工程質量座談會演講稿

一個工程項目最重視的是什麼，就是質量，沒有質量的工程就是粗製濫造，是對自己對國家的不負責任。現在就來看看本站小編為你整理的工程質量座談會演講稿，歡迎閲讀工程質量會議講話稿。

　工程質量座談會演講稿篇【1】

同志們：

為了確保新區工程的建設健康、有序推進，從源頭上預防和杜絕工程建設領域職務犯罪的發生，確保工程建設質量全、資金全、公務人員全，今天我們在這裏召開新區工程質量暨廉政合同簽訂工作會議十分必要，這對於營造風清氣正、規範管理、文明施工的良好氛圍，進一步推進工程建設有着十分重要的意義。剛才紀委書記就簽訂廉政合同的意義、作用和要求作了很好的講話，省監理公司通報了新區工程建設情況，四家工程建設單位作了表態發言，市工程質量監督站就加強工程質量管理作了部署和排，下面我再強調幾點：

一、提高認識，增強工程質量和廉政建設的責任感

綜合整治和新區建設是事關城市發展的重大問題，是上級關心、羣眾關切、輿論關注的熱點問題。這項工程自去年6月份啟動以來，全市上下通力協作，工程正按預期的目標穩步推進。我們整治的出發點，就是要改善沿河兩岸居民生活環境，提升城市品位，促進未來發展，恢復母親河“生命之河、歷史之河、文化之河”的風采，將它打造成為一條集防洪、環保、旅遊、交通、休閒等諸多功能為一體的本市最靚麗的風景線。因而這是一項民心工程、德政工程，也是城市建設歷史上規模最大的工程，標準高、工期緊、要求嚴。在座的各相關單位都是新區工程建設的組織者、建設者和參與者，使命崇高，責任重大。認真搞好這項工程建設是對歷史負責的需要，是對組織對人民負責的需要，是為子孫後代造福的需要，是以人為本、深入學習實踐科學發展觀的需要。

剛才通過集中、公開的形式，由業主單位、施工單位和監察部門三方簽訂廉政建設合同，這對於加強工程管理，確保工程質量，防範和抵制工程建設中易出現的腐敗現象，預防和減少工程中的違法違紀行為，具有十分重要的作用。我相信，隨着合同的簽定，必然將會有力推動工程建設的紮實開展，確保高質高效完成工程建設任務。

二、加強管理，打造工程質量和廉政建設的長效約束機制。

建設、施工、監理單位要以此次合同簽約為契機，切實形成“施工單位保證、監理單位控制、質檢部門監督、管理單位把關”的工程質量管理體系，確保工程建設按時、按質、按量完成。工作中要切實做到四個“嚴格”：

第一，要嚴格基建程序管理。認真執行項目法人責任制、招標投標制、資本金制、工程監理制和合同管理制這“五制”，加快實現由經驗管理向科學管理、規範管理轉變，全面推動建設管理各項工作。

第二，要嚴格全管理。必須牢固樹立“質量第一、全第一”的觀念，建立健全質量全保障體系，強化質量與全責任，形成質量與全管理自律機制，嚴禁偷工減料，粗製濫造，違規操作，嚴禁使用不合格建築材料、構配件和設備。監理單位作為中介服務機構，受業主委託對工程質量全實行監理，對工程質量管理和全管理負有直接責任，必須堅持原則，嚴格執行和遵守質量標準和全防護規程。建設行政主管部門必須採取有效措施，切實加大監督和處罰力度。

第三，要嚴格建設進度管理。通過建立政府為責任主體、職能部門密切配合、參建單位通力合作機制，建立檢查情況通報和問題會商制度，羣策羣力，加快工程推進。

第四，要嚴格廉政建設管理。建設、施工、監理、設計單位，都要嚴格執行廉政合同規定，層層落實廉政責任制，築牢拒腐防變思想防線。主動接受市紀委、市監察局全過程、全方位跟蹤監督。

