農村公路管理情況的調查報告
一、我市農村公路現狀
我市轄19個鎮(鄉),共有534個行政村,總人口68萬人,轄區面積1208平方公里。農村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里;鄉級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573,二級公路181.396公里,三級公里148.090公里,四級公路935.074公里。農村公路橋樑13093.3延米/286座,其中需要維修49座佔橋樑總數17.1%。農村公路列養里程鄉道776.7公里佔總里程58%,村道351公里佔總里程26.2%。隨著農村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學,規範的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支援,交通統籌,鎮(鄉)牽頭,群眾重視的農村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農村公路建設規模日益擴大,路網日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成XXX暨XX特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部XXXX連線線XXX至XX段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建XX公路XX至XX段路基工程;投資4500萬元建成XXXXX至XXX新建工程。我市公路網主骨架日趨完善。
2、農村公路養護管理所職能不斷加強,農村公路管養工作不斷完善。19個鎮鄉中9個已組建農村公路管理所。這兩年裡農村公路管理所在農村公路養護上發揮了重要的作用。落實農村公路建設、養護資金是建立農村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(鄉)自籌、省市補助”的原則,建立並不斷完善財政投入、上級補貼、企業贊助和其他資金多渠道共同組成的農村公路建設、養護資金籌措機制。目前我市農村公路日常養護資金由鎮(鄉)自行負責,對於農村公路的大、中、小修工程任務按照X政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發。我局暫定農村公路養護(大、中、小修工程)補助資金標準為鄉道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。
3、樹立典型,促進農村公路管養工作。
我市鎮(鄉)眾多,區域差異大,經濟發展不均衡,不同鎮(鄉)的養護情況也千差萬別。在工作中根據各鎮(鄉)自身實際情況,突出重點,樹立典型,選擇有代表性的鄉村,摸索出適合當地實際情況的養護管理模式。每個鎮(鄉)都要選出2——3個典型村,3——5條示範路,以點帶面,湧現出大五里鄉、楊各莊鎮典型鄉鎮,並逐步在轄區範圍內推廣。
4、加強督導考核,提升農村公路管養工作。
為把鄉村公路養護管理的要求具體化、制度化,更便於操作實施,我局作為行業主管部門,在搞好技術指導、技術服務的同時,不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機制,明確考核目標,健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了《XX市農村公路養護管理考核辦法》,從組織機構、養護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業管理等六方面逐項考核,建立了周督導、月排程、季初評、年考核的動態管理機制,確保這項工作真正落到實處,抓住實效。
三、存在三點不足
1、農村公路養護資金嚴重不足
按XX市人民政府XX年82號檔案要求,《加強農村公路管理養護工作的實施意見的通知》,鄉村公路日常養護資金由各鎮(鄉)政府負責,按近兩年情況看,我市9個設有公路養護管理所的鎮(鄉)中每年度列入鄉村公路管養費用超過10萬元的僅有一兩個,超過5萬元的有四五個,就目前各鎮(鄉)的鄉村公路里程來講,這些養護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(鄉)就僅對重要的一條或兩條路段進行養護,其餘公路則處於“失養”狀態。
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