某市地稅局年度工作總結範本參閱

在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，全市地稅系統上下堅定信心，凝心聚力，攻堅克難，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以“兩學一做”學習教育為契機，以“作風建設年”活動為抓手，堅持改革創新、法治引領、從嚴治隊，緊緊圍繞稅收中心工作，認真履行從嚴治黨主體責任，充分發揮績效管理指揮棒作用，高標準推進稅收改革、高效率推進政策落實、高質量推進管理升級，較好地完成了“十三五”開局之年的各項工作任務。

一、千方百計組織收入，稅費質量逆勢攀升。

面對經濟下行、稅源緊缺、營改增改革及減稅降費擴圍等多重不利因素影響，全市地稅系統迎難而上抓清理、強徵管、嚴稽查、挖潛力，想盡千方百計，歷經千辛萬苦，基本完成了組織收入目標，保持了稅收收入穩中向好的勢頭。20xx年，全市地稅系統組織稅費收入64.98億元，同比下降7.37%。而剔除營改增因素，各項收入指標均實現了可比增長，基本完成了省、市分配的收入任務目標。組織收入工作得到了市委、市政府領導的肯定，12月30日，市委常委、常務副市長熊徵宇同志專程到市地稅局調研慰問，對20xx年地稅工作給予充分肯定。

（一）大力開展稅收清理。一方面，開展了“四項清理”活動。3月初，市局從全系統抽調30名業務骨幹，歷經4個多月，在市直單位開展了以營改增行業稅收、土地增值稅清算、地方各稅結算、個人所得稅全員全額管理為主要內容的“四項清理”，共清理房地產、建築業150戶，開展地方稅結算117戶，審增稅額1.5億元，入庫1.03億元。另一方面，開展了稅費收入“百日攻堅戰”活動，9月份以來，全市地稅部門以“稅源清理、欠稅清繳、專項清查”為重點，集中攻堅，全面清查漏徵漏管，清繳欠稅漏稅，打擊偷稅逃稅，挖掘地方稅收潛力，入庫地方稅收近5億元。

（二）全力加強稅收徵管。加強分析控管稅源，狠抓收入分析預測，密切關注巨集觀經濟形勢，加強營改增後稅源調研力度，跟蹤重大稅源特別是房地產稅源，全方位強化年納稅額100萬元以上重點稅源監控，全面掌握了稅源狀況。爭取黨政領導支援，多次就營改增和地方稅源管理問題向市政府主要領導彙報，取得了大力支援，保障了各項組織收入措施落到實處。不遺餘力強化徵管，有效彌補了收入缺口，促進了收入增長。嚴格落實國家稅務總局《重大稅務案件審理辦法》，制定了重大稅務案件審理標準，對4戶重大案件進行了審理。加大了稽查力度，對楓丹公交公司、天成投資公司進行了稽查，並在省局和市委、市政府的支援下全力追繳欠稅。加強企業所得稅彙算清繳、個人所得稅自行申報和全員全額管理，入庫企業所得稅2.7億元、個人所得稅4億元。加強股權轉讓稅收徵管，單筆個稅首次突破1000萬元。堅持專項檢查、評估核查、欠稅清查和聯合稽查等有效手段，開展專項整治13次，立案52起，查補入庫地方稅費6740萬元。推進以地控稅，入庫耕地佔用稅5.4億元、契稅3.46億元；加強土地增值稅清算，入庫稅收3.2億元。推進資源稅改革，入庫資源稅3000萬元，同比下降42.14%，讓納稅人充分享受到資源稅改革帶來的紅利。加大“以地控稅”力度，共徵收入庫土地使用稅1.7億元。

