推優入黨程式

一、支部工作問答

1．什麼是申請入黨人、入黨積極分子、發展物件，他們之間有什麼聯絡和區別？

申請入黨人、入黨積極分子、發展物件，既有聯絡又有區別。凡符合黨章第一條規定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應書面申請），均稱作“申請入黨人”。經黨小組（共青團員經團組織）推薦，支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應指定培養聯絡人，並有具體的培養教育計劃和措施。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，黨組織在聽取黨小組、培養聯絡人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準備近期發展的，稱作“發展物件”。對於要求入黨的同志來說，這三者是他入黨前逐步具備黨員條件的不同階段；對於黨組織來說，是衡量要求入黨的同志成熟程度的標誌。

2．什麼叫“三會一課”制度？為什麼必須堅持“三會一課”制度？

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層支部應當堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。

堅持“三會一課”制度，對於加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力具有重要作用。黨支部通過堅持“三會一課”制度，可以經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員素質和工作水平，從而使黨員更加適應新形勢、新任務的需要，更好地完成黨的各項工作任務。同時，黨員定期討論支部工作，有利於發展黨內民主，總結工作經驗，揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監督；可以使黨員經常受到黨性教育，黨的優良傳統、優良作風教育，從而在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模範作用。堅持“三會一課”制度需要注意不斷改進內容和形式，注重質量，防止流於形式。

3．支部黨員大會有哪些任務和程式？

支部黨員大會是由黨支部委員會召集，支部全體黨員參加的會議。一般每3個月召開一次。支部黨員大會由支部書記主持。支部書記不在時，由副書記或支部委員主持。根據會議內容，有時可以吸收非黨幹部或入黨積極分子列席會議。

支部黨員大會的主要任務是：

（1）傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，制訂本支部貫徹落實的計劃、措施；

（2）定期聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；

（3）討論接收新黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員的表彰和處分；

（4）選舉支部委員會和出席上級黨代表大會的代表；

（5）討論決定其它應由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部黨員大會的程式是：

（1）選定議題，提前通知。在支部黨員大會召開之前，支部委員會應根據上級黨組織的指示和工作需要，確定好黨員大會的議題。議題要主題明確，中心突出。議題確定後，要圍繞中心議題搞好調查研究，提出初步意見和方案，為會議作好充分準備。準備工作完成後，要責成專人將會議的內容、要求、議程、時間、地點等事項，提前通知全體黨員；

（2）報告黨員出缺席情況，宣佈開會。會議主持人在清點與會人員後，向大會報告支部黨員總數（其中正式黨員數，預備黨員數）、實到會黨員數（其中正式黨員數，預備黨員數）、因各種原因缺席人數，說明到會有表決權的正式黨員超過支部所有有表決權的正式黨員的半數（改選黨支部委員會的會議，有選舉權的到會人數應超過應到會人數的五分之四），可以開會。然後宣佈開會；

（3）會議要認真進行討論，作出決議。支部黨員大會要按預定的程式進行，要充分發揮黨內民主。為了便於支部黨員大會進行討論或作出決定，支部委員會可以先提出意見或方案，然後組織黨員圍繞中心議題，進行認真地討論。經過與會黨員充分討論後，對需要作出決議的事情，必須按照少數服從多數的原則進行表決，作出決定。

支部黨員大會要指定專人做好記錄。記錄人一般由組織委員或其他委員擔任。對會議召開的時間、地點、黨員出缺席情況、中心議題、主持人、黨員發言要點、討論中提出的不同意見、會上作出的決議等，都要記錄，會後歸檔。

4．怎樣作好黨支部會議記錄?

為了便於黨支部本身和上級黨委檢查黨支部決議貫徹執行的情況，凡是召開支部黨員大會和黨支部委員會，都應認真作好記錄，其內容應包括：會議名稱；開會時間；會議議題；出席、缺席及列席人姓名；主持會議者；每個人的發言；有哪些不同意見和爭論；會議決議；記錄人姓名。記錄本用完後要編目錄，註明起用和截止時間，妥為保管。

5．支部黨員大會後，支部委員會有哪些工作？

支部黨員大會後，支部委員會要認真地向上級黨組織報告會議情況。對大會討論通過的接收新黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員和對黨員給予勸退或因自行脫黨給予除名等決議，要及時報請上級黨組織審批。上級黨組織審批後，要及時予以公佈。

