟效益。

3．要抓住重點問題進行分析

撰寫經濟活動分析報告，要選擇重點抓住關鍵問題做文章。不能面面俱到、主次不分，更不能單純羅列資料，使報告成為資料彙編。分析的目的在於研究解決問題。而處理好關鍵環節，可以帶動整體。如果什麼都分析，什麼都分析膚淺，會使人不得要領，也缺少實用價值。只有抓住要點深入分析，並提出預見性建議，才能為企業制訂新的計劃提供有益的幫助。

（十）某地場預測報告的概念、特點和分類

1．概念

某地場預測報告就是依據已掌握的有關某地場的資訊和資料，通過科學的方法分析進行研究，從而預測未來發展趨勢的一種預見性報告。

2．特點

（1）預見性

某地場預測報告的性質就是對某地場未來的發展趨勢作出預見性的判斷，它是在深入分析某地場既往歷史和現狀的基礎上的合理判斷，目的是將某地場需求的不確定性極小化，使預測結果和未來的實際情況的偏差概率達到最小化。

（2）科學性

某地場預測報告在內容上必須佔據充分詳實的資料，並運用科學的預測理論和預測方法，以周密的調查研究為基礎，充分蒐集各種真實可靠的資料資料，才能找出預測物件的客觀執行規律，得出合乎實際的結論，從而有效地指導人們的實踐。

（3）針對性

某地場預測的內容十分廣泛，每一次某地場調查和預測，只能針對某一具體的經濟活動或某一產品的發展前景，因此，某地場預測報告的針對性很強。選定的預測物件愈明確，某地場預測報告的現實指導意義就愈大。

3．某地場預測報告的分類

（1）按預測的範圍來分，可歸納為如下幾類：

巨集觀某地場預測報告

巨集觀某地場預測報告是對大範圍或整體現象的未來所作的綜合預測，常指有關國民經濟乃至世界範圍內的各種全域性性、整體性的、綜合性的經濟問題的報告。

微觀某地場預測報告

微觀某地場預測報告是某一部門或某一經濟實體對特定某地場商品供需變化情況、新產品開發前景等分析研究的預測報告。

（2）按預測的時間分，可歸納為如下幾類：

長期預測報告。是指超過五年期限的經濟前景的預測報告。

中期預測報告。是指對二年至五年時間內經濟發展前景的預測報告。

短期預測。是指對一年內經濟發展情況的預測報告。

（3）按預測的方法分，可歸納為如下兩類：

定量預測報告

定量預測報告包括數字預測法預測報告和經濟計量法預測報告。數字預測法預測報告，是採用對某一產品（商品）已有的大量資料進行分析研究，用統計數字表達，從中找出產品（商品）的發展趨勢而寫成的報告。經濟計量法預測報告，是根據各種因素的制約關係用數學方法加以預測而寫成的報告。

定性預測報告

定性預測報告是對影響需求量的各種因素，如質量、價格、消費者、銷售點等進行調查、分析研究，在此基礎上預測某地場的需求量而寫成的報告。

（十一）某地場預測報告的寫作格式

1．標題

某地場預測報告的標題，一般由預測期限、預測物件、預測內容和文種組成。如《“祕書工作”年武漢某地彩色電視機購銷情況的預測》。也有些標題由預測物件和預測結論組成，直接揭示報告觀點和主題。如《我國黑白電視機供應量即將達到飽和》。

2．正文

（1）前言

前言一般說明預測的目的、緣由、介紹預測的的時間、地點、物件和預測方法。一般是概述經過，或概述預測物件的主要情況，或提出主要內容、觀點，或指出預測活動的主要意義、影響等。

