教師培訓動員講話

同志們：

正當舉國上下認真學習江總書記在紀念中國共-產-黨成立80週年大會上的重要講話，進一步貫徹落實全國基礎教育工作會議精神之際，我們在這裡隆重召開全縣中國小教師暑期培訓動員大會。這次大會的主要任務是安排全甚中國小教師暑期培訓工作，提出新學年的工作思路。最近，省裡組織進行了“基礎教育課程改革培訓”學習;市教委組織召開“教育改革發展報告會”，一個共同的話題就是全面認識現行課程與教學的弊端，全面實行基礎教育課程改革，切實推進素質教育。所有參加培訓學習的人員都有一個共同的感覺，那就是基礎教育必須加強，現行課程必須改革，教育理念必須更新。百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。發展教育事業，關鍵問題是解決人的問題，說到底就是解決教師自身的問題。因此，對教師進行培訓是形勢的需要，時代的要求。可以說.今天這次會議既是動員大會，更是加快我縣基礎教育發展的誓師大會。現在我對暑期培訓和新學年的工作思路講一些看法和意見，希望大家認真領會，並把會議精神帶回去，紐織全體教師展開討論，搞好培訓，圓滿完成這次的培訓任務。

一、關於暑期培訓的主要任務

今年6月份召開的全國基礎教育工作會議，是黨中央、國務院深化基礎教育改革，加快推進素質教育的又一具有歷史意義的會議。會議提出了發展農村義務教育要抓好六個重點，全面實施素質教育應突抓好的四個環節，尤其是全國基礎教育工作會之前國務院做出了《關於基礎教育改革與發展的決定》，是黨中央國務院為實施科教興國戰略所做出的重大部署。《決定》提出的十五期間基礎教育工作的奮鬥目標和基本任務既具體又實在。其中之一就是：“佔全國人口50%左右、已實現‘兩基’的農村地區，重點抓好‘兩基’鞏固提高工作，義務教育學校辦學條件明顯改善，教育質量和辦學效益進一步提高，高中階段教育有較大發展，積極發展學前三年教育”。這一基本任務正是我縣“十五”期間應該而且必須達到的目標。

伴隨著《中共中央國務院關於深化教育改萆，全面推進素質教育的決定》和《國務院關於基礎教育改革和發展的決定》等一系列重要檔案的出臺，基礎教育課程改革已成為我國教育改革的主旋律，這是一次積蓄已久的變革，是—次影響整個新世紀教育發展方向的舉動。眾今年秋季起步實施的新一輪基礎教育課程改革方案，是在知識經濟初見端倪，科學技術迅猛發展，國際競爭日趨激烈，尤其是資訊科技的廣泛應用對教育提出了前所未有的挑的國際大環境，以及我國將進入全面建設小康社會，加快社會義現代化建設的發展階段，教育事業發展面臨新的機遇和挑戰的形勢下提出來的，新的課程改革方案以《中共中央國務院關於深化教育改革 全面推進素質教育的決定》為指導思想，確立了課程改革的基本目標，即全面貫徹國家教育方針，以提高國民素質為宗旨，加強德育的針對性和實效性，突出培養學生的創新精神和實踐能力，收集和整理資訊的能力;獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力，增強發展學生對自然和社會的責任感，造就“有理想、有道德、有文化，有紀律”的德智體美全面發展的社會主義事業的建設者和接-班人。一句話，新的課程改革方案突出了“以學生的發展為中心”的指導策略，折射出鮮明的現代教育理念，這是一項關係到人的發展，國家之間競爭，未來前途的工程，其

濃郁的時代氣息和深沉的戰略性抉擇不能不令我們倍感肩上擔子的沉重，面對新的課程改革，慮之不及，可能會耽誤幾個年代;動之遲緩，可能會坑誤數代學子。

形勢逼人，時代的發展摧(催)我們驚醒，而我縣的教育現狀又怎麼樣呢?

1999年我們通過了普及九年義務教育驗收和基本掃除青壯年文盲複查驗收，但標準很低，僅僅是趨強過關。例如辦學條件方面，我縣有中國小危房面積l4288平方米。涉及117所學校;圖書儀器按低標準配套，而且大多數學校沒有標準的圖書室、儀器室和實驗室;師資隊伍建設方面儘管我們取得了一定的成效，但教師短缺仍十分嚴重，目前全縣尚缺l98名中國小教師。而在編教師中，年齡偏大，學歷層次編低，業務水平不高仍然是最突出的問題。這些基礎條件的極度薄弱，和經濟貧困的畸形結合，導致了義務教育階段普及鞏固難，教學質量低的惡性迴圈。以會考成績為例，在全市13個縣區中我縣參考學生最少，是唯一不達千名考生的縣區。按常理，基數小了，平均總成績應該高一些，就這樣，我縣的會考及格率只有41.37%，列全市倒數第一，距全市平均及格率差14個百分點。大學聯考成績也不容樂觀，全市排名，我縣倒數第三，雖然暫時排在了壺關、郊區的前面，但壺關縣明年的大學聯考佔有絕對的優勢，如果我們仍然滿足於現狀，明年的大學聯考就可能排在全市最後，重新回到當年的老路子上去。

