地稅系統黨建工作會議上的講話

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨著時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨著諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。下面是本站小編給大家整理的地稅系統黨建工作會議上的講話，僅供參考。

地稅系統黨建工作會議上的講話【篇一】

同志們：

這次全省地稅系統黨建工作會議的主要任務是：深入學習貫徹中央、省委和稅務總局關於黨建工作的新要求，系統總結近年來全省地稅系統黨建工作，表彰先進，交流經驗，對當前和今後一個時期的系統黨建工作進行安排部署。對於地稅系統黨建工作，多年來，省委省直機關工委一直非常重視，給予了全面的指導和大力的支援。今天，趙森副書記和楊道忠主任親臨會議指導，讓我們再次以熱烈的掌聲表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

剛才，我們通報表彰了榮獲“全省地稅系統黨建工作先進集體、先進個人”和“十佳黨建示範視窗、十佳黨員先鋒崗”的單位和個人，有6 個單位作了典型發言，展示了近年來系統黨建工作的成果，很有借鑑意義，希望各級認真學習思考，借鑑經驗，總結完善，有效提升系統黨建工作水平。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、創新思維，勇於實踐，全省地稅系統黨建工作不斷取得新成績

近年來，全省地稅系統各級黨組織認真貫徹中央、省委和稅務總局關於加強行業系統黨建工作的指導意見，始終堅持把黨建工作擺在突出重要位置，牢固樹立“服務中心、建設隊伍”的工作理念，按照“抓機關、帶基層”的工作思路，創新系統黨建工作機制，實現了系統指導與屬地管理的有機結合，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範帶頭作用得到有效發揮，系統黨建工作水平不斷提升，為地稅事業發展提供了強有力的思想、組織保證。

(一)創新形成了黨組抓黨建的組織領導機制。 省、市、縣三級地稅局層層成立了由黨組書記任組長的系統黨建工作指導組，成立了黨建工作指導組辦公室，按照至少5 、3 、2 人的數量要求配齊了專職黨務幹部，實現了上級對下級黨建工作指導的組織保證。濟南、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、日照等地稅局積極向地方黨委彙報協調，按照有關規定，在縣(市、區)局成立機關黨委，調整了縣級局與基層中心所的黨組織隸屬關係;泰安市局建立機關黨建工作聯席會議制度，構建了協調部署、整體推進的大黨建工作格局。截至目前，全省地稅系統187 個縣(市、區)局中有58 個單位成立了機關黨委，共有82 個黨總支、1643 個黨支部，專職黨務幹部290 人，兼職黨務幹部2104 人，形成了較為完備的基層黨組織管理體系。各級黨組(黨委)自覺把黨建工作列入重要議事議程，站在全域性高度為機關黨委出主意、交任務、提要求、壓擔子，把工作指導的側重點放在系統黨建工作的重點問題上，放在機關黨組織工作的疑難問題上，放在基層黨組織無力解決的“瓶頸”問題上，做到了年度計劃集中研究、工作進展跟蹤問效、關鍵問題具體指導。實踐證明，我們加強系統黨建的創新做法符合系統實際，符合中組部《關於加強系統行業黨建工作的意見》的要求。今年，中直機關工委要求國家各部委黨組成立黨組黨建工作指導組，明確黨組抓黨建的主體責任，完善黨組抓黨建的責任體系和落實機制，我們的探索實踐與上級有關要求完全一致。

(二)探索實踐了“系統指導、屬地管理”的系統黨建工作指導機制。 全省地稅系統各級黨組(黨委)認真貫徹省局黨組《關於加強和改進全省地稅系統黨建工作指導的意見》、《關於進一步提高全省地稅系統黨建工作科學化水平的指導意見》，圍繞系統黨建工作目標，遵循系統黨建工作指導思想和方法路徑，從責任體系、組織機制、工作指導等方面進行了大量的探索和實踐。一是督導機制不斷完善。省、市、縣三級黨建工作指導組每年年初都制定系統黨建工作要點，明確日常和重點考核專案，納入目標績效管理，做到了黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。濟南地稅局堅持黨建先進集體與業務先進評比同步進行，同臺表彰，增強了基層黨組織抓黨建與抓業務並重的思想意識。二是互動交流成效明顯。按照系統黨建協作片會制度，全省地稅系統17 個市局分成3 個黨建協作片組，近年來累計舉辦了17 次片組會，黨務幹部600 餘人次參加了觀摩交流，培育了20 餘個內容豐富、形式新穎的黨建陣地，促使點上的經驗及時轉化為面上的推廣。三是保障機制不斷夯實。各級將黨建工作經費列入年度經費預算，為黨務工作提供了必要條件。深入挖掘歷史和地域文化，有機整合黨性教育、廉政教育、道德講堂、圖書室等資源，截至今年5月，全省地稅系統共建有628 個黨建文化陣地，基層黨支部全部達到“有陣地、有黨旗、有制度、有書報、有文體室、有榮譽室”的“六有”標準要求。加強黨務幹部隊伍建設，通過黨務幹部培訓班、現場會、研討會等形式，加強黨的路線方針、黨務工作藝術的培訓交流，有效提升了黨務幹部綜合素質能力，為黨建工作提供了有力保障。

(三)調動激發了基層黨組織的活力。 各級黨組織圍繞強化黨建品牌建設，在自覺參與地方組織的爭先創優活動的同時，積極參與全省地稅系統“黨建工作先進集體、先進個人”“十佳黨建示範視窗、十佳黨員先鋒崗”“學習型黨組織學習型機關建設”“優秀黨建文化品牌”等評選活動，有效激發了基層黨組織的活力。在慶祝建黨90 週年期間，省局舉辦了6 場優秀共產黨員先進事蹟巡迴報告會，組織“我身邊的優秀黨員”優秀徵文評選，結集出版《稅海揚帆跟黨走》，發揮了典型示範帶動作用。各級黨組織還通過大力開展公開承諾、認真踐諾、定期評諾、掛牌上崗等，引導黨員幹部亮身份、亮承諾、亮形象，在各自崗位上充分發揮了先鋒模範帶頭作用。淄博市局與市總工會開展的“為經濟發展做貢獻，為地稅事業添光彩，爭當敬業奉獻好稅官，爭當服務發展先進集體”的“雙為雙創”活動，濰坊市局開展的“踐行群眾路線百佳黨員幹部”評選活動，東營市局組織的“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”爭創活動，德州市局開展的“德州地稅先鋒人物”評選活動，以及濟南市局“黨員手機微支部”、泰安地稅“青年幹部上黨課”、青島地稅“黨課下基層、進機關”、 棗莊地稅“稅徽閃耀黨旗紅”黨建文化品牌、日照地稅“網上黨支部”“民主管理”、聊城地稅“規範化黨支部建設”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系統黨建工作整體水平。

