老幹部工作彙報材料提綱

尊敬的劉主席、崔局長、劉科長、鄭主任：

數九寒天，以老領導劉主席為組長的市委老幹部工作檢查組，不辭勞苦蒞臨我縣檢查指導工作，這充分體現了市委、市政府對葉縣老幹部工作的重視和肯定。劉主席德高望重、寬厚仁慈，在全市享有很高的威望，是一位非常受人尊敬的領導;崔局長雷厲風行、果斷睿智，在幹部隊伍中頗有影響;劉科長、鄭主任精明強幹、年輕有為，對葉縣的老幹部工作十分關心。藉此機會，我代表葉縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，並致以崇高的敬意!

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市委老幹部局的精心指導下，葉縣縣委、縣政府高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學發展、鹽都崛起的主題，按照“學先進、比創新、看實效”的要求，高度重視，紮實工作，開拓創新，認真貫徹落實上級精神，牢固樹立“老幹部工作無小事”的理念，以“對待老幹部勝似父母”的態度，全面做好老幹部的思想政治工作，為老幹部真心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事、嚴把政策不推事，認真落實離退休幹部的政治生活待遇，及時妥善地解決好老幹部反映的熱點、難點問題，積極組織引導離退休幹部發揮作用，狠抓老幹部工作隊伍自身建設，不斷開創老幹部工作新局面，全縣老幹部工作取得了顯著成績。

下面，我將葉縣的主要工作情況向各位領導彙報一下。

一、 離退休幹部基本情況

葉縣現有離退休幹部 5610人。其中離休幹部214人，按參加革命的工作時間分：抗戰時期5人，解放戰爭時期209人;按享受待遇分：縣處級59人，縣處級以下155人;按所在單位性質分：縣財政全供 112人，企業參加統籌63 人，定額補貼13 人，自收自支11人，鄉(鎮)15人;按居住地分：城鎮居住169人，農村居住45人;葉縣無異地安臵離休幹部。

二、 主要工作情況

(一)高度重視老幹部工作

縣委、縣政府高度重視老幹部工作，真正擺上重要位臵，列入重要議事日程。一是縣委常委會議重視研究老幹部工作。今年召開2次縣委常委會議，認真聽取老幹部工作彙報，研究解決了縣老幹部活動中心、老幹部學校重建和提升規格、增加人員編制等重大問題。二是縣委老幹部工作委員會關心支援老幹部工作。縣委書記閆廷瑞同志任主任，縣長古鬆同志為第一副主任，縣委副書記鄭秋生同志，縣委常委、組織部部長張成文同志，縣委常委、縣委辦公室主任彭德惠同志，縣人大副主任丁春陽同志，縣政協黨組成員任香麗同志為副主任，組織、人事、衛生、財政、民政、發改委等部門的主要負責同志為成員，每季度召開一次工作會議，研究解決老幹部工作中的重要問題。領導變動時，及時調整補充。三是加大支援力度。今年1-11月份，縣財政共拿出1000餘萬元，解決了離休幹部的醫藥費，拿出近百萬元，解決了離退休幹部的公用經費、特需經費和活動經費;為全縣離休幹部增發了一個月的基本離休費，為離退休幹部增加了生活補貼。四是嚴格目標管理。在全縣老幹部工作會上，縣委辦公室、縣政府辦公室專門下發了關於加強老幹部工作目標管理的檔案，縣委主管領導與各鄉鎮、縣直各單位主要負責同志簽訂了目標責任書，把老幹部工作納入了縣、鄉領導幹部的目標管理責任，並要求縣委督查室、縣政府督查室、目標科加強督查，縣委組織部、老幹部局經常檢查，年終進行全面考核獎懲，全縣上下形成了一級抓一級、層層負責、齊抓共管的工作格局。12月初，縣委、縣政府兩辦牽頭，抽調縣委辦、縣人大、縣政府、縣政協及組織部的骨幹力量，由原任實職縣級老同志帶隊，利用10天時間，對全縣老幹部工作進行了全面考核。五是認真落實黨委、政府主要領導定期向老幹部通報工作制度。縣委、縣政府每季度向老幹部通報一次主要工作情況。重大事項主動徵求老幹部的意見和建議，全縣老幹部共為各級黨委、政府提出意見和建議38條。六是建立了縣委常委聯絡老幹部和與老幹部談心制度。縣委常委每季度聯絡一次原任實職縣級老同志，還走訪座談，切實幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。“七一”前夕，縣委常委帶著禮品走訪慰問了所聯絡老幹部，與老幹部談心、交流思想和工作心得。七是黨政領導重大節日分層次

