農村教育調查報告4篇

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美術教育是中國小素質教育的有機組成部分，美術教育工作需要美術教師來完成，美術教師的現狀決定著美術教育質量，農村中國小校領導不重視，美術教師配備不足、美術教學條件差、美術教師待遇差、家長不重視等影響著美術教育的發展，需要引起上級教育主管部門的重視，採取有效的措施，使農村中國小美術教師緊缺、教學條件差、待遇差等得到根本的改變。

關鍵詞：農村中國小 美術 教育

美術教育具有陶冶情感、輔助道德、增長智慧、促勞創美的功能，它對開發學生的潛能，促進學生個性健康和諧發展具有積極的作用。本調查的一個目的是為了進一步探索中國小美術綜合能力的培養在素質教育中的地位和作用，喚起廣大教育行政工作者和學校領導、教師全面實施課程改革的意識，促進美術教育改革的發展。

近年來，洪澤縣老子山鎮九年制學校中國小美術教育雖然已經得到了長足的發展，但是與發達地區全面推進課程改革的要求，特別是21世紀現代社會對人才素質的要求，還存在著一定差距。要解決這些問題，必須通過對老子山地區中國小現存美術綜合能力(生活、學習、技能等)和經過學習達到的平均能力，作必要的調查;以利於掌握其基本情況的基礎上，對達到能力要求的途徑和方法進行探索，有針對性地採取措施，促進中國小美術教育改革的發展，這是本調查的另一個目的。

老子山鎮隸屬於江蘇省淮安市洪澤縣，地處淮河與洪澤湖交匯處，系大別山山脈，洪澤湖之源，上接江、淮，下連沂、泗諸水，為蘇、魯、豫、皖水上交通樞紐。寧連、寧徐一級公路臨鎮而過，“十老”公路貫穿鎮區，水陸交通便捷。老子山是洪澤湖西南岸一座歷史悠久、文化古老、風光秀麗的水鄉小鎮，面積300平方公里，其中水域面積佔90%，是江蘇省百家名鎮之一，總人口1.6萬人鎮區面積4.8平方公里，鎮轄1個居委會(老子山);8個村委會(新淮、張嘴、安淮、長山、龜山、洪明、劉嘴、新灘)，總人口1.6萬人，其中漁民約佔60%，分佈定居在湖區60多個灘頭。XX年8月底我在洪澤縣老子山鎮九年制學校教學以來，對這裡的美術教育進行了一番調查。希望從中瞭解本地區農村中學美術教育的現狀，找到適合本地特色的美術教育，優化美術教育的結構體質，完善本地地區的素質教育。

根據此次調查的性質和目的，我制定了以下調查方法：

1、問卷調查法：採用問卷調查的形式調查農村學生對美術的瞭解、看法，以及學生對美術綜合活動的興趣愛好和學生對美術活動的參與情況。確定10個專案，讓學生根據自己的美術學習的實際情況，選擇答題。

2、統計法：用美術教學環境(資源)現狀調查統計表、美術課堂教學情況調查統計表和學生擁有畫具情況調查表，對本地農村中學的美術教學資源進行統計。

3、抽樣調查法和統計形式：在國小四(2)班47人裡取47人，填寫調查問卷，按百分比統計。

調查問卷統計及結果分析

調查調查專案：

① 你在國小階段接觸過美術學習嗎?

a接觸過100% b沒有接觸過0%

② 你喜歡上美術課嗎?

a非常喜歡95% b喜歡2% c不喜歡3%

③ 你有時也會不喜歡上美術課，原因是什麼?

a沒有繪畫工具42% b覺得自己不會畫50% c不喜歡畫畫5% d 其他 3%

④ 你有哪些繪畫體驗呢?

a油棒畫2% b簡筆畫57% c彩鉛筆畫18% d沒有畫過畫8% e 其他 15%

⑤ 你喜歡上哪種型別的美術課?

a喜歡上手工課23% b喜歡上欣賞課9% c喜歡上繪畫課57% d喜歡上綜合創作課的21%

⑥ 你認為美術學科重要嗎?