（2）主體

主體是某地場預測報告的中心部分，它一般包括基本情況、分析與預測、與建議等內容。基本情況部分，材料必須真實可靠，所用的材料一般是現實情況、資料，要求準確性、真實性、全面性、可比性，防止弄虛作假，以免形成錯誤的判斷。分析與預測部分，是針對大量的事實、資料，運用科學的分析方法，進行分析綜合，準確預測發展趨勢。對策與建議部分，是根據分析、預測的結果，提出改進的意見、設想和措施。這些是寫作某地場預測報告的目的。這一部分內容在文字表述上要求具體可行。所謂具體，就是對策與建議清楚明白，行有目標，查有標準，而不是表面化、一般化、概念化或人云亦云的東西。所謂可行，就是從實際出發，實事求是，既不能脫離條件的可能提出毫無意義的建議，也不可妄自菲薄，看不到有利因素，忽視經過努力可以達到的目標。

（3）結尾

結尾是某地場預測報告的收尾和結束，主要起到全文首尾呼應的作用。有的是以發展展望結尾，以引起讀者的關注；有的是以預測中的問題結尾，以引起重視。總之，某地場預測報告的結尾應簡明扼要、乾脆利落，切忌空喊口號。

3．落款

落款一般是在正文後右下方寫明單位名稱或作者姓名，註明寫作時間。有些在標題正下方已具明，這裡可某某略。

（十二）某地場預測報告的寫作要求

1．掌握某地場預測的基本程式和科學的預測方法

某地場預測的基本程式和步驟。

首先是確定預測的具體目的，只有目的明確具體，才能根據預測的目的去搜集必要的資料，決定適當的步驟，選用合適的方法，否則會浪費人力物力和時間。

其次是收集分析有關有歷史資料和現實資料，對掌握的資料進行整理分析，檢驗測定和調整。

第三是選定預測的方法。某地場預測的方法多種多樣，其中常用的預測方法有：集合意見法，就是集中各有關人員的意見，歸納起來進行分析判斷，確定預測值；專家意見法，是根據預測的目的和要求，向專家提供一定的背景資料，請他們根據自己的判斷，對未來作出預測。專家預測在具體運用中，常採用兩種形式：專家會議法和專家通訊法。專家會議法就是邀請有關方面的專家，通過會議的方式，請各專家發表預測意見，在專家們分析預測的基礎上，綜合出預測結果。專家通訊法，是請各專家在互相保密的情況下，用書面的方式獨立地回答預測者提出的問題，並經反覆修改各自的意見，最後在各位專家意見趨於穩定時，預測者進行綜合，確定預測值；時間數列模型預測。這種預測是假定已知時間數列的變化趨勢會連貫到未來時期，運用這種連貫性原則預測未來。常用趨勢外推方法、移動平均法、指數平滑法；因果預測法。因果預測法也稱相關分析法。某地場上各種經濟現象都是互相聯絡的，一種經濟現象發生變化會引起另一種經濟現象變化。例如某地場商品價格變化會引起商品銷售量的變化；居民手持現金變化會引起銀行儲蓄變化。我們稱這種經濟關係為相關關係，運用這種相關關係可進行因果預測。

第四是進行預測，並及時分析預測誤差，改進預測方法。預測值往往和實際值不一致，也就是說，預測會有誤差，如果誤差很大，預測就沒有什麼意義了。這時，就要分析產生誤差的原因，同時，由於客觀實際情況在不斷變化，預測的方法也有必要隨情況的變化而修改了。

2．全面掌握材料，突出預測重點目標

某地場預測必須在對某地場的歷史、現狀進行深入分析的基礎上進行，這是寫好預測報告的前提。準備階段所取得的資料不準確，不全面，不僅不能全面正確地把握某地場變化的趨勢和規律，而且很可能作出錯誤的結論，給生產和決策帶來損失。因此，掌握某地場歷史和現狀的資料是寫好預測報告的前提。

此外，還要注意突出預測的重點目標。預測報告在某地場預測報告的寫作中具有重要作用。明確了目標後，材料的收集、篩選和使用就有了針對性，報告的結構安排才有依據。目標明確後要突出重點。一篇預測報告只能突出重點問題，不能面面俱到。