（三）努力開展法治地稅建設。通過專題輔導學法、網上平臺學法、執法資格考試等多種形式，組織全員學法用法守法，全系統執法資格考試和網上學法考試達到100%。全面推行電子定稅，公開、公正地核定個體稅負，讓納稅人繳放心稅、明白稅。大力推行“雙隨機一公開”，提高了執法透明度和稅收誠信度。全面建立稅收法治指導員制度，選配基層法治指導員52名，規範重大案件審理、行政處罰、案卷評查工作，切實加強了稅收執法督察力度。制定了執法責任機制、執法監管機制、資訊管稅機制、稅收風險預警防範機制和納稅申報、稽查、處罰機制等8項機制，有效規範了稅收執法。市局獲得湖北省首批法治建立活動示範單位榮譽稱號，嘉魚縣地稅局被評為全省首批法治文化示範基地，全市法治政府建設現場推進會在我局召開，推介了地稅法治建設工作經驗。

二、蹄疾步穩深化改革，業務建設闊步前進。

全市地稅系統按照總局、省局統一部署和要求，統籌謀劃、周密部署、以點帶面、循序漸進地推進了營改增和深化國地稅徵管體制改革。

（一）完成營改增改革。市局成立了深化徵管體制改革工作領導小組，設立專項改革工作辦公室，印發了改革方案。爭取黨政部門支援，召開由國稅、地稅、財政等部門參加的聯席會議，建立了部門聯席會議制度和資訊傳遞機制，明確了工作職責，嚴格了考核措施，為有序推進深化徵管體制改革提供了有力保障。全面開展了戶籍清理，對試點納稅人進行逐戶核對和全面摸底，於3月18日向市國稅局移營改增四個行業納稅人資訊及資料14306戶。大力開展了政策宣傳，對內，及時傳達上級營改增試點改革精神，紮實開展業務培訓，提高地稅幹部對政策的理解和運用能力。對外，利用稅企QQ群、微信、微博、市級報刊等平臺普及營改增政策，印製發放宣傳手冊3000餘份，讓全社會和廣大納稅人理解和支援營改增改革。加強與國稅部門合作，5月1日零點，順利開出了全省首張出租不動產增值稅發票，圓滿完成了營改增改革目標。

（二）推進國地稅深度合作。作為20xx年國地稅合作輪值方，以地稅部門為主導，國地稅部門在聯合加強稅務登記管理、個體稅收核定管理、開展納稅信用等級評定等18類65個專案開展了合作。在聯合宣傳方面，聯合開展了稅收宣傳月活動，組織了“稅收政策大課堂”、“納稅人學堂”、“稅法宣傳‘六進’”等多項活動，輔導納稅人5000人次，印製稅收宣傳資料20xx0餘份，深受納稅人肯定和好評。在聯合徵收方面，共同對20xx年三、四季度個體戶稅額進行了核定，交換涉稅資訊2餘萬條。在聯合稽查方面，聯合進戶對14戶企業開展稽查，查補入庫地方稅收3500餘萬元。在聯合評定方面，對20xx年全市符合條件的5359戶企業納稅人進行了信用評定，評出*納稅人174戶。與國稅部門和建設銀行、武漢農商行等五家商業銀行通力協作，推出“稅易貸”專案，及時傳遞相關資料，累計為B級以上納稅人發放貸款近3000萬元。另外，完成了合作規範3.0版新增7個事項的責任分解，有序地推進了國地稅合作落地見效。

（三）抓好改革試點。全面推進了“全省通辦”，爭取省局支援在咸安區地稅局開展“全省通辦”試點，通過跨市州辦理、在全市推廣等步驟，打通了全省通辦環節，成功辦理全省通辦業務105筆。全面推進了委託代徵，5月份，在全市地稅系統正式啟動了國稅委託代徵和郵政銀行委託代徵“一稅兩費”，20xx年累計代徵稅費500餘萬元。全面推行了“一窗式”聯合辦稅，在咸寧高新區、通城縣、崇陽縣共建辦稅廳，一個視窗通辦國地稅業務，全面實現了“進一家門、辦兩家事”。緊鑼密鼓推進“金稅三期”系統上線，全系統累計培訓幹部職工1060人次，培訓納稅人4500餘人次，清理核心軟體資料3.9萬餘條，20xx年8月8日上線以來，“金三”系統執行暢通，促進了資訊管稅水平的提檔升級。