同時，各級切實加強黨建宣傳，省局通過多種渠道先後批轉了65 份黨建典型經驗，利用每年召開的協作交流片會、現場會和系統黨務工作培訓班，先後安排市、縣局介紹黨建經驗做法40 餘次。各級黨組織通過報刊、廣播電視、網路等媒體，及時宣傳交流黨建工作動態、經驗做法和先進基層黨組織和優秀黨員的時代風采。近年來，全省地稅系統累計在省級以上黨建媒體發表宣傳稿件1599篇，其中國家級刊物564 篇。堅持問題導向，注重調查研究，關於提升系統黨建科學化水平、黨建資訊化平臺建設等一批調研成果被山東省機關黨建研究會評為機關黨建調研成果一等獎 。

(四)整體提升了黨建工作科學化水平。 按照中央和省委部署，認真落實省直機關工委的要求，系統上下不斷深化“三型”黨組織建設，有效激發了基層黨組織和廣大黨員幹部的工作活力，系統黨建工作科學化水平整體提升。

一是推進了學習型黨組織建設。 各級黨組織堅持以黨的先進性和純潔性教育為主線，通過開展經常性的思想教育和各類專題教育活動，引導黨員幹部堅定理想信念，牢記宗旨意識。省局按季舉辦山東地稅大講堂，把受眾擴大到系統全體黨員幹部，提高了學習教育效果，節省了大量人力、物力和財力。探索實施開放式教育，分批組織1200 餘名黨員，赴山東省黨性教育基地舉辦了10 期以“弘揚沂蒙精神、爭做地稅先鋒”為主題的黨性教育活動。各基層黨組織密切聯絡實際，積極探索開展內容豐富、形式活潑、行之有效的主題教育，威海地稅“提升八個意識、做黨性堅強地稅人”、臨沂地稅“為黨員過政治生日”、濱州地稅 “五看五比”對比啟示教育、濟寧地稅“黨組(支部)書記講黨課、科長(所長)上講堂”活動，激發了黨員幹部自我教育意識。學習型黨組織建設的深入推進，提升了廣大黨員幹部的黨性意識、大局意識和奉獻意識，培育了全國稅務系統踐行黨的群眾路線先進典型許中堂、全省黨的群眾路線教育實踐活動先進典型張書義、齊魯先鋒宋純振、踐行沂蒙精神的先進典型翟興貴等一大批優秀黨員，發揮了中堅骨幹和模範帶頭作用。我們探索的“開放式學習工作法”入選省委宣傳部編纂的《山東省學習型黨組織建設工作100 法》，省局機關、日照和德州地稅分別被省委宣傳部命名為“山東省理論大眾化示範點”。

二是推進了服務型黨組織建設。 各級黨組織強化責任和擔當意識，提升站位，服務大局，大力組織稅收收入，依法落實稅收優惠政策，深入開展經濟稅收調研分析，積極向各級黨委政府建言獻策，有效發揮了稅收職能作用，得到了各級黨委政府的充分肯定。積極開展“全省地稅十件好事”評選，鼓勵基層黨組織積極為黨員群眾服務，切實為幹部職工辦實事、解難題，積極推進和諧地稅大家庭和黨員之家建設。濰坊地稅建立結對幫扶機制，建立困難黨員民生檔案，市、縣局領導班子堅持走訪面全覆蓋，增強了黨員的組織歸屬感。各級黨組織響應當地黨委號召，積極選派“第一書記”開展駐村幫扶工作，努力幫助後進村和貧困戶脫貧致富，贏得了基層群眾和黨委政府的一致好評。各級黨組織大力加強作風效能建設，在視窗單位積極開展“黨員先鋒崗”“黨建示範視窗”等評選活動，在全系統深入推進“便民辦稅春風行動”，大力推進行政審批制度改革，精簡審批事項，優化辦稅流程，提高辦稅效率，探索創新的國地稅聯合辦稅、網開發票、“掌稅通手機服務平臺”等新舉措，為納稅人提供了快速、便捷的服務，贏得了廣大納稅人的讚譽。濱州地稅建設服務型機關的做法被國家機關工委評選為“建設服務型機關黨組織典型案例”。

三是推進了創新型黨組織建設。 各級黨組織注重培養黨員幹部的創新思維、創新觀念和創新意識。省局堅持每年開展全省地稅工作創新專案評選，並加大績效管理特別加分權重，引導各級積極創新。各基層黨組織緊緊圍繞稅收中心工作，廣泛調查研究，通過大力開展“金點子”徵集、“我為發展獻一策”等創新評選活動，積極探索解決稅收工作矛盾和難題的機制、思路和方法，營造了重調研、重效率、重創新的良好氛圍，“增稅節地”“智慧地稅”“廉政風險防控平臺”等一大批創新做法，得到了稅務總局和省委、省政府領導的充分肯定。

實踐證明，重視和加強系統黨建工作，符合提出的“以改革創新精神抓機關黨建工作”“機關黨建工作要走在前列”的工作要求，特別是我們探索創新的“系統黨建工作指導法”，有效解決了“條與塊”和“兩張皮”的矛盾, 實現了系統指導和屬地管理的有效結合、黨建工作與稅收工作的有機融合。該創新做法得到了中組部副部長、中央創先爭優活動領導小組成員兼辦公室主任王秦豐的充分肯定，被時任省委省直機關工委盧得志書記概括為“系統黨建工作指導法”。最近，省委、祕書長雷建國同志專門做出批示，給予充分肯定。

總之，通過各級地稅部門堅持不懈的努力，系統黨建工作較好地實現了“抓黨建、帶隊伍、促工作”的目的。在完成稅收各項工作任務中，基層黨組織講大局、講政治、講擔當，廣大黨員講團結、講黨性、講奉獻，形成了胸懷大局、凝心聚力、創新發展、奮勇爭先的工作局面，為連年完成稅收工作任務提供了思想動力和智力支援。我們的工作得到了各級黨委政府的充分認可，部門形象不斷提升，文明建立取得佳績，截至目前，包括省局在內的18 個建立主體有17 個單位榮獲“全國文明單位”，培育了山東省先進基層黨組織、齊魯先鋒基層黨組織、全省為民服務創先爭優示範視窗等一大批省市級先進基層黨組織。這些成績的取得，得益於省委省政府、國家稅務總局和省委省直機關工委的正確領導，得益於全省地稅各級黨組(黨委)的高度重視，也凝聚著系統各級基層黨組織、廣大黨員和黨務工作者的智慧和力量。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強抓好系統黨建工作的責任感、使命感

