鄉鎮黨建述職報告示例

今年來, 本人始終以高度的政治責任感、強烈的事業心和飽滿的工作熱情，切實履行了黨委書記抓黨建第一責任人職責，緊扣“發展、穩定、協調”工作主題，認真落實大黨建工作要求，圍繞縣委組織部《2019年組織工作要點》的工作部署，按照“抓好四大建設(陣地、班子、隊伍、制度)，開展三項活動(升級晉檔、創先爭優、群眾路線教育)，發揮兩大作用(支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用)，提升整體水平”的工作思路，務實、創新地推進黨建工作，真正形成了“抓黨建、促發展、保穩定”的良好工作格局。

一、提高認識，強化責任，形成有效工作合力

首先，本人及全體班子成員，不斷深化對黨建工作的認識，從多層次、多視角、深度思考我黨面臨的國際、國內環境與壓力,深刻認識到這一時期乃至相當長時期內，加強黨建的緊迫性和重要性，以強烈的憂黨之心、憂國之心增強抓好基層黨建的責任感;正視人民群眾日益增漲的物質、文化需求與我們的服務能力存在的差距及新時期群眾工作和社會管理面臨的挑戰，轉變黨建工作思路，自覺將黨建工作融入到經濟發展、社會穩定、職能轉變、作風建設的各個領域和各項工作中，使所有領導及幹部和黨員形成“抓黨建就是抓經濟發展，抓黨建就是抓社會穩定”的共識。

其次，本人一直以來，黨建工作都是親自調查研究、親自安排部署、親自督催落實。一是堅持定期召開黨委會專題研究佈署黨建工作，分層分類分板塊，研究黨建工作的整體思路、重要問題、難點破解、要害創新、目標任務、考評考核等，做到工作常態化、體系化。二是夯實黨建工作責任，分解目標任務，不同支部(機關支部、農村支部、兩新組織)任務不同、重點不同、考核不同，使黨建工作紮實有效、特色鮮明地有序推進。三是提供工作保障。年初根據工作內容和重點，安排按黨員人均100元工作經費(8-10萬元)和創新專項經費3-5萬元，以保障工作落實。四是制定了領導幹部黨建工作指導意見，要求班子成員每人聯絡1至2個聯絡點，定期指導工作，及時發現支部遇到的新情況、新問題，要求必須親自參加支部會議，探討解決三策，理清工作思路，並實施“站辦所、村企校”支部聯建互促，堅持每月一會議、每季一督查、年終一考核，杜絕了過去黨建工作“迎驗搞突擊、工作看資料，虛實兩張皮、創新搞形式”的弊端。

二、抓好“四大”建設，提升黨建工作水平

(一)加強陣地建設，夯實黨建基礎

按照“鞏固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路，以建為前提，以管為核心，以用為根本，“建、管、用”並重，鞏固了明星、五愛、良田村三個社群活動中心建設，提升了譚家灣、新興村、雙營三個村級活動室建設，完善了草廟、力建村社群活動中心，今年又累計投資60餘萬元，新建了合心、集鎮社群、青山、踴躍村4個村級活動室，碾盤村活動室在建即將竣工。進一步完善拓展服務功能，規範部室建設，配齊功能設施，整合遠教資源，夯實便民代辦，使村級活動陣地真正成為黨員幹部開會議事、技能培訓、文化娛樂、便民服務、留守人員多功能區，為我鎮黨員活動拓展了空間。

(二)加強班子建設，發揮核心作用

一是嚴格堅持民主集中，提升決策能力。作為“班長”，本人始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，注重調動每個班子成員的主觀能動性、積極性和創造性，重新修訂《黨委議事規則》，按照“黨委定思路、政府抓落實、紀委抓督辦、人大抓監督”的要求，從制度上來規範議事程式和議事範圍，從決策上杜絕工作失誤，措施上更加合法合規，結果上達到預期目標，保證了全鎮的各項工作的有序推進。同時認真牽頭開好民主生活會，帶頭做好批評和自我批評，保證了班子成員幹事的同心同力同向。

