美麗鄉村建設方案十四篇

美麗鄉村建設方案 篇1

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化程序、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關於實施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實際，我鎮精心選擇了X村開展美麗鄉村建設試點工作。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關於美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現乾淨整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使X村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持乾淨整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“髒、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋後、渠道兩旁全部綠化，並全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示範帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規範化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村幹部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、現狀分析

1.村容村貌。X村位於X縣城以南三公里，處於魯北大街與水溫路西段東首交界處，是我鎮的西大門。現有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝。現有衛生室一處，便民服務點3處，商鋪20餘家。村“兩委”領導班子健全有威信，村風文明，風清氣正。、

2.主導產業。

（1）養殖業：養豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，淨利潤1000元/頭；養牛八戶人家，x年出欄量160頭，淨利潤20__元/頭。

（2）運輸業：土方工程車九輛，年淨利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年淨利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年淨利100000元/輛。

（3）木材收購業：30餘戶，年淨利60000元/戶。

（4）建築業：建築隊2個，年淨利150000元/隊。建築從業人數45人，年淨利20000元/元。

（5）家政服務業：30人，年淨利20000元/人。

三、建設專案

該專案共計劃完成六項工程，總投資額187萬元。具體工程專案內容如下：

1、村內主幹路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長x5米寬x15條，預算投資400000元。

2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網管3500米，預算投資160000萬。

3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、牆壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監控40個等村容村貌治理，預算投資350000元。

4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設施配備，預算投資100000元。

5、旅遊服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘（佔地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高x10米寬，北門：4米高x12米寬），預算投資260000元。

6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（佔地面積5畝），老人活動設施配備，廣場硬化綠化，預算投資600000元。

四、村莊建設

（一）基礎設施配套

1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。

2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

（二）民居改造

1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意願，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建築物屋頂、門窗、牆體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。

2.穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的.房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3.加強文化保護工作。對村牌樓進行重新整理，結合本村文化傳統,大力發揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進黨員、優秀老幹部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風邪氣。

五、村容環境

（一）切實抓好衛生整治工作。

按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建築、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

（二）建立健全長效保潔機制。

加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建築垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

（三）建立完善各項制度。

完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規範化管理水平。

六、公共服務

1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所，建設集中辦公、村務公開、資訊服務、文化娛樂、健身於一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時設定宣傳欄，加大對外宣傳力度。

2.加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化牆、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3.加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

七、村務管理

（一）基層組織建設

1.健全村級基層組織，完善相關工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得幹群關係融洽。

2.充分發揮村級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部群眾的先鋒模範作用，建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監督管理機制。

（二）規範化管理

1.建立健全村莊建設、執行管理、服務等機制，規範管理程式，確保操作過程嚴謹無誤。

2.對村內重大事項進行民主決策。

3.村務財務每月公開一次。

（三）平安建設

1.深入開展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。

2.健全人民調解委員會、治保組織，及時化解群眾矛盾，避免發生村民糾紛。

3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會醜惡現象。

4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產、誠信經營。

5.實行陽光政務公開，建立暢通的信訪工作機制。

八、預期建設效果

1、社會效益。通過美麗鄉村試點專案建設，改善農村生產生活環境，解決農村突出的問題，有利於增強基層組織凝聚力，推進基層民主政治建設；有利於加強村級物質文明、精神文明和生態文明建設，推進農村公共服務設施建設；有利於加強資金和專案規範管理，切實發揮示範帶動作用；有利於推動鄉村平安建設，建立幸福宜居新農村。

2、生態效益。通過建立長效保潔機制，提高廣大農民的環保意識和監督意識，改變X村“髒、亂、差、散”狀態，營造更加舒適、適宜的農村居住環境，全面改善人居環境、公共環境和投資環境。

3、經濟效益。通過上級資金的支援，帶動地方財政資金的投入，整合相關涉農資金，吸引社會資金。充分發揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環境，讓村民看到美麗鄉村建設試點專案的效果及帶來的效益，在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益“雙贏”，從而帶動村鎮經濟發展。

九、保障機制

美麗鄉村建設是一項綜合複雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，X村村“兩委”會採取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1.成立X村“美麗鄉村建設工作領導小組”：

略

2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環境衛生整治工作，垃圾池等衛生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環境衛生管理水平。

（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬體設施建設，實施農村改廁工作。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。

（5）實施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫條件。

3.落實村幹部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）典型帶動。

組織村美麗鄉村建設工作領導小組成員到優秀村鎮處進行現場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉村建設全面鋪開。

（三）資金保障。

1.充分利用幫扶資金。積極聯絡包聯部門，爭取專案和資金，加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2.整合專案資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衛生、文化等方面專案和資金，進行集中投入。

3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛生費用村集體自籌機制，用於村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（四）建立督查檢查機制。對各項任務實行每週抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動建立工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。

美麗鄉村建設方案 篇2

各中國小、幼兒園：

為紮實推進美麗鄉村、生態家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉，積極投身美麗鄉村建設，營造建立美麗鄉村的濃厚工作氛圍，經研究決定，在全鎮中國小、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動，現制定活動方案如下：

一、活動目的

1、通過這次活動，培養熱愛家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉村建立工作。

2、通過本次活動，鍛鍊師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發師生工作、學習的熱情。

二、活動主題

愛我美麗鄉村，建設生態家園

三、活動時間

x年1月——2月

四、活動內容

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村，建設生態家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題徵文活動。

五是組織師生和家長髮現生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。

五、活動步驟

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動啟動儀式，佈置開展該項工作。師生作品以學校為單位徵集，其中書法、攝影作品不少於20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少於50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少於30件，徵文作品中學、中小、高小不少於30件，石小、黃小不少於20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10）,二等獎（占上交作品數量的2/10），優秀獎，給予精神、物質獎勵。

六、活動要求

1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉村，建設生態家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確保活動開展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村，建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優質長效。

白雲湖教育辦

x年12月26日

美麗鄉村建設方案 篇3

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，紮實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社群建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉總體規劃，各示範村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，紮實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設餘莊村示範村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜遊”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉村建設工作實施方案以上;示範點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖汙染治理達80%以上。二是示範村加大農家樂的培育力度，規範和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活汙水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活汙水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙淨化處理裝置。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明建立活動的重要內容，開闢生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明建立活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設並重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在專案安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯絡、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支援的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用於美麗鄉村的建立工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，並通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分佈，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示範帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

美麗鄉村建設方案 篇4

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關於新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位於永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連線線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以"建設社會主義新農村"和"構建社會主義和諧社會"為工作著力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

