關於“規範行業協會從業行為”工作開展情況的彙報
為進一步規範行業協會的從業行為,根據市規範行業協會從業行為協調小組2010年度第一次、第二次工作會議的部署,從2010年7月下旬開始,我區組織了區民政局牽頭和區直各有關單位開展了“規範行業協會從業行為專項治理” 工作。現將前期階段性工作開展情況彙報如下:
為全面貫徹落實市規範行業協會從業行為專項治理工作要求,加強對我區專項治理工作的組織領導,推動專項治理工作的深入開展,我區成立了由區民政局局長姚文瑞任組長,區民政局民間組織管理分管領導吳振寧主任任副組長,區直各有關單位主要負責人為成員的區規範行業協會從業行為專項治理工作協調小組,負責對專項治理工作領導與監督,協調小組辦公室設在區民政局,負責組織開展專項治理工作和監督檢查全區各行業協會專項治理工作的開展情況。為確保“四脫鉤”專項治理工作落到實處,我區印發了《涵江區行業協會與行政主管部門脫鉤工作實施方案》,以檔案的形式明確了成員單位的責任、各階段的任務、工作目標以及專項治理的範圍和重點整治的問題。各業務主管單位根據區專項治理工作協調小組的要求,明確了分管領導和專門人員負責此項工作。
7月26日,我區組織區規範行業協會從業行為專項治理工作協調小組有關單位主要領導召開了規範行業協會從業行為專項治理工作動員部署會議,部署了區規範行業協會從業行為專項治理的工作,明確了協調小組和各業務主管單位的職責與任務分工。8月3日,我區組織有“脫鉤”任務的業務主管單位具體經辦人員召開了“脫鉤工作業務培訓會”,確保“四脫鉤”工作順利開展。
為確保專項治理工作取得實效,我區下發了《關於在全區開展規範行業協會從業行為工作的通知》等檔案,發放並回收了30多份社團自查自糾表,採取社團自查、專項檢查的辦法,在我區社團組織中開展專項治理工作。從8月20日起,我區協調抽調了區民政局和各有關業務主管單位成立了“專項治理檢查小組”,對全區10個行業協會和經濟類社團進行第一次檢查,檢查的重點是查五項內容:一查黨政機關工作人員是否兼任行業協會領導;二查社團財務狀況,主要是業務主管單位是否有借社團亂收費、亂開支;三查社團會費標準是否經會員大會表決通過,由各個社團向區民政局報備最近期會員大會的時間、地點、參加人員、會費的制定方式和標準;四查社團是否借行政職能強行向會員亂收費;五查社團是否對會員存在亂評比現象。對檢查中發現的的問題,檢查小組發出了4份限期整改通知書,要求違規的社團立即整改,並上報整改方案,由各有關業務主管單位配合區規範行業協會從業行為協調小組辦公室督辦。對未開展活動的社團,由業務主管單位主持開展剩餘資產和債權債務清算後辦理登出登記手續。協調小組辦公室以書面報告的方式向協調小組領導成員彙報專項治理檢查工作的情況,由協調小組成員單位按照各自的分工職責協調業務主管單位督促社團抓好落實整改。
我們將以此次專項檢查為契機,按照市協調組的領導和要求,加大力度,統籌協調,不折不扣地完成規範行業協會專項治理工作;對發現的問題繼續指導監督各有關社團整改落實到位;繼續協調指導行業協會與行政主管部門的“四脫鉤”工作,並組織行業協會開展 “三項評估”工作,確保專項治理工作順利開展。
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