街道執法隊上半年工作總結

201x年上半年，桂園街道城管執法部門在街道辦黨工委的正確領導下，在市、區城管局的業務指導下，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，樹新理念、變新作風、創新形象，按照文明執法，陽光執法，微笑執法的要求，認真履行城市管理、土地監察、環境保護、文明養犬、“三防”等工作職責，半年來圓滿完成了各項城市管理執法工作任務，市容綜合考核我們取得了全市第一季度第十一名，第二季度第五名的好成績。現將主要執法工作情況彙報如下：

一、201x年上半年綜合執法情況

今年以來，我隊認真貫徹黨的群眾路線教育實踐，加大執法力度。截止6月底我們完成行政處罰案件共195宗(一般行政案件120宗，控煙簡易案件7宗，環衛簡易案件68宗)，行政罰款額64500元;處理數字化平臺案件5961宗(其中公眾投訴131宗)，拆除違法搭建585㎡，“房中房”682㎡，清理“三亂”54220處(平均300處/天)，處理追呼違章電話232個，沒收盜版光碟600張、非法出版物200本，處理違法養犬案件25宗。

二、201x年上半年主要工作及做法

(一)教養結合，隊伍建設有了新變化。

今年，我們把抓好隊伍建設作為開展執法工作的重要任務，堅持依法行政、文明執法;堅持以人為本，執法為民，拓寬工作思路，轉變思想觀念。堅持做好了以下工作：

1、強化學習，著力築牢執法隊伍的思想防線。學習使人進步，學習使人明智，學習使人文明。今年以來，我們結合隊員學習 “深圳幹部學習網”上的課題，抓好執法人員學習各種知識，豐富執法人員的知識面;結合羅湖區幹部晉升考核的契機，抓好執法人員學習國情、市區情及今年區要認真抓好的主要工作，使執法人員思想與區政府保持高度一致;結合群眾路線教育實踐活動專題學習活動，抓好執法人員學習群眾方面的知識，強化執法人員的群眾觀念、貫徹群眾路線。結合同行單位發生不文明執法案例(如延安城管腳踩群眾頭部事件、蒼南城管打人事件等)，抓好全體執法人員學習反面教材，使全體執法人員轉變了執法理念，增強了文明執法、規範執法、嚴格執法。

2、建章立制，著力打造執法隊伍的正規化。以制度管事，用制度管人，是隊伍管理的有效方式。今年以來，為了進一步加強隊伍管理，我們結合執法隊伍實際情況，制定了《外聘協管員管理規定》、《執法人員請、休假補充規定》、《罰沒倉庫管理規定》、《執法車輛管理規定》等規章制度。並嚴格實行執法人員考勤登記。為了調動隊員的積極性，實行獎勤罰懶、獎優罰劣。截至6月底，我隊獎勵21人次工作表現突出的執法人員，辭退3名違反《外聘協管員管理規定》的外聘人員，勸退2名因考勤有問題的內部協管員，從而確保了執法隊伍的正規有序。

3、因人制宜，著力發揮執法人員的工作熱情。因我轄區市區金融、商貿中心雲集，與東門、南湖、筍崗和福田園嶺街道四周接壤，流動人口多，人員密度大，管理難度大。而我隊編制20人，實在位14人。為了解決這一問題，我們根據不同隊員的工作能力和工作經驗，把全隊執法人員分成市容巡查組、投訴辦案組、城中村管理組。每一組各由一名副大隊長帶隊。巡查組主要負責整個轄區的日常市容巡查工作，發現問題主動出擊，不留死角;投訴辦案組主要負責處理數字化平臺、公眾投訴平臺等投訴執法工作;城中村管理組主要負責轄區內城中村日常管理工作。

內勤方面，我們根據數字化、信訪案件、“呼死你”和執法案件處理崗位的不同特點，將內勤工作人員進行了個性化的安排，做到人盡其用。同時我們還專門安排了一名對本轄區情況特別熟悉的二級執法員作為戶外廣告申請、查處的負責人。這些措施，有效解決了我們任務重而人手不足的問題，確保了各項工作任務的圓滿完成。

