**市衛生局先進事蹟

近年來，**市衛生局在市委、市政府和省衛生廳的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，以維護民生健康為己任，以建設人民滿意的公務員集體為目標，緊緊圍繞**經濟社會發展大局,視點聚集看病就醫的熱點難點問題，著力打造衛生幹部人才隊伍，不斷提升服務素能水平，創新思路、凝心聚力、真抓實幹，克難攻堅，實現了衛生事業又好又快發展。

20**年**市衛生局被**市委、市政府授予“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。xx、20**年**市兩度被國家衛生部評為全國無償獻血先進城市。20**年**市衛生局被衛生部評為“全國結核病防治工作先進集體”。20**年被衛生部評為“全國衛生監督先進集體”、“全國衛生應急先進集體”，榮獲市委、市政府“省會建立國家衛生城市集體二等功”。20**年被**市委、市政府授予“**市5·12抗震救災工作先進集體”稱號，被省衛生廳評為“xx地震災區傷病員救治工作先進單位”，榮獲“全省廉醫、誠信、為民、和諧醫院建設先進單位”、“衛生糾風工作先進集體”、“全省衛生宣傳工作先進單位”、“全省衛生外事工作先進集體”、“全省衛生監督工作先進集體”、“**省中醫工作先進集體”、“艾滋病防治工作先進單位”，榮獲市委組織部“組織工作十佳單位”、“‘五好’基層黨組織”稱號。**市20**年度政風行風民主評議政府部門綜合滿意率排名第六名。

一、重心下移，完善體系，率先在全國實現新農合制度全覆蓋

20**年起率先在全國開展新農合試點工作，目前參合人數41034萬，參合率達97.92％，提前4年實現了全覆蓋。新農合籌資標準提高至100元，醫療費用報銷封頂線由1萬元增至5萬元。xx年承擔1000所標準化村衛生所建設任務，571所已全部完成，392所正在建設中。20**年起為7499名鄉村醫生給予每人每年2400元公共衛生補助，從根本上鞏固和完善了農村三級醫療衛生服務網路。

二、革新舉措，試點先行，“片醫負責制”社群衛生服務新模式為人民群眾提供安全價廉的衛生服務

近年來，通過合理規劃佈局，新建改建轉型，基本形成了覆蓋229萬人口的城市15分鐘社群衛生服務圈。為更好地給居民提供適宜有效、安全便廉的社群衛生服務，**市衛生局提出了“片醫負責制”工作思路，以社群為服務區域，以家庭為服務單元，以所轄居民為服務物件，建立由醫生、護士和公共衛生人員組成的片醫工作小組，對居民的公共衛生和基本醫療開展服務。按照“自願申報、嚴格標準、擇優選拔、穩妥推進”的原則，組成片醫工作組72個，建立片醫工作站32個，服務城區422萬居民，受到了廣大居民的認可和好評。

三、反應敏銳，衝鋒在前，圓滿完成xx汶川大地震等突發公共衛生事件醫療救治任務

大力提高突發公共衛生事件應急處置能力，快速反應，科學防治，1497例手足口病人救治實現了“不死人、不蔓延、不恐慌”目標；派遣抗震救災10批次181人的醫療衛生人員奔赴xx開展救援，攜帶藥品器械等救災物資價值290萬元，捐贈賑災款788萬元，收治111名xx傷員並全部治癒出院，我市醫療衛生救援隊工作得到國務院副總理回良玉、衛生部部長陳竺等領導的高度評價；選派10名衛生監督人員赴北京參加奧運會食品衛生安全保障；累計篩查診治食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒195292人次，臨床診斷患兒1624人，所有患兒及時得到有效治療，無死亡病例。

四、科學規劃，加大投入，醫療衛生服務能力得到顯著擴增

三年來累計完成投資近10億元，新增建築面積22萬平方米。市二院整體搬遷填補城區西南部無綜合醫院的空白；市骨科醫院病房樓、**人民醫院公共衛生應急後備樓和病房樓、**市中心醫院病房樓均已投入使用；市七院整體遷建工作進展順利；**市婦女兒童醫院、市六院呼吸道病房樓、市疾控中心整體搬遷專案已開工建設；市九院老年關愛病房樓、市衛生監督所、市職業病防治所整體遷建3個專案已經立項。醫療衛生資源的配備更加合理，服務能力日益增強。

五、人才強衛，科技興醫，衛生人才隊伍建設和科技創新能力不斷增強

大力實施“人才強衛”戰略和“五個三”工程（三年內引進300名博士或副高以上職稱的高階人才，培養300名管理幹部或技術骨幹導師制人才，培養3000名基層醫療衛生專業技術人員），組織市屬醫療衛生單位到全國高校開展博士人才引進活動；設立“博士創業、科技創新、重點專科建設”三項基金，從醫療技術、科研學術和專科建設等方面實現突破；制定出臺《**市醫學高階人才培養實施辦法》，20**年選派31名管理和技術人員到國內外進行高階培養。在全市衛生系統形成圍繞高階管理、專科建設、學術前沿的“人才集聚效應”。