3．力求預測準確，建議切實可行

預測本身帶有不確定性，而且由於某地場變幻莫測，預測的結果與實際結果始終存在誤差，有時甚至會相差甚遠。這就要求我們在進行預測時，要全面掌握各方面的情況和科學的預測方法，儘可能的進行周密的論證分析和思考，堅持實事求是，從實際出發的原則，力求減少計算與表述的誤差，以克服預測的盲目性，增強預測的準確性。尤其是在提出建議和意見部分，要做到切實可行，避免抽象籠統。這樣，預測的結果才能更好地服務於企業，併為其科學決策提供強有力的保障。

（十三）可行性研究報告的概念、特點和分類

1．概念

可行性研究報告是對擬建的工程專案、經濟活動專案或科學實驗，在調查研究的基礎上，進行技術上、財務上，經濟效益上的可行性分析研究，並反映研究結果的書面報告。

2．特點

（1）科學性

可行性研究報告的科學性，具體體現在兩個方面：一是所運用的資料是在調查研究的基礎上得出的，所依據的理論和原理本身是經得起實踐檢驗的；二是其研究的方法是科學的，而不是陳舊的經驗主義的方法。

（2）綜合性

可行性研究報告不斷要論證擬建專案或擬定方案在經濟上是否有效益，而且要論證在技術上是否切實可行，此外還要論證是否符合現行的法律和政策，因而其內容往往要涉及到各個方面，具有綜合性。

（3）系統性

可行性報告要圍繞擬建專案或擬定方案的各種因素進行全面、系統的分析，既有定性的，也有定量的；既有巨集觀的，也有微觀的；既有正面的，也有負面的；既有近期的，也有遠期的，力求能夠從全域性出發，找到最佳方案。

3．分類

（1）按內容分，主要有三種：

政策性可行性研究報告。主要對經濟、技術的政策和措施的必要性、有效性和實施的可行性進行分析、論證，為科學決策提供依據。

專案建設可行性研究報告。主要指國家制定的《關於建設專案進行可行性研究的試行管理辦法》中規定的那些專案以及利用外資、技術改造、技術引進和進口裝置等專案的可行性研究報告。

開闢和拓展新某地場、開發新產品和新技術、採用新的管理方法的可行性研究報告。

（2）按範圍大小分，主要有兩種：

一般可行性研究報告。主要指規模小、投資少的報告。包括小的新建和擴建專案、常規性技術改造專案、某一方面經營管理改革和單項科學實驗等。

大中型專案可行性研究報告。主要指規模大、投資多、涉及面廣的可行性研究報告，包括大的新建和擴建專案、工程浩大的技術改造專案、全域性性的經營管理改革和重大科學實驗等。

（十四）可行性研究報告的寫作格式

1．標題

標題由擬建專案名稱加“可行性研究報告”文種組成。

2．前言

前言部分要簡要概括地說明專案的基本內容與結論，使讀者對專案析可行性有個基本瞭解。這部分的主要內容有：

基本情況：包括專案名稱、專案主辦單位、可行性研究技術負責人、專案的背景、經濟意義、專案建議書審批檔案等。

基本設想：包括產品名稱、規格、技術性能、國內外某地場需求、產品成本、價格及利潤情況、產量與銷售計劃等。

基本結論：通過幾個可供選擇方案的比較論證，提出結論性的建議與理由。

3．主體

主體即可行性研究報告的基本內容，要求以系統分析的方法，圍繞產生效益和影響專案投資的各種因素，運用各種資料資料加以論證。具體包括以下幾個方面：

（1）承辦單位簡介。包括企業現狀，如生產能力、技術力量、勞動力情況、財務狀況，以及企業發展規劃等。

（2）擬建專案規模和需求預測。對擬建專案規模設定的依據和專案投產後面向某地場需求情況和發展方向做詳盡的闡述和分析。這一部分是研究報告寫作的重點之一。

（3）專案建設條件和選址理由。主要說明擬建專案目前可以充分估計到的優勢和劣勢，其優勢如何可以得到保證，其劣勢如何克服解決，及對選址方案的詳細論證。

（4）規劃設計方案。主要說明專案的構成設定及選擇怎樣的工藝流程及技術等級。這既解決了專案建成後處於何種工藝水平，也決定了投產後面向消費某地場的哪類層次，更決定了專案本身的生命週期，最終決定多少與期限。

