中國首部大資料地方法規正式出臺

1月15日，經貴州省十二屆人大常委會第二十次會議表決，《貴州省大資料發展應用促進條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)正式出爐，這是貴州首部大資料地方法規，同時也是中國首部大資料地方法規。

據中國新聞網1月16日訊息，資料已成為國家基礎性戰略資源。加快大資料發展應用，已成為中國政府穩增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現代化的內在需求和必然選擇。

貴州省大資料發展應用較早邁開了步子，率先先建立貴陽大資料交易所和眾籌金融交易所，探索資料貨幣化交易和眾籌金融。在探索過程中，資料安全和資料市場規範的重要性逐漸凸顯，亟需建立大資料共享、開放、交換、交易、安全等方面的規則規範。

此前在京舉行的貴州省大資料立法諮詢會上，中國工程院院士倪光南表示，大資料涉及多部門管理，地方政府的統籌協調工作存在一定的難度。貴州積極推動大資料立法，敢於承擔風險，大資料相關法律的出臺將為產業發展帶來積極作用。

全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶同樣表示，貴州的《條例草案》體現了政府轉變職能的要求，體現了用規範、規則解決市場風險問題的態度。

此次《條例草案》涉及資料共享開放、資料權屬、資料交易和資料安全等多方面內容。資料交易方面，鑑於目前中國的資料交易處於探索階段，制定交易行為規範的條件還不成熟，《條例草案》僅對大資料交易需要遵循的基本原則、推行集中交易制度等作出了原則性規定。

資料安全方面，鑑於國家已經或正在制定有關法律法規，對網際網路監督、網路安全、個人電子資訊保護等進行規範，《條例草案》僅從政府加強監管和明確安全主體責任的角度對資料安全作了一些原則性規定。

業界專家表示，《條例草案》作為國內大資料立法先行先試的重要探索，目的明確、定位準確、內容豐富，對引領和推動大資料發展應用具有重要意義。