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨建工作的新形勢對我們的工作提出了新的要求。黨的以來，面對黨的建設的嚴峻形勢和艱鉅任務, 以同志為的黨中央厲行“黨要管黨、從嚴治黨”, 以改革創新精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心與信心，從帶頭落實“八項規定”入手，以黨風廉政建設為切入點與突破口，一手抓教育，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、堅持抓好“三嚴三實”專題教育;一手抓懲治，堅持老虎蒼蠅一起打，紮緊制度的籠子，營造了風清氣正的良好政治生態。“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”“把抓好黨建作為最大政績”“從嚴管黨治黨”已經在全黨形成共識。在這種形勢下，全面加強黨的建設的要求越來越高，系統各級黨組(黨委)、機關黨委如何做好各級系統和機關本身的黨建工作，如何使黨員幹部自覺做到講紀律、守規矩、堅定政治立場、保持政治定力、發揮模範帶頭作用，如何完善和落實黨建責任、規範和創新黨建工作，等等，都需要我們冷靜思考、積極應對。

在新的形勢下，系統黨建也顯現出了一些不相適應的問題。一是站位不夠高的問題。目前，我們地稅系統共有23152 名黨員幹部職工，每一名黨員幹部職工就是黨的肌體上的一個細胞，都是黨的肌體的有機組成部分，從這個意義上講，系統黨建工作就是我們黨整個黨建工作的有機組成部分。但工作中我們還存在站位不高的問題，沒有從黨的建設的全域性來認識我們系統的黨建工作。二是工作不平衡問題。各單位抓黨建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少數單位黨組書記、機關黨委書記、支部書記對黨建工作重要性認識不足，投入精力不多，人員配備不夠，推進力度不大，“一崗雙責”落實不到位，把抓好黨建作為最大政績的理念樹得還不夠牢。三是工作針對性、實效性不強的問題。有的單位黨建工作與稅收工作實際、與黨員幹部需求結合不緊，黨建工作影響力、吸引力有待進一步增強。少數單位存在“兩張皮”的現象，習慣做表面文章，存在形式主義傾向。四是標準要求不高的問題。對照習提出的“平常時候看得出、關鍵時候站得出，危急關頭豁得出”的標準要求，我們黨員幹部還有差距。特別是在嚴肅八項規定、持續正風肅紀的大背景下，仍有部分黨員黨性意識淡薄，混同於一般群眾，甚至比不上一般群眾;個別黨員幹部甚至以權謀私、以稅謀私，走向犯罪道路，這種現象雖然發生在極少數人身上，但是直接影響和損壞了地稅部門整體形象。這些問題應對不好、解決不好，就會制約系統黨建工作整體水平的提高，就會影響地稅事業發展的大局，我們必須要引起高度重視，採取有效措施切實解決。

面對新的形勢和任務，面對存在的問題和困難，我們要以新的視角、新的高度，把系統黨建工作置於從嚴治黨的大背景下去思考，放在“四個全面”的偉大事業中去認識，放在發揮稅收職能促進經濟社會發展的大局中去謀劃佈局，進一步增強做好新形勢下系統黨建工作的責任感和使命感，以更高的標準、更嚴的要求，努力實現系統黨建工作的新突破，為地稅事業的發展提供堅強的政治保障。

三、嚴字當頭，狠抓落實，全面落實黨建工作的新要求

我們的系統黨建工作起步早、抓得緊，取得了很好的效果。但是，隨著中央《關於加強行業系統黨建工作的意見》的深入落實，全國稅務系統以及其他行業系統都在積極推進系統黨建工作，大家一定要增強憂患意識和責任意識，按照“走在前列”的目標定位，以改革創新的精神深化推進系統黨建工作。當前和今後一個時期，全省地稅系統黨建工作總的指導思想是： 全面貫徹“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求，以全面從嚴治黨為主線，堅持思想教育從嚴、黨員管理從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴、責任追究從嚴，規範管理，創新實踐，全面系統地研究和推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，加快系統黨建資訊化平臺建設，不斷提升系統黨建工作的科學化水平，努力為山東地稅“走在前列”提供有力的思想保障和動力支撐。

(一)進一步明確責任，夯實黨建工作的組織基礎。 全面從嚴治黨的任務能否落實，關鍵是細化職能任務，抓好責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要按照抓黨的建設是黨組(黨委)第一責任和最大政績的要求，健全完善黨組書記負總責、分管領導分工負責具體抓、機關黨委組織協調推進落實、行政負責人兼任黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系，科學劃分黨組書記、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記的黨建責任, 建立和完善黨建責任清單，層層傳導壓力，進一步增強黨組抓黨建的行動自覺。要科學制定考核評價機制，按照中央、省委“三級聯述聯評”要求，從今年開始，全面推行市局黨組(黨委)書記向省局黨組述職考評活動，對各級黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記的考核，首先是看抓黨建的實效。各級要把抓黨建工作情況納入領導班子和領導幹部的考核內容，積極開展黨支部書記向機關黨委述職、機關黨委向機關工委述職活動，把黨建工作考核結果作為評價領導班子成員工作實績的重要依據，作為黨員幹部評選表彰的重要依據。根據我們垂直管理部門的特點和職能，各級黨組要充分重視與當地黨委政府和有關部門的協調、配合和服務工作，為當地黨委和政府當好參謀和助手，助推經濟和社會的發展;同時打造內容豐富、形式多樣的載體，提升隊伍的整體素質，營造地稅事業發展和黨員幹部成長進步的良好氛圍和環境。

(二)進一步強化教育，鞏固黨建工作的思想政治優勢。 堅定的理想信念，是黨員幹事創業、實現人生追求的思想基石。思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢，各級黨組織必須用好思想建黨這個傳家寶，切實加強和改進思想政治工作。一是要深入學習系列重要講話精神。通過中心組學習、集體學習、個人自學、專題學習、領導幹部講黨課等形式，讀原著、學原文、悟原理，深刻把握講話貫穿的堅定理想信念、強烈責任擔當、真摯為民情懷、鮮明問題導向和科學思想方法，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺做到知行合一，學以致用。二是要經常性地開展黨性教育和黨性鍛鍊。深入開展學黨章活動，強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。加強革命傳統教育，強化黨員幹部宗旨意識。深入開展中國夢主題教育，把“ 兩個一百年” 奮鬥目標和中華民族偉大復興與地稅事業科學發展和個人的價值追求，有機融合，有效統一，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為一名合格的共產黨員。三是要建好用好黨建陣地。省局將繼續根據需要聘請高水平專家，按季舉辦山東地稅大講堂，不斷提高理論宣講活動的質效。各級黨組織要充分利用當地黨建資源，積極開展各類主題教育，力求教育活動入耳入腦入心，黨員幹部真學真懂真用。