a認為美術學科是重要74% b認為美術課可上可不上的14% c認為上美術課就是玩玩的12%

⑦ 你經常參加學校組織的美術比賽或者經常參與班內黑板報的設計製作嗎?

a能參與學校美術活動的14% b能參與佈置教室等美術活動的13% d不參與美術活動73%

⑧ 你的家長支援你學習美術嗎?

a支援57% b不管43% c反對0%

⑨ 上美術課之前，你能將學習用具準備好嗎?

a總能充分準備28% b一般能準備37% c從不準備35%

⑩ 你希望美術課多上哪方面的內容?

a課本上的內容28% b希望增加自己熟悉的本地鄉土美術36% c專業素描、色彩知識36%

通過對以上調查結果進行分析，不難看出大多數的學生都是喜歡上美術課的，在學校的一些美術活動中也有很大一部表示希望參與。但由於受相應美術技能，學校學習環境的限制，以及長時間受應試教育思想的限制。部分家長的不支援，導致了學生對美術教育的重要性和必要性不能正確的把握，從而在美術學習上的積極性，與參與學習的主動性較差。在學校組織的美術活動中只有少數的人能積極參加。家長的非理性抉擇等等都影響到了美術教育的正常發展。

通過對洪澤縣老子山鎮九年制學校的美術教學資源的統計，洪澤縣老子山鎮九年制學校有2個美術準備室，2個畫室，其中一個美術準備室有臺電腦和桌子，但沒有彩色印表機，但該美術室和其他準備室沒有座椅板凳，美術器材缺石膏像、掛圖、等常用工具，可以說就只有4間空教室。學生擁有繪畫工具的不到30%，擁有美術課外書的幾乎沒有，只看到幾本喜洋洋和灰太狼的臨摹書，專業的美術教師只有3人，其他均為兼職美術代課老師，根據我自己的任課情況，一個美術教師最多課帶2個年級，每個年級3個班的課，算起來還缺2個美術專業老師。畫室沒有座椅板凳，學生不能畫室上美術課。所有的美術課都在教室上課。學生只能畫畫和欣賞，，像設計、版畫、泥塑、綜合遊戲等等課程都沒有開設，教師偶爾會給學生上一節手工課，主要以疊紙為主，教學內容和教學手段單一，學校圖書館有關美術專業的書籍幾乎沒有，只有幾本關於大學聯考素描、水粉、速寫、設計的小書，還有2本現代青年油畫書，但這幾本書對學生和老師幾乎沒有什麼作用，對中國小生更有益的是應該是中外美術史，藝術欣賞，世界名畫，中國名畫，民間藝術，手工製作，少兒素描、水粉、速寫、設計等，應該符合兒童、青少年生理和心理的書。校外文具店只有賣圖畫本和水彩筆，像專業的素描紙、2b鉛筆、畫板、水粉等專業工具沒有，整個洪澤縣老子山鎮九年制學校都是如此，沒有很好的發揮美術學科的教育教學特點。

從上述分析可以看出，受應試教育的影響，這裡的學校根本不重視美術教育，只重視文化課成績。美術的開課質量並不高。學校的硬體設施配套不完善，學生個人擁有畫具的情況也不容樂觀，家長也不太支援。

主要原因：

首先，應試教育的陰影，湖區落後的教育思想以及教育條件的影響。

隨著教育不斷改革發展的步伐中，地處蘇北的洪澤縣老子山鎮九年制學校，因交通閉塞，教育資源落後等一切因素，實施素質教育的步伐無法向大城市哪樣快速適應。湖區教育條件差，要想和城裡的學生競爭大學，他們只有抓住一切可以利用的時間來學習統考科目。從而忽視了素質教育的根本。從這些分析中，我們可以看出，只有徹底改更新觀念，儘早從應試教育的陰影中走出來，才能推進美術綜合能力的提高。