（5）專案實施進度與監督。主要說明專案建設的工作量和工程進度。對工作量和工程進度的核定和質量監督如何進行，如何予以保障。同時要編出專案實施計劃時間表。

（6）投資估算和資金籌措。這也是研究報告寫作的重點。要詳實地估算出專案所需總資金，也要估算出專案實施的各自部分和不同時間中所需資金的具體比例。要正確估算固定資產和流動資金，要有針對性地分析專案的資金來源、籌措方式及貸款償付方式。

（7）效益分析。投資是為了回報，一切投資者都毫無例外地追求投資效益。但是，在講究經濟效益的同時，也要顧及社會效益。不僅要計算專案本身的經濟效益，而且要衡量專案是否具有社會效益，要使兩種效益有機地相互統一。

（8）評價。綜合以上技術、經濟、風險情況，進行總概括。

（9）其他方面。指同研究課題有關的其它說明。

4．附件

附件主要包括：專案建議書、批准書、有關協作議向書，可行性研究委託書，試驗資料，論證材料，計算附表附圖，選址報告，環境調查報告，某地場預測資料，工程專案時間表，工程裝置材料一覽表，上級主管部門的有關檔案批覆等。

5．署名、日期

寫上可行性研究的報告人和報告時間。

（十五）可行性研究報告的寫作要求

1．尊重客觀事實

可行性研究的質量直接關係到專案能否成立以及專案實施的成敗。因此，在整個可行性研究過程中，一定要恪守實事求是原則，以精益求精的科學態度對待研究中涉及的各種問題。撰寫可行性研究報告時，必須從實際出發，尊重客觀事實，擺脫個人偏見，集思廣益，注意研究內容的全面性、完整性和準確性。報告中涉及到的各種資料和有關內容必須絕對真實可靠，否則，將會給投資決策帶來無可挽回的損失。

2．論證充分有力

撰寫可行性研究報告要進行大量的資料核算和理論與事實的論證，因此，一定要講究科學性，所用的資料要做到準確無誤。要按系統性原則，把專案分解為若干個部分，按步驟進行分析論證，做到既有精細的分析研究，又有綜合的論證和評定，最終得出專案是否可行的結論。這樣，才能保證論據充足，論證嚴密，使可行性報告的具體內容既建立在科學的基礎之上，又具有充分的說服力。

3．行文格式規範

可行性研究報告同其它經濟文書的寫作一樣，具有相對固定的模式，寫作時，必須嚴格遵守，同時又要注意根據專案的具體內容和行文要求，合理安排寫作結構，既遵循規範，又超越規範，做到結構嚴謹，邏輯嚴密，表述簡潔有序、條理清晰，使報告的內容更加確鑿可信。

（十六）招標、投標文書的概念、特點

1．概念

（1）招標是指政府、單位或企業在興建工程，合作經營某項業務或進行大宗商品交易時，先把有關要求和條件等對外公佈，招人承包或承買，從中選擇價格和條件最優者為中標人的經濟活動。

（2）投標是指意願按招標書的要求和條件承包或進行交易的單位或企業報出價格，擬就詳細方案，開列清單，向招標人投函的經濟活動。

（3）招標書是用於招標活動的書面檔案，是通過公開招標的辦法聘請其他單位或個人協助辦理的告知性文書。招標書通常以招標廣告、招標通告、招標啟示、招標通知書等名目出現。

（4）投標書亦稱標函，是指投標者根據招標單位提出的招標條件，對自身的投標條件進行自我稽核後，向招標單位提出自己投標意向的書面材料。

2．特點

（1）公開性

分開性主要表現在招標書一般通過一定的媒體廣泛傳播，招標者將自己的標的物、招標意圖、招標範圍、招標條件、招標步驟等公佈於眾，投標者可參與公開競爭。此外，招標人要當眾公開標的。