六、豐富載體，延伸服務，著力構建便民愛民服務平臺

全面啟動以“貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”為主旨，以開通“**衛生健康服務車”、開辦“**衛生健康大講堂”、開展“**市醫療衛生義診服務和宣傳活動月”為內容的“萬名醫護送健康”服務活動，目前，已發放健康宣傳書籍60多萬本，並面向社會群眾開展居民健康講座，受眾達50000餘人。在全省率先開通4部“12320”公共衛生公益服務熱線，24小時接聽群眾健康諮詢電話。為群眾提供突發公共衛生事件投訴與舉報、防病與保健諮詢、公共衛生法律、法規與政策諮詢等服務，引導滿足公眾日益增長的健康需求，搭建起一條市衛生局與廣大居民群眾有效溝通交流的便民、親民通道。

七、開拓思路，凝心聚力，建立人民滿意的“六型”機關

在衛生局機關開展“學習型、法制型、創新型、效率型、服務型，廉潔型”機關建立活動。其主要內容為：每月一次的衛生系統核心管理團隊集中學習制度、衛生管理工作論壇制度、效能督查制度，每年一次的評比表彰制度。目前**市衛生局核心團隊集中學習已進行14次。北京大學教授李玲、衛生部新聞發言人毛群安等先後授課。衛生局機關的服務質量和效率明顯提高，進一步完善面向社會的承諾服務，在視窗服務單位普遍推行了收件、辦公、發證，“一站式”服務的辦公模式。下放了《出生醫學證明》等10餘種行政審批許可權，行政許可辦結率達到93﹪以上，平均辦結時間較以往縮短2個工作日。

八、創新機制，公平公開，營造風清氣正的幹部選拔環境

目前，市衛生局班子團結，廉潔自律，作風公道正派，決策科學民主，制度健全完善，凝聚力和戰鬥力強。20**年，局黨委按照“民主、公開、競爭、擇優”的原則，採用“四推薦一考試一票決”的方法，公開選拔15名機關中層幹部。在本次競崗交流中，局黨委堅持公開、公平、公正的原則，真正把人品正、操真心、講科學、業務精、勇創新、威信高的優秀年輕幹部提拔到中層領導崗位，局黨委選人用人的公信度進一步提高。調整後正副職的氣質特點、能力結構、知識層次、年齡比例搭配更加合理，幹部幹事創業的積極性進一步增強。

九、突出重點，綜合治理，黨風廉政建設和反腐糾風工作成效顯著

深入開展黨風廉政教育，不斷提高黨員幹部拒腐防變的免疫力。組織全系統2600餘名幹部職工認真學習了《建立健全預防腐敗體系xx-xx年工作規劃》並進行考核，加強節日期間廉政教育，不斷完善領導幹部廉政檔案。深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作。採取自查自糾、對照檢查等形式認真查詢問題，對重點崗位和人員實行領導分工定責的幫教活動，教育全系統幹部職工自覺抵制商業賄賂，進一步完善防控醫藥領域商業賄賂長效機制。規範藥品、耗材和工程裝置招標管理工作。一是率先在全省採取“有標底招標”和“掛網限價管理”新模式，組織省會49家二級以上非營利性醫療機構進行招標，按20億元中標合約金額計算，讓利群眾4.521億元。二是將市屬15家醫療機構全部納入藥品網上採購與集中配送範圍，配送成本降低5%，醫院的藥品庫存量下降了30%。三是20**年共完成工程申報專案44項，招標涉及總金額23848.33萬元，節資總額約1035633萬元，節資率43.43%，有效地遏制了商業賄賂和腐敗行為，促進了衛生系統黨風廉政建設不斷深入和加強。

十、典型引路，弘揚正氣，行業作風和形象明顯提升

幾年來，我們注重發現和培育衛生系統先進典型，先後推出了“人民健康好衛士”郭春園、心血管專家劉恆亮、全國優秀鄉村醫生郭光俊、全國結核病防治先進個人靳鴻建、燒傷科主任醫師牛希華等先進典型。大力宣傳他們的先進事蹟，用身邊事教育身邊人，弘揚正氣，樹立標杆，在衛生系統形成學典型、找差距、講奉獻的濃厚氛圍。郭春園是衛生系統新時期湧現的先進典型，為把這個典型發掘好，局黨委在中央、省、市各大新聞媒體廣泛宣傳郭春園的先進事蹟，並且組成郭春園先進事蹟巡迴報告團，先後奔赴北京、**、鶴壁等14個地市巡迴報告21場，受教育人數28000人。同時，我們把宣傳郭春園先進典型與加強衛生系統行風建設、保持共產黨員先進性教育活動、科學發展觀教育活動、“講、樹、促”教育活動緊密結合起來，向全市衛生系統醫務人員發放了反映郭春園先進事蹟的報告文學《追求》，組織收看以其為原型的電影《蒼生大醫》，使典型的事蹟深入人心，促進了行風的轉變和行業形象的提升。