二、建立目標任務

按照"生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主"的要求，緊緊圍繞縣委"推進新跨越，建設新永春"工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模範帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建築45座1700平方米，徵地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排汙設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸築砌。築砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發"四旁四地"等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支援，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中採取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各專案實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員幹部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立專案監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

美麗鄉村建設方案 篇5

為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關於印發安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉村醫生隊伍建設，經省政府同意，現提出以下實施意見：

一、總體要求和主要目標

(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署，堅持保基本、強基層、建機制，改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，穩定鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生整體素質，加強醫療衛生服務監管，全面提升村級醫療衛生服務水平。

(二)主要目標。到20__年，確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷，50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格，鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理，執業環境進一步優化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

二、健全鄉村醫生管理制度

(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，並承擔衛生計生部門委託的其他醫療衛生服務相關工作。

(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉村醫生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生，每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室，由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務，或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的，原則上不得新進人員。

(五)嚴格鄉村醫生准入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規，嚴格鄉村醫生資格稽核，加強准入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格並按規定進行註冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員，必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員，必須取得相應執業資格。

(六)規範鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療並重的原則，完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法，統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度，執行基本藥物制度，遵守基本醫保規定，學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業註冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔，原則每年不少於1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業務骨幹傾斜。

(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管，促進合理用藥，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管資訊系統。推進縣鄉村一體化管理，推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。

(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果，作為鄉村醫生執業註冊的重要依據，考核不合格的鄉村醫生，不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生，吊銷或暫扣其執業資格，並責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法，積極探索村衛生室富餘人員退出機制。

三、強化鄉村醫生培養培訓

(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20__―20__年)》要求，制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對於按規定參加學歷教育並取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，政府對其學費可予以適當補助。

(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作，重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規範化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作，村衛生室工作時間計入協議規定服務期，縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。

(十一)規範開展崗位培訓。各地要依託縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少於2次，累計培訓時間不少於2周。鼓勵各地利用資訊化手段，對鄉村醫生開展網上線上培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少於1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識，運用中醫藥技能防治疾病。

(十二)加強鄉村醫生後備力量建設。建立鄉村醫生後備人才庫。各地要制定優惠政策，吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍，由鄉鎮衛生院統一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格後，鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續，繼續用於鄉村醫生崗位，實行“院派院管”。

四、創新鄉村醫生服務模式

(十三)開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨幹(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關係，提供約定的基本醫療衛生服務，並按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障範圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務，除按規定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方，對於鄉村醫生提供的基本醫療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點，總結經驗後逐步擴大覆蓋範圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務，並按有關規定收取費用。

(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行，考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書，限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。

五、保障鄉村醫生合理待遇

(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、執行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準，逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20__、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用於鄉村醫生的基礎上，未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜，用於加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。

(十六)規範經費撥付方式和監管。規範村衛生室賬戶開設和核算執行，加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室執行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分，由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶，年終結算。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配，基層醫療衛生機構負責監管。

(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制，在崗鄉村醫生養老保險比照村幹部政策執行。各地要支援和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生，落實每月不低於300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。

六、優化鄉村醫生執業環境

(十八)改善鄉村醫生工作條件。採取公建民營、政府補助等方式，支援村衛生室建設和裝置採購。加快資訊化建設，運用移動網際網路技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的資訊系統並延伸至村衛生室，支援新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療資訊聯動、績效考核以及遠端培訓、遠端醫療等。

(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下，鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。

(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防範機制，按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金，縣級財政可給予適當補助。

七、切實強化組織領導

(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，並報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支援，進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費，確保專款專用，不得截留、挪用、擠佔。

(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生，可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉村醫生相關政策得到落實。

美麗鄉村建設方案 篇6

為加快推進山東頭村美麗鄉村建設，根據市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》檔案精神，結合村莊實際，在度假區黨工委、管委、社群黨委的指導下，20xx年力爭將山東頭村建設為青島市美麗鄉村建設達標村，現制定實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹市委、市政府加快建設特色鮮明宜居幸福的現代化新城總體部署，緊緊圍繞即墨市美麗鄉村標準化建設要求，在全面改善村莊人居環境的基礎上，按照有“一個總體建設規劃，一個特色產業，一個優良的生態環境，一個和諧文明的村風，一套民主的管理制度”的要求，全面推進美麗鄉村規劃、特色街巷硬化、整體環境美化、景觀式綠化、汙水管網治理、社群中心、休閒廣場及旅遊導視系統等建設，並融合海洋漁業、旅遊、節慶、山海文化等元素，拉長村莊發展產業鏈，提高群眾增收致富能力，將山東頭村建設為環境優美、管理規範、鄉風文明、民生幸福、漁鄉特色濃郁的濱海新漁村，成為青島濱海海洋特色發展帶中融山海特色的濱海旅遊特色村。

二、實施步驟及責任分工

根據《山東省美麗鄉村建設規範》和《即墨市美麗鄉村標準化建設工作實施意見》的要求，結合村莊實際，制定實施步驟如下：

(一)宣傳動員及徵求意見階段(4月15日-4月30日)

村莊根據管區指導意見要大力開展宣傳活動，通過會議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式，向廣大群眾宣傳精品示範村建設的意義，要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發揮兩委幹部、黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢的作用，面向社會各界徵求美麗鄉村建設意見、建議，爭取社會各界支援，動員村莊上下共同參與、全力支援精品示範村的規劃建設，營造全民共建美麗鄉村的良好社會氛圍。

(二)規劃編制階段(5月1日- 7月31日)

組織聘請有資質的高水平規劃設計公司，結合《即墨田橫鎮總體規劃》《田橫島省級旅遊度假區戰略規劃》《田橫島省級旅遊度假區土地利用規劃》以及田橫島、月灘版塊整體規劃，精心編制山東頭村美麗鄉村建設規劃和環境提升專項設計，4月上旬進行第一輪規劃彙報，7月份出具最終規劃成果。

(三)建設實施階段(5月1日-11月30日)

1.清理工作平臺。根據山東頭村美麗鄉村建設規劃、建設需要，合理確定土地流轉任務，結合違法建設治理，全面完成擬使用地塊的土地流轉和地上物清理，為美麗鄉村建設騰出建設、發展空間。5月份完成土地流轉和地上物清理。

2.實施街巷硬化和衛生改廁。完成村內5萬平米背街小巷和道路硬化，對全村範圍內簡易茅廁實施衛生改廁，5月份開工建設，11月份完工。

3.實施自來水改造和水環境汙染綜合整治。爭取市水利局等支援，籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創公司制定汙水處理方案，爭取上級資金建設汙水處理設施。4月份開工自來水改造，7月底完工，年內完成汙水處理設施建設。