（2）競爭性

招標的動機是尋找和選擇最理想的合作伙伴，儘可能最廣泛地造成競爭局面，以獲取最佳的經濟效益。

（3）保密性

保密性一是指標的在公佈之前不得洩密，否則對責任者要嚴肅處理，直至追究法律責任；二是指投標書在開標之前也要保密，在規定的開標時間之前不得啟封。未密封、未蓋印及過期的投標書無效。

（4）約束性

招標書是招標單位以法人的名義向投標單位提出的約言，招標文書一經發出就不能更改，如果違背約言就要承擔法律責任，要賠償由此給投標單位造成的損失。對於投標單位而言，要對投標書提出的條件和要求作出承諾，接受招標書的約束，投標書寄出後不能反悔或更改，如違背承諾將承擔法律責任。

（十七）招標文書的寫作格式

招標文書是招標單位招人承包建築工程或承買大宗物質面向投標者公佈招標條件和要求的書面文書的統稱。它包括招標申請書、招標公告或招標通告、招標說明書、標底書、中標通知書等。招標文書主要指招標公告或招標通知。

1．招標申請書

（1）標題。一般由招標專案和文種名稱組成。如《建築安裝工程招標申請書》。

（2）主送單位。頂格寫明主管招標、投標單位的全稱，位置在標題之下

（3）正文。主要寫明什麼專案已經具備了招標條件，並表明申請招標的要求，請示批准招標。

（4）落款。寫明申請單位名稱並加蓋公章，單位負責人姓名並蓋印章，寫上日期。

（5）附件。依次寫明隨文呈送的檔名稱和份數。

2．招標書

（1）標題

一般有以下幾種：一是由招標單位、專案和文種名稱組成，如《湖北某某高速公路招標書》；二是隻寫招標單位和名稱，如《**大學招標書》；三是隻寫招標專案和文種名稱，如《建築工程招標書》；四是廣告式標題，如《試試看，你行不行》；五是簡明性標題，只寫《招標書》或《招標說明書》。

（2）正文

由引言和主體兩部分組成。

引言。引言應寫明招標目的、依據、招標專案以及招標單位的基本情況等。文字要精煉，開宗明義。

主體。是招標書的核心，通常採用橫式並列結構，逐條寫明招標的有關內容，力求詳盡、具體、準確。這一部分必須具備如下幾方面的內容。一是招標方式。說明是公開招標還是邀請招標。二是招標範圍，說明是國際範圍還是國內、某某內、某地內或是其它範圍。三是招標內容及具體要求。如果是基層單位招標承包，應該寫清地理位置、固定資產、流動資金、人員情況、經營情況等；如果是工程專案，須寫綜合說明。無論何種招標，都要寫明承包者在承包期內要達到的各項指標。四是招標程式。寫明招標、議標、開標、定標的方法和步驟，註明時間、地點。五是雙方簽定合同的原則，明確雙方的權利和義務。六是其它事項。一般指上述內容未盡事宜。

（3）落款

寫明招標單位名稱、地址、電話、電掛、傳真、郵政編碼、聯絡人等；招標單位加蓋公章，在招標單位的右下角，另起一行署上制發的日期。

（4）附件

附件是為了使正文簡潔，而把繁複的專門內容作為附件列於文後或作為另發的檔案，如專案的具體內容數量、工程一覽表、設計勘察資料及有關的說明書等。

3．招標邀請通知書

（1）標題。只需寫明檔名稱即可，如《招標邀請通知書》、《招標邀請函》。

（2）主送單位。在標題之下，頂格寫邀請單位名稱。

（3）正文。寫明招標目的、依據及招標具體事宜，如有招標通告，則不必對招標事宜進行詳細說明，隨函附上招標通知即可。

（4）落款

寫明招標單位名稱、地址、聯絡人、電話、郵政編碼、日期等。

（十八）投標文書的寫作格式

投標文書是投標單位按照招標書提出的條件和要求，向招標單位提出承包專案或承買大宗商品時，填 報價格等所寫的書面文書的統稱。它包括投標申請書、資格審查材料、投標書、演講詞、答辯詞等。