三、從嚴從實做足功課，黨性意識得到錘鍊。

市局黨組堅持從嚴治黨與稅收工作並重，堅持思想統領、組織帶領、作風率領、文化引領，點面結合、上下聯動，層層壓實主體責任，推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

（一）強化思想教育。市局把主體責任意識教育，作為中心組學習的重要內容、黨內組織生活的必修課程、幹部教育培訓的必學內容，做到逢會必講、逢訓必學、逢學必實，引導全體黨員幹部特別是各級領導幹部切實增強擔當主體責任的自覺性、堅定性、能動性。20xx年，圍繞落實主體責任，市局組織了8次黨組中心組專題研討，各級黨員領導幹部作了交流發言，市局黨組成員率先垂範，帶頭講了6次黨課，各縣（市、區）局和各直屬單位47名領導幹部率先垂範上黨課，堅定了落實主體責任的決心和信心，發揮了示範引領作用。紮實開展了12期“主題黨日+”活動，在做好交黨費、誦黨章、學黨情等規定動作的基礎上，做好“+”的文章，先後開展了黨組書記講黨課、支部書記述職、道德講堂、“作風建設青年先行”主題誓師大會、廉政知識測試和警示教育等多項豐富多彩活動，放大了“主題黨日+”活動效應。市局先後邀請華科大、市紀委、市委黨校、市主體辦的專家和教授舉辦了14期主體責任專題輔導，各黨支部按月組織集中學習，確保了學習活動的固定性、嚴肅性和自覺性，全體黨員人均抄寫“兩學一做”“主題黨日+”學習筆記3萬餘字、撰寫“兩學一做”、“永遠在路上”、xx屆六中全會等學習心得體會5篇，形成了層層壓責任、人人明責任、個個擔責任的良好氛圍。市局採取“4+模式”深化“兩學一做”的經驗資訊被《黨員生活》雜誌採用，學習六中全會的稿件在《湖北日報》刊發。

（二）強化黨建管理機制。規範了陣地建設，以“紅旗黨支部”建立為引領，實施支部建設“一五一十”工程，改選各縣(市、區)局基層黨支部36個。換屆選舉產生新一屆機關黨委併成立機關紀委，根據機關人員變動和調整情況，對機關黨委成員和各支部班子進行了增補、改選，進一步健全和完善了機關黨組織網路，從黨委書記到黨小組組長、黨小組成員逐一進行明確，增強了黨組織的戰鬥力。規範了黨建管理，修訂完善黨委和支部工作制度15個，建立按季度定期彙報機制。規範了黨員管理，在全系統開展“六帶”“六好”活動，倒逼領導幹部自我加壓，形成有力的自律意識和帶頭意識。紮實開展了黨費清理，市直單位227名黨員補交20xx年4月至20xx年8月黨費92265元。以紀念建黨95週年為契機，開展了“我身邊的好黨員”評選、黨建知識競賽、專題組織生活會、紅歌獻給黨等十三個實踐活動，切實增強了全體黨員幹部黨員意識。

