節能減排工作總結匯報
××州作為雲南省的重要工業基地,節能減排、淘汰落後產能的工作任務十分艱鉅。XX年年,在州委、州政府的正確領導下,全州上下以科學發展觀為指導,結合我州實際,按突出重點、先易後難的原則,在巨大的困難面前,知難而進,認真組織,狠抓落實,全力做好我州的節能減排、淘汰落後產能工作。經過各級一年來的共同努力,我州關停和淘汰落後產能工作取得了階段性進展。
一、水泥行業
XX年年,我州共計淘汰水泥落後產能31萬噸,涉及3戶企業4套落後生產裝置,其中:淘汰建水羊街農場水泥廠φ2.2×8.5m立窯一座,生產能力4萬噸,現已完全拆除;雲南國資水泥φ3.5×145m溼法窯2座,生產能力24萬噸,現已完全拆除;彌勒縣新哨水泥廠φ3.4×12m立窯一座,生產能力8萬噸,現已完全拆除。
二、鋼鐵行業
鋼鐵行業淘汰鐵合金落後產能6.764萬噸,涉及12戶企業落後生產裝置19臺礦熱電爐,至XX年年底已全部關停。
三、化工行業
淘汰黃磷落後產能2.1萬噸,涉及4戶企業7套落後生產裝置,至XX年年底已全部關停。
四、電力行業
巡檢司電廠4×25mw燃煤發電機組,XX年年5月31日實現了關停,比計劃提前了七個月。關停後,每年可減少二氧化硫排放量1.6萬噸,粉塵0.74萬噸,按照同等發電量轉移到300mw發電機組折算每年可節約標煤7.5萬噸。
五、煤炭行業
XX年年紅河州依法對19對公告關閉的煤礦礦井實施了關閉。其中:彌勒縣7對,瀘西縣6對,開遠市5對,建水縣1對,這19對煤礦礦井共計產能66萬噸。XX年年已關閉彌勒縣嘉麟實業有限公司焦化廠馬槽式萍鄉窯焦爐32條,產能10萬噸。
當前,在關停和淘汰落後產能工作中存在的突出問題是職工安置和落後資產的處置問題。由於歷史的原因,落後產能主要分佈在經濟欠發達地區,經濟補償能力弱,在資金補貼、職工安置、資產處置、債權債務處置、企業的後續發展等方面還沒有完善的配套政策,淘汰落後產能任務艱鉅難度大,為保證邊疆民族地區經濟的持續發展和社會穩定,建議儘快建立淘汰落後產能退出補償機制。
一、加大財政轉移支付力度,以財政專項補助資金和差別電價收入為主,建立淘汰落後產能補償專項基金,對淘汰落後產能任務重,財政困難的地區給予經濟補助和資金獎勵。
二、對於淘汰落後產能後,企業產品轉換、產業轉型、資產重組等符合國家產業政策和行業准入條件的,應予鼓勵和扶持。國家應在稅收、土地、信貸等方面出臺優惠減免政策,其專案建設優先納入省、州重點建設專案給予扶持,促使企業儘快投產,以保證邊疆民族地區經濟的持續發展。
三、淘汰落後產能職工安置問題。對實施關閉停產企業的職工,由政府有關部門進行再就業培訓,廣開就業渠道,妥善安置職工,對自主就業的在政策上給予優惠扶持;未享受失業保險的,再就業前給予一定的生活補貼,以保持社會穩定和諧。
四、淘汰落後生產裝置的處置問題。對於按國家有關規定必需廢毀性解體拆除的落後生產裝置,應區別不同情況進行處置,對XX年年12月2日國家發改委第40號令《產業結構調整指導目錄》公佈以前建成投產的生產裝置,應在國家資金補貼、稅收減免政策到位的前提下進行。強行廢毀性解體拆除落後生產裝置與《物權法》保護集體、個人私有財產的主旨衝突,應妥善處置。
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