(三)進一步創新實踐，全面把握黨建工作的重點。 建設學習型、服務型、創新型黨組織，既是黨建工作永恆的主題，也是發揮黨建工作職能、促進稅收工作發展的重要載體和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地稅各級黨組織要在學習上求實效、服務上下功夫、創新上見水平，紮實推進“ 三型” 黨組織建設。

建設學習型黨組織，關鍵是要解決好“學什麼、怎麼學、學到什麼效果”三個問題。要引導黨員幹部樹立終身學習的理念，把學習當成一種境界、一種覺悟、一種責任，成為全體黨員的自覺行動和追求;要堅持學習工作一體化的理念，把每一項工作都視為一個學習的機會，從工作中學習新技能、新方法，使工作學習有機結合，在工作中學習，在學習中工作，實現“兩促進、兩提高”;要營造團隊學習的氛圍，強調團隊學習精神和互動學習精神，不斷激發每名黨員的熱情，挖掘每個黨員的潛能，使之成為巨大的創新合力，轉化為推動發展、開創各項工作新局面的動力;要以能否提高黨員素質、能否指導具體實踐為標尺來衡量學習型黨組織建設的質效。

加強服務型黨組織建設必須創新載體、搭建平臺，組織和引導各級黨組織和黨員幹部在履行職能中提高服務群眾工作水平。要以服務經濟社會發展為主線，主動融入、主動對接、主動服務，選準切入點、抓住結合點、找好著力點，充分發揮服務保障職能;要堅持以基層黨員群眾滿意為目標，建立健全地稅機關黨員幹部直接聯絡基層和服務納稅人的長效制度，切實幫助基層和納稅人解決實際困難，進一步密切地稅部門與納稅人的關係;要重點抓好視窗單位黨的基層組織建設，推行黨員掛牌上崗，設立黨員責任區、黨員示範崗，使之成為建立地稅系統服務型黨組織的典型。

創新是基層黨建永葆生機活力的“法寶”。在創新型黨組織建設中，同樣也要解決好“ 為誰創新、創什麼新、如何創新” 的問題。黨建創新的目的不是比誰的工作更新奇、口號更獨特，而是要堅持問題導向，著眼於基層發展和稅收工作，探索如何更好地把黨建工作和地稅事業發展聯絡起來;創新要把解決基層工作中的熱點難點問題和群眾反映強烈的突出問題作為方向、目標和任務;創新不能僅僅停留在口頭上和腦海裡，要設定有效管用的創新平臺，通過專案化管理、創新評選、調查研究等方法，力促創出成效和水平。

(四)進一步改進作風，牢牢抓住黨建工作的關鍵。 作風建設是踐行群眾路線的基礎工程，是從嚴治黨的永恆課題，作風建設永遠在路上。各級黨組織必須始終保持清醒認識，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使作風建設的各項要求真正落地生根。

一是要進一步規範黨內政治生活。 要堅決維護黨中央權威，各級黨組織在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的組織紀律和工作紀律，強化組織觀念和紀律意識，遵循組織程式，嚴格按照許可權、職責和程式辦事。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，努力提高民主生活會、組織生活會的質量，切實增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗。

二是落實好黨風廉政建設主體責任。 堅持知責為基，把主體責任放在心上。各級黨組(黨委)要帶頭把黨風廉政建設與稅收中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實;堅持履責為要，把主體責任落在實處。要認真落實中央八項規定和省委實施辦法等有關作風建設的要求，開展對“八項規定”落實情況的監督檢查，堅決治理公款吃喝“打游擊”、公款旅遊搞變通、公款送禮改渠道、公務用車換身份等問題。堅持問責為重，把主體責任擔在肩上，切實加大問責力度，健全責任分解、監督檢查、倒查追責機制，加大對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制行為的處理力度。要進一步落實“一案雙查”制度，以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應”。對落實黨風廉政建設主體責任不力的，採取提醒警示、誡勉談話、責任追究等必要措施，並嚴格執行“一票否決”。此外, 各級基層機關紀委和基層黨支部紀檢幹部要切實履行黨章賦予的職責和任務, 在加強機關黨的作風建設、推進預防和懲治腐敗體系建設、開展反腐倡廉宣傳教育、加強黨內監督工作、處理來信來訪、查處違紀違法黨員幹部方面充分發揮作用。

三是切實抓好“三嚴三實”專題教育。 自5 月份部署開展“三嚴三實”專題教育以來，按照《關於在全省地稅系統處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求，各市局、省局機關各單位精心制定學習研討計劃，認真上好專題黨課、搞好第一專題的學習和研討，進展順利，效果明顯。但也有個別單位對學習研討重視不夠，集中學習和交流研討的次數和質量有待進一步提高。下步，各市局、省局機關各單位要認真落實學習研討計劃和配檔表的要求，認真落實好各項教育內容，確保“規定動作”不變形、不走樣，確保學習研討的時間和質量。要在堅持個人自學的基礎上，以黨支部為單位認真搞好集中學習，每名領導幹部要帶頭學、模範學，真學、深學。要聚焦“不嚴不實”問題，進行深入的研討交流，每名領導幹部都要自覺把自己擺進去，擺進思想、擺進職責、擺進行為、擺進變化。要在深入研討交流中看到問題、找到癥結，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在認識深化中明確方向、拿出措施，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎。

(五)進一步規範管理，強化黨建工作的制度保障。 要規範黨務幹部的選配和培養機制，不斷激發黨務幹部敬業意識、創新意識和服務意識，提高黨務幹部的整體素質;要規範黨建典型的培樹機制。要通過典型宣傳制度機制的建立，大力發掘、培養和宣傳黨建工作的先進典型，形成系統內幹事創業的正能量，不斷促進地稅幹部隊伍軟實力建設;要豐富和完善系統黨建工作指導載體和手段。要加快推進系統黨建資訊化平臺建設，努力實現黨建工作的即時反映、歷史記錄、實時查詢和督導考核，特別是通過平臺的管理功能，不斷規範黨支部建設，實現系統黨建工作重心的下移，解決基層黨支部黨建工作弱化的問題，提高基層黨組織凝心聚力、推動發展、促進和諧的能力，從而實現系統黨建工作的規範化、標準化管理，整體提升從嚴治黨的科學化水平。

