小微企業安全生產標準化建設實施方案
各村、鄉直各單位:
為全面推進我鄉冶金等工貿行業企業安全生產標準化建設,提高企業安全生產基礎管理水平,促進小微企業安全生產狀況的根本好轉,推動企業轉型升級,實現科學發展、安全發展,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
二、實施範圍
全鄉範圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、傢俱廠等)、紡織、菸草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(領域)的企業。
三、主要任務和工作目標
(一)實現縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現所有工貿行業小微企業安全生產標準化建立全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監控,企業自覺落實安全生產主體責任,履行安全生產義務,管理人員滿足安全生產基本需要,企業具備安全生產基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現象得到有效禁止,防範事故能力明顯加強,達到企業安全生產與經濟社會同步協調發展的要求。
(三)生產安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發生各類生產安全事故,為全鄉安全生產形勢更好發展創造條件、奠定基礎。
四、工作步驟
(一)調查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關單位要對轄區內從事生產經營、加工並經依法登記註冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、傢俱廠等)、紡織、菸草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(領域)的小微企業開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區工貿行業企業基本情況,做到底數清、情況明,分級分類建檔管理;根據冶金等工貿行業企業的規模、數量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發動工作力度,督促企業組織專門的技術力量,或聘請熟悉創標工作的單位或專家開展技術培訓和諮詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化建立的目的、意義,提高小微企業建立的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業的技術服務機構提供支援,附件:服務機構的名單),自評結果達到相應要求的(小型企業75分,微型企業60分);企業根據自評的結果,向縣安監局提交《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評審申請表》和《企業安全生產標準化自評報告》,企業同時還需要在冶金等工貿企業安全生產標準化達標資訊管理系統提交評審申請,由縣安監局對《申請表》和《自評報告》稽核,符合申請要求的,組織評審。縣安監局對通過評審報告的企業予以公告,並頒發安全生產標準化達標企業證書和牌匾。(冶金等工貿企業安全生產標準化達標資訊管理系統可通過國家安全監管總局網站“線上辦事”欄目和機關子站“監管四司”等兩個入口進入,系統操作方法見登陸頁面。)
五、組織領導
為確保小微企業安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉冶金等工貿行業小微企業安全標準化建立工作領導小組,領導組組成如下:
組 長:王xx 鄉武裝部長
副組長:袁xx 安監站長
成 員:孫xx
領導小組下設辦公室在鄉安監站,具體負責小微企業安全標準化建立的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成建立任務。
六、工作要求
(一)加強宣貫培訓,重點發揮先進企業示範作用。各相關單位要加強對工貿行業小微企業安全生產標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,藉助專家力量,對小微企業管理人員開展創標流程、評定標準、體系執行等培訓,積極幫助企業完善安全管理體系、開展達標建立工作。在創標工作中培育先進典型,通過示範引導,提高小微企業的積極性、主動性和創造性,持續推進安全生產標準化工作。
(二)強化日常監管,促進安全生產水平持續提高。各相關單位要把工貿行業小微企業創標工作與日常安全監管工作相結合,根據企業達標水平實施分類監管,落實屬地監管職責。對於未開展創標工作的企業,要將其作為重點監管單位,強化監督管理;對於已達標的企業,督促企業對標開展安全生產工作,不斷持續改進,使標準化體系更加符合企業實際,企業安全管理效能進一步提升,企業安全管理持續改善。
xx鄉人民政府
xx年3月4日
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