地方車改莫再“按兵不動”了!
按照中辦、國辦去年7月印發的公務用車改革方案要求,地方黨政機關公車改革應在今年底前基本完成。然而,目前全國多地公車改革尚未進入實施階段,僅湖北、陝西、廣東三省對外公佈了車改方案。車改專家葉青稱,公車改革越往下越難推進,但中央已為地方車改明確了期限。目前留給地方的時間不多了,一些地方不應再持“觀望”態度。
公車改革的確是個“老大難”的熱門話題和社會關注點。早在XX年前各地就開始啟動,但出臺的方案五花八門、各有差異。後來都是“一陣風”似的過去了,理由是:改革難度大、利益不均衡。最終還是回到了“不改為好”的老路上。
前些年,筆者就公車改革問題,曾經在《中國改革報》、《中國財經報》、《江南時報》和《光明網》上發表過《公車“不改革”難免“人吃車”》、《公車改革難過的“三道坎”》等引導性的評論文章。時至今日,公車改革的“透明度”依然不高,雖然中央部門帶了好頭,但大多數地方依然處於“按兵不動”或“等待觀望”的狀態。
然而,公車改革是全國性的“大動作”和“大手術”,中央率先出臺的車改規定是一個具有權威性、指導性、引領性的“風向標”。車改的目的就是堅定不移落實“八項規定,有效抑制“三公消費”,是反“四風”中的一個“傷筋動骨”的重大改革舉措。既然中央下了決心和狠心,那麼車改必然是大勢所趨、勢在必行、不可按兵不動。早改早主動、不改會被動、甚至沒出路。
對公車改革應該持理性態度,迅速跟上中央的步伐是“明智選擇”,必須樹立全國“一盤棋”的大局意識,防止再出現“上有政策、下有對策”的做法。
公車改革不能“等待觀望”,要主動作為、儘快破題,爭取有實質性突破。因為中央機關已經走在了前面,拿出了一些原則性的框架和車補標準:科級及以下500元、處級800元、廳局級1300元,地方可以上浮30%,邊遠與少數民族地區可以上浮50%。有了這個參照,地方各級政府結合實際制定本地的方案應該說不是什麼難事,應該從全域性出發,適時跟上才是,沒有任何理由一拖再拖了。更不要認為到年底規定的大限還有一段時間,現在還可以“放放”呢!
實踐證明,公車改革必須體現公正、公平、合理、透明,把握適度,防止出現“偏激化”,不能讓國家吃虧、變相“損公肥私”。要積極穩妥地搞好車補測算,對比中央補貼標準高出太多的、或者太低的,要進行合理調整。同時,要統籌考慮因車改引發的實際問題。比如,剩餘的駕駛員如何安置、公務人員下基層、出門辦事、外出考察、異地參會等如何補助。切不可因車改影響幹部職工的積極性、辦事效率和服務水平。
公車改革要適應新常態,抑制“車輪腐敗”要保持高壓態勢。各級地方政府要破除通常觀念和僥倖心理,把公車改革納入地方改革的一項主要內容,強力推進,穩步
實施,強化監督檢查,提高行政執行力,不能拖中央改革的後腿,更不能“穿著新鞋走老路”。要以際行動落實中央車改規定,鞏固和拓展改革成果。
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