三、強化措施、確保工程質量和廉政建設任務的逐項落實

隨着新區建設步伐的不斷加快，住宅小區工程、河道治理工程、橡膠壩工程和景觀工程全面啟動。這次參與新區建設的中建七局二公司、浙江東陽三建、市建築裝工程總公司、興利建設公司和省建設監理公司都是面向全國公開招標的有很強實力的大公司，在各自的領域取得過很輝煌的成績，是所在行業的龍頭企業和領頭羊。由你們參與新區建設，可謂是百分挑一，機會十分難得，希望你們要珍惜機遇，把新區建設作為展示實力的舞台，為人民建設優質工程、精品工程。“細節決定成敗”，從剛才通報的情況和當前建設的實踐來看，也存在着一些不盡如人意的地方，主要表現在以下三點：

第一，工程建設項目管理尚待進一步規範。極少數項目施工力量組織不到位。項目建造師缺位，現場工地人員對甲方和監理人員提出的整改意見持不積極態度。工程監理單位省建築工程監理公司部分監理人員也沒有按合同要求到位，有些到位的還經常缺崗，一定程度上影響了工程建設的順利進行。

第二，工程建設進度不平衡。目前建築裝工程總公司承建的苑工程建設進度很快，景觀工程建設進度則稍顯落後。

第三，工程建設中質量管理不到位。少數項目存在部分工程技術、質保資料不同步、原材料質量控制不規範等現象。

質量是工程的生命，質量責任重於泰山。各有關方面必須從中汲取教訓，採取堅決措施，狠抓工程質量，確保經得起社會評價和歷史檢驗。一是要強化質量意識，把確保質量作為一切工作的出發點和落腳點，層層落實質量責任制，科學決策，嚴密組織，靠前指揮，責任到人，要自始至終高標準嚴要求，幹一項、成一項、優一項。二是對工程質量要進行全方位、全過程、全天候的跟蹤監督，上道工序不合格不得轉入下道工序，不合格的工程堅決推倒重來，真正做到有效監控，不留盲點。三是要以鐵的心腸嚴格執行質量考核和責任追究，對不合格工程要發現一起、查處一起，對要求限期整改後仍達不到規定要求的，要立即將施工隊伍清退，絕不姑息遷就，絕不留下任何事故隱患，同時在資金撥付上要堅持向質量好、進度快的項目傾斜。四是充分發揮新聞媒體和人民羣眾對工程質量的監督作用，公開工程質量檢查結果，一經發現工程質量問題即刻曝光，讓市民廣泛參與工程質量監督。

市政重點工程建設是百年大計，決不能因工程質量問題給人民的生命財產帶來損失，決不能將帶有隱患的工程留給子孫後代。與此同時，還應發揚連續作戰、敢打硬仗的拼搏精神，加快工程建設進度，努力做到又好又快，力爭讓人民羣眾早日享受到經濟社會發展和城市建設帶來的成果。

同志們，綜合整治和新區建設，是功在當代、澤被子孫的正確決策。今年是新區建設的關鍵之年，各項工程建設時間緊、任務重，務必請同志們繼續發揚戒驕戒躁、奮發進取、迎難而上的作風，務必請同志們繼續發揚廉潔自律、無私奉獻的作風，按照科學發展觀的要求，本着對國家、對人民、對後代高度負責的精神，提高投資效益，強化項目管理，確保工程質量，切實將這些項目建設成為“精品工程”、“優質工程”和“民心工程”，向全市人民交上一份滿意的答卷!

工程質量座談會演講稿篇【2】

各位領導、各位同仁：

大家好!

個人簡歷

我今天要竟聘上崗的是我處建設工程質量安全監督站檢測員一職。作為我本人有20xx年的施工管理經驗，先後參加了我局幾項重點項目的施工，如京津塘高速公路天津高架橋施工，湖北黃石長江大橋的施工，重慶江津長江大橋的施工，江蘇省汾灌高速O3標項目等，主要對橋樑工程接觸的較多，路基路面的施工在江蘇得到鍛鍊，混凝土路面施工通過衡水項目得到一些質量管理的經驗。可以應用到今後的施工實踐中去。不足之處是對瀝青混凝土路面接觸較少，來到本公司後正在加強此方面的學習和實踐。但是，我有信心把我公司的安全與質量工作搞上去，並且保證在安全與質量的管理工作中，採取務實的態度圓滿完成今年的安全與質量目標。培養一批安全與質量的管理人才。