二是堅持定期“充電”，提升理論水平。為了提高班子思考能力、解決複雜問題能力和應急能力，結合各分管領導的工作和知識功底，鎮黨委專門為副職領導購置城鎮建設、工業經濟、現代農業、社會事業、政策法律技術、做人做事做官等方面書籍1000餘冊3萬餘元，要求每名領導每季必讀一本書，每年必講一堂課，以自己的心得體會輪流為全體幹部培訓，以講促學，以學促幹，達到了學以增智，學以善政的目的。

三是開展點評活動，強化堡壘三力。結合民主生活會、民主評議黨員、年度考核、黨員星級評定工作，以履行職責、兌現承諾、發揮作用情況為主要內容，每位黨委班子成員對所聯支部、各支部書記及支部黨員的分層點評，肯定成績、指出問題、提出要求，採取談話、會議、意見反饋等多種形式，使每個黨支部和每名黨員找準了位置，認識到差距和不足，明確了整改方向，促進創先爭優活動的開展，增強了堡壘三力(凝聚力、號召力、戰鬥力)。

四是加強作風建設，提升工作效能。將領導當天的工作任務和完成情況實行“雙公示”，通過“三定”QQ群在機關幹部中公開，變一人監督為百名幹部監督;同時通過電子顯示屏和公示欄向廣大人民群眾公開，變內部監督為外部監督，接受群眾評議，提高工作效率，收效甚佳。

五是完善考核體系，提升村級班子。推行村幹部“三定三評三掛鉤”制度，加強村級年度目標管理，結合鎮上總體工作要求和各村發展實際及群眾反映的實際問題，科學制定各村的工作目標，並分村制定《村幹部年度工作考核和獎懲辦法》，對村級常規性工作實行全過程考核，重點工作一事一考核，憑政績、憑貢獻定報酬、定獎懲，對能幹事、會幹事、幹成事的人進行重獎，對於工作軟、散、懶的後進支部書記堅決免職，直接選派機關優秀幹部任村支部書記，實現了村級管理規範化、制度化。

(三)狠抓隊伍建設，建強戰鬥堡壘

一是擇優納新黨員，壯大黨員隊伍。按照控制總量，提升質量的總體要求，進一步加強發展黨員和黨員管理工作。在黨員“入口”上，我們嚴格按照黨員發展9大步驟27個程式和黨員標準，對入黨申請人的政治覺悟、思想品質、入黨動機等入黨條件進行全面客觀的分析，把各方面的優秀分子吸收到黨員隊伍中來，確保質量合格，今年在28名積極分子中擇優納新了14名預備黨員;同時我們探索建立了不合格黨員淘汰處理程式，疏通“出口”，以便及時將那些喪失黨員覺悟的人清除黨員隊伍，保證黨員隊伍的純潔性。二是培養後備力量，激發工作熱情。建立三級後備幹部培養機制，開展了村級幹部1:3後備推薦，站辦所負責人1:2後備推薦及副科級領導後備推薦與培養，制定規劃了幹部輪崗培養成長路徑，凡中層以上後備幹部均需經過計劃生育、信訪維穩、徵地拆遷、專案建設等崗位的鍛鍊，期限不少於半年並建立黨員發展和村級班子後備人才庫，實施“青藍工程”。三是堅持多途充電，提升幹部能力水平。採取聘請市黨校老師和專家講座、鎮領導講課、年度主題培訓、遠端教育網點、節慶文藝演出等教育方式，每週四晚上定期組織鎮幹部和黨員學習，提升幹部政治理論水平，增強了一般黨員“在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨”的黨性意識。半年來，我鎮組織村幹部集中學習40餘次，撰寫心得體會100餘篇;結合開展“一人學一技”活動，組織全體幹部學習蠶桑、生豬、設施農業等農村實用技術和法律法規培訓四期，使黨員幹部服務農村經濟發展、維護社會穩定的本領得到進一步增強。