其次，中國小美術教育改革沒能與教育現代化同步發展。美術教育的軟體建設仍較為薄弱，美術教育改革還不能適應教育現代化發展的要求，主要表現有兩點：一是教育觀念滯後，大多數教師還沒有認識到美術教育是陶冶情操、啟迪智慧、開發潛能、培養現代人的必不可少的手段;沒有充分認識到美術教育是整個教育現代化工程的重要組成部分;二是教學方法滯後，教學方法單一、刻板，仍停留在以教師為軸心，以課堂為中心，以模仿為主要形式的狀態。而以學生為中心，也是公開課才偶爾一用的“招待法”。這些都嚴重阻礙了學生良好的個性的形成，審美情趣的提高，創造能力的發展。

第三，美術教師素質不能適應當前課程改革的發展。從當前課程改革的要求來看，美術教師的整體素質還一定的差距。主要問題是①瞭解現代教育理論和美術教育改革資訊少，教育科研能力較弱;②在思想上較大程度滿足現狀，缺少改革創新精神;③對中學美術教育規律探索不夠，課堂教學水平一般;④美術功底較淺，不能做到一專多能，輔導學生開展綜合性美術活動有一定的困難。美術教師的素質問題是影響洪澤縣老子山鎮九年制學校中學生美術綜合能力發展的關鍵問題。

解決問題的對策與建議

調查的目的在於解決問題，根據調查的情況，針對現狀，特提出如下的對策：

1、樹立全新的教學理念，進一步推進美術課程改革的程序。美術教育的改革包括硬體及軟體改革兩大部分，從硬體上來說，一定要把美術教育設施、器械列入教育現代化條件裝備系列，配套到位、管好、用好、充分發揮其效益。從軟體上來說，要按教育現代化的要求，在教育觀念、教學內容、教學方法以及教學形式等各個方面進行改革。

2、要進一步加強美術教師隊伍現代化的建設。學校應加強美術師資隊伍建設，抓好教師的培訓工作。在調查中發現，由於學校領導重考試科目，輕非考試科目，有的歸入年級組、有的歸入音體美組，美術教師的教學交流活動幾乎沒有，都是各自為政，使他們的教學處於閉塞與被動之中，缺乏積極性。培訓中可充分發揮業務能力較強的教師的帶動作用，通過“走出去、請進來”等多種渠道提高教師的美術素養。要加強美術教師的教育理論學習，鼓勵他們參與教育科研，努力掌握中學美術教育規律，促進美術教育理論和實踐的有機結合。此外，要鼓勵教師不斷總結經驗，結合本地區的實際情況，挖掘鄉土文化，自制鄉土教材，調動一切積極因素，以科學的態度和創業精神去研究美術教育所面臨的問題，全面開展各種特色的鄉土教學。要組織美術教師開展美術基本功訓練，引導他們鑽研業務，嚴格訓練，精益求精，不斷進取，使他們早日適應美術教育現代化發展的需要。

3、因地制宜，挖掘本地鄉土美術資源，促進農村美術教育的發展。要全面提高農村中學的美術教學質量，僅依靠教教材、學教材，那是遠遠不夠的，教材的內容與學生的實際有差距，與學校的辦學條件也有差距，如何挖掘新課程美術的課程資源，直接關係到美術課的教學實效。農村的美術教學，就要聯絡農村教育的實際狀況。教師要引導學生把得天獨厚的自然環境資源和獨具特色的民間文化資源引入到自己的創作過程中來，努力開發農村當地美術課程資源，大膽對原有教材進行增、改，補充一些學生願意學習的、教師所擅長或有特殊興趣的內容，引導學生把美術學習與生活經驗、周圍環境相聯絡，表現生活、讚美生活、運用生活。即充分挖掘當地人文、地理、自然資源，增加一些具有生活情趣和地方特色的美術課。如：野外寫生、蘿蔔雕刻、稻梗手工藝術、家鄉建築、變廢為寶的綜合實踐等。