走訪慰問老幹部。春節、“七一”建黨節、 中秋節、“老人節”前夕，縣委書記閆廷瑞、縣長古鬆親自帶著慰問品到原任實職縣級老領導賀金榜、馮俊嶺等老幹部家中看望慰問，其他縣四大班子領導也分別對所聯絡老幹部逐一進行了慰問。各鄉鎮、縣直各單位對所屬老幹部分層次進行了走訪慰問。縣、鄉還採取召開座談會、茶話會等形式，與老幹部共同聯歡。縣人大原主任、享受地級待遇的離休幹部李善允生病住院期間，閆書記、古縣長多次到醫院看望，並經常電話聯絡，噓寒問暖。對於生病住院或在家治療的老幹部，各級主要領導均第一時間前往看望，送錢送物，提供車輛，有的還安排專門人員進行護理。

(二)全面落實好離退休幹部的政治待遇

1、堅持和完善離退休幹部政治待遇各項制度。縣委堅持認真落實離退休幹部按照規定閱讀檔案、聽重要報告、參加重要會議和重大活動制度，對於需要老幹部閱讀的檔案，由縣委辦、政府辦、老幹部局及時組織老幹部集中閱看，對於行動不便、患病住院的老幹部，由工作人員送到老幹部家中閱看;縣鄉召開黨代會、人代會、經濟工作會等重要會議，聘請專家作報告，舉行重大活動、舉辦元宵晚會、春節晚會等重要活動時，都邀請老幹部主席臺或前排就座。縣委每季度召開一次原任實職縣級以上老幹部座談會，並形成制度。充分發揮老幹部活動中心、老幹部學校的主陣地作用，年初制定計劃，每月組織1次政治學習，每季度組織1次形勢報告會，全年組織2次老幹部政治理論學習班，組織老幹部主要學習了黨的xx屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，使老幹部及時瞭解黨的路線、方針、政策，國際國內形勢及全縣情況，始終與黨中央保持一致。

2、不斷加強和改進離退休幹部黨支部建設。縣委把離退休幹部黨支部建設納入全縣基層組織建設總體規劃，分類指導，整體推進，做到了有規劃、有部署、有考核、有表彰。我們以“五個好”老幹部黨支部建設為目標，採取聯建、合建、獨建等方式，建立健全了老幹部黨支部、黨小組，配齊配強了支部班子，認真落實“三會一課”制度和每年一次的支部書記經驗交流會制度，採取組織關係轉入所在村、劃片包乾、發揮鄉村兩級幹部作用、送學習資料上門等形式，確保離退休幹部黨員都能過上正常的組織生活。對於改制、破產企業離退休幹部的組織生活和管理服務工作，由劃屬單位按照檔案規定認真進行落實。在各黨支部的領導下，離退休幹部黨員自覺做到政治堅定、思想常新、理想永存，湧現出了一批先進老幹部黨支部，如仙台鎮離退休幹部黨支部、昆陽鎮離退休幹部黨支部等。“七一”前夕，縣委還把先進離退休幹部黨支部與在職幹部黨支部一同進行了表彰。

3、在離退休幹部黨組織和黨員中積極開展創先爭優活動。在創先爭優活動中，積極組織老幹部開展了“與黨同呼吸、共命運、心連心”徵文活動、“看發展、增信心”活動、“獻一計、添光彩”活動、“十大金星”和“十大明星”評選活動; 通過縣電視臺、廣播電臺、報紙等媒體，宣傳受到省、市、縣表彰的老幹部先進集體、先進個人的事蹟;結合離退休幹部自身實際情況，以“永葆革命本色、服務超越發展”為主題，在廣大離退休幹部中開展了當好“宣傳員”、站好“方針政策宣傳崗”，當好“督導員”、站好“公務監督崗”，當好“聯絡員”、站好“社情民意收集崗”，當好“疏導員”、站好“矛盾糾紛調解崗”的“四員站四崗”活動，鼓勵離退休老黨員切實做到“四好”，即學習活動好、教育後代好、家庭關係好、保持本色好。充分調動了離退休幹部創先爭優的積極性，進一步引領了離退休幹部正確的政治思想導向。