(四)規範制度建設，彰顯黨建成效

一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記和村委會主任雙述雙評會議，由鎮紀委負責組織，每半年組織一次，由村主要負責人向村民述職工作開展情況，向紀委述職廉潔自律情況。二是務實推行“五步三公開”制度，完善辦事程式。健全完善政務、財務公開制度，公開辦事政策、辦事程式和辦事時限，並完善了村級財務、村務、公章管理等一系列規章制度，有效解決了村級管理中存在的深層次問題，保障了群眾的知情權、管理權、監督權，實提升了村民自治水平。三是實行重點村派駐廉政監督員制度，鎮紀委向重點村重點專案派駐紀委委員擔任廉政監督員，直接參與財務收支決策決定、政策落實、工程質量等方面監督。變事後監督為事前監督，而紀委委員每月要向鎮紀委彙報村級工作情況、存在的問題和下一步打算，每季通報一次，杜絕了村官不廉現象發生。四是強化作風建設，嚴格“遵守八項規定”，“狠剎五股歪風”，實施“三個三”工作機制，即：每日工作“三定”制(定任務、定人員、定進度)，每週工作“三措施”，對安排工作凡因主觀原因落不實、完不成者由紀委一次約談、兩次誡勉、三次查辦，幹部管理“三嚴格”(嚴格作息時間、嚴格工作紀律、嚴格獎懲兌現)，並在顯示屏上滾動播放，接受群眾監督，切實做到“不閒一人、不誤一事”。

三、突出黨建主題 ，紮實開展“三項”活動

(一)務實開展“一問三包五聯”活動。在鎮領導包聯黨代表和人大代表，退休幹部，聯絡基層群眾，優秀年輕幹部包抓貧困戶的基礎上，同時繼續在全體機關幹部中開展“三深入三解決”活動，要求機關幹部深入偏遠窮村，解決發展難題，促進農民增收;深入重點專案，解決矛盾糾紛，優化投資環境;深入特殊農戶(留守戶、上訪戶、特困戶、五保戶)，解決特殊困難，力促進社會和諧。村級組織開展以包抓1項產業，包抓1個專案，聯絡1-2名困難戶，黨員帶頭踐行“雙承諾”為內容的“包聯承諾”活動，全鎮黨員幹部共結對幫扶貧困農戶124戶，企業16個，重點專案32個，關愛貧困學生182名、留守兒童144名，包聯人大代表和政協委員57名，包聯退休幹部12人，切實做到為民服務，為民解難。

(二)持續推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動。

一是以農民增收為核心，按照“制定規劃、落實專案、完善機制”的要求，組織鎮產業辦幹部和信用社工作人員會同村組幹部走村入戶，精心編制了2019年農民增收規劃，逐戶發放了增收明白卡、授信卡和生產合作服務卡。二是推行“預警制度”，由鎮統計站對抽樣戶進行監測分析，對未達到的增收規劃的村和戶實行預警通報，督促採取措施，要求其及時加大產業發展規模，或者尋找其他增收專案予以替代或調整，以達到增收目標。三是不斷健全幫扶和保障機制，有力推動了“戶升級、村晉檔、鎮創優”。2019年我鎮4個村達到“好類”村，5個村達到了“較好”村，10個村為“一般”村，消除了“差”類村。上半年，農民現金收入達到6910元，比去年同期增長857元，力爭年底全鎮“好”類村達到6個，“較好”類村達到8個，“一般”類村減少到5個;全鎮人均收入達到10000元以上的示範戶2200戶，佔總戶數的30.7%;8000至10000的小康戶達2750戶，佔總戶數的38.3%;殷實戶、幹部幫扶戶、政策關懷戶減少到2217戶，佔總戶數的31%。

