縣級公安機關在大練兵中應處理好五個關係
在全國各級公安機關廣泛深入開展大練兵活動中,會出現許多新情況、新問題,區別於不同的原因,有的問題需要充分認真的研究和把握。在當前縣級公安機關的大練兵活動中,筆者認為應處理好五個方面的關係。一是尊重基層民警的練兵主體地位與發揮練兵機構作用的關係。全國大練兵,廣大基層和一線民警是主體。縣級公安機關在開展大練兵活動過程中,要充分尊重基層一線民警的主體地位,相信基層民警、依靠基層民警,積極發揮廣大基層民警的練兵積極性和主動性,這是當前搞好大練兵活動取得成功的前提。縣級公安機關的大練兵機構,是廣大民警參加大練兵活動的組織者。在大練兵活動中,擔負著組織、指導、服務的職責,應在統籌、謀劃、宣傳發動、示範引導和協調工作、整合資源、提供後勤保障等方面發揮作用。這個問題處理好了,行政推動和民警參與就能夠形成良性互動。二是典型示範與整體推進的關係。全警大練兵在很多方面是建警以來的首次嘗試,是一次創新和革命,具有廣泛而深遠的意義,不可能一蹴而就。試點先行、典型引路、抓點帶面是實際操作中推動大練兵活動的有效方法,著力培養一批練兵標準高、示範作用強、特色明顯的試點、示範所(隊)、練兵標兵應該說是目前縣級公安機關大練兵活動中的一個重點。但大練兵活動不能僅僅停留在點上,省廳、市局練兵方案中明確以“人人蔘加練兵、人人受到教育、人人得到提高”為基本目標。這就要求我們必須把落腳點放在全面推進上。就目前而言,應該通過典型的示範帶動,使不同基礎和條件的所(隊)、民警都有所行動,循序漸進,紮紮實實推進大練兵各項工作的開展。三是堅持標準高與分類指導的關係。沒有標準就沒有衡量大練兵各項工作的尺度,也難以保證大練兵活動各項工作目標的落實。基層單位、每名民警基礎條件、基本素質千差萬別。實踐中,縣級公安機關要強調從實際出發,實事求是,因地制宜,標準的制定要體現差別。目前,縣級公安機關在基本素質練兵中把練兵標準分為三類:即示範類、普及類、過渡類,是切合實際的。在操作中,條件好的單位及民警可以從高標準練起,先行一步,條件較差的,可以參照適合自身情況的標準,循序漸進,迎頭趕上,最終達到共同提高。四是基本素質與配套發展的關係。政治理論、體能素質、業務技能,是大練兵活動總體部署中的起點。但大練兵活動僅僅滿足於這些是遠遠不夠的,是對大練兵活動片面的理解。立足全警的大練兵活動,既涵蓋了政治練兵、體能練兵、業務練兵三位一體的基本素質練兵,又要求把促進公安工作發展、加深警民關係、作風養成融為一體。所以大練兵活動還應把發展公安工作、加強公安工作正規化建設作為立足點,千方百計的強化公安體制改革,作為配套工作加以推進,使二者相輔相成。五是大練兵活動與其他公安工作的關係。大練兵活動涉及政治理論、基本素質、業務技能、警營文化、等方方面面的工作,公安工作在原有的基礎上的提高和發展,是新形勢下,公安工作的與時俱進,而不是另闢蹊徑。因此,大練兵活動,應該嚴格按照省廳、市局大練兵活動方案的總體部署而安排,與公安嚴打整治、百日會戰、命案必破、執法質量考評等各項工作統籌銜接、統一謀劃,實現公安各項工作全面發展和共同提高。
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