4、及時組織離退休幹部參觀工農業生產建設專案。4月15日，組織原任實職縣級老領導參觀了舉世矚目的三峽大壩工程。各鄉(鎮)、縣直各單位分別組織老幹部參觀了桂林、蘇州、青島日照、古都開封和我縣燕山水庫、三輪摩托車廠、垃圾處理廠、汙水處理廠、西城河治理一期工程及新農村建設試點村等，開闊了全縣老幹部的視野，增強了建設家鄉的信心和決心。

5、積極為離退休幹部訂閱《老人春秋》等報刊雜誌。在全縣離退休幹部中廣泛訂閱報刊雜誌達17種4600餘份，僅《老人春秋》一刊就訂閱3000餘份，全縣離退休幹部都能看到報刊雜誌。

6、悉心做好老幹部的來信來訪工作。我們不斷建立和完善離退休幹部信訪分級負責制。縣委書記每週三接待老幹部的來信來訪，其他縣委、縣政府主管領導定期接待老幹部的來信來訪。各鄉鎮、縣直各單位主管領導周接訪，主要領導月接訪，各級領導滿腔熱情接待，仔細傾聽老幹部的呼聲，認真解決老幹部反映的問題，做到了件件有落實、事事有迴音。今年，全縣沒有發生一例省以上單位要結果的信訪件。

7、積極開展“三型”家庭評選活動。在全縣離退休幹部家庭中，認真開展了“學習型、健康型、和睦型”家庭評選活動，共評出“三型”家庭22戶，縣委、縣政府進行了隆重表彰，縣委閆書記做重要講話並親自為“三型家庭”頒發證書和獎品。其中，退休幹部馮俊嶺家庭、杜合法家庭還受到市委組織部、市委老幹部局的表彰。

(三)確保離退休幹部生活待遇按時落實到位

1、離休幹部離休費、醫藥費保障機制、財政支援機制健全完善和有效運轉。離休費由縣財政負擔的，年初在預算中足額安排，保證按時足額發放;離休費實行基本養老保險統籌的，統一規定的開支專案全部納入，及時撥付。醫藥費實行單獨或全員統籌的，切實加大了徵繳力度，確保統籌金按時足額到位;醫藥費由縣財政負擔的，在預算中足額安排，按規定及時實報實銷;醫藥費沒有實行統籌的企事業單位，全部給予按時保障。對於破產、改制企業離休幹部的“兩費”，全部由縣財政兜底解決。縣委組織部、老幹部局每季度對各單位老幹部的“兩費”落實情況督查一次，及時解決出現的新情況、新問題，全縣離休幹部的“兩費”不拖不欠，全部按規定落實到位，確保了離休幹部“兩費”保障“三個機制”執行正常。縣、鄉都建立了老幹部健康知識講座制度，由主治醫師或專家每季度為他們講一次課。嚴格堅持離退休幹部身體健康檢查制度，今年在市二院為縣級以上離退休幹部進行健康檢查;各鄉鎮、縣直各單位也都為所屬其他離退休幹部進行了健康檢查，發現問題，及時治療。離休幹部的交通費、護理費和津補貼，隨工資按月如數發放，各種非生產性福利略高於在職人員，並按規定及時發放。離退休幹部的公用經費、特需經費、老幹部的活動經費及老幹部局的特支經費，全部按規定實行單列，專款專用。老幹部參加會議、就醫用車，全部按有關規定妥善安排。

2、建立健全困難離退休幹部幫扶機制。進一步完善了《葉縣困難離退休幹部幫扶辦法》，縣財政拿出10萬元，對各鄉鎮、縣直機關及縣屬企事業單位符合條件的困難離退休幹部進行了幫扶。各鄉鎮、縣直各單位採取優先安排住房、資金支援、生活救助、給子女安排臨時工作等多種形式，對離退休幹部進行幫扶。

3、積極開展尊老敬老宣傳和優質服務活動。每逢重陽節，都採用懸掛橫幅、張貼標語、印發傳單、出動宣傳車等形式，廣泛開展尊老敬老宣傳，營造全社會尊老敬老的良好氛圍。在全縣開展了“十大孝星”評選活動，隆重舉行了“昆陽十大孝星”頒獎晚會，獎勵每位孝星獎金一萬元，在全社會造成了良好影響。還開展了居家養老服務活動，從社會上聘請助老人員，優先為離退休幹部提供助老服務。制定了為老幹部搞好社會優待服務的具體措施，如憑離退休證免費參觀縣內旅遊景點、優先參觀縣內大中小企業等。