(三)深入開展創先爭優活動，激發黨員隊伍活力。按照“便於考核、動態管理”的思路，細化星級管理模式，將優秀黨員“五帶頭” 和“六優”先進黨組織的標準進一步量化，制定了星級評定和獎懲辦法，規範了民主評議的程式，使黨員管理和評優樹模進一步精細化和科學化。7月上旬，全面完成了801名黨員和28個支部的星級評定工作，建立了星級管理檔案，公佈了評定結果，有效激發了黨組織和黨員幹事創業激情;同時在6個機關支部繼續優化 “三亮三比三評”活動方式，爭創群眾滿意視窗、優質服務品牌和優秀服務標兵，讓群眾切實感受到創先爭優帶來的變化和實惠，真正形成了比、學、趕、超的良好局面。

四、創新黨建工作方法，促進黨建工作突破

(一)創新組織設定，加大黨組織覆蓋面。一是按照探索淺丘山區統籌城鄉發展創新社會管理的思路，在明星綜合示範區創新治理模式基礎上開展黨小組工作方式，組織黨員和群眾在升級晉檔中實施“兩分兩合”的發展方式(分工分業、生產合作、資本合作)，增強了合作社經濟實力，提升了產業聚集能力，使區域內生產要素單元化、精細化，再次破解了低能戶和貧困戶致富難和實力差的問題。2019年示範區人均純收入達到10764元。二是強化非公企業黨建工作。對嘉晟、江興醫化等11個“兩新”組織進行走訪調查摸底，向9個“兩新”組織下派黨建指導員，在嘉晟農業科技有限公司、永巨集絲業2個企業中成立了黨組織，充分發揮企業支部的“橋樑紐帶”作用，探索推進非公有制企業的社會管理創新，努力實現企業與員工的和諧共贏。三是成立老年支部，在機關退休黨員幹部中按照民主選舉程式，產生支部書記和委員，撥付活動經費，提供活動陣地，定期開展活動，使退休老黨員充分感覺到黨委的關懷和重視。從而也吸引了大批從機關轉到農村和其他社群的退休黨員回到老年支部，使老年退休黨員找到了組織，組織凝聚了老年黨員，充分發揮了他們發展有建議、穩定有經驗的特長，為池河的各項事業聚集了正能量。

(二)創新服務方式，發揮流動黨員作用。一是針對流動黨員與黨組織聯絡不緊密、組織生活癱瘓、黨性觀念弱化等問題，在西安貝斯特流動黨員中先行設立流動黨員黨小組，搭建流動黨員與黨組織之間資訊交流的橋樑，收效明顯，為破解流動黨員教育管理尋找了新途徑。二是成立網上流動支部，採用建立流動黨員QQ群，由組織幹部擔任網上流動支部書記，定期將鎮上的工作動態上傳至共享檔案，讓流動黨員知曉家鄉的變化和發展，同時徵集流動黨員對家鄉建設的意見和建議。三是結合外出能人黨員創業，引導流動黨員資訊迴流、資金迴流、技術迴流;並當好勞務經濟人，把家鄉富餘勞動力帶出就業、幫扶群眾共同致富，同時亦便及時解決流動黨員的困難和問題。

(三)創新人才工作，服務發展需要。一是創新大學生村官管理。以青藍工程為載體，積極開展“五個一”工程，即要求大學生村官每週參加一次幹部例會和幹部集中學習，每月定期撰寫一篇工作思想情況彙報，每人掌握一門農業技術，每半年到鎮屬各辦公室跟班學習一次，每人承擔一項農業產業技術指導，通過嚴格管理，使大學生村官在實際工作中得到鍛鍊，提升了農村工作本領。二是豐富人才超市。我鎮在抓高技術人才引進的同時立足鎮情實際，將在廣大群眾中具有較好反響且有一定實踐經驗的“土專家”、“田秀才”納入“鄉土人才超市”中，將他們的照片、姓名、技術專長和電話號碼公開在鄉土人才超市的公示牌上，讓農民按需點購，緩解了生產技術人才不足的壓力，搭建了農民與人才之間的橋樑，既為“鄉土人才”提供了學有所用的有效平臺，又為群眾解決了生產發展中遇到的諸多技術難題，實現了互惠互利，使之成為了農村的“俏貨”。三是通過職業農民培訓工程，為生豬合作社和大陽蠶桑合作社培養管理、疫病防治和營銷人才，力促合作社運營進一步規範有序，更新了發展理念，拓寬了發展思路，使農民不在為身份自卑。