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調查目的：瞭解農村教育問題目前狀況

調查時間：XX年**月**日

調查物件：城鄉中國小

調查方法：網上調查法

實施人：***

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況，發現有許多問題將是農村教育危機。

一、農村義務教育：基本普及之後的問題

自幾年前中國政府宣佈“基本普及”了九年義務教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況並沒有“登上一個新的臺階”。相反，在並沒有根除導致問題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。“基本普及”的含義相對於一些所居住的區域遠沒有普及，也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公佈的學齡兒童，入學率達到99.1%來看，由於學齡兒童的基數過於龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“衝刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多後遺症，比和許多鄉鎮所揹負的沉重的“教育債務”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈，在中西部國中生輟學是一個帶有全域性性的問題，經過調查表明，農村貧困生的大學率高於城市，農村教育用於教育的支出佔其的比例高。

從1986年《義務教育法》頒佈之後到XX年實現“基本普及”之前XX年間，還是有很多兒童未上國小，國小階段失學，國小畢業後未能升學及國中階段失學的人，這麼多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

二、師資力量嚴重不足，教師問題多多，(一)教師分佈不合理

鄉鎮中國小教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分佈不合理，而及分化嚴重，村國小條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出，城鎮鄉鎮政府所在地中國小又人滿為患。全區還有上百計劃外教師即無法保證質量，又加重鄉、村及村民負擔。另一種現象是城鎮中國小教師嚴重超編。

教師減損嚴重，補充困難

因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發展，因而教師從而減少而現在教師工資縣區統一發放，縣區財力有限，保現在教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資，這兩年正值國中、高中學齡入學高峰，教師嚴重缺，而區域財政力支付缺口教師工資。現在情況是一方面國中教師緊缺，另一方面師範大中專畢業生無法按需就分配到位。

(二)教育教學設施落後

很多農村國小教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設施而減少上課，更別提教育現代化、資訊化了，由於資訊渠道不暢，一些邊遠農村國小几乎沒有什麼教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安於現狀，工作無法創新。

(三)農村教育待遇偏低

農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學校好於鄉鎮教師及不公平，教師的工資、醫療、保險、養老等缺乏法律制度保障。

三、資源分佈不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象，城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那麼的有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要，農村的活動裝置是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

四、解決問題策略

(一)加大政府教育經費的投入力度，社會多方籌措經費，保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農村教育將很難有重大進展。(二)加大政府的統籌力度，成立專門的農村教育管理的部門，對農村教育的各項問題進行通盤考慮，有利於農村教育的各項事業的發展，提高農村教育質量。

(三)使開設部分農村職業教育的課程

長期以來農村教育結構單一，缺乏農村特色的普及型教育，農村教育與當地生產和群眾生活脫節，再農村義務教育階段結束來反，回鄉從事農業的年輕農民沒一技之長難以為農村的經濟和社會全面發展做貢獻。

(四)大力發展面向農村的高等職業教育，有計劃、有重點，分步驟開展農村人力培訓，開發相關課程和教材，研究制定科學的教學內容和教學方法，增加資金投入任重而道遠。(五)積極推進農村人口的高等教育，政府和學院要統一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學，此外，黨和政府要創造條件積極發展農村高等教育。

五、社會實踐調查的意義

我們通過大學學習之後，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會、認識自己的社會位置，激發自己的學習激情調整和完善自己的知識結構，戰勝各樣困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，為適應以後工作做準備，參加假期的鄉村支教活動，把我們學習書本的知識投身於實踐中。

通過參與社會實踐調查活動，我們從與人民群眾的接觸，瞭解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到昇華，社會責任感增強，在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力它萌發了我們責任意識，在社會實踐活動中，我們真正懂得了，只有到實踐中去，才能迸發出熾熱的社會責任感來，才能為社會做貢獻。

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隨著我國經濟的發展，城鄉教育發展極不平衡。農村教育明顯落後於城市教育。我國農村有著9億人口，其教育的發展直接關係到農村經濟的發展和整個國家的進步。為了瞭解當前農村教育現狀，四川農業大學文法學院的同學深入大邑縣金星鄉，進行了實地調查。調查以問卷和訪談的形式進行，並得出如下調查結論。

一.調查中農村教育的現狀及存在的問題

1.農村經濟比較落後，教育與城市相比有著較大差距

農村的經濟發展相對緩慢，農村財政比較緊張，各種經費特別是教育經費是嚴重的不足，從而導致農村學校的可持續發展難以實現。農村學校的環境相當艱難，農村學校教學和辦公環境、教學儀器、試驗裝置、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學校的英語教育遠遠強於農村，很多農村國小的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點上落後於城市。