4、努力探索“四就近”工作。我們按照“試點先行、全面推進”的工作思路，充分利用社群資源全面做好“四就近”工作。目前，此項工作進展順利，“四就近”工作試點由1個增加到3個。我們一是組建了工作隊伍，配齊了專(兼)職工作人員，完善了各項規章制度，設臵了服務大廳、活動室、圖書室，購買了活動器材，配臵了辦公裝置;二是建立了助老幫扶機制，不斷豐富社群助老服務內容，積極開展助老康復服務，努力完善社群助老功能，全面加強黨組織建設和思想政治建設，營造助老氛圍，切實保障了社群離退休幹部能夠就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。

(四)全面推進老幹部活動中心和老幹部學校工作 一是準備新建縣老幹部活動中心和老幹部學校。縣委、縣政府已於年初把縣老幹部活動中心、老幹部學校重建納入全縣經濟社會發展規劃，採用吸引社會投資的方式，擬在縣老幹部活動中心原址新建一幢總面積約10000平方米，方便老幹部療養、活動、學習的帶電梯樓房，總投資約3000萬元，目前正在緊張籌備中，預計春節後開工。二是充實老幹部活動中心和老幹部學校力量。縣老幹部活動中心和老幹部學校編制3人，已不適應當前工作的需要。為此，我們通過向市編辦爭取，將老幹部活動中心規格提升為副科級，並準備增加老幹部活動中心和老幹部學校人員編制。縣老幹部活動中心、老幹部學校內設機構齊全，各種規章制度完善，每天都有老幹部活動。三是舉辦重陽節重大活動。重陽節前夕，縣委、縣政府舉辦了“夕陽紅似火”葉縣“重陽節”老幹部文體活動，縣四大班子領導全部出席，各鄉(鎮)、縣直各單位黨政一把手及離退休幹部XX多人，觀看了開幕式上精彩的文藝節目，還相繼舉行了門球比賽、象棋比賽、麻將比賽、書畫展覽和騎遊活動等，受到了廣大老幹部和社會各界的高度評價。四是堅持辦好老幹部學校。縣老幹部學校年初制定教學計劃，堅持季度上大課、月月上小課、天天有學習，定期邀請市委黨校教授及縣內教育、衛生、司法、科技、農林、職專等部門的專職教師為離退休幹部上課。目前，全縣縣鄉兩級老幹部學校共有學員1800餘人。老幹部們的努力學習取得了優異成績，有17名老幹部的書畫作品獲得了國家級獎項，有51名老幹部的書畫作品獲得了省部級獎項。6月3日，老幹部學校學員組成合唱隊參加全市“永遠跟黨走”離退休幹部慶祝建黨90週年文藝匯演，獲得了銀獎。

(五)積極組織引導老幹部發揮作用

1、積極創造條件。縣、鄉黨委、政府從場地、房屋、稅收、書籍、資金、政策等方面創造條件，為離退休幹部發揮作用提供方便。辛店鄉退休幹部趙清芳承包荒山500畝，發展立體種養殖業，鄉里提供政策支援;龍泉鄉退休教師侯全福退休後，義務在村裡辦起了教學班，免費授課，村裡免費提供場地;昆陽鎮老黨委書記賈允勳離崗不離職，組織老幹部深入一線崗位發揮作用，鎮裡提供資金支援;縣一高退休教師督導團盡心盡力培養新教師，學校提供房屋，等等。

2、認真做好關心教育下一代工作。一是抓好關工委基層組織建設，不斷壯大“五老”隊伍。全縣共有關工委組織624 個，“五老”人員6600人，分別在企業、學校、社群積極開展活動。清明節、“六一”兒童節，與縣教體局、婦聯、團縣委、民政局聯合開展了掃墓、聯歡等活動;組建18個老幹部報告團，深入到全縣中國小校，共作報告50餘場次，對青少年進行愛國主義教育，受教育青少年達數萬人次。二是積極為青少年辦實事、辦好事。以關愛留守兒童為主題，積極開展“幫困助學”活動，通過各種渠道為貧困學生協調幫扶資金120多萬元，資助特困留守兒童500多名。