(六)進一步強化落實，確保黨建工作的目標任務落到實處。 狠抓落實，是地稅系統各級黨組(黨委)書記和黨務幹部應該具有的思想品質、工作作風和基本能力。狠抓落實，首要的是練好抓落實的基本功。各級黨組(黨委)書記和黨務幹部要自覺加強自身修養，牢固樹立和培養守土有責的理念和品格，在從嚴治黨的實踐中，堅決克服講空話、說套話、圖虛名、不務實、擺花架子的不良作風，樹立幹實事、求實效的優良作風。狠抓落實，關鍵是要接地氣。坐在辦公室裡出不了深化系統黨建工作的思路，也出不了落實從嚴治黨的好辦法，各級黨組(黨委)書記、黨務幹部要深入稅收工作一線，認真調查研究基層黨員幹部的工作、學習和生活需求，把握真實情況，瞭解實情，摸準脈搏，找準工作著力點，做好黨建工作與稅收中心工作、與地稅系統軟實力建設、與文明建立工作相結合的規劃和措施，把握規律性，減少盲目性。各級黨組織要把抓落實和幹部使用緊密掛鉤，對幹部干與不幹、幹好幹壞、幹多幹少作出明確區分，褒獎那些狠抓落實、作風優良、實績突出的黨員幹部，教育和調整那些只尚空談、推諉扯皮的幹部，問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的幹部，引導廣大幹部在幹實事、抓落實上顯身手、見高低。

同志們，經過堅持不懈的努力，全省地稅系統黨建工作已經站在了一個新的起點。我們要認真學習貫徹中央和省委一系列黨建工作的部署要求，從嚴從實落實管黨治黨責任，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，努力把黨建優勢轉化為推動稅收工作發展的優勢，不斷開創系統黨建工作新局面，努力為山東經濟社會事業的發展做出新的更大的貢獻!

地稅系統黨建工作會議上的講話【篇二】

同志們：

這次 全省地稅 系統黨建工作視訊會議， 是省局黨組決定，報經國家稅務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地稅 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨著時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨著諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制檔案，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家稅務總局黨組制定下發了《關於加強和改進稅務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。xx同志在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”xx對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家稅務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分說明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地稅而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地稅系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地稅事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地稅系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨著後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對稅收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地稅事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地稅部門和廣大稅務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家稅務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地稅事業又好又快地發展。

二、準確定位 、著力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地稅 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地稅部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地稅的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地稅黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央檔案要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裡，黨建工作就延伸到哪裡，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用，把黨建工作與稅收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民群眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家稅務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地稅系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地稅系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地稅系統黨的基層組織健全，設定合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地稅部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地稅工作的基本要求。 各級地稅 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”稅收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與稅收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裡我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家稅務總局黨組、省直機關工委及省地稅局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地稅局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家稅務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與稅收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好排程檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“說起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯絡點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設定。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯絡和服務群眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地稅黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地稅系統黨建工作會議的召開，標誌著系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地稅部門和廣大地稅幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地稅系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

地稅系統黨建工作會議上的講話【篇三】

各位領導、同志們：

下面，我簡要總結一下近年來的黨建工作，並對今年的系統黨建工作進行動員部署，進一步明確責任，強化措施，動員全市地稅系統各級黨組織和廣大黨員幹部以迎接黨的勝利召開為契機，全面加強系統黨建工作，不斷提高黨的建設科學化水平，為推進 全市地稅事業安全執行、科學發展提供堅強的政治保證。下面，從兩個方面進行總結和部署。

一、創先爭優，注重實效，系統黨建工作取得明顯成效

近兩年來，在 省局黨組黨建指導組和市局黨組的堅強領導下，系統各級黨組織團結帶領 廣大黨員幹部職工， 牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，全面落實“抓執法、提素質、強基礎、上水平”的工作思路，大力倡導“認真深入具體”、“用心用腦用力”的工作作風，不斷提高統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，推動黨建工作邁上了新臺階、取得新突破。回顧近兩年的黨建工作，有以下幾個方面值得很好地總結：

(一)以機制建設為基礎，提升了黨建工作生命力。緊扣省局黨組和市委的重要決策部署，把黨的制度建設和落實作為一項重要任務，以改革創新為動力，以抓基層、抓基礎、抓制度為核心，建立健全了黨建工作“三字”落實機制。一是工作指導立足於“實”。在開展“走進基層”活動的基礎上，全面推行“一線工作法”，從市局到各縣(區)局領導都定期深入基層、深入實際，認真開展談心交心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質量和民主生活質量。定期召開黨組、支部民主生活會，聽取思想彙報，積極開展批評與自我批評，做到思想上常交流，工作上常溝通，生活上常關心，營造起講團結、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。二是工作方法立足於“好”。深入推行黨組聯絡點制度和基層調研製度，市局領導班子成員與基層單位建立聯絡點制度，定期深入各黨支部，加強對基層黨建工作的調研、檢查和指導。從市局到各縣(區)局、中心稅務所都建立完善了黨組織，選舉配強支部班子。成立黨建工作領導小組，設立黨建工作辦公室，特別是對集中辦公的縣(區)局適時合理調整了黨支部設定，明確責任，層層分工，將黨建工作納入年度重點工作計劃，納入目標管理考核，與稅收業務同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作標準立足於“高”。研究制定了政治學習制度、民主生活制度、檢查考核制度和表彰獎勵制度，制定了《濱州市地稅局機關黨建千分制考核辦法》等，進一步明確黨建工作標準和要求。在此基礎上，選擇6 個基層徵收單位作為黨建工作示範點，實行重點突破，以點帶面，整體推進，促進黨建工作向縱深發展。去年，我們先後被市委市直機關工委授予“黨的工作先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號，並獲得全市“機關黨建工作創新獎”。此外，我們制定的《關於充分發揮地稅職能作用促進半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態區建設及支援中小企業發展的意見》、《關於發揮稅收職能 支援文化強化建設的意見》，全力支援“黃藍”兩區建設、中小企業發展和文化強市建設。市委書記鄧向陽，市委、原宣傳部長祁維華都對此作出重要批示予以充分肯定。近期，市局提報的《關於創先爭優活動開展情況的報告》，市委、組織部部長張凱又作出重要批示，並要求全市視窗單位學習借鑑。