工作設想

20XX年是天津工程處改革的一年、發展的一年。在公司領導和全體員工的積極努力，各項目的安全與質量工作得到較大的提高。在今年天津工程處又加大投標力度，新開工項目有新疆河庫項目，安徽蚌明5合同項目，天津津薊高速19合同項目，湖南常張高速12合同(特大橋)，河北青銀2合同項目，河北青銀高速10合同項目，南疆項目4號路等等。以及現在正抓緊投標的幾個新項目，擺在我們面前的安全與質量管理任務任重道遠。今年安全與質量管理工作的重點已從單純的施工安全與質量管理過渡到以安全質量為核心經營管理上來，安全與質量管理是企業經營管理的重要組成部分，工程安全與質量是企業各項工作的最終反映，是企業在市場競爭中立於不敗之地的基石，為確保上述目標實現，公司上下必須層層動員，擰成一股繩，確立了以公司領導為首的安全與質量領導小組，建立公司安全質量科，由1至2名非常有經驗的安全與質檢工程師下基層到項目，檢查督促各項施工中的安全與質量管理工作，與公司保持高度的聯繫，確保施工安全與質量問題在萌芽狀態被查明、找出原因、並消滅在萌芽狀態。真抓實管以安全、質量、效益為中心，把安全與質量工作當作自己的生命來抓。結合質量年活動以一種強烈的使命感，一種時不待我的緊迫感，一種奮發向上的精神狀態，全力以赴搞好在建工程質量，爭創精品工程，塑造企業良好形象，把我處建設成為總公司安全、質量、效益三個第一的企業。

圍繞全年安全、質量工作的重點，如何抓好項目的安全與質量工作。

一、首先建立健全的安全與質量保證體系

要真正做好項目的安全與質量工作，必須建立一個較完善的安全與質量保證體系。如果沒有一個完善的安全與質量保證體系，就無從談起作好安全與質量工作，就好象魚網這破個洞那段條線是無法順利打到魚的。我們的安全與質量工作也是一樣。以公司安全質量科為龍頭，項目安全質量部為龍腰，項目施工工區安全員、質檢員為龍尾。形成完善的安全質量保證體系。從而在施工過程中行使各部門在體系中所擔負的責任，作好安全質量工作。

安全與質量保證體系一旦建立就不能更換或撤消，每個項目的保證體系應該從始至終保持固定和完整，以前我們發現的安全或質量事故的發生大多都是因為保證體系出了問題。如安全員或質檢員的調整而沒有及時交接或交接不全面，造成體系中斷現象，給施工造成不可估量的後果。

安全質量保證體系的每一個環節都要由有經驗的和事業心強的人來擔任，隨時都能洞察施工環節中的安全與質量隱患，及時糾正和改正，遇到事故的發生要有冷靜的頭腦和果斷解決問題的辦法。把損失降到最小程度。

二、加強項目自身安全與質量意識的提高

提高自身安全與質量意識，時刻努力鑽研業務知識，不斷學習改進工作作風，將安全與質量工作作為生命來熱愛。

每年組織一至二次公司及項目有關人員參加職業培訓，學習專業知識和技能。另外每季度組織到有代表性好的管理項目和有代表性不好的項目參觀學習，取長補短，作到學以至用的目的。

組織公司及各項目有關人員到其他好的單位去參觀學習，每年至少組織二到三次這樣的機會。

三、建立完善的安全與質量的管理制度

真正作好我公司的安全與質量管理工作，必須有健全和完善的安全與質量管理制度，沒有健全和完善的管理制度一切都是空談，所謂沒有規矩不成方圓，就是這個道理。

根據總公司和公司多年總結的安全管理條例以及質量管理辦法進行總結和提取補充，根據新版20XX版ISO9000標準增加的環境保護和職業健康安全的內容加以補充完善，總結出適合我公司的安全與質量管理的制度，進行推廣應用到項目的施工管理中去。

結合我公司的特點，既有塘沽港區建設施工，又有高速公路的建設施工，有路基橋樑的施工還有路面的建設施工等。安全與質量管理的範圍和執行的標準都有很大差距，結合這些特點制定不同的管理制度和管理辦法。

四、安全與質量管理制度的實施與落實

安全與質量管理科學是興國之道，也是企業振興之道，我們現在出的安全與質量事故都是低級的事故，都是由於管理不到位發生的安全或質量事故，管理不到位在我公司主要反映在以下幾個方面：