（三）強化基層黨建。對地稅黨員幹部“嚴格要求約法六章”，解決“兩高、三多”問題；落實檢查督辦機制，開展2次從嚴治黨專項檢查督導，查擺黨建基礎薄弱方面問題6類37個並逐一下達整改督辦函。落實黨員述職考核機制，比照市委“三級聯述”制度，全系統6位縣市區局黨組書記、8位機關黨委書記和62位黨支部書記分別向上級黨組織進行了黨建專項述職並接受考核評議。強化機關帶基層共建機制，從思想、佈局、主體、載體、作風、能力六個方面，積極探索了全面從嚴治黨主體責任向基層延伸工作。在每個縣市選取1個黨支部，以“紅旗黨支部”的標準打造黨建示範點，從市局下派六名黨務幹部掛職基層稅源管理分局支部第一副書記，專職督促、指導黨建工作，全面推行“一五一十”工程，樹立基層黨建樣板，發揮示範、帶動、輻射作用。為抓好黨建載體延伸，5月份初，上線試運行了黨建管理工作平臺，6月正式推廣應用，並與績效管理對接，延伸黨建工作觸角，強化黨建責任考核，提升黨建資訊化建設水平。

四、堅持不懈優化作風，稅風稅紀明顯好轉。

全市地稅系統以開展“作風建設年”活動為契機，著力自查自糾，強化問題整改，狠抓責任追究，促進稅風稅紀明顯好轉。

（一）深入開展“作風建設年”活動。全系統以整風精神貫徹落實全省地稅工作會議和黨風廉政建設會議精神，深入開展了以“六查、六帶、六好”為主要抓手的“作風建設年”活動，市局領導牽頭深入調研18個基層稅源管理分局、37個重點企業調研，收集加強隊伍管理、加強納稅服務方面的意見和建議26個，解決問題30餘個。市局成立了領導小組，組建專班，全面負責活動具體實施和督促檢查工作。按照活動專案、內容、完成時限、責任單位等專案，制定工作安排清單，細化工作責任，定期進行督導，實行跟蹤問效。在“六查”活動中，全系統自查自糾，深挖問題癥結，累計查出問題97個，並一一核實，抓好整改，見人見事見責任。

（二）強力糾正“四風”問題。市局採取突擊檢查、會場點名、視訊照相、核查記錄等方式開展了明察暗訪，著力對上班紀律、工作紀律、會議紀律、活動學習、帶彩娛樂等方面進行了監督檢查，共發現違反上下班紀律32人，其中，遲到11人，在崗未打考勤18人，未履行請假手續2人，並在全系統進行通報。形成了學習會議通報會場工作紀律的制度，現場點名遲到、早退、請假、接聽電話等情況，將作風建設的觸角延伸到每一個角落。對各種違紀違法行為保持零容忍，把違紀違法的苗頭扼殺在萌芽中。

（三）紮實開展履職盡責“回頭看”。全面落實省局和市紀委的部署，緊盯“回頭看”的內容，收集整理問題清單，明確責任人和整改時限，確保問題整改，條條有落實，件件有迴應。在“營改增”工作全面落地前，抽取前期督查整治中存在重大疑點和突出問題的相關企業進行復查、核查，對落實“三行業一中介”管理領域存在問題和稅務人員違規收受納稅人*、購物卡問題進行重點督查。另外，結合公開承諾事項兌現情況、專項整治活動、相關規章制度建設等回頭看工作，制定了“個性問題針對改、共性問題集中改、交叉性問題協調改和綜合性問題統籌改”的整改思路，實行再監督、再檢查，做到問題不整改徹底決不收兵。截至目前，全系統共自查發現問題139個，受理信訪舉報案件9件，已經調查核實結案5件。

五、層層傳導壓實責任，監督職責有效落實。

堅持從嚴治黨與稅收工作並重，點面結合、上下聯動，層層壓實基層黨風廉潔建設主體責任。

（一）狠抓責任落實。按照省局、市委要求，建立了責任分解機制和傳導機制，印發了《關於建立健全落實黨風廉政建設主體責任體系的實施方案》，將主體責任層層分解，科學劃分領導班子、黨組書記和班子其他成員的責任界限，列出責任清單，建立責任落實臺賬，細化了4類22項75條責任清單內容，把責任層層壓緊壓實，確保責任落實“橫向到邊、縱向到底”，工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。