(二)以素質建設為抓手，提升了黨建工作發展力。堅持把素質教育擺在系統黨建工作的重要位置，列入議事日程，作為一項事關全域性和提高黨員幹部素質的戰略性、基礎性工作抓緊抓好。一是注重政治理論學習。 圍繞“提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力”的目標，緊密結合實際， 深入開展政治理論學習教育、“創先爭優、爭做黃河三角洲大開發服務先鋒”、解放思想大討論等一系列活動 ，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。圍繞省局重點工作部署，及時制定年度學習計劃， 逐步形成了以黨組中心組理論學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體的格局。黨員領導幹部以身作則，帶頭堅持學習，帶頭參加專題研討會，帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫心得體會，營造了政治理論學習的良好氛圍。近年來，系統內共舉辦專題研討會10 期，組織學習輔導報告12 期，黨員幹部共撰寫心得體會1500 餘篇，調研報告100 餘篇。二是 注重黨性教育培訓。 按照省局提高隊伍素質的工作要求，切實強化教育培訓，不斷創新黨性教育學習形式，嚴格按照政治學習與業務學習相結合、書本學習與實踐調研相結合、領導授課與學習交流相結合、課堂教育與走出去請進來相結合、專題教育與專家輔導相結合“五個結合”的要求，確保了黨性教育在人員、時間、內容、效果上的“四落實”。 始終堅持每週一次的學習制度，每次黨支部政治學習都做到“四有”，即有具體的規劃安排，制定黨支部學習計劃;有固定的學習場所，將黨支部活動室定為專門的學習場所;有考勤簽到記錄，實行考勤簽到制度;有重點發言人，每次集中學習討論，都確定中心議題，安排好學習內容和重點發言人，由重點發言人帶領大家認真學習，確保了黨性教育實效。今年以來，先後組織黨員幹部赴臨沂、西柏坡等革命老區接受了黨性鍛鍊。三是注重先進典型引導。根據省局黨組黨建指導組的要求和部署，積極搭建交流共享平臺，通過組織研討交流、開設各類論壇和舉辦知識競賽、報告會等形式，深入推進“學習型”機關和爭當“學習型”黨員幹部活動紮實開展，定期評選表彰“先進黨支部”和“優秀共產黨員”，樹立模範典型， 用身邊的典型教育人、激勵人、鼓舞人。 積極開展向雷鋒、李玉國、高發明等先進典型學習活動，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，為完成稅收中心任務提供精神動力。

(三)以載體建設為平臺，提升了黨建工作創新力。黨建工作需要有效的載體作為支撐，我們積極拓寬活動內容，把黨建工作與文明建立工作有機結合，引導各級黨組織和廣大黨員積極投身文明建立，組織開展了形式多樣的載體活動。一是積極投身國家級文明單位建立。廣大黨員幹部積極參與，並將建立活動融入 全市建立省級文明城市工作中去，與支援“黃藍”兩區開發建設相結合，與創先爭優活動相結合，先後開展了組建一支志願隊、舉辦一次報告會等“九個一”系列活動，製作了一個文明建立專題片、一本文明建立畫冊、一本地稅文明手冊，有效提升了地稅部門文明程度。二是積極投身結對幫扶工作。市局機關與沾化縣臺李村結成幫扶對子，組織廣大黨員幹部積極投身生態文明村建設，為臺李村修路1300 餘米，安裝路燈50 餘盞， 為村委購置了辦公用具;對村內街道兩旁的2300 平米牆壁進行了粉刷，拆除了2 間廢棄房屋等等，共為該村投資80多萬元進行“五化”工程建設和改造，現已達到了新農村規劃的目標要求 ;與少數民族村無棣縣五營中村結成對子，實施文明和諧共建，為五營中村修建公路，為村內國小生捐贈圖書20xx 餘冊，資助2 名貧困大學生完成學業，促進民族團結、社會和諧，樹立了良好形象。三是積極投身社會公益事業。先後開展了“慈心一日捐”、 “1+1 ”對口資助、“愛心媽媽助春蕾”等系列活動， 資助物資公司 下崗職工、有智力障礙的盧向東購買了賣饅頭用的三輪車和取暖用煤; 對毛紡廠困難職工宮秀娥家庭進行長期救助，每逢過年過節都送去部分慰問金、生活用品; 組織地稅志願者服務隊 開展“地稅志願者結對幫扶空巢老人”社會公益活動，充分發揮地稅黨建特色，並讓黨員幹部在親身參與中學會思考，懂得感恩，養成奉獻事業、關愛社會的思想意識。

(四)以文化建設為途徑，提升了黨建工作凝聚力。積極開展豐富多彩的文化活動，強身健體促稅收，陶冶情操促黨建。一是開展四德工程建設。注重先進文化的教育、引導和薰陶，深入開展了以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為內容的“四德建設”活動，評選出了孝老愛親模範於剛階、愛崗敬業模範趙立志等全市地稅系統首屆道德模範典型，引導和激勵全體黨員幹部形成正確的價值取向，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好為誰工作、為誰服務、為誰執法這些根本問題。二是開展黨內關懷幫扶活動。把黨員幹部的身心健康放在心上，為幹部職工送生日蛋糕，定期組織健康查體、建立健康檔案，開展心理健康輔導，減輕心理負擔、緩釋工作壓力;通過“五必訪”情暖職工，局黨組在幹部遇到困難時必訪、生病住院必訪、生育小孩必訪、直系親屬病故必訪、突發事故必訪。建立了困難黨員、身患重病黨員臺賬，定期組織開展各類慰問救助活動，營造黨組織關心關愛老黨員、生活困難優秀黨員、優秀黨務工作者和特困黨員的正確導向和良好氛圍。三是開展健康向上的文體活動。完善了圖書室、健身房和黨員活動室功能，為幹部職工提供了活動場地、器材。在成立文學社、書畫社、攝影社的基礎上，去年又相繼成立了乒羽、足球、瑜珈等各項文體活動俱樂部，廣泛開展群眾性的文體活動，連年在市直機關運動會上取得優異成績。在去年取得全市總分第五名好成績的基礎上，今年又取得了團體總分第四名的好成績，並獲得優秀組織獎、道德風尚獎，激情工作、快樂生活的氛圍日益濃厚，切實增強了隊伍的凝聚力，為完成稅收中心工作提供了強有力的思想保障、精神動力和智力支援。