2.農村師資力量不夠

農村教師的工資待遇普遍偏低，很多師範學校畢業的人不願意到農村教書，農村教師素質明顯低於城市，加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整。農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經過正規的師範教育。憑經驗施教，觀念落後、教法陳舊。加之學校給教師提供外出學習培訓、交流的機會少，多數教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創新意識等問題。面對新形勢下的素質教育，面對新課程改革，他們往往顯得力不從心。

3.農村家庭因素影響子女教育問題

首先在於農村，家庭條件本來就有限，他們的父母文化水平也不高，只有學校在教育著孩子們，一回到家中就是無人管教了，孩子們只在學校裡學習而到了家中基本上就是玩了，這樣一來就影響了孩子們的學習成績。

同時也受傳統愚昧的影響家長們都認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區地理位置僻遠，與外界社會聯絡甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經地義的事，而送孩子去上學是一大損失;而又受市場經濟的影響，在大學生就業整體不樂觀的大背景下，那些揹負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業就無法找到一個合適的工作，相對而言對於他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學校的出口有限職業教育極不發達，導致學了知識在農村基本沒有什麼用處，使得農村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連國小都沒有畢業。

其次，由於受市場經濟發展的不平衡，大量的農民湧進城市務工，成為我們所說的“農民工”。於是並出現了大量的“留守生”和“代理家長”。由於子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。

隔代撫養有一個最大的缺點是：老人力不從心。這主要在於上一代的文化程度普遍較低，並且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易瞭解孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養成和提高。

其次，就是學校和家長的溝通，這使教育嚴重的脫節。由於家長外出打工，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業都沒有家長籤，不瞭解學生動態，缺乏互動，不利於共同教育培養下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動，也很少主動回答老師提問，他們的性格內向，社交意識和能力較弱。在學習、生活中遇到困難時，不願與老師交流、溝通;由於缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至綴學，學生們的學習成績也普遍偏低。在這樣的環境中，這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學生易養成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網咖和遊戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農民進城務工後改變了職業和生活方式，從而價值觀發生了變化，在對金錢、家庭的態度上畸變，直接影響到孩子的成長。

二、產生這些問題的原因

1.農村經濟發展落後是農村義務教育問題出現的根本原因

中國這幾十年的發展，在某種程度上說，是以犧牲農業和農民的利益為代價的。長期以來工農業之間的“剪刀叉”嚴重製約了農村社會生產力的發展，成為影響農業效益和農民富裕的主要制度性因素。由於農業發展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處於弱勢的地位。

實行市場經濟以來，稍微有頭腦和能力的農民又都去打工，農村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性迴圈。雖然打工者可以賺些錢回到農村來補貼，但是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農業之間的差距。農村的發展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發達國家一般是在工業化XX年左右就已經開始反哺農業，我國已經進行了20多年，反哺農業已經是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對於“三農”的問題已經開始高度重視了。

2.農村教育目標錯位，升學教育、離農教育佔據了主導地位

現行農村教育的最大問題，是教育目標的錯位。長期以來，農村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農村的實際情況相距甚遠，在國家實行高校全國統一招生考試製度下，由於在學校硬體、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農村大學入學率，只有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數的農村學生，苦讀九年只能回鄉務農，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產業無路，只好在家裡閒著。畢業後的農村青年不能很快融入當地的經濟活動，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。

同時教育支出是農民最大的負擔，很多家庭為此負債累累，陷入惡性迴圈。農村教育的辦學方向不改變，這一現狀也很難改變。但農村職業學校和繼續教育受體制和農村產業化還不發達等多重條件的影響，還沒有發展起來，導致“有校無生”的狀況。