支部黨員大會作出的決議，支部委員會和每個黨員都必須認真貫徹執行。對沒有參加會議的黨員，支部委員會應在會後向他們傳達會議精神和決議。如他們有不同意見，可以提出，支部委員會如認為他們的意見正確或比較正確，可在下一次支部黨員大會上提請再議，並向上級黨組織報告；如果認為意見不正確，應向本人作出解釋。但無論哪種情況，對支部黨員大會作出的決議，黨員都必須認真貫徹執行。

支部黨員大會後，支部委員會要督促黨小組召開小組會議，討論制訂落實支部黨員大會決議的具體措施。支部委員會要按照分工認真抓支部黨員大會決議的貫徹落實，定期檢查和分析決議的執行情況，發現問題，及時解決，並注意抓好典型，以典型推動工作。

6．民主評議黨員的基本內容是什麼？

民主評議黨員的內容是依據黨章規定的黨員條件。具體的內容應當根據當前的形勢和黨的任務對黨員的要求，根據現階段對黨員先鋒模範作用的要求進行確定和調整。還應從本單位的實際情況出發，確定和補充具體內容。一般來說，民主評議黨員的基本內容包括：

（1）是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（2）是否堅持貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

（3）是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關係，做到個人利益服從黨和人民的利益，區域性利益服從整體利益。

（4）是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

（5）是否密切聯絡群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮鬥，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

7．民主評議黨員有哪些工作程式？

（1）學習動員。對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內容主要有《黨章》、《準則》以及中共中央有關檔案和領導同志的重要講話等。學習方法可以採取上課輔導、座談討論、體會介紹等形式，要講求實效。通過學習，使每個黨員進一步明確黨的性質、理想、宗旨、紀律以及黨員標準，提高思想認識，端正態度，為自我評議和民主評議打好思想基礎。

（2）自我評價。在學習討論的基礎上，黨員按照黨員標準，認真對照檢查，主要檢查個人在思想、工作、學習、黨紀等方面的情況。可廣泛開展談心活動，徵求黨內外群眾意見，實事求是地在黨小組或支部黨員大會上總結，進行自我評價。自我評價要做到：①掌握標準，聯絡實際。最根本的標準是《黨章》規定的黨員標準，聯絡的實際主要是評議黨員內容中所規定的各條要求。②具體、恰當地評價自己的優點和缺點，敢於觸及實質性問題。既肯定成績，又找出差距，提出今後的努力方向，找出改正的措施。③要寫出自我評價的發言提綱。

（3）民主評議。在黨員個人對自己的優點、成績和缺點作認真總結的基礎上，召開黨小組會或支部大會，由黨小組或黨支部組織黨員在黨內開展相互批評。評議要根據本人的實際表現，依據黨員標準，嚴肅認真的進行，在民主評議中要把握四條原則：①實事求是的原則；②積極開展思想鬥爭的原則；③在黨員標準面前黨員人人平等的原則；④充分發揚民主的原則。既肯定成績，又指出缺點和不足，提出希望和要求，使其明確自己今後的努力方向。

（4）組織考察。支委會對民主評議的意見進行討論研究，結合支部平時掌握的情況，對每個黨員提出組織意見，正式寫出書面評議材料，同本人見面，並向支部大會報告和進行講評。組織考察要注意如下幾個問題：①充分發揚黨內外民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見，並認真分析，拿不準的問題要核實清楚，切忌偏聽偏信。②民主評議材料要由支委會集體討論研究，防止個人專斷。③組織意見要符合每個黨員的具體情況，有針對性，防止千篇一律。④對一些準備在支部黨員大會上進行批評的黨員，事先要做好過細的思想工作。

（5）表彰和處理。對民主評議出的優秀黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚。對模範作用不突出的黨員，要進行幫助教育，限期改正。對明顯不具備黨員條件的，經支部黨員大會討論通過給予除名。對腐敗分子和違法亂紀分子要根據情況分別予以清除和黨紀處分。

（6）民主評議黨員的鑑定材料，按規定裝入本人檔案。

8．什麼是黨員組織關係

所謂黨員組織關係，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關係。它有廣義和狹義之分。廣義上的黨員組織關係包括正式組織關係和臨時組織關係，轉移正式組織關係需開具“黨員組織關係介紹信”，轉移臨時組織關係需開“黨員證明信”。狹義上的黨員組織關係特指正式組織關係。在一般情況下．當我們說加強黨員組織關係管理時，用的是廣義；當我們說轉移黨員組織關係時，用的是狹義。按照黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。申請入黨的人一經批准入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此就確定了他的組織關係。黨員的組織關係一經確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，積極完成組織分配的工作。在通常情況下，黨員的組織關係與行政關係應當一致。