(五)以廉政建設為保障，提升了黨建工作執行力。把黨建工作與提高收入質量防範執法風險相結合， 在廉政教育、廉政文化、內控機制、監督制約四個方面狠下功夫，大力加強黨風廉政建設，確保了黨員隊伍的純潔和穩定，打造了廉潔、勤政、高效的地稅機關。一是紮實搞好廉政教育。定期組織開展以“以人為本、執政為民”為主要內容的主題教育、以黨紀政紀法律條規為主要內容的紀律學習教育、以身邊事教育身邊人為重點的警示教育等“三項教育”，並通過定期邀請紀檢監察機關作輔導報告、學習《廉政準則》、組織黨員參觀渤海革命紀念園和市檢察院警示教育基地、觀看警示教育片、開展“算好清廉五筆賬、樹立正確人生觀”主題教育活動、每季度佈置廉政作業等形式，築牢了幹部職工拒腐防變的思想防線。去年以來，全系統共組織警示教育報告會10 場次，到警示教育基地參觀學習8 場次，到監獄開展警示教育活動4 次，接受教育的地稅人員達到1500餘人次。今年以來，組織開展了“學法紀、提素質、防風險”集中學習教育活動，以法紀教育為主，突出問題整改，增強了幹部職工的遵紀守法意識、責任意識和風險防範意識。對此，省局黨組書記、局長宋文軍同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建設。投資30 萬元擴建警示教育室，建立了“濱州地稅廉政網”，積極打造以“五館、四廳、三區、二庫、一室”為主要內容的網上廉政文化教育基地，並積極開展廉政文化進機關、進社群、進家庭“三進”活動，弘揚先進的廉政文化，營造了“廉榮腐恥”的良好氛圍。由於各項工作紮實有效，市局被市委確定為“廉政文化進機關”示範點。三是健全完善內控機制。以規範“兩權”執行為核心，以加強預防和監督為重點，積極構建廉政風險防範新機制。切實加強檢稅共建，20**年與市檢察院聯合制定《關於加強檢稅共建推動地稅系統內控機制建設的意見》，編制了崗位風險手冊，排查重要崗位風險點，制定風險控制措施。將150 個風險級別較高的風險點編印成《紀檢監察溫馨提醒150 條》;制定了《風險預警處置辦法》，對各類風險實施嚴格控管，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態;制定了《預防職務犯罪工作實施辦法》，明確了職務犯罪的防範重點、防範措施和保障機制。今年，又與市檢察院聯合制定了《關於加強檢稅共建共同推動地稅系統懲防體系建設的意見》，促進地稅幹部嚴格執法、規範管理。四是強化內外監督制約。以“兩權”監督為重點，建立健全“兩個全方位”監督格局，著力推進內控機制建設，促進稅收執法權和行政管理權的規範執行。以提升機關效率效能為重點，切實強化內部審計和巡視檢查，強化各級黨委、人大、政府、政協的監督，強化各級紀檢監察、檢察、審計部門的監督，強化社會各界和廣大納稅人的監督，築牢了黨員幹部思想道德防線，有效地防範了執法風險和為稅不廉現象的發生。 此外，建立了廉政談話室，落實廉政談話制度和待崗學習制度，對存在苗頭性問題的幹部及時談話提醒、誡勉或待崗學習。深化行風評議工作，市局連年 在市委、市政府組織的政風行風評議中名列前茅，各縣(區)局、各基層徵收單位在當地組織的考核評議中也都進入了先進行列，展示了良好地稅形象。

近兩年來，雖然在黨建工作上進行了大膽的探索，積累了一些基本經驗，取得一定的成績，但是與省局黨組和市委的要求還有一定的差距，還不同程度地存在一些問題和不足：一是有的基層黨組織對黨建工作重視不夠，“一崗雙責”落實不到位;二是有的對黨建工作規律把握不準，創造力不強;三是有的黨員先鋒模範作用發揮不夠好;四是 部分兼職黨務幹部未受過系統黨務培訓，致使黨務工作不熟練 ，影響了正常工作的開展。對以上問題，我們要認真地分析原因，在今後的工作中強化措施、認真整改、抓好落實。

二、明確目標，創新實幹，全力做好今年黨建工作

今年，市局黨組提出了把握“穩中求進”的總基調，緊緊圍繞“一箇中心”，牢牢抓住“兩個關鍵”，努力實現“四個新突破”的工作目標。這是全市地稅系統的中心工作，也必然是系統黨建的中心任務。實現這個目標，需要全系統廣大黨員和群眾的共同努力，需要黨員幹部充分發揮骨幹帶頭作用，更加需要務實高效的系統黨建工作。這就要求各級黨組織要積極應對黨建工作面臨的新變化、新任務，認真研究新形勢下黨建工作的特點和規律, 解決黨建工作存在的突出問題，創新和探索系統黨建工作的方式、方法, 不斷提高系統黨建工作的科學化水平。針對今年的黨建工作，我強調以下幾點。

(一)圍繞稅收工作抓黨建。作為地稅部門，必須把黨建工作放在以“組織收入”為中心的大局中去思考，去部署，去落實，要始終把黨建工作與稅收工作緊密結合、融為一體，強化黨員幹部目標化管理，充分發揮黨員幹部在稅收工作中的骨幹作用。今年，我們要充分發揮黨員先鋒帶動作用，開展“一幫一，一帶一”活動，即：在學習上實行“一幫一”，一名業務能手帶一人，先進幫後進，學習成績捆綁考核;在工作上實行“一帶一”, 一名業務骨幹或業務能手帶一名稅務新兵或業務能力相對弱的，並建立相應的“一幫一，一帶一”結對檔案，定期抽查問效，確保不流於形式，切實通過抓黨建促進稅源管理、提高收入質量、防範執法風險等業務工作的開展。

(二)圍繞創先爭優抓黨建。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以“創先爭優、典型帶動”為抓手，以打造黨建精品為目標，把加強基層黨建作為創先爭優活動的著力點和落腳點，積極開展稅企共創黨建活動，主要是在去年開展縣(區)局班子成員抓企業帶行業工作的基礎上，深化推進活動內容，每名黨員幹部要與一戶企業結對，為企業提供業務輔導、政策對接、資訊交流等服務，切實為企業辦實事、解難題，真正達到“依法行政進機關，黨建工作到企業”的目的，走出濱州地稅黨建工作的特色之路。各基層黨組織在創先爭優活動中，要緊密結合實際，認真負起責任，充分發揮黨組織的首創精神，做到規定動作不走樣、自選動作有創新，不拘一格充分展示本單位特色。