（二）狠抓制度機制建設。市局黨組按照市委、市政府和省地稅局要求，適應派駐紀檢組工作要求，主動看齊，把全面從嚴治黨作為第一使命擔起來，成立了黨風廉潔建設落實主體責任領導小組，設立了全面從嚴治黨主體責任辦公室，配備3名專職幹部，與派駐紀檢組形成“兩責”分工明晰、同步統籌推進的工作格局。同時，自覺對標，把黨風廉潔建設的主體責任扛起來，明確了各級黨組、一把手、班子成員和紀檢組長在落實黨風廉潔建設工作中主體責任，按照牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查、示範帶動的要求層層簽訂責任狀，形成黨組不鬆手、一把手不甩手、班子成員不縮手、紀檢組長敢出手、全域性上下齊動手的齊抓共管新格局。在此基礎上，建立完善了“四個一”的主體責任管理工作機制，即：“一把手”負責制、“一崗雙責”工作制、“一票否決”考核制和“一錯雙究”問責制。堅決落實“三會一課”、民主集中制、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導幹部民主生活會等制度，凡涉及“三重一大”事項，堅持集體研究決定，提高黨內政治生活質量。落實市局黨組書記與市局黨組成員、縣市區局局長，市局班子與分管科室負責人廉政談話制度，始終繃緊廉政建設這根弦。

（三）狠抓執紀問責。嚴格督察內審機制，審計離任、提拔幹部12名、重點崗位離崗人員37人，對42個單位進行執法督察，整改問題47戶次。市局黨組大力支援派駐紀檢組監督執紀問責，加大案件查處和追責問責力度，對違紀行為保持零容忍，將問題化解在萌芽，防止小錯釀成大錯。20xx年，共受理案件線索14起，已初步核實11件，立案4件，給予組織處理23人次，誡勉談話12人次，黨紀政紀處分4人次，起到了強烈的震懾作用。加大財務報銷違規問題等“六個專項治理”的工作力度，全市累計上報自查問題326個，已經整改問題289個。

六、持續發力優化服務，稅收職能充分發揮。

全市地稅系統緊緊圍繞“標準化、專業化、資訊化、集約化”思路，以打造“四通八達”的納稅服務體系為目標，全面提升了服務質量。

（一）全面落實納稅服務規範。持續推進《納稅服務規範》落地見效，組織納稅服務相關知識培訓12次，全面落實行政審批、執法權力、同城通辦、免填單、當場辦結等五項清單服務，修訂導稅諮詢、辦結、即時辦結等9項服務制度，將稅務登記、納稅申報、減免稅審批等157項涉審批事項全面實現“一窗式”辦結。下放審批權189項，合併涉稅審批資料161種，“免填單”服務提高到62%。12366熱線受理業務諮詢2235件、舉報27件、投訴15件，均按要求辦結，辦結率100%，

（二）紮實開展“便民辦稅春風行動”。制定了《便民辦稅春風行動實施方案》，21項業務實現了同城通辦，咸寧市區兩個辦稅服務廳三個辦稅點共辦理二手房交易1736戶、商品房交易6338戶。繼續落實提速減負，將政策服務、登記辦理、多元辦稅、涉稅審批、退稅減免和減輕資料報送、表單填寫等6提速3減負措施落實到位，每筆涉稅事宜辦理時間縮短為3分鐘，受到納稅人歡迎。全面開通電子稅務局的網上申報、提醒服務以及完稅證明自助查詢等服務，全年通過電子稅務局申報、繳稅2633（戶）次，繳納稅款4312萬元。