4.建設海鮮交易市場。爭取上級支援，採取市場化運作等方式，在山東頭村東臨近跨海大橋區域，建設一座海鮮交易市場，切實解決群眾漁業生產、水產品交易及交通出行問題，提升田橫島旅遊度假區旅遊形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動交易市場規劃建設。

5.完善旅遊配套等公共服務設施。結合村莊土地利用現狀，爭取各級支援，籌資建設社群服務中心、山東頭主題廣場、遊客服務中心、旅遊公廁、停車場等服務設施，配套建設全村旅遊導視系統，全面建立旅遊特色村。4月完成規劃設計，11月份完工。

6.實施村莊形象提升工程。結合山東頭村美麗鄉村建設規劃，全面改善村莊人居環境，實施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節點工程打造、河道改造等工程。4月陸續開工建設，11月份完工。

(四)考核驗收階段(10月1日-20xx年1月31日)。

專案竣工後，實行村莊初驗、區級複驗、市級終驗的模式對建設成果進行逐級把關、梯次驗收。具體由村莊組織工程質量安全監督小組和社群黨委及 和施工單位初驗，初驗合格後，村莊及時上報區美麗鄉村建設工作領導小組指揮部組織聯合驗收組統一驗收，驗收結果整理歸檔。最後由區指揮部上報市改善農村人居環境工作指揮部，由市級相關部門組織最終驗收。

五、工作要求

(一)統籌協調、合力推進。成立由支部書記任組長，村兩委幹部、部分黨員、村民代表、街巷長、社會鄉賢共同參與的村級工作領導小組，全面抓好各項具體工作的推進和組織實施。

(二)加強督查，全程紀實。在區、村兩級美麗鄉村工作監督小組的全程監督下，安排專人負責將施工前、施工中、完工後的文字、影像資料進行詳實記錄、存檔、備案。

(三)規範管理、防控風險。強化風險防控，突出防控重點，健全責任機制，嚴格招投標管理和工程專案結算審計程式，選優配強施工隊伍，高質量完成建設任務，堅決杜絕“人情工程”，著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長、社會鄉賢等人員組成美麗鄉村建設工作監督小組，全面推進群眾參與建設的全過程監督、管理。

(四)長效監管、高效運轉。建立村莊公共設施的長效管護機制;加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，確保衛生保潔、綠化、照明和其它公共設施有人管護、正常執行;完善環衛保潔和村莊環境衛生責任區管理兩大工作機制，提高專業化管護水平。

(五)全民動員、和諧共建。整合各類宣傳資源，充分利用廣播、標語、專欄、會議等形式開展宣傳，做到家喻戶曉。做好村民宣傳動員工作，進一步統一干部思想，召開好村莊黨員、村民代表會，充分調動村民建設美麗鄉村的積極性，營造凝聚人心、工作合力，社會關心、群眾支援的良好氛圍。

美麗鄉村建設方案 篇7

根據鎮黨委圍繞“活力、生態、文明”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統籌推進三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

一、總體目標定位

今後三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新

農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示範區、產業集聚區生態化的後花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之後的全區連片推進新農村建設的新典範。

二、實施原則和方法

(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅遊接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

(三)突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

(四)生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

(五)示範引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環境整治、“農家樂”旅遊發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示範經營戶、示範農戶，用三年時間打造第一批示範村莊、示範經營戶、示範農戶。

三、重點工作

根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施專案，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施專案。(牽頭領導：。責任單位：城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘並保護各村社的歷史文物、文

化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開發、旅遊標誌系統的建設，設計優質、吸引一定客源的遊覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。(牽頭領導：。責任單位：社事辦(文衛)、文體站、各村社)

(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑑其他地區的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統一整理拆除後的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導：。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代資訊業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閒旅遊產業，構築一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅遊辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從專案設計、專案安排、專案布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大專案分別組建專案專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好專案推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措並舉，保障要素。加強專案包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支援。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設專案招投標管理，加強專案前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標誌性建築、一批新的城鎮景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

美麗鄉村建設方案 篇8

美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化程序、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關於實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的xx大精神為指導，全面落實市委、市政府關於美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現乾淨整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。

總體目標：通過美麗鄉村建設，使xx村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持乾淨整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“髒、亂、差”問題。建設綠色，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋後、渠道兩旁全部綠化，並全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境;堅持示範帶動，用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理，推動村級環境衛生規範化、制度化、常態化;堅持全民

參與，形成政府主抓、村幹部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

二、主要任務

xx村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：

(一)環境治理

1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、剷除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建築、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建築垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規範化管理水平。

(二)民居改造

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意願，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建築物屋頂、門窗、牆體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。【xx村美麗鄉村建設實施方案】

2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺蹟保護工作。對村牌樓進行重新整理，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

(三)基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，並逐步向老城巷道延伸。

2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”(統一規劃佈局、統一組織實施、統一檢查驗收)的標準，加快雙甕式改廁、水衝式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。

(四)公共服務設施提升

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、資訊服務、文化娛樂、健身於一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化牆、一支農【xx村美麗鄉村建設實施方案】

民文藝隊伍)的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。

三、工作步驟和時間安排

從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。(20xx年7月)

通過黑板報、牆體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人蔘與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段(20xx年8月—9月)

20xx年8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“髒、亂、差”現象。

20xx年9月底前，召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段(20xx年10月—20xx年12月) 按照目標任務，採取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項建立工作。 20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規範

管理機制，各項建立任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。

20xx年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規範化管理。

第四階段：全面提升，實現目標。(20xx年1月—7月) 對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，並提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。

四、工作措施

美麗鄉村建設是一項綜合複雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會採取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

(一)加強領導、落實責任

1、成立xx村“美麗鄉村建設工作領導小組”：

組 長：黨化利

副 組 長：董小峰 薛新華 鄧飛虎 白亞團 董華偉

鄧建紅 王小寧 鄧偉社 黃銀行

成 員：田寬龍 劉興華 劉建軍 薛建長 鄧建民 董文華 黃爭妥 牛華柱 黃新民 薛爭蓮 錢文葉

領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責組織、宣傳、資訊報送、進行日常督查、檢查等工作，指導、督促各項建設任務的落實。

美麗鄉村建設方案 篇9

為了認真落實區委、區政府《關於建設美麗鄉村的實施意見》(君辦發〔20xx〕3號)工作部署，按照美麗鄉村建設工作要求，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹對農業農村工作的系列講話精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實《關於加快推進美麗鄉村建設的意見》(湘辦發[20xx]34號)部署要求，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以美麗鄉村建設統領全鎮農業農村工作，按照“規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業”的總要求，加速推進全鎮美麗鄉村建設，補齊農業農村發展短板，把廣大農民群眾的家園建設得更加幸福美好。

(二)基本原則

1.以人為本、群眾主體;