三、促進農村教育發展的幾點建議

1.促進農村經濟發展是解決農村義務教育的關鍵

解決農村義務教育的關鍵是要發展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想，制定各項有利於農村經濟和社會全面發展的制度，讓農民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支援和保護農民、農業的法律政策體系，通過補農、助農、護農，讓農民擁有財富，享受不斷提高的現代物質文化生活，保持發展經濟的活力。要提高農村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農民自身的障礙，培養農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質，增強農民自身發展經濟的能力。要改革城鄉失衡的教育制度，教育投入要向農村有所傾斜。

2.深化農村教育改革是推動農村教育發展的強大動力

深化農村教育改革，是推動農村教育發展的強大動力，它與農村經濟發展是相輔相成，互相促進的。XX年xx總理提出了深化農村教育改革的途徑：一要推進教學改革。農村中國小在實現國家規定的基礎教育基本要求時，要緊密聯絡農村實際，突出農村特色。職業教育以就業為導向，成人教育以農民技能培訓為重點，兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養能真正服務於農村的各類人才，促進農業增效、農民增收，推動農村富餘勞動力向二、三產業轉移。要充分利用現代遠端教育手段，促進城鄉優質教育資源共享;二要推進辦學體制改革。在我國廣大農村，教育資源不足同農民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，並將長期存在。各級政府要加大投入，積極發展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農村辦學。辦好農村義務教育，是各級政府義不容辭的責任;農村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學校和民辦學校共同發展的多元辦學格局。三是推進農村中國小人事制度改革。辦好農村學校，關鍵是要有好校長、好教師。要採取有效政策措施，吸引優秀人才到西部任教，鼓勵城鎮教師到鄉村任教，通過定向招生等方式培養鄉村教師，切實解決“老少邊窮”地區鄉村學校缺少合格教師和骨幹教師不穩定的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業、科技、教育等部門的合作機制，有效統籌基礎教育、職業教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協調發展的農村教育培訓網路和科技推廣網路。要徹底轉變鄙薄職業教育的傳統觀念，使農村職業教育在今後幾年有一個較大發展。

3.要建立部分城市教育資源為農村服務的體制

xx總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經濟還不發達，尤其是中西部地區，因此還沒有出現象沿海和國外高度重視農村教育的情況。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發展起來的城市教育資源來帶動農村的發展。

各級政府要充分發揮城市教育資源的優勢，更積極、更有效地為農村和農民提供服務，特別是要向他們培養輸送合格教師。要擴大城市各類職業學校面向農村的招生，開展進城務工農民的職業技能培訓。一定要讓進城務工農民的子女有書讀、有學上，和城裡孩子同在藍天下共同成長進步。發達地區城市應進一步做好對貧困地區教育的對口支援工作。

要廣泛動員高校和科研所參與。對於農村的扶貧不能侷限於專案和基礎設施的建設，要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來，由高校出技術，由農民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所通過參與農村教育改革，發揮自己的優勢，使自己的科研成果儘快轉化為生產力，促進農村的現代化。　同時高校要通過培養農村職業技術人員，通過農村職業學校逐漸形成規模和效益，把農村職業教育辦起來，使得當地農民可以就在當地打工，促使當地企業和產業的發展。

要建立為農村經濟和教育發展服務的科研體制，如建立農村教育研究所、農村科技推廣培訓中心、農村教育學院等。借鑑美國、日本、德國、韓國重視職業教育、繼續教育和農村教育的經驗，加強對農村發展的政策、科技、資訊等各方面的理論研究。

以上是我們根據實踐調查和查詢資料得出的一些建議，希望對於當前農村教育的發展有所幫助。

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農村教育調查報告

教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地瞭解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。

一、 鄉村學校負債累累

由於農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些國小、中學一定要達到"普九標準"，這無異是在讓學校揹負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費鉅額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童"望學興嘆"，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、 雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中瞭解到，農村經濟發展較落後，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什麼用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路築橋建戲臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這麼沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是國中到高中水平，而且沒有經過正規的師範教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由於地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的徵訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師範畢業生回鄉任教，但政府由於教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師範教育的民辦教師又由於能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

四、 資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢？相反在城鎮的國小，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學裝置可以說是完善，如此的差距是為什麼？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。

五、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村國小、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理許可權下放學校，增加學校的決策權，並向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量並進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的裝置。