進一步從人的因素來查詢一下我縣教育落後，質量低劣的深層次原因，其中教師整體素質不高，不能適應教育形勢飛速發展的要求是一個十分重要的原因，是一項需要下氣力常抓不懈的艱鉅工作。

其突出問題表現在：①教師隊伍整體學歷層次低，業務素質潛力校全縣中國小教師學歷層次按現階段要求，國小、國中教師的學歷達標率還不算低，但在這些學歷達標的教師中，有六成以上是通過自覺進修函授培訓和脫產進修取得文憑的，由於種種原因，這部分教師學歷達標過程中水份不小，有文憑沒水平的現象普遍存在，加之教師隊伍年齡老化，全縣50歲以上的教師約佔全縣教師總數的17%。這些教師，程度不同存在著知識陳舊、觀念落後、思維定勢、活力萎縮等弊玻教師業務素質提高潛力小，敬業精神不夠，師德師風建設有待進一步加強。說到敬業精神，我想舉幾個例項。當年的張有才身殘志不移，憑著半條腿和百折不撓的敬業精神，餐風露宿創辦巡迴教學模式，使山莊窩鋪的娃娃們有書讀;原任申家坪國小教師張秀雲教師憑著自己對教育事業的執著(著)追求，在98年的小五畢業升國中考試中，所代的6名學生考到一中5名，在全縣引起轟動;今年的小五畢業考試中，西坡國小教師桑銀生所教的9名學生達一中“六年一貫制實驗班”錄取分數線的有4名，總平均分位居全縣第一;青羊中學、龍鎮中學的教師也以忘我的工作熱情和敬業精神。使會考成績有了新的突破。事實證明，敬業精神與教學質量的提高有著內在的必然性聯絡。儘管98年以來我們一刻沒有放鬆教師隊伍的思想建設和作風整頓，取得了有目共睹的成效，但每次下鄉深入學校，總要發現教師隊伍中存在這祥那樣的問題。得過且過，混日子、混工資、做一天和尚撞一天鐘的教師大有人在;不思進敢，不鑽研業務，身在講臺心不在學生身上，跟著感覺走者不乏萁人。他們思想保守，理念滯後，固步自封，不接受新思想，不探索新教法，抱陳舊教學觀念，守落後教學模式，甚至違法亂紀，體罰學生，亂收費，濫訂資料的人和事也時有發生。

以上教師隊伍存在的不良因素，使全縣教師隊伍素質低下的現狀一時難以改變，依然是阻礙全縣教育發展的一塊心腹大患。因此，加強中國小教師 隊伍建設是當前教育改革與發展的首要任務，當務之急。利用暑期對中國小教師集中培訓，是整體提高教師素質的重要措施和手段。按照省市要求，這次暑期中國小教師培訓的主要學習內容是：江-澤-民總書記七一重要講話;朱容(熔)基總理在全國基礎教育工作會議上的講話;《面向21世紀教育振興行動計劃》;《中共中央國務院關於深化教育改革 全面推進素質教育的決定》; 《中國教育改革與發展綱要》;《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》;《教育部基礎教育課程改革綱要(試行)》;傳達省市基礎教育改革培訓會、教育改革發展報告會精神。結合我縣實際情況，這次培訓以中學、聯區、縣直國小、幼兒園為單位組織集中進行。培訓時間為一週，從今天開始，以縣集中，大會動員;明天回各單位進行全員培訓，到8月31日結束。

培訓的方法步驟是：一、學習領導講話、有關檔案，傳達專家學者報告精神;二、結合本人實際交流學習心得體會，提高認識，更新觀念，找出本人觀念陳舊的根源，制訂新學年加強進修學習的具體措施;三、結合本單位實際，特別是大中小考成績實際進行討論分析，找出本單位全面推進素質教育，全面提高教育教學質量的制約因素，提出有利於全面推進素質教育、全面提高教育教學質量的具體整改措施;四、以單位，以班級、以教師為單位，分別制訂新學年計劃、教學計劃、進修學習計劃。

各單位要認真組織學習，到省市參加過高階培訓學習的教師，一定要擔負起二級培訓的任務，努力提高這次培訓。要從發展我縣教育事業的大局出發，分析問題，制定措施，訂好計劃，搞好總結，把培訓情況上報縣教委，圓滿完成今年的全縣中國小教師暑期培訓任務。