3、積極組織引導老幹部圍繞中心工作發揮作用。積極組織離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會發展、構建社會主義和諧社會等方面發揮作用，活動經常，效果明顯。目前，全縣有老幹部參與生產和建設的規模種植點 200 個、養殖場 356 個、農產品加工點180多個、服務業網點 150多個，創辦民營企業 13 家，年創產值近億元。其中，審計局退休幹部趙建業入股的平頂山市隆鑫三輪摩托車有限公司，資產已達近4億元;鄉企局退休幹部樊青州創立的東佳環保電器公司，資產已達7000餘萬元。還有1000餘名老幹部參與“五業”生產和“富民工程”;16位退休幹部被聘為農村黨支部書記，帶領群眾辦企業、調結構、發展經濟;360餘名退休教師返聘繼續從事教學工作;1800餘名老同志為各級黨委政府出主意、想辦法、當參謀;3000餘名老幹部參與基層組織建設、深化企業改革、計劃生育、廉政監督、衛生監督、維護交通秩序、民事調解及宣傳黨的方針政策等工作。共設立老幹部普法宣傳點12個、義務行醫點28處，舉辦創業知識講座100多期，調解民事糾紛150餘件，協助查處各類違法違紀案件30餘起，開展宣傳和幫教活動200餘次。如今，廣大離退休幹部已成為葉縣經濟社會發展中的一筆寶貴財富，為全縣各項事業建設發揮了積極作用。

(六)進一步提高老幹部工作隊伍自身建設水平

1、健全組織，完善制度。一是嚴格按照上級規定，建立健全了老幹部工作機構，配齊配強了老幹部工作人員，每個鄉鎮配備2名老幹部工作專幹，比較大的縣直單位都成立了老幹部科(股、室)，能夠適應目前的老幹部工作任務。二是建立完善了老幹部工作制度，以簽訂崗位目標管理責任書為基礎，進一步建立健全了學習制度、送書制度、接送老幹部制度、定期研討制度等共20餘項制度，使老幹部工作走上了制度化、規範化的軌道。

2、切實抓好老幹部工作隊伍建設。一是加強老幹部工作人員的政治理論和業務知識學習。6月16日，舉辦了為期3天的老幹部工作人員培訓班，就老幹部政策對全縣老幹部工作人員進行培訓; 11月10日，我們舉辦了“黨的xx屆六中全會和省九次黨代會精神培訓班”，全面提高了老幹部工作人員的政治素質和業務能力。二是全面提升服務水平。要求全縣老幹部工作人員每年至少拿出三分之一的時間，深入老幹部家中，溝通思想，落實政策，幫助做實事。全縣老幹部工作人員做到“五到場”，即老幹部生病住院到場、家裡有紅白事到場、送報刊雜誌到場、收報藥費條到場、去世到場;“五個一”即：每月為老幹部通報一次單位的重大情況、開展一次談心活動、幫助購買一次生活用品、陪著老幹部參加一次活動、念一段書報。三是及時肯定成績。5月6日，隆重召開了全縣老幹部工作表彰大會，對29個老幹部工作先進集體和52名老幹部工作先進工作者進行了表彰。

3、積極探索改革過程中老幹部工作遇到的新情況、新問題。根據離休幹部逐漸減少、退休幹部逐年增加的老幹部工作新情況、新問題，就如何加強退休幹部服務管理工作等專題進行調研。7-9月份，縣委組織部、老幹部局利用兩個月時間，深入各鄉鎮、縣直各單位對全縣老幹部工作進行了全面調研。寫出了調研報告，提出瞭解決問題的具體辦法。認真做好老幹部工作資訊上報工作，建立健全了老幹部資訊網路，狠抓資訊質量，全年共向省、市業務部門報送資訊稿件68篇，被採用46篇，發稿量居全市第二。8月25 日，全市老幹部資訊宣傳工作表彰暨培訓會議在我縣召開，我縣被評為“全市調研資訊宣傳工作先進單位”，受到了市委老幹部局的表彰。

一年來，我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但與市委、市政府的要求和老幹部的願望相比，還有很大差距，老幹部工作仍然存在一些問題，如老幹部工作發展不平衡，個別單位老幹部工作做得還不夠細緻;由於離休幹部大都進入“雙高期”，在活動和學習上有時不好組織。今後，我們一是嚴格按照市考核組提出的反饋意見，不折不扣的抓好貫徹落實;二是進一步加大工作力度，提高管理服務水平，使全縣老幹部工作平衡發展、快速推進;三是加快縣老幹部活動中心、老幹部大學重建進度，力爭早日為離退休幹部提供更好的學習、活動場所。通過全縣上下和廣大離退休老同志的共同努力，把葉縣的老幹部工作做得更好、更紮實，真正讓市委、市政府放心，讓全縣老幹部更滿意。

謝謝大家!