1．投標申請書

投標申請書是準備投標的單位向招標、招標主管部門報送的以備審定投標資格的書面檔案。它通常由標題、主送單位、正文、附件、落款等部分組成。

（1）標題。寫明《投標申請書》即可。

（2）主送單位。寫明主管招標、投標部門的全稱，在標題下面頂格書寫。

（3）正文。表明參加投標的意願和有關保證事項。

（4）落款。寫明投標單位名稱、負責人姓名並加蓋印章，申請書發出的日期。

（5）附件。主要對投標資格進行詳細說明。

2．投標書

投標書主要有條文式和表格式兩種，格式大體相同。主要區別在於表格式投標書的正文主體部分主要採用表格的形式，並輔以適當的文字說明；條文式對主要內容採用分段陳述的方式，逐條進行說明。投標書一般由標題、正文、落款、附件四部分組成。

（1）標題

標題常有如下幾種方式：一是投標單位和文種名稱組成，如《鵬程建築公司投標書》；二是投標專案和文種名稱組成，如《建築安裝工程投標書》；三是簡明式標題，直接寫明為《投標書》、《標書》、《標函》；四是其它靈活性標題，主要是指個人投標，如《我有妙招、必獲成功――我的投標書》。

（2）正文

正文由主送單位、引言、主體三部分組成。

主送單位應寫在正文第一行的頂格，應署單位全稱。

引言交代投標的依據、目的和指導思想，具有總攬全篇的作用。引言部分要對投標企業或投標個人進行情況說明。企業單位投標要寫明企業所有制性質和隸屬關係、經營範圍和資格證書等。

正文部分首先對投標企業（個人）的現狀進行分析，包括企業規模、級別、固定資產、裝置狀況、服務質量、以往業績等。其次要詳細說明投標專案的具體指標，明確投標方式和投標期限。如果是投標大宗貨物，應寫明保證按合同履行責任和義務。如果是投標承包經營專案，應寫明幾項經濟指標。如果是投標建築工程，就要寫明工程總報價及對價格組成的分析，保證達到的工程質量標準等。最後是實現指標、完成任務的措施（組織、管理、技術等）。要求措施具體明確，切實可行，這部分是指標任務完成的保障。

（3）落款

落款寫明單位的全稱及負責人、聯絡人並加蓋印章、單位的地址、電報、電話、郵編和製作日期等。

（4）附件

如有必要，附上擔保單位的擔保書，有關圖紙和表格等。

（十九）招標、投標文書的寫作要求

1．遵守規定，合法合理

招標、投標活動是現代經濟活動的重要形式，國家為此頒佈了一系列法律法規，招標投標活動既受其保護，也受其監督。要保證招標投標活動公平、公正、公開，以激勵競爭，提高經濟效益。招標、投標方案既要科學、先進，又要適度、可行。

2．吃透情況，內容周全

招標人要了解某地場資訊、投標人的情況，才能根據時間確定招標專案的標準、標底；投標人要全面瞭解招標專案情況、某地場情況和競爭者情況，才能知己知彼，報價恰當，具有競爭力，以保證中標後取得一定的經濟效益。不論是招標文書，還是投標文書，各個專案內容都要書寫周全，要寫細，寫具體，不得疏漏，以防鑽空子。

3．表述規範、簡明、準確

由於招標、投標多數是一次性成交，沒有反覆磋商的餘地，因此各類招標書和投標書之間要相互統一，對應，各種提法、概念、用語、數字都要規範。文字表達要考究，方案要高度概括，簡明易懂，要做到準確無誤，避免含糊不清，以免產生歧義。