二、關於新學年的工作思路

同志們，XX～XX學年是新世紀的第一個新學年，作為新學年的工作對新世紀平順教育的振興具有十分重要的意義。為此，縣教委提出新學年工作的基本思路是：調整中國小布局，優化教育資源配置：落實"1314"措施，教師隊伍建設再上新臺階，落實《文明校園建設標準》，強化學校德育工作內部管理;實施百所樣板校工程，全面推進素質教育。

(一)調整中國小布局，優化教育資源配置。

目前，全縣有中學校23所，在校學生6834人，校均311人;有國小校82所，在校生l7071人，校均46人。

按照國家要求，佈局調整後，平原地區的國中一般應達到l8個班，班額50人，校均900人的規模;山區的國中一般應達到12個班，班額50人，校均600人的規模。農村國中佈局結構調整要緊密結合撤併鄉鎮後新的行政區劃進行，按照相對集中，適度規模辦學的原則，1.5萬人至3萬人口鄉鎮設一所國中學校，人口超過3萬人以上的鄉鎮開設2所以上的國中，人口不足1萬人的邊遠鄉鎮由縣統一安排布點，可以辦成九年一貫制學校，也可以數鄉合辦國中學校主，或者由縣教育行政部門統一安排，到其它鄉鎮國中學校就讀。農村國中學校要積極創造條件，實行住宿制。

農村國小教育調整目標;在堅持學生就近入學的前提下，重點調整一批覆式國小，壓縮教學點，除貧困偏遠，交通十分不便的地區仍保留必要的低年級教學點外，其餘地區要對國小教學點進行調整合並。7名學生以下的學校要予以撤消，要取四級複式教學點，嚴格控制三級複式教學，對二級複式教學進行嚴格管理，打破村村辦學“小而全”的辦學形式，要積極創造奈件;推動村與村聯辦完全國小，發展鄉鎮示範性中國小，創辦國小高年級寄宿制學校，使全省貧困、偏遠地區每鄉有二到三所寄宿制國小。

很顯然，中國小布點多，辦學規模小，投資效益低，直接影響著義務教育的普及鞏和教育質量的提高，進而制約著我縣經濟和社會的發展。鑑於目前我縣中國小的佈局現狀，根據上級有關部門調整農村中國小布局的精神，我們提出了全縣中國小布局調整的指導思想是，以“xxxx”為指標，以教育法律法規及政策為依據，以優化農村中國小辦學效益和教育教學質量為主要目標，從我縣實際出發，依照“統籌規劃、分步實施”的原則進行。中國小布局調整原則是，中國小布局調整要以撤鄉並鎮後新的行政區劃進行。在義務教育階段，每個行政政村設l所初小實施國小低段義務教育，每個鄉鎮設若干所完小實施國小高段義務教育，每個鄉鎮設立或對應一所國中實施國中階段義務教育。按照這一原則，初小可實行三級以下複式教學，對走讀半經(徑)超過去1.5公里學生數7名以上的自然村，可單獨或幾個自然村聯合設立教學點，否則由鄉鎮政府統一安排到寄宿制國小就讀;完小通過寄宿制或高年級走讀集中，實行單式教學;普通中學學生實行寄宿制教學，至少要達到2軌制300名以上在校舍生的規模，每個年級走讀生源在40名以上的村辦國中可與本村國小合辦成九每一貫制學校。調整以後，全縣中國小布局結構狀況是：普通完中l所、職業中學l所、普通國中12所、九年一貫制學校2所、完小74所、初小l90所，教學點40個。

(二)落實“1314”措施，教師隊建設再上新生臺階

為進一步加強中草藥國小教師隊伍建設，使之逐步走向規範化、科學化、有效管理的快車道，年初我們出臺了旨在提高教師隊伍整體素質的“1314”措施。要求把“1314”作為繼續教育的一門必修課，常抓不懈。為使之真正落到實處，最近，我們進一步提出了落實意見並制定了相應的配套量化考評細則。《意見》的基本內容包括：①對校長隊伍的管理，實行“末位淘汰制”、公開競爭選拔制。②對教師的管理：實行“教師末位淘汰制”、“城鄉輪崗任教制”和“留半薪離崗進修培訓制”。即從新學年開始，每學年未對本校，本單位所有教師進行以“l314”為基本內容的量化考核後，與教學成績分各取一定的權重比例，兩項分數相加得出該教師的總得分，從高分到低分排序，對排名在前的教師，要理直氣壯的予以獎勵，對排名在後的要提出批評，然後按教委確定的比例從末位淘汰，確定為淘汰物件的教師，是縣城學校的到鄉下輪崗任教，屬鄉鎮所在地學校的，到邊遠山村任教，屬邊遠中國小的，帶本人工資的一半到市縣教育學院或進修校培訓進修，另一半工資用於缺崗僱用教師，我們實施“1314”措施的目的，就是要通過規範管理，強化教師的敬業精神的養成和業務創新意識、創新能力的培養，逐步轉變教師陳舊的教育教學觀念，激勵教師提高自身素質和能力，使素質教育能夠落到實處，把提高教學質量的功夫下在平時。