(二)多措並舉，市容環境有了新的提升

1、利用“天眼”，打造市容環境管理“110”。針對去年市容“天眼”監控系統薄弱，今年街道在轄區新設定283個高清攝像頭，覆蓋了轄區大部分的主次幹道和重點區域。為了充分發揮監控系統的實時監控作用，結合目前城區城市管理的工作任務，我們制定了《運用“天眼”參與城市管理的實施方案》，通過不斷完善街道總值班室硬體設施，加大了監控視訊資訊的接駁。執法隊專門安排2名數字化工作人員在總值班室時刻留意監控畫面，並配備了對講機，配合路面巡查人員，及時處置存在的城管執法問題。向全街道居民公佈了“城管110”熱線電話：25029514，對轄區內違反市容管理等方面的諮詢投訴，指揮中心承諾受理市民投訴後，會立刻將問題反饋給辦案組快速處理。上半年，我們利用 “天眼”有效發現和處理了執法案件78宗，可以說有了數字化城管視訊監控系統“天眼”助陣，轄區內涉及環境衛生、亂擺賣、超線經營、派發小廣告、廣告牌匾等違規行為無所遁形。

2、錯時上班，打造市容秩序“無縫隙”管理。個別的佔道經營者利用我們交班的間隙，利用小巷、天橋以及城中村角落等進行佔道經營。為了解決這一難題，我們採取錯時上班，安排了部分骨幹，堅持每天早上輪流提前2小時上班，協助大夜班人員進行路面巡查，主要處理早餐亂擺的問題;中午輪流安排人員路面巡查，主要處理午餐(快餐)佔道經營的問題;白天班與中班交班提前至下午四點進行，以防止下班高峰出現的各種佔道經營和其他執法問題。這些方法措施較好的解決了執法時間上的“死角”問題，使市容秩序“無縫隙”管理得到落實。

3、疏堵結合，實行城市管理常態化。一是堅持常態化管理。將城市管理工作從“末端處置”前移到“源頭把關”，是我們堅持常態化管理的重要工作。今年以來，為了進一步規範轄區內戶外廣告設定，我們在深入調查的基礎上，對各商家戶外廣告進行資訊採集，制定了《戶外門楣廣告資訊採集表》。對裝修單位、手推車人員和廢品收購站進行統一登記，要求物業公司每天早上將前一天產生的裝修垃圾進行集中堆放並聯繫有資格的垃圾運輸公司車輛統一清理，禁止私自處理，將管理工作從“末端處置”前移到“源頭把關”，建立了垃圾產生到處理的完整管理渠道;二是堅持常態化巡查。為嚴厲打擊戶外廣告招牌回潮、佔道超線經營和亂擺賣等問題，我們將人員分三班對轄區進行不定時巡查，白班主要由副大隊長帶隊，晚班主要由中隊長帶隊，大夜班主要由隊員、協管隊長和外聘人員進行巡查。對於一些主幹道也加大了人員巡查，並保證每隔兩個小時至少巡查一次。並聯合賑工和衛生專幹，加大對永珍城、京基100和地王大廈等重點路段和重點區域的巡查管制力度;三是堅持常態化整治。上半年我們以執法促進城市管理，及時研判和解決存在的問題，強化常態化執法機制，將問題解決在日常。堅持每月至少開展4次市容環境綜合整治行動，尤其對於夜間燒烤、城中村“六亂”等，每星期至少開展一到兩次整治。通過這種以點帶面、以區域性帶動全域性，逐步解決了城市執法工作的痼疾。