9．如何接轉組織關係？

（1）黨員調出（進）時應及時通過組織部接轉組織關係，不得拖延；新生入學後，應及時將新生黨員的材料送交組織部稽核。

（2）對已就業的畢業生黨員，應將其組織關係及時轉到所在單位黨組織；畢業生黨員在落實工作單位過程中將人事關係和檔案材料等暫時寄存在縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才交流服務機構的，可將其組織關係轉至上述機構；對一時還不能落實工作單位的，可將其組織關係轉至本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，並要求其參加當地黨組織的組織生活，履行黨員的權利和義務。

10．怎樣對入黨積極分子進行教育？

（1）黨支部指定1—2名黨員做入黨積極分子的培養聯絡人，對他們進行幫助，做好深入細緻的思想政治工作。入黨積極分子在申請入黨前後，一般會有許多思想問題。特別是少數申請入黨時間較長的入黨積極分子，在黨組織發展其他同志入黨以後，思想往往容易產生一些情緒和想法，黨支部要通過談心等方式，幫助他們正確地認識自己，解開思想疙瘩，提高覺悟，克服缺點，不斷創造條件。

（2）吸收入黨積極分子參加發展黨員的支部黨員大會、新黨員的入黨宣誓大會和其他一些黨的活動。

（3）分配一定的社會工作，提出要求，觀察他們的表現，並檢查完成的情況和給予必要的幫助指導。

（4）要求入黨積極分子經常向黨組織彙報思想和學習工作情況。

（5）組織上黨課以及參加黨校培訓。

11．怎樣進行對入黨積極分子的考察？

（1）日常考察。即在日常生活、工作會考察。可通過談話和聽取入黨積極分子彙報，瞭解他們的思想；也可以向群眾瞭解積極分子的一貫表現和在關鍵時刻的表現。

（2）任務考察。即有意識地分配給積極分子一些工作和任務，或要求他組織一些活動，提出具體要求，觀察其表現。

（3）活動考察。即吸收積極分子參加黨的一些活動，瞭解他們的心得體會、思想反映。

（4）寫實考察。即定期對積極分子進行考察寫實，主要內容是積極分子近期的思想、工作、學習情況。考察寫實意見一般由培養人提出，黨小組和黨支部討論確定，並填入寫實登記表。

（5）關鍵考察。即觀察和了解積極分子在關鍵時刻和大是大非面前的態度和行動，這種關鍵時刻往往能深刻地反映出積極分子的覺悟程度。

12．為什麼入黨積極分子要經過一年以上的培養、教育，才能列為發展物件？

入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育才能被黨組織列為發展物件，這是總結了發展黨員工作的經驗、教訓，研究入黨積極分子成熟的一般規律，並經過不少地方的黨組織多年實踐，被證明了的保證發展黨員質量的有效措施。

申請入黨人被確定為入黨積極分子後，黨組織要根據他們的實際情況，對他們進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及黨的基本知識和黨的基本路線的教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、紀律，明確黨員的義務和權利；要幫助入黨積極分子端正入黨動機，樹立全心全意為人民服務的思想，確立為共產主義事業奮鬥終身的信念；要通過多種方法和途徑，對入黨積極分子進行認真考察。要做到這些，沒有一年以上的時間是不可能的。所以，為保證發展黨員質量，從經過一年以上培養、教育、考察的入黨積極分子中選擇發展物件是非常必要的。

13．沒有經過短期培訓的發展物件能否入黨？

《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定：沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。

14．發展物件未經上級黨組織審查同意，黨支部能否讓其填寫《入黨志願書》？

填寫《入黨志願書》是一件十分嚴肅的事。讓發展物件填寫《入黨志願書》的前提是，發展物件已經具備了黨員條件，並已事先徵得上級黨組織同意。這是保證發展黨員質量的必要措施，也可以避免填寫了《入黨志願書》卻因條件不成熟或有些情況不清楚未被上級黨組織批准，而給發展物件造成思想負擔的情況。填寫《入黨志願書》已經是履行入黨手續的開始，因此，就應當按照黨章和有關接收黨員程式的各項規定辦理。所以未經上級黨組織同意，不要讓發展物件填寫《入黨志願書》。