(三)落實《文明校園建設標準》強化學校德育工作內部管理。

實踐證明，“普九”驗收前後—段時期，我們以“文明校國建設”為突破口，強化學校德育工作和內部管理工作是卓有成效的，但隨著"普九"通過省政府驗收，這項工作力度有所減弱。現在重新修訂完善了《平順縣中國小文明校園建設標準》，從暑假開學後，我們就要狠抓技個標準的落實工作，以此來強化學校德育工作和內部管理工作。為確保落實到位，教委規定文明校園紅旗獎勵，黃旗警示制度：目的是促使全縣中國小對校園文明建設和內部管理常抓不懈。首先，各校要圍繞標準規定的量化細則，將思想政治素質和德育工作要求落實到教育教學工作的各個環節。其次，要對照評估標準，查詢學校管理方面存在的差距，認真整改。再次要開創性地開展工作，創造性地落實這個標準。進一步端正教育方向，明確教育思想，開展學校內部管理，使校園文明建設深化、細化，從而推進素質教育。

(四)貫徹《百所樣板校評估驗收標準》全面提高教育教學質量。

質量是教育教學的生命線，是素質教育是否成功的試金石，因此，從“普九”通過省政府驗收以來，我縣的教育工作，重心就全面轉移到全面推進素質教育，全面提高教育教學質量上來。我們提出，要切實轉變教育觀念，加大教育教學改革力度，全面實施素質教育，從落實“xxxx”和講政治的高度，以對人民高度負責，為千家萬戶的未來盡職的精神，一門心思抓教學，千方百計求質量，於去年ll月份啟動了建設百所樣板校工程，並責任到人，逐步付諸實施。百所祥板校建設的重大意義大家都已十分明確，而且許多包校人員已經多次深入學校真正參與學校決策、管理、指導和教學，取得了—定成效。現在《百所樣板校評估驗收標準》已經正式出臺。這是縣教委完善評估體系、深化教學改革的一項重大舉措。這個標準以素質教育理論為指導，對學校教學工作的各個方面，進行全面評估，建立和完善了包括教學管理、常規教學、教學改革、教學成績、教研成果、教學特色等方方面面，從共性指標和分類指標兩個方面，使教學評估成為貫徹教育方針，加強師資建設、提高學生素質、提高教育質量以及推進教學改革的驅動力和指揮棒。如何使樣板校建設工作，做的更細、更富有成效。一每話，關鍵的關鍵是落實。那麼，落實從哪裡入手，質量從哪裡尋求?這就要求我們：首先要強化領導班子建設，向科學管理要質量，大家都知道，一位好校長就是一所好學校，那麼—個好的領導班子，就更是一所好學校。因此學校領導班子的建設可以說是樣板校建設的一個關鍵問題。建立一個講團結、懂管理、全心全意為師生服務的領導集體，是百所樣板校建設的首要問題。我們就是要通過實踐校長管理“末位淘汰制”， “公開競爭選拔制”強化領導班子建設，從而促進學校科舉管理，提高教育教學質量。

總之，農村義務教育的發展，關係到農業和農村的現代化，關係到廣大群眾長遠和根本利益。比爾•蓋茨有一句名言說得好：“十年之後，衡量貧富的尺度將是教育”。國務院《關於基礎教育改革與發展的決定》為我們指明瞭今後教育改革和發展的方向，提出了明確而艱鉅的任務;新的課程改革方案已成為擺在我們每一個教育主作者面前的一項具體任務和十分複雜的研究課題。展望未末，充滿希望;注重現實，不容樂觀。我們的危房改造正在轟轟烈烈地進行，但無時不受到資金嚴重短缺的困擾，甚至有些學校資金尚無著落;我們的中國小布局調整的步伐還需要加快，方案還未落到實處;我們的教學設施與教育現代化需求的差距不但沒有縮小而是在加大;尤其是我們的教育思想，教學理念與素質教育的要求依然未能同步——飛躍發展的形勢與本縣滯後的現實，形成強烈反差，促使我們必須認清形勢，增強緊迫感，樹起責任心，團結起來，同心同德，加緊加快落實今後工作的目標任務，迎接新的挑戰，開創新的局面。

同志們!大家一定要更新觀意，提高認識，加強學習，重塑自我，以適應不斷髮展的時代要求。希望大家不斷提高自身素質，祝願大家在工作中取得更好的成績。

謝謝大家。