2.分類實施、全面推進;

3.因地制宜、精準施策;

4.全民參與、營造合力;

5.改革創新，激發活力。

二、工作目標

緊緊圍繞佈局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”鄉村格局，著力打造生態環境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業、人人共建共享的幸福家園。具體對全鎮12個村(居)，分三類梯級實施，到20xx年，全鎮建成2個省級美麗鄉村示範村、爭取打造美麗示範鎮，85%的村莊基本達到美麗鄉村建設要求，爭創全區美麗鄉村整域推進示範鎮。

(一)美麗鄉村基礎類(三類)：對基礎薄弱，尚不具備美麗鄉村建設條件的村(居)，以農村環境衛生整治、住房改善(主要是規範村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉風為主攻方向，力爭一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階。(廣興社群、黃安村、六支渠村、勝利街社群)

(二)鞏固提升類(二類)：對有一定的工作基礎，但建立條件尚不成熟的村(居)，持續鞏固農村環境衛生整治、引導規範村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，並結合實情有選擇性地推進“四好農村路”建設、產業提質、基礎設施改善和精神文明建設，確保鞏固成果、補齊短板、整體提升。(聯合村、保慶村、團湖村、永明村、殷家鋪社群)

(三)示範建立類(一類):對基礎條件好、班子戰鬥力強、群眾積極性高，開展美麗鄉村示範建立。在今年我鎮沿江村完成市級美麗鄉村示範村建立(省級實事專案)、完成洪市村區級美麗鄉村示範村建立。合興村按照區級示範村標準建立。

以上三類村(居)，按遞進層級，完成所屬型別的建設任務，經鎮和區委農辦考核，達到相應標準後，自動進入上一層級型別，直至達到省級美麗鄉村建設標準。要按照夯實基礎、補齊短板、升級進位、彰顯特色的工作目標，強力推進美麗鄉村建設。

三、工作重點

自20xx年起實施美麗鄉村建設“八大行動”：

(一)開展農村環境衛生整治行動(牽頭領導：江輝，責任單位：城建環衛站，責任人：張定洪、各村(居)聯點幹部)

工作目標：把農村環境衛生整治作為美麗鄉村建設的突破口，建立健全農村環境衛生整治長效機制，持續改善農村人居環境。

1、鎮制訂20xx年農村環境衛生整治方案，建立長效機制，落實鎮負責、村為主、組到位、戶落實的工作機制，全面治理“髒、亂、差”，糾正不文明衛生行為，推行農村垃圾分類減量。

2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標準定方案、定責任、定人員，確保村內衛生、整潔，群眾滿意度高。

3、加強農業面源汙染治理，大力實施化肥、農藥“零增長”行動，逐步擴大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。

5、加強養殖汙染治理，按規定取締畜禽禁養區內規模養殖戶(場)，加強排汙監管和整治。

6、大力推廣健康養殖，全面拆除域內的養殖網箱、圍網、迷魂陣等設施。

(二)開展村民住房改善行動(牽頭領導：傅維國，責任單位：城建規劃辦，責任人：戴伯勝、各村(居)聯點幹部)

工作目標：嚴格規範農村建房管理，引導村民按要求集中建房，不斷改善村民住房條件。

1、拆除各村(居)轄區內主渠主路、十字路口的危舊房、嚴重影響安全的違章建築。

2、拆除村內空心房、閒置房，改造危舊房。

3、規範農民建房，按“依法依規、有序建設、政府主導、村民主體、規劃引領、佈局合理;保護耕地、節約集約;一戶一宅、拆舊建新;統一風格、彰顯特色”的原則，嚴格審批手續，鼓勵高標準規劃建設農民宜居小區。

(三)開展封洲禁牧行動(牽頭領導：焦文匯，責任單位：畜牧站，責任人：喻知德、沿長江各村(居)聯點幹部)

工作目標：進一步鞏固血防綜合治理工作成效，全面開展封洲禁牧淘汰牛羊行動，摘掉血吸蟲疫區帽子。

1、按照血吸蟲病傳播阻斷達標規劃，全面禁止垸內垸外家畜放養，實行禁牧管理。

2、全鎮所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%，有效消除血吸蟲家畜傳染源，保障群眾生命健康。

3、強化屬地管理責任，加強日常巡查監管，切實做好牛羊家畜放養防反彈工作，實現“零”反彈目標。

4、引導養殖戶轉產轉型，加大對牛羊養殖戶技能培訓力度，支援養殖戶轉產轉業、自主創業。

(四)開展城鄉綠化行動(牽頭領導：陳銀剛，責任單位：林業站，責任人：鍾科、各村(居)聯點幹部)

工作目標：堅持綠色發展理念，全面推進林業生態工程，為子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美麗家園。

1、各村(居)制訂三年綠化規劃。

2、積極開展全民造綠行動，廣泛開展增綠造林，開展“五邊”造林活動，路邊、渠邊、村邊、房邊、田邊。

3、村內主路、主渠、村部周邊必須先期綠化，構建綠色通道。

4、80%以上農家庭院實現綠化，每個行政村必須有一處200平方米以上的公共綠地，營造休閒、山地、溼地小遊園。

5、廣大居民積極參與護綠愛綠，綠化成果得到有效管護。

(五)開展“四好”農村路建設及基礎設施升級行動(牽頭領導：徐明輝，責任人：李大軍、各村(居)聯點幹部)

工作目標：統籌城鄉發展，基礎設施向農村延伸覆蓋，進一步改善農村居民生產生活條件。

1、修補鎮級公路，修補、拓寬村級公路。

2、管護轄區內鎮村公路，培護路肩、清雜掃障，連通組級公路。

3、加強農田水利基礎設施建設，落實最嚴格的耕地保護制度。

4、抓好灌排泵站更新改造、高效節水灌溉、溝渠疏浚和“五小”水利等工程建設。

5加強農村電網升級改造。

6、加強農村資訊化建設，加大農村“三網”(通訊網、廣播電視網、網際網路)建設力度，提升農村資訊化水平。

(六)開展產業轉型升級行動(牽頭領導：陳銀剛，責任單位：農經服務中心、工商所、農行、農商行，責任人：劉祖國、戴伯勝、許良華、童理想、鄧志明、各村(居)聯點幹部)

工作目標：以提高農業供給質量為主攻方向，優化產品產業結構，打造優質農產品生產基地;強化農產品質量安全，推進農業標準化生產，發展“三品一標”農產品;實現農業增效、農民增收、農村增綠。

