關於新勞動法社會調查報告
“最早以前,我在一家單位當服務員,單位給我交各種社會保險。現在出來做保姆了,這些保險一直都沒人給繳上,我跟家政公司籤的只是中介合同,僱主就更不可能為我交保險了。沒有保險,我始終感覺沒有保障。我現在還幹得動,可過了50歲怎麼辦?”說起社會保險,李大姐是無限感慨。
這番話,也讓周圍幾個在等僱主的保姆深有感觸。
家政:給保姆繳社保難做到
為保姆的社保投入買單,保姆中介公司能做到這一點嗎?採訪中,幾家保姆中介公司均給予了否定的回答:“我們每介紹一名保姆上崗,收取的勞務管理費不足百元,如果要給每位保姆辦理醫療、養老等保險,至少每月須支出數百元,這是家政公司難以承受,也無法承受的。”
長沙某家政公司負責人說,北京、上海、廣州等地的一些大型家政服務公司,曾經嘗試過“員工化管理”,即公司與保姆簽訂勞動合同,讓保姆成為公司員工,這樣保姆不僅能參加專業培訓,工作優秀的還可以享受公司購買的社保。
但現實情況是,由於僱主出價不高支撐不起家政業的“員工制”。如現在大多數保姆的工資一般都僅有幾百元,家政中介行業利潤微薄,使嘗試“員工化管理”的公司很多都放棄了。
記者瞭解到,由於保姆中介業務利潤少、責任重,長沙有幾家家政公司,甚至悄悄地放棄了保姆業務,轉而將經營重心放在衛生保潔等業務方面。
僱主:不願也不會為社保買單
“請保姆籤合同?我覺得沒有必要。請保姆是你情我願的私人行為,只要雙方滿意,就可成交。如果保姆不行,我就換人,保姆不滿意僱主,也可隨時走人。”幾位聘請保姆的市民說得很直白。
談到購買社會養老保險,大多數僱主的反應更是一致:憑什麼讓我來承擔保姆的社保?家住德政園的劉先生說,他家已換了18個保姆,他能給保姆的待遇就是,每月給付約定的工資,每月給2至3天休息時間,重大節日發個紅包。“至於買社保,我不可能也沒有能力提供。”
不過,也有些僱主認為,有條件的話不妨給保姆買商業保險,花上不多的保費,可以買個安心。據瞭解,保姆在做家務中致傷、患病的情況常有發生,由於其難以得到工傷和醫療等社會保險的保護,由此經常引發保姆、僱主以及中介公司三方糾紛。
專家:職業化是最好自我保護
有關專家告訴記者,保姆行業屬於一種非典型勞動關係,從僱主來說,基本上不是公司制的;從僱員來說,沒有被社會保障體系覆蓋;從勞動關係上說,一般沒有簽訂勞動合同。國家應逐步強化對非典型勞動關係的保護,為保姆尋找有效的利益保護途徑,將其逐步納入社會保障體系,並適當提高其在城市工作、生活的穩定性。
“保姆行業遊離於社保體系之外的困境是整個行業缺乏技術含量,職業化程度低造成的。”有關專家告訴記者,《家政服務員國家職業標準》將家政服務員的職業等級定為三級,即初級、中級和高階家政服務員。
然而,與相關技術標準的嚴格要求相比,長沙的保姆很少經過專業培訓,也鮮有通過國家標準鑑定的保姆。目前長沙的保姆大多屬於自發的職業行為,很多找不到工作的農民工,把當保姆當成了最後的職業選擇。由於從業人員的低素質,使保姆行業拘泥於低端發展。因此,如何建設一支高素質的保姆隊伍,並按市場化的方式發展完善家政服務行業,使其向著職業化產業化的方向發展,是當前湖南保姆市場面臨的新課題,也是保姆行業自我保護的最好方法。
哪些勞動者難受勞動法保護
除了保姆外,還有哪些職業不被《勞動合同法》保護?據《南方週末》報道,下面這些職業,有的是主體不適用於該法,有的雖然在法律上屬於被保護範圍,實際卻得不到保護。
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