縣行政執法責任制工作總結的報告

市政府：

我縣行政執法責任制工作在縣委的領導下，縣政府全面負責，大力推進。縣政府及各工作部門，在建立行政執法責任制度，健全完善行政執法程式，落實行政執法職責任務，強化行政執法監督制約，推進行政執法工作評議考核制度，貫徹《行政許可法》，宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》（以下稱《綱要》），以及在探索深化行政執法責任制到鄉鎮基層等方面均取得了明顯成效。按照《四川省行政執法責任制考核辦法》規定和與市政府簽訂的行政執法責任制目標責任書的要求，根據市政府辦公室《關於開展行政執法責任制工作檢查的通知》（遂府辦函[XX]293號）精神，我縣對近四年的行政執法責任制工作進行了自查，現將其主要作法報告如下：

一、XX-XX年行政執法責任制工作回顧

（一）加強組織領導，健全組織機構。我縣健全了以黨委領導、人大監督、“一府兩院”實施、依法治縣領導小組統籌協調的領導體制。XX年，縣政府在制定縣政府領導成員和縣政府部門工作目標時就明確規定了我縣行政執法責任制實行“一把手”負總責，分管領導直接抓，縣法制工作部門或部門法制機構負責組織實施、承擔日常的督促檢查工作，年終逗硬考核獎懲。XX年，縣政府在同30個鄉鎮，40餘個執法部門簽訂行政執法目標責任書（XX-XX）時，更明確了各鄉鎮政府、行政執法部門在推行行政執法責任制工作中的責、權、利，為該項工作的深入開展打下了堅實的基礎，該項工作切實做到了領導重視，組織機構健全，人員、經費落實。

（二）實行目標管理，抓好責任落實。為規範行政執法責任制的目標管理，縣政府將該項工作列入政府目標管理，安排到各工作部門的年度工作目標中去，實行了統一部署，統一組織實施，統一評比檢查，統一考核獎懲。各工作部門根據本部門的實際，將執法責任分解落實到股（科）、室，落實到崗位人頭，全面實行了目標管理，層層簽訂執法責任書，逗硬考評，與職工年終評比、表彰掛鉤，調動了工作人員的工作主動性、積極性。

（三）健全行政執法工作制度，規範行政執法行為。按照縣委、縣政府每年的工作安排，各部門建立健全了行政執法責任制的一系列制度，如執法過錯追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作為追究，複議應訴、行政執法監督、考核獎懲、規範性檔案制定、備案，執法證件管理、執法人員資格認證、法制業務統計等。全面推行了行政執法公示制度，做到了執法責任、執法程式、工作標準、違法責任公示，保證了行政執法的合法、公開、有效。

（四）加強規範性檔案審查，確保政府抽象行政行為合法。幾年來，縣政府法制辦在規範性檔案及政策性檔案稽核中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持了“政令統一、法制統一”的原則，嚴把了法律、政策關，做到了規範性檔案出臺必須先稽核、再簽發、後公佈。在制定規範性檔案方面，縣政府還轉發了市政府《制定規範性檔案暫行辦法》到各鄉鎮、部門，要求認真執行。四年來，共制發規範性檔案及政策性檔案近64件，如：《[]縣統計資料管理辦法》、《縣城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》、《縣城規劃區土地儲備和供應暫行辦法》、《縣勞動力市場管理規定》、《縣城煙花爆竹燃放管理規定》、《縣規劃管理辦法》等。通過審查，及時向縣政府領導提出法律意見，對符合法律規定的，建議予以釋出；對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的，也建議不予制發，得到了縣政府的採納，當好了縣政府的法制參謀和助手。同時，縣法制辦對省、市傳送的規範性檔案徵求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，並及時上報。

（五）搞好行政複議和行政應訴工作。行政複議是縣政府對鄉鎮政府和縣政府各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政複議，既維護了當事人的合法權益，又對鄉鎮政府和各工作部門的執法活動起到了監督作用，推進了行政執法責任制工作的落實，使行政執法行為更加合法規範。近四年來，縣政府共收到行政複議申請29件，其中不予受理6件，受理23件。在受理的23件中，作出維持的10件，撤銷的3件，終止的4件，其他處理4件，還有2件正在處理中。

對於涉縣政府的行政案件，縣政府法制辦認真組織證據、材料，主動積極參與應訴，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性，保障了政府嚴格依法行政。幾年以來，共參與行政應訴案23件次，其中勝訴13件 ，敗訴3件，原告撤訴4件，駁回起訴2件，目前1件正在審理中。

（六）加大行政執法力度，提高執法水平。根據國家、省、市的要求，幾年來，縣政府認真組織開展了統計、電力設施保護、農民負擔、安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、礦產資源保護、水利、林政、市場秩序整頓、網咖整治、智慧財產權保護、城市管理、菸草市場治理、稅收、金融、工商、質量監督、社會治安治理等行政執法活動和集中整治行動，取得了顯著的成效。縣政府法制辦充分發揮政府法制工作的參謀助手作用，積極為縣政府處理涉法事務，保證了縣政府行政行為的合法有效。如XX—XX年，太和鎮機房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪，縣政府組織法制辦、建設等部門對西南油氣分公司[]運銷部與縣巨集源公司就安裝、經營燃氣糾紛進行協調。經過多方共同努力，在縣委、縣政府的正確指導下，較好地解決了該熱點問題，保持了社會的穩定、團結。通過加大執法力度，嚴格依法辦事，我縣的行政執法水平有了明顯的提高。

（七）強化行政執法隊伍教育管理，加強執法隊伍建設。建設一支高素質的執法隊伍，必須努力提高執法人員的政治思想素質和執法水平，加強隊伍整頓，嚴肅查處執法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為；必須加強對執法人員的業務知識和法律培訓，逗硬考核，考試不合格者不得上崗執法，不得頒領執法證件，建立健全執法人員資格認證及檔案管理工作；並將執法情況的好壞與工資、獎金掛勾，逗硬獎懲兌現，以此推動執法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來，縣政府共組織法律知識培訓班20餘期，5000人次，各執法部門舉辦專業法律知識培訓100餘期，XX0人次。XX年，組織了集中培訓wto知識和依法行政專題，縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執法暨非訴訟行政執行工作”座談會，縣政府就行政執法及執法證件管理等相關問題發出了通告。XX年，我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展幹部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論並舉，狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執行行政執法“十不準”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規定，行政執法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的執法形象。XX年以來更是深入開展學習宣傳、貫徹落實《行政許可法》及宣傳學習《全面推進依法行政實施綱要》，增強領導及幹部職工的法律知識與法律意識，不斷提高政府依法行政的水平。

二、XX年行政執法責任制工作情況

（一）深入開展學習宣傳《行政許可法》，不斷提高依法行政水平。