(三)圍繞學習貫徹抓黨建。要認真抓好省十次黨代會、市八次黨代會精神的學習和落實。圍繞黨的精神，抓好一系列的學習、宣傳、貫徹工作，屆時我們將邀請市委講師團或研究專家在系統內進行精神的詳細宣講，進一步引導廣大黨員幹部將精神貫徹落實到地稅工作實踐中去，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題，不斷增強工作的預見性和創造性。我們要及時發現、培養、總結和宣傳我們身邊的、鮮活的學習典型和榜樣，弘揚他們的精神，以點帶面，努力營造黨員幹部“細微之處見精神，平凡事中顯風華”的氛圍，激發黨員幹部以求真務實、真抓實幹的作風去幹事，以嚴謹細緻、開拓創新的精神幹成事，把黨員隊伍培養教育成講黨性、重品行、作表率的代表，人人樹立一面旗，人人爭當排頭兵，從而增強黨組織的號召力和戰鬥力。

(四)圍繞提升素質抓黨建。黨務幹部是黨建工作的骨幹力量，其素質的高低，直接關係黨建工作的成效。提高黨務幹部的自身素質，建設素質高、能力強、有活力的黨務幹部隊伍，是增強機關黨建活力的重要保證。我們系統內黨務幹部基本上都是兼職，本身有負責的工作。但我們要高度認識到黨務工作者擔負的重要使命。實踐證明，哪個支部書記認真負責、支委配合得力，哪個支部的工作就有特色，就有實效。因此，要徹底破除抓黨建是業餘工作、不是主業的思想，不斷加強學習，提高自身素質，發揮表率作用，增強服務中心工作的本領，用自身的言行帶動身邊的同志，形成凝心聚力幹事業的局面。從今年開始，我們將開展給黨員過政治生日的活動，把系統內每名黨員入黨日作為自己的政治生日，就同自己的出生生日一樣來對待和重視，全年確定12 個黨員集體生日，每月在本單位集中一天過本月入黨黨員的政治生日，重溫入黨誓詞，重溫自己的入黨申請，回憶自己的黨員生活歷程，確定自己的奮鬥目標，進一步增強黨員的責任感、榮譽感和自豪感。

(五)圍繞建章立制抓黨建。通過召開民主生活會、開展基層大走訪等形式，及時瞭解和掌握黨員幹部的思想動態，認真對待幹部合理訴求，進一步抓好黨的組織生活，落實好“三會一課”制度，進一步加強對黨員民主生活會的管理。對因調整崗位造成的支部成員調整和缺職，及時進行改選和補選，確保基層黨組織的健全完善和活動的正常開展。認真做好對入黨積極分子的培訓和新黨員的發展工作，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。各縣(區)局要根據自身工作實際，制定黨員管理規範、政治學習制度、思想政治工作責任制、思想政治工作例會制等規章制度，並全部納入黨建工作目標管理考核。要積極推進黨建科學化建設，建立管理、激勵、考評、監督機制，以完善的工作機制、標準化的機關建設、規範化的考核評價，全面推進黨建工作上水平。在此基礎上，各基層支部每年要定期向市局黨組彙報黨建工作及幹部職工思想政治工作情況，每年定期召開專門會議，研究黨建工作的形勢任務，總結經驗，解決問題，使黨建工作走上制度化、規範化的軌道。要進一步加強對群團工作的領導，充分發揮工會、婦委會、共青團組織的職能，在創新工作內容和方式上體現特色，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，促進系統上下、黨內黨外和諧共進。

(六)圍繞典型引領抓黨建。 我們要繼續探索黨建工作的思路和途徑，不斷創新黨建工作的舉措和辦法，圍繞稅收中心，突出實踐特色，打造濱州地稅黨建工作品牌，要組織黨員幹部帶頭學習，在觀念上有新的轉變，在理論上有新的武裝，在作風上有新的改進;要帶頭實踐，積極投身各項重點工作，爭當推動發展的主力軍、先行軍;要帶頭攻堅，主動承擔地稅事業發展重任，敢於接受挑戰、破解難題。

(七)圍繞文化建設抓黨建。我們要 以建立核心價值體系為主線，大力實施“文化引領、文化強稅、文化育人”戰略，各縣(區)局也可依託辦公樓、宿舍區、職工食堂、榮譽室等場所，不斷拓寬地稅文化滲透的廣度和深度，營造團結奮進、文明和諧的濃厚氛圍。目前，市局樓宇文化廊亭、中國稅史文化園正在緊張籌備當中，力求做到以文化建設創新黨建載體，通過文化建設將黨建工作與稅收工作緊密結合，確保系統黨建工作出成績、有實效。

(八)圍繞廉潔自律抓黨建。 各級黨員幹部特別是黨員領導幹部，要切實擺正自己在黨內政治生活中的位置，以身作則，嚴於律己，帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺地把自己置於黨組織的集體領導之下，自覺接受組織和群眾的監督。作為各級黨組織來講，就是要通過科學公正的考核獎懲，表彰先進，鞭策後進，樹立正氣，打擊歪風，營造紀律嚴明的良好氛圍。作為每一位黨員來講，就是要在自身嚴守紀律的同時，對違紀行為、不正之風、劣跡劣行，勇於檢舉、揭發，敢於進行面對面地批評，旗幟鮮明地與一切違法違紀行為作鬥爭。切實做到困難面前不退縮，是非面前不含糊，責任面前不推諉。我們還將開展“名言警句”徵集活動，要求系統內每名黨員幹部都要有自己的奮鬥勵志名言名句或者是自己的座佑銘，並進行統一的收集整理，網上公開，讓廣大幹部職工互相學習和監督，以此來進一步激發廣大黨員的工作幹勁，促使大家心往一處想，勁往一處使，同心協力為黨的事業、為完成稅收任務而努力工作。

(九)圍繞鞏固創新抓黨建。創新是時代精神的核心，是黨建工作永續發展的不竭動力。我們要堅持理念創新，拓展思維空間，打破思維定勢，提高思維層次，克服“就黨建抓黨建”的傾向，堅持方法創新，善於站位全域性，審時度勢，統籌推進，充分利用和整合各種資源，努力擴大黨建工作的觸角和領域，以方法的創新促進工作質量和效率的提高。在思路上，緊緊圍繞中心謀略，以正在做的事情著手，確保黨建工作與稅收中心工作合拍;在部署上，與稅收中心工作同部署、同推進、同落實，確保黨建工作與中心工作合力;在檢驗上，把服務、推動稅收中心工作落實的成效，作為檢驗黨建的關鍵，確保黨建工作與中心工作合心，做到局黨組有要求，黨組織有行動;局黨組有部署，黨組織有落實，真正把廣大黨員幹部的積極性和創造性凝聚到服務科學發展上來。

同志們，黨建工作任務艱鉅，使命光榮。今年又恰逢黨的召開，我們要以此為契機，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，把黨員和群眾緊緊團結在局黨組周圍，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，更加紮實的工作，努力開創全市地稅黨建工作的新局面。

謝謝大家!