五、嚴格要求，保持廉潔從政作風

多年來，我要求“所有幹部向我看齊”，在廉潔自律上帶好頭，在工作作風上當表率，從大處著眼，從小處防犯，始終牢固樹立“務必保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風”的要求。嚴格 “四條”紀律：一是堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。不搞形象工程、表面工作，反對虛報浮誇，如一旦發現，進行嚴肅批評，及時糾正，全鎮上下已基本形成了講實話、辦實事、重實績的良好風氣;二是選賢任能，嚴禁以情用人。在用人問題上，我們嚴格按《條例》辦事，講原則，不講情面，嚴字當頭，是非分明，並認真貫徹民主集中制原則，不搞個人說了算，不搞好人主義，將一批優秀正直、才能出眾的幹部提拔到中層崗位上來。三是堅持制度落實，嚴禁奢侈浪費。一方面，貫徹落實《廉政準則》和厲行節約制止奢侈浪費八項規定，嚴格執行縣委有關廉政建設檔案，另一方面，不斷完善內部各項制度，重點完善財物財產管理、專案資金使用、接待標準規定、重大事項報告等制度，從機制上約束和杜絕了浪費行為的發生。四是堅持清正廉潔，嚴禁以權謀利。本人作為鎮黨委書記，始終堅持以身作責，按照 “為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵，在立言立行上下功夫，加強對班子成員、親屬、朋友，嚴格管理教育，當好表率，做好示範，營造了廉潔從政的公共氛圍。

上半年的黨建工作，取得了一定的成績，但也存在一些不足。一是村級集體經濟薄弱，黨支部帶富能力不突出，村幹部服務群眾的能力還需進一步加強;二是對流動黨員的教育管理難點多。由於流動黨員工作崗位不穩定、分佈不均衡、結構較複雜，有的甚至常年與黨組織失去聯絡，遊離於黨組織之外，導致教育管理難度增大。三是對基層組織建設的經費投入不足，活動室建設後村上都存在一定債務，一定程度上影響工作開展。五是農村現代遠端教育轉化利用率還有待提升。這些問題，將在今後工作中竭力解決。

下半年我鎮黨建工作重點抓好以下工作：

(一)以提高執政能力為目標，切實加強領導班子建設和幹部隊伍建設。一是進一步加強能力建設，重點維護社會平安穩定，發展現代農業、新型工業、城鎮建設及依法行政、以法治鎮工作能力上下功夫，以適應現階段池河工作的客觀需要。二是注重村級後備幹部培養，及早為明年換屆打好基礎。

(二)紮實抓好黨建活動載體，切實發揮黨組織和黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。認真落實“為民務實清廉”群眾路線教育活動工作要求，深入開展“一問三包五聯”、村級黨組織“升級晉檔、科學發展”、黨員“雙承諾”黨建活動，積極為黨組織和黨員作用發揮搭建平臺，使黨員在經濟建設和促進社會和諧穩定中有所作為。

(三)以規範制度建設為抓手，切實加強和改進作風建設。一要全面落實黨風廉政建設責任制。深化黨員幹部的黨性黨風教育，促進廉潔從政。二要打造誠信政府。進一步深化和拓展政務公開和村務公開，增強透明度。三要加強工作機制和管理制度的創新，真正形成以制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，不斷促進黨員幹部作風的轉變。

(四)加強新型社群黨建工作。積極探索移民集中安置示範小區黨員和群眾的社群化管理模式，解決其權益分定，服務集中，管理有序及致富有路、就業有崗、樂業安居等問題，為全縣及全市積累經驗。