15．對發展物件進行政治審查的主要內容是什麼？

黨組織對發展物件進行政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現；本人入學以來的綜合表現。直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況等。直系親屬和主要社會關係的政治情況，主要是指父母、愛人、子女和撫養其成長的親屬，以及聯絡密切的主要社會關係的政治面貌、職業、政治表現及其與本人的關係等。對於同本人沒有或很少聯絡、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的範圍。

16．對發展物件進行政審時，在什麼情況下需要函調或外調？

對發展物件進行政審時，經過黨組織同發展物件本人談話，查閱檔案和其他有關材料，找本單位有關人員瞭解後，仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關人員進行函調或派人外調。函調或外調的問題必須是與發展物件能否入黨密切有關的。沒有多大關係的問題和一些不必要搞清楚的細枝末節，不必進行調查。同時，要注意，凡函調能解決的，就不要派人外出調查。

17．公示的目的是什麼？期限多長時間？

將支部委員會討論確定並由黨委會批准近期發展的入黨積極分子張榜公示，群眾如果對某位入黨積極分子的黨員發展問題有異議，可於公示期內向黨組織反映，公示期為五天。

18．討論發展黨員的支部黨員大會要作哪些準備工作？

開好支部黨員大會，會前支部委員會要做好以下準備工作：

（1）對入黨申請人的政治歷史及家庭主要成員、主要社會關係和政治表現情況要審查清楚；

（2）召開黨小組會，對入黨申請人的入黨問題進行醞釀討論，提出初步意見；

（3）支部委員會廣泛地聽取黨內外群眾對入黨申請人的反映和意見；

（4）同入黨申請人進行談話，進一步瞭解入黨申請人的入黨動機，是否具備入黨條件；

（5）支部委員會根據黨章規定的黨員條件，對入黨申請人的情況進行全面的分析研究。

（6）對經研究確定發展的物件，確認其個人情況、黨校學習情況，公示並張貼。公示一週無異議後，方讓其填寫《入黨志願書》。

（7）支部委員會認真審查《入黨志願書》，審查入黨介紹人是否具備介紹人的資格，草擬支部黨員大會決議；

（8）找入黨申請人談話，向其說明支部委員會準備召開黨員大會討論其入黨問題，指導其做好向支部黨員大會彙報的準備；

（9）做好會務準備工作。

在做好這些準備工作之後，即可確定支部黨員大會的時間、地點並提前通知參加會議人員。

19．討論發展黨員的支部黨員大會有哪些程式？

發展黨員工作是黨的建設中的一項經常性的重要工作，是增強黨組織活力、實現黨的政治任務的一項重要措施。黨支部接收預備黨員時，必須經過支部黨員大會討論，作出決議，報上級黨委審查批准。

討論接收新黨員的支部黨員大會，一般由支部書記主持。大會的一般程式是：

（1）會議主持人報告出席會議黨員人數；

（2）入黨申請人向大會彙報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷，讀《入黨志願書》，以及需向黨組織說明的問題；

（3）介紹人介紹入黨申請人的有關情況，提出自己對入黨申請人的意見；

（4）支部委員會彙報對入黨申請人培養過程、政審情況及對其入黨的意見；

（5）組織到會黨員進行討論。討論中，如黨員提出不清楚的問題，介紹人或支部委員會要給予說明，必要時入黨申請人也可以作出說明；

（6）進行表決。支部有表決權的正式黨員採取舉手或無記名投票的方式進行表決，贊成人數超過半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內；

（7）入黨申請人表態；

（8）積極分子代表發言，自由發言；

（9）支部書記總結、提出要求等；

（10）閉會。

20．討論發展黨員的支部黨員大會的會後工作有哪些？

支部黨員大會討論通過入黨申請人為預備黨員之後，支部委員會要將大會的決議加以綜合整理，認真負責地在其《入黨志願書》上填寫“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”。支部黨員大會決議的內容，主要根據黨員條件，扼要地說明入黨申請人對黨的認識和思想、學習、工作表現，支部黨員大會對申請人入黨的意見，通過決議的情況；寫清支部在冊、實到、缺席黨員人數，到會黨員中有表決權的正式黨員數，同意吸收、不同意吸收、棄權的黨員數；最後寫明通過決議的日期（年、月、日），並由黨支部書記簽名蓋章，然後把《入黨志願書》、申請書、政審意見、調查材料，積極分子寫實材料及其他材料整理好，報上級黨委審批。上級黨委審查批准後，黨支部應及時告知預備黨員本人，並安排其參加黨支部、黨小組的組織生活。