（三）大力落實稅收優惠政策。全系統不折不扣、依法依規落實各項稅收優惠政策，20xx年累計為1.75萬戶次納稅人減免稅費1.38億元，依照政策降低規費、五險一金繳費費率惠及納稅人9370戶次，減輕企業負擔8000餘萬元，較好扶持了小微企業發展，支援了“雙創”，增強了各類經濟實體發展動力。圍繞“聚焦營改增試點，助力供給側改革”主題，深入開展形式多樣的稅法宣傳活動，先後輔導納稅人5000人次，發放稅收宣傳資料20xx0餘份。主動對接供給側改革的巨集觀調控和稅收政策服務的微觀舉措，制定和落實了助推供給側改革的44條稅收措施，配合市政府“去庫存”購房補貼政策，積極落實契稅減免新政策，為12895戶購房戶減免契稅1.04億元，較好地服務了地方經濟發展和改革穩定大局。

七、嚴管善待傾情帶隊，幹部隊伍活力迸發。

我們堅持傾情帶隊，將嚴格管理與人文關懷有機融合，在規範管理中體現善待。

（一）紮實開展了幹部教育培訓。20xx年，市局組織會計知識、業務大比武、支部書記、高階業務等培訓班8期，培訓幹部620人次，有效補足了幹部知識結構的短板和不足。在全省的“大比武”活動中，我局被評為“優勝單位”，通城縣局1名幹部代表省局參加總局“大比武”。

（二）有效實施了幹部能力提升工程。著力抓好系統幹部上下、內*職鍛鍊，培養幹部機關、基層工作經驗；利用稅收清理、稅務稽查、財務清理、主體責任檢查和紀檢監察等工作，切實鍛鍊了幹部動手能力，提升了業務水平。全年上掛幹部5名，下派幹部6名，開展各類培養性檢查60餘人次。

（三）規範有序做好人事管理工作。積極主動地做好協調溝通和思想政治工作，妥善解決了超職數配備幹部問題，全市地稅系統共化解各類不符合政策規定配置的幹部34人。切實規範了幹部選配工作，堅持正確的用人導向，嚴格了幹部選拔任用程式，8月份組織科級幹部競爭上崗，本著公開競爭、擇優錄用、人崗相適的原則，公開選拔科級幹部4名、副科級幹部6名，充實到市局機關和市直單位重要崗位。全面疏通了幹部遴選途徑，為解決市直單位編制空缺、人員結構老化、業務技能滯後的問題，面向基層單位遴選10名年輕公務員到市直機關工作，調整市直單位幹部27人，進一步優化了市直機關隊伍結構。

另外，我們強了績效管理，構建了“橫向到邊、縱向到底”的績效管理格局，全面上線運行了績效管理4.0版和個人績效管理系統，做好了總局績效管理的兩次督查的整改工作，在20xx年全省地稅系統組織績效考核中，市局取得了全省排名第六、二類城市排名第三的成績。我們更新了內部入口網站，更好地服務了稅收中心工作。我們規範了財務管理，堅決按制度和流程辦事，科學編制了預決算，開展了多次財務問題自查自糾，並通過銷號方式整改到位，發揮財務工作的保障作用。我們加強了老幹部管理，積極組織開展老幹活動，全面落實了老幹部“兩個待遇”。加強了精準扶貧工作，市局機關34名中層以上幹部與通山縣慈口鄉大竹村特困戶結成對子，幫助官塘驛林場興修水利開展抗災救災，履行了地稅部門的社會責任。另外，我們完成了綜合治理、計劃生育、招商引資等工作任務，得到了各級領導的充分肯定。

一年來，全市地稅部門各項工作成績的取得，得益於我們有一套明確的工作思路，即以完成稅費收入目標為根本，以“作風建設年”為主線，以從嚴治黨為抓手，形成了和諧共進的良好局面，促進了20xx年各項工作目標的圓滿完成。在看到成績的同時，我們工作中也存在不容忽視的問題，主要表現在，地方政府的剛性需求與稅源不足矛盾有待進一步化解，國地稅合作有待進一步深化，執法力度有待進一步加大，幹部隊伍的素質有待進一步提高，等等。這些問題的存在，需要我們迎難而上，採取有力措施，切實加以解決，促進20xx年地稅工作再上新臺階。