1.優化產品產業結構，推廣應用農業新技術，做大做強優質稻米、放心蔬菜、雙低油菜優勢產業;新增綠肥0.1萬畝，早稻集中育秧0.8萬畝，200畝規模種糧大戶15戶，建設“湘米工程”示範點1個，面積500畝。以洪市產業園為示範點，新引進蔬菜品種3個，發展防雹網棚、鋼架大棚100畝，噴灌設施300畝，安裝頻振式殺蟲燈100盞。發展稻蝦連作，沼漁、沼菜一體等生態迴圈農業，重點打造長江蔬菜產業帶。

2.強化農產品質量安全，嚴格管理農業投入品，認真落實備案登記與入市審查，紮實做好經營臺賬管理、禁用高毒高殘留農藥，積極開展畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥化合物超標專項整治行動，確保放心農資下鄉;探索建立健全以食用農產品質量合格為核心內容的產地準出管理與市場準入管理銜接機制，初步建立可追溯體系。

3.提高農業機械化水平，大力推廣糧油耕、種、收、植保、裝運、烘乾、秸稈處理等生產環節的全程機械化，深入推進“以機代人”、“以機換牛”工程。20xx年建立農機合作社1家，爭取扶持一家高標準農機合作社，推廣插秧機2臺，育秧流水線1條，糧食烘乾機2臺。

4.培育新型農業經營主體。加強土地管理，完成全鎮6.8萬畝農村集體土地承包經營權確權登記頒證工作，逐步推進仲裁庭和土地流轉服務視窗建設，建立土地管理資料平臺;加強家庭農場、農民專業合作社規範化管理，抓好示範家庭農場的執行監測工作，爭創市級以上示範社1家、區級示範社1家，爭創示範家庭農場3家;推動土地有序進入市場流轉，實現土地市場良性發展，試推行50至100畝的土地適度規模經營，支援家庭農場、合作社參與土地流轉，流轉面積達到1.5萬畝。

5.促進各產業融合發展。重點培育春暉蔬菜等農民專業合作組織，新增冷庫1個，建立“三品一標”品牌3個。鼓勵發展農家樂、民俗村、休閒農莊，改善種養條件，發展休閒農業。

(七)開展文明鄉風培育行動(牽頭領導：王美英、花忠孝，責任單位：鎮文聯、團委、工會、婦聯、經管站、司法所，責任人：魏婷、李穗、李大軍、向志強、易江洪)

工作目標：堅持提升物質生活水平與建設精神文明兩手抓，讓美麗鄉村涵養更多鄉村文明源頭活水。

1.積極開展思想道德、科技文化、衛生健康、婚育新風、法律法規“五進農家”精神文明建立活動。

2.普及推廣“一約四會”，制訂鄉規民約、村規民約，組織農民成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等自治組織，培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農村相適應的優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化，遏制陳規陋習，反對鋪張浪費，反對婚喪大操大辦，樹立文明鄉風;

3.紮實開展扶貧幫困工作，結合精準扶貧和送溫暖活動，切實幫助弱勢困難群體脫貧脫困;

4.繁榮農村文化生活，發揮村文體活動室、農家書屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程作用，建好農民健身廣場和村級綜合文化活動中心;

5.加強農村基層黨組織建設，深化軟弱渙散組織整頓;

6.完善村民自治機制，建立健全村民議事會、村務監督委員會、財務監督小組等機構，推進黨務公開、政務公開、村務公開，加強“三資”管理，強化公眾監督，預防腐敗發生。

7.全年無非法宗教活動，未發生重大刑事案件、重大安全事故、嚴重非正常上訪事件、計劃外生育和聚眾賭博、買賣地下“六合彩”等社會治安案件。

(八)開展助推全域旅遊行動(牽頭領導：羅立炎，責任單位：農經中心、扶貧辦、城建辦，責任人：李大軍、朱思祥、鄭果、戴伯勝)

工作目標：探索發展鄉村旅遊，完善美麗鄉村公共設施，初步形成鄉村特色旅遊景點和亮點，以農促旅、以旅興農。

1.做村莊規劃時按照“一村一品”做好規劃，因地制宜開發農業觀光、農事體驗、生態垂釣、民俗風情體驗、鄉村休閒度假等鄉村旅遊。

2.重點打造以洪市產業園為基礎結合洪市村美麗鄉村的鄉村旅遊點。

3.探索開發團湖鄉村旅遊，發展農家樂、農家客棧、特色民宿等專案。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立廣興洲鎮建設美麗鄉村工作領導小組，負責牽頭組織、協調、指導全鎮美麗鄉村建設工作。美麗鄉村建設“八大行動”由各相關部門站所根據本方案制定各自工作方案，切實加強組織領導，強化工作措施，確保任務落實。

(二)科學合理規劃。因地制宜，適度超前，統籌制定村組佈局規劃，確保20xx年全面完成村總體規劃，20xx年完成組的規劃。村莊規劃應明確產業發展、村莊建設、土地利用、生態保護、公共服務等建設內容，並注重保護自然生態，保留鄉村風貌，體現鄉村味道。

(三)加大投入力度。整合各類資源要素，最大限度地將涉農專案和整合的資金投入美麗鄉村建設，形成多元華投入機制。積極爭取區美麗鄉村建設的資金，主要用於美麗鄉村建設“八大行動”配套、鎮村投入資金補助和示範建立工作獎勵。進一步完善村級公益事業建設一事一議財政獎補制度，調動農民群眾的積極性。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式，參與農村生態環境建設、生態經濟專案開發和農村安全飲水、垃圾處理、汙水治理、沼氣淨化等基礎設施建設。

(四)加強隊伍建設。注重村級新農村建設帶頭人隊伍建設，結合20xx年村級組織換屆工作，選優配強村支“兩委”，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用。各村根據工作實際擇優配備村民擔任“六員”(環境衛生保潔員、治安網格資訊員、禁拆治違巡查員、農村道路養護員、封洲禁牧管理員、食品安全協查員)，“六員”可由村組幹部兼任，總數原則上按每個村(社群)5-8人標準配備。“六員”必須統一與所在村(社群)簽訂服務承包合同，服務承包費用由區統籌、鎮兜底、村補充的辦法，按7:2:1的比例，經相關主管部門和鎮聯合考核後打卡發放到人。

(五)廣泛宣傳發動。充分發揮廣播、網路等媒體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支援美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、專案共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業等參與支援美麗鄉村建設。引導村民通過投工投勞參與美麗鄉村建設，用勤勞和智慧創造美好生活。全鎮每年將擇優評選5名“美麗農家”。