(三)重拳出擊，環衛執法取得新成效。一是領導重視，組織到位。上半年，為了開展好“垃圾不落地，桂園更美麗”活動，根據區“垃圾不落地環衛執法專項行動”，我們召開了由街道辦分管領導組織，城管、執法、社群工作站、管理處、環衛承包單位人員參加的環衛執法專項會議，會上對市、區對環衛執法的內容、重點給予詳細說明，並提出了具體的要求。在此基礎上，制定了街道環衛執法方案，專門成立了環衛執法小組，開展環衛執法專項整治行動，並聯系本地多家媒體進行跟蹤報導。二是創新模式，宣傳到位。為了加強宣傳，我們不但沿用了以往懸掛橫幅、派發宣傳手冊等宣傳方式。而且不斷創新宣傳模式，比如：我們積極主動與轄區商家聯絡、溝通，鼓勵商家免費在店門前的小LED螢幕為我們宣傳“垃圾不落地、桂園更美麗”，在轄區的5個社群公園張貼了醒目的溫馨提示，並利用管理處廢棄宣傳欄、改造大運立柱宣傳廣告位進行全方位宣傳。從而取得了很好的宣傳效果，為嚴格執法打下了良好的基礎。三是因時制宜，執法到位。上半年，我們根據今年3月1日出臺的《深圳經濟特區控制吸菸條例》，進行了一個月的嚴格控煙執法專項行動，每天分兩組對轄區公園內違規抽菸者進行執法，共查處7人次。根據市、區城管局環衛專項執法行動，我們加大了執法力度，堅持每月不少於15宗對隨地亂吐、亂仍廢棄物案件的查處。並採用簡易程式對城中村亂丟、亂扔廢紙、亂吐等行為見一次罰一次。同時，我們結合街道“天眼”，加大了對街邊門店亂扔廢紙、丟棄物和亂倒汙水的監控查處，以督促商家、店家履行“門前三包”制度。

(四)高壓打擊，繼續控制違建“零”增長

201x年我們把查處轄區違章建築及違法搭建當作中心工作來抓，並指定一名業務熟練經驗豐富的副大隊長具體負責這項工作，採取“隊員日常巡查發現為主、市民監管舉報並重”雙管齊下的管理手段，較好地做到了規劃土地案件“事事有落實、件件有跟蹤”，實現“零增量”的管理目標。同時我們加強了執法人員在查處違建方面的法律法規知識更新學習，積極參加主管部門開展的業務知識培訓。據統計：今年上半年共查處違法建築15起，拆除面積585平方米，其中共有2處拆除兩次以上;拆除“房中房”90餘套，拆除面積682平方米，給違法建築的不法分子以嚴厲打擊，徹底消除違法建築的滋生土壤。

(五)警隊聯合，“掃黃打非”工作效果顯著

今年以來，我街道“掃黃打非”辦，以“淨網”專項行動為重點，以日常監管和專項行動為抓手，各部門協同作戰，把事後監管與事先預防結合起來，加強源頭治理，嚴格整治整頓，持續清查清理,“掃黃打非”工作始終保持高壓、可控態勢。為了能更好的完成“掃黃打非”工作，街道“掃黃打非”制定了《201x年桂園街道“掃黃打非”工作方案》，併購買了一批“掃黃打非”取證器材(攝像機、照相機、錄音筆等)、辦公用品。在此基礎上我們在社群、公園、校區通過掛橫幅、派傳單、發放圖書等形式進行廣泛宣傳“掃黃打非”有關知識，聯合派出所、市場監督所、文體站認真排查清理論壇、貼吧、部落格、微部落格、即時網路通訊群組中的淫穢色情資訊。截至6月底，我街道“掃黃打非”辦共組織整治行動10餘次，出動執法人員140人次，確保了街道轄區文化市場的有序開展。

半年來，通過全體人員的共同努力，較好完成了上級賦予的各項任務，但是在有些工作上仍然存在不足。一是市容環境綜合檢查考核成績不夠理想。主要原因：客觀上，全市各個街道對市容環境更加重視，競爭更加激烈，區內其他街道(清水河街道除外)對此投入的經費(購買服務)大大高於我街道，我街道所處位置突出，執法人員在位少。主觀上，今年我們對市容環境考核方式、扣分標準掌握不夠，還是按照以往老套路進行“迎檢”;二是對案件的處理套路不多，方法單一。以致出現個別案件重複投訴。主要原因：第一，市民參與社會管理意識增強，尤其是大媽型投訴案件增多。第二，執法案件量大，執法力量不足，處理案件時間比較倉促。第三，個別執法人員處理案件觀念比較陳舊，不能考慮案件的實際環境，缺乏與相關部門聯合執法理念。