(六)強化考核獎罰。鎮建設美麗鄉村領導小組辦公室聯合紀委按照《美麗鄉村建設分類考核辦法》及“八大行動”考核辦法，於每年11月中下旬對全鎮各村(居)建立工作進行考核驗收，考核排隊結果經鎮黨委、鎮政府集體稽核認定，納入到對村的年度績效考核內容。根據君山區考核獎罰標準，被認定為區級美麗鄉村示範村，給予5萬元建立獎勵;對成功建立市級秀美鄉村示範村和省級美麗鄉村示範村的，分別給予10萬元和20萬元建立獎勵。對全年排名倒數第一，或考核得分85分以下的村(居)，啟動相關問責程式，並取消單位評先評優資格，主要責任人年度考核評定為基本稱職以下等級。

美麗鄉村建設方案 篇10

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化程序、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關檔案要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示範村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅遊、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜遊”村居、安居樂業的美麗鄉村。

1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅遊業快速發展，果園變公園，精緻高效農業更加突出。

2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、汙水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。

3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意願，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅遊目的地。

4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅遊、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過專案帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示範點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃佈局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分佈星散的人群要動員搬遷，儘量撤併自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成佈局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和牆體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，採取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通訊、網路等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%。主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通幹道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、汙水處理、廣告清理等專案整治。

1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設定垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。

2、整治鄉村生活汙水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規範生活汙水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工溼地等方式，通過開展農村汙水處理，提高水體自我淨化能力。

3、整治農村畜禽汙染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除汙染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規範、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建築物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網路、電視電話線路亂拉亂接問題，規範網路、線路的佈局，促進村莊規範、整潔、美觀。

(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精緻高效化工程。發展鄉村旅遊業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精緻高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示範帶動作用。

2、發展鄉村生態旅遊業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閒旅遊業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨幹景點為支撐、“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局，打造世界旅遊休閒目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅遊，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閒特色發展生態旅遊，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅遊慢城。

3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行汙染物排放標準，集中治理汙染。推動“技術創新推進工程”和“落後產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“迴圈、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。

(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村建立活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要建立內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明建立活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野範圍內和村莊第一重山的墳墓採取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程式化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合專案，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，並組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、汙水、改廁、綠化等各類專案建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支援和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、專案共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支援美麗鄉村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社群為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社群居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設定新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村幹部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮建立美麗鄉村示範村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示範村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示範村縣將給予通報批評。

美麗鄉村建設方案 篇11

美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重大創新。為了全面推進我鎮美麗鄉村建設，提升城鄉一體化和新農村建設水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉村建設實施方案》，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號檔案精神，按照“環境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業發展強支撐、平安建設做保障、整鎮推進惠民生”的工作思路，以“十聯百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設“科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的鎮域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態環境優美的“兩富兩美”新小村，最終實現城鄉一體化目標。

二、基本原則

(一)規劃引領，因地制宜。強化鎮域統籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規劃和目標任務，注重與村莊佈局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃的充分銜接，體現地域特色，挖掘文化內涵，彰顯鄉村風情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農民主體地位，發揮農民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農民意願，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，保護農民利益，引導農民積極主動參與美麗鄉村的規劃建設和經營管理。分類指導，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關鍵處，確保各村建設不舉債、建設質量不打折。

(三)基礎先行，保護生態。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態理念貫穿於美麗鄉村建設的全過程，遵循農村發展規律，切實保護農村自然生態環境，展示農村生態特色，統籌專案資源，實施淨化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉村六化”建設，從根本上夯實設施建設這個基礎。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化“四化同步”，推動城鄉資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮發展、村莊環境整治和美麗鄉村建設，形成政府引導、齊抓共管、上下聯動，全方位支援的整體工作氛圍。

(五)典型示範，整鎮推進。堅持鎮抓統籌指導、村(社群)實施的工作機制，以打造省級試點鎮小村鎮“精品示範村”為引領，典型示範，其餘各村(社群)有序開展，著力打造一批示範村，帶動全鎮“美麗鄉村”建設。

三、工作目標

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路和“一心兩城三園四鎮46個社群”的總體佈局，選準突破口、找到發力點，創造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮小村鎮的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環南路、鎮駐地集中財力，每年重點建立2個精品示範村，2個先進村，120戶衛生文明戶。到20xx年，建成精品示範村2個，建成先進村4個，在此基礎上全面推進美麗鄉村建設。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾汙水得到有效處理，農村生活垃圾實現規範化處置，衛生廁所普及率達到70%，農業廢棄物能夠回收利用，衛生整潔、環境優美的農村人居環境基本形成，環境衛生長效管護機制基本建立。

(二)生態環境良好。到20xx年，精品村和先進村給排水系統完善、管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達100%，主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環境明顯優化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現有的農村存量危房和新增農村危房的改造，農村子女上學、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，實現所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋，讓農民住上安全房、喝上乾淨水、用上清潔能源、走上平坦路、養成好習慣，農民的生活質量、幸福指數、文明素質和精神風貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農村基層組織健全有力，基層基礎和社會管理工作紮實有效，農村矛盾糾紛有效化解，農村社會秩序持續好轉，農民安居樂業、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。

(五)產業結構優化。按照全縣“151555-6521”產業發展思路，進一步擴果、強畜、增菜、優糧、壯大手工布藝，突出發展“一村一品”特色產業，加快培養新型農業經營主體，推進農業產業規模化、標準化、集約化，進一步增強農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道。

四、建設標準

堅持把鄉村當景區打造，把公路沿線當美麗長廊打造，全面實施“六化”工程，形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉村。

(一)淨化。以建設優美環境為目標，開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環境衛生綜合整治，推動衛生面貌實現根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路幹道“三口兩道”為重點，積極清理農村“六亂四堆”、白色汙染物等，實現農戶庭院淨、村巷道路淨、村容村貌淨、鎮村公路淨。

(二)硬化。以完善設施為目標，對集鎮街道、村莊巷道、生產道路、人行道等採取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土牆，用磚牆圍擋或更換，做到居住區、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以建立“全省綠化模範縣”為目標，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業資源、區域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規模、上檔次的綠化示範點，形成各具特色的綠化帶和景觀示範帶，實現“一路一景觀、一村一景點”的綠化佈局。

(四)美化。以提升品位為目標，對鄉村重點部位、標誌性建築，精心設計、精細施工、精品建設，使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外牆及民居土牆進行規劃性改造，使其立面乾淨整潔、色彩協調、美觀大方。同時規整門店牌匾，統一規格風格。

(五)亮化。以突出特色為目標，對集鎮街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業門戶、沿線兩側主要節點進行亮化建設，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容，建設文化牆、繪製牆體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規範、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場，配備健身設施，積極組織文體活動，豐富群眾文化生活。

五、重點任務

(一)科學編制鎮村建設規劃,實施“宜居鄉村”提升工程。按照“科學規劃佈局美”要求，合理村莊佈局，科學編制規劃，規範鄉村建設。

1.優化佈局。按照省市全面改善村莊人居環境持續推進美麗鄉村建設實施意見和建設規劃、武功縣城鄉發展一體化規劃和“一心兩城三園四鎮46個社群”的總體佈局要求，堅持把鎮域作為一個整體來規劃，制定全鎮改造提升規劃、村莊佈局規劃、新型農村社群(村莊)建設規劃，把小村鎮建成“產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉村試點鎮。

2.突出重點。建設規劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌，重點突出村莊的發展定位、人口和用地規模、產業發展型別、內外交通體系、用地功能佈局、土地使用強度控制、舊村改造、環境衛生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉土特色保護等方面內容。根據《武功縣撤村並村方案》，按照就近、便於行政管理、方便群眾辦事原則，對全縣1500人以下行政村進行撤併。

3.做美鄉村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合，分類指導，科學規劃，加快實施農村民居、建築物美化改造，提升全鎮新農村建設水平和檔次。

(二)加大城鄉環境綜合整治力度，實施“生態環境”提升工程。按照“村容整潔環境美”要求，突出重點、連線成片、健全機制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、汙水處理、廣告清理等專案整治。

1.提升農村環境衛生綜合整治標準。繼續加大環境衛生綜合整治工作力度，推動全鎮城鄉環境面貌實現根本性轉變。要以“三口”(村口、路口、農戶門口)、村組街巷為重點，積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實現“三淨”(村組道路淨、農戶庭院淨、村容村貌淨)，落實“門前三包”(包衛生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制，建立健全衛生管理機制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產日清日運”，環境乾淨整潔。

2.規範處理生活垃圾。按照全省農村環境連片整治示範專案建設要求，大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒汙染定點處理”的生活垃圾處理模式，實行垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾規範化處置模式，促進農村生活垃圾處理規範化、減量化和資源化。

3.無害化處理農村汙水。以鎮區、新型農村社群、村莊生活汙水處理和畜禽養殖汙染治理為重點，採用厭氧+人工溼地或氧化塘處理模式，力爭在全鎮建設1個汙水處理場，示範村建設1個汙水處理站。積極推進畜禽養殖小區、規模化養殖場“雨汙分流、清潔生產、乾溼分離”治汙工程建設，形成“畜-沼-果”生態產業迴圈鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規範、安全、美觀”要求，對主要幹道、河道及村莊公共視野範圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌，規範各種交通警示標誌、旅遊標識標誌、宣傳牌等。

5.拆除規範違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則，堅決拆除違章、私搭亂建的建築物，對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網路、電視電話線路亂拉亂接問題，規範網路、線路佈局，促進村莊規範、整潔、美觀。

6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸，集中建設規模適度、設施完善、生活便利、產業發展、生態環保、管理有序的新型農村社群，統籌建設農村社群綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力，村組水泥路到戶、農村電網改造升級、村組廣電通訊網路、農村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通訊、能源網路體系，消除城鄉之間的基礎設施差距。

7.打造美麗鄉村試點鎮、示範村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”的思路，抓好鎮村休閒廣場、街道及單位庭院綠化，對主幹道路進行高標準綠化，加快打造花園城鎮;結合民俗特色，統一改造裝飾鎮區沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施，提升鎮區形象;利用閒置場地，新建或改造提升富有特色的遊園廣場;對主幹道路兩側建築物進行統一風格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉鎮、美麗村莊(組)、最美庭院建立評選活動，全力打造美麗鄉村建設示範鎮、先進村。

(三)加快產業發展，實施“綠色產業”提升工程。按照“創業增收生活美”要求，實施農業特色產業生態化、高效化工程，大力發展鄉村生態農業、生態旅遊業、生態工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。

1.加快發展現代農業。以“大蒜改良、糧食增產、種植發展、畜牧養殖並舉、設施大棚擴面”，為全鎮現代農業發展基調，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內全鎮大蒜全部改良;在糧食增產上，每年發展“千斤田”300畝;在種植髮展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養殖並舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發展養殖場3個;在設施大棚擴面上，力爭到20xx年底，全鎮日光設施大棚達到80個，建成農業產業化示範園3個，家庭農場12家，農業養殖基地2個，農產品深加工企業1個。

2.全力打造鄉村生態旅遊業。深度挖掘小村鎮“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化，利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉村文化，大力發展鄉村旅遊，加快特色化休閒創意農業發展，使產業跟著功能定位走，人口跟著產業走，形成具有引領帶動作用的產業綜合體和“農家樂”休閒旅遊業為基礎的鄉村休閒旅遊業發展格局。

3.規範建設鄉村生態工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴格保護水源保護區及沿鎮河流流域。嚴格執行汙染物排放標準，關停汙染小企業，引導鎮域內發展前景好、環境汙染少的鄉鎮企業推行“迴圈、減降、再利用”等綠色技術，規範鄉村生態工業。

4.大力發展農村電子商務產業。加快推進農村淘寶專案建設，打造一批農村智慧小店，健全縣鎮村三級農村物流體系，實現“網貨下鄉，農產品上線”的雙向流通。形成鎮有分部、村有網店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式，實施“精神文化”提升工程。按照“鄉風文明身心美”要求，以提高農民精神文明素養、培育農村生活文明風尚為目標，增強農村可持續發展觀念，構建和諧農村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策，在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺蹟遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，做到傳統文明和現代文明有機融合，把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明建立活動，弘揚社會主義核心價值觀和傳統孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛生愛環境，培養健康的生活方式和良好的衛生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導殯葬文化，對公路沿線視野範圍內的墳墓進行整治，全面杜絕亂埋亂葬現象，恢復生態景觀。

3.促進鄉村和諧穩定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動，加強社會治安防控體系建設，統籌城鄉法律服務資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識，依法引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導義行善舉，維護社會大局和諧穩定。

4.引導農民素質提升。採取文化牆、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式，大張旗鼓地進行生態文明、生育文化、科技知識宣傳，深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，深入開展文明鎮村、文明家園、道德模範、“好媳婦、好公婆”等評選活動，增強農民的誠信意識、環保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識，以縣電視臺、政府資訊網等媒體為宣傳平臺，宣傳全鎮各行各業的先進人物和各類道德模範，增加全社會的向心力和發展活力。

5.強化農村基層組織建設。健全全鎮農村黨的基層組織，結合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程式化、民主管理規範化、民主監督制度化為內容的“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關係，擴大農村基層民主，全面落實村務公開。加大農村基層黨員幹部培訓工作力度，不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，為農村改革發展穩定提供組織保證。

6.創新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社群服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動，形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉全覆蓋的公共保障體系。全鎮所有行政村制定並落實規範“一事一議”制度，制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。

六、實施步驟

第一階段：學習調研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是，對照省市縣美麗鄉村建設意見，重點抓好相關規劃編制、資金統籌安排協調、組織保障、建立方案的制定出臺等，為建立各項工作順利開展創造良好氛圍。

第二階段：攻堅破難，組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關政策、規劃，落實資金、組織保障，根據縣鎮美麗鄉村建設規劃，立足鎮域優勢，圍繞宜遊宜居生態鄉鎮目標，整合資源，加大力度，合力推進美麗鄉村建設。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。總結、鞏固美麗鄉村建設整鎮推進成果，實現“村莊園林化、沿線景觀化、農村現代化”，建設最佳宜居生態鄉鎮，著力打造小村“美麗鄉村”建設。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長，鎮長、黨委副書記、鎮長為組長，鎮紀委書記、副鎮長為副組長，各村主要幹部為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農業辦，統籌負責全鎮美麗鄉村建設整鎮推進工作。各村(社群)也要成立相關組織機構，負責“美麗鄉村”示範村、先進村建設的協調溝通、組織實施工作，切實做到責任層層明確，工作層層落實。

(二)強化宣傳動員。“美麗鄉村”建設涉及千家萬戶，與群眾生產生活密切相關，必須尊重群眾意願，調動群眾積極性，發揮群眾主體作用。一方面，加強對群眾的教育，把建設目標、建設內容全面公開，以取得大多數群眾的理解和支援;另一方面，鎮黨委、政府積極聯絡縣電視臺、資訊辦等宣傳媒體，採取多種方式，大力宣傳“美麗鄉村”建設的意義和成效，開展“美麗鄉村”建設人人蔘與、家家受益宣傳教育活動，使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉村”建設中來。

(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯、部門幫扶、鎮村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮、鄉鎮領導包村、村幹部包街道包戶”責任，切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環境大提升”。加強配合協作相關部門，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農專案有機結合，並將相關建設專案優先安排到美麗鄉村示範村，發揮專案疊加效應。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉村建設要充分體現政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支援的共建共享原則。積極整合環境整治、扶貧開發、危房改造、現代農業等專案資金，靈活運用“一事一議”財政獎補等政策，從專案爭取、用地管理、科技支撐、設施執行等各方面提供支援，並通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和主動性，也可通過村企結對、部門包村等形式，吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉村建設，通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時，鎮財政每年安排一定的建設資金用於“美麗鄉村”建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。

(五)明確任務分工。美麗鄉村建設涉及方方面面，各村(社群)要明確任務，落實責任，改革創新，加強銜接協調，發揮各自優勢，積極主動工作，使我鎮“美麗鄉村”建設工作有序推進。各村(社群)作為實施主體，要成立工作機構，村黨支部書記親自抓，組織制定工作方案，細化任務，及時研究解決工作中的難點和問題，梯次推進，確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職，形成合力，共同推進“美麗鄉村”建設。

(六)加強示範引領。小村鎮作為省級人居環境整治美麗鄉村建設試點鎮之一，要按照試點鎮要求和縣實施方案要求，結合鎮區特色，先行規劃，高標準規劃、高水平建設新型農村社群，全面提升基礎設施、公共服務水平，大力推進現代農業，改善群眾生產生活條件，集中資源和力量重點打造，確保形成一批精品和樣板工程，示範引領美麗鄉村整鎮推進。

(七)強化督查考核。鎮美麗鄉村建設工作領導小組牽頭抓總，辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準，嚴格進行檢查督促，定期通報各村工作進展情況，鎮黨委、政府將美麗鄉村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核，確保工作取得實效。

美麗鄉村建設方案 篇12

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，紮實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社群建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉總體規劃，各示範村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，紮實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設餘莊村示範村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜遊”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉村建設工作實施方案以上;示範點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖汙染治理達80%以上。二是示範村加大農家樂的培育力度，規範和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活汙水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活汙水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙淨化處理裝置。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，採取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示範村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閒置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閒地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社群的要求，統籌建設農村社群公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、託老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明建立活動的重要內容，開闢生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明建立活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設並重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關係，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、汙水治理、衛生改廁、村道硬化等專案建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要佔全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、汙水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋後果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在專案安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯絡、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支援的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用於美麗鄉村的建立工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，並通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分佈，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示範帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要採取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支援和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化資訊服務，發展共建共享的農業資訊綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅遊服務等多環節全覆蓋的網路管理體系，及時收集釋出供求資訊。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導幹部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

美麗鄉村建設方案 篇13

為深入貫徹落實黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關於新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府美麗鄉村建設工作部署，結合該村實際，現制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮嵩山村系革命老區基點村，位於永春北部，是蘇坑鎮政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連線線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀以“建設社會主義新農村”和“構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創新、求真務實，實現了經濟建設和社會事業的持續健康發展。

二、建立目標任務

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產業帶動，繼續推進蘇坑茶葉加工集中區建設，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模範帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建築45座1700平方米，徵地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排汙設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸築砌。築砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發“四旁四地”等規劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉村建設領導小組，鎮人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。

1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支援，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中採取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各專案實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員幹部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監管。推選村民代表成立專案監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。

美麗鄉村建設方案 篇14

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的髒、亂、差村。汙水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以後，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規範村規，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規民約大家都能自覺遵守。

村裡的變化，得到了全體村民的稱讚，贏得了上級黨委、政府的認可。先後獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模範村”、20xx年度“文化建設示範單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示範村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態文明鄉村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”建立活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由於多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識，豐富的資源條件閒置而沒有被開發打造。

一、建立美麗鄉村的目標定位

打造美麗鄉村必須因地制宜，創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點，建立美麗鄉村本著 “宜居宜業宜遊”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉村休閒，文化體驗，人居和諧，民俗旅遊”的“四美”村莊。即“規劃科學佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

二、建立美麗鄉村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅遊奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃專案，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個專案上級投資380萬元，現已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房後綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工後，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院淨化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋後各類垃圾和堆積物，並建立健全保潔長效機制。在村內主幹道設定小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、汙水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由於離村較近，既不衛生又不美觀，汙染環境，與美麗鄉村既不協調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，並按照“統一規劃，集中管理，分戶養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這裡看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閒垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側牆體進行裝飾粉刷，並利用裝飾牆面製作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳牆。

7、東山景點開發工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村裡的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會，規模非常大，並在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月七年級和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閒觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅遊專案，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果採摘特色旅遊專案，從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自願、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施裝置配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房，並通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閒度假、特色旅遊的遊客，開發農家樂專案，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯絡點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，建立美麗鄉村的目標一定能實現，岳家圈村的明天一定會更加美好。