①、有的項目沒有建立起嚴格的詳細的安全與質量管理體系，只有個管理體系的空殼。出現問題無人管，無人問，找不到責任人，誰都沾邊，最後是誰都不負責。

②、管理方法落後，仍處在被動的、自然的管理狀態中，管理人員能管多少管多少，管不到位就出現漏洞，另外個別管理者技術水平差，又不謙虛，不好學習，再不走出去看別人的先進經驗，所以再某些領域我們還處在落後的管理水平中。

③、有了制度不執行，職責不清，獎罰不明，沒形成相應制約的機制，出現質量問題沒有處罰，有好的經驗管理沒有獎勵，久而久之就形成了麻痺思想。

④、前期工作不完善，施工組織計劃不周密，個別工程推着幹，施工交底不充分，施工人員心中沒數等。

針對以上這些情況，必須狠抓制度落實，首先從管理的環節上建立起保證制度落實的機制，明確責、權、利，嚴格考核，六親不認，以全員安全與質量來保證工程總體安全與質量，從而把住我們在安全與質量管理方面的缺口。

1、加強安全員及質量總監隊伍建設。

項目經理是項目安全與質量的第一責任人，安全員是項目安全管理的負責人，質量總監是產品質量的最終放行者，他們對安全與質量都負有不可推卸的責任，抓安全質量，必須從龍頭抓起，只有項目領導層擺正了數量與安全質量的辯證關係，弄清了搞好工程安全質量的重要性和必要性，才能在組織工程項目的施工與管理過程中真正從思想上、行動上，工作上全面貫徹“安全與質量第一”的方針，正是基於上述考慮，公司推出了對安全員及質量總監的考核辦法，

2、加強安全員及質量總監隊伍的考核

基層工作是否全面開展了，工作是否到位了，上級的要求與安排是否落實了，以及項目最終經營成果的評價都必須通過考核來體現。在加強隊伍建設方面的具體做法是以《項目安全員考核辦法》、《質量總監考核辦法》為龍頭，每季度隨安全與質量檢查對項目安全員及質量總監進行考核，考核結果與其承包獎或年終獎掛鈎，年終考核結果由季度考核成績與相應的權數綜合評分確定，實行優勝劣汰。同時授予項目安全員及質量總監在安全質量管理方面一定的獎懲權力，便於他們在安全質量工作中更好地履行職責。

3、加強對工段長、技術人員的考核，安全與質量指標分解落實到人

抓安全質量工作不是靠一個人、幾個人、少數人，而是靠全體成員，是所有技術人員、職工都要負責的，對安全員及質量總監的考核，表面上是考核本人，實際上是考核項目整體的管理質量和管理水平，按照工程項目的安全質量目標，將各項管理指標層層分解，層層落實到人頭上，以每個人的工作質量來保證工程項目的施工質量，從而實現全員、全工程質量管理的目的，

4、加強安全員與質量總監對安全與質量的預控作用，做到“防檢結合，以防為主”，防患於未然

如果我們的安全員和質量總監在安全質量的形成和產生過程中按照常規的“死後驗屍”的被動方法去管，頭痛醫頭，腳痛醫腳，根本無法保證工程質量。作為安全員與質量總監應樹立超前意識，提高對事故的預見性，變“死後驗屍”為事前預防，在施工前期，尤其在制定施工方案的過程中，要在容易出現問題的地方協助項目總工嚴格把關，同時加強現場質量的預檢、預控，從產品的成活標準，過程控制、計量檢測、工藝紀律、質保措施、安保措施等多方面完善施工方案，補充技術交底。另外還要充實自己的管理經驗和施工經驗，嚴格按照監理批准的施工組織設計檢驗施工質量，狠抓事故苗頭，力爭把安全質量事故消滅在萌芽狀態，避免發生重大安全質量事故。

五、經常總結經驗與教訓

在安全與質量的管理工作中，難免會發現和發生這樣或那樣的失誤。所以要經常總結經驗教訓，時刻提醒我們避免以往的教訓不能再次發生。

對各項目的安全與質量的管理經驗和教訓總結成冊，下發各項目認真學習領會，在安全與質量管理工作中堵塞漏洞，減少失誤，對重大的有影響力的項目施工方案，必須由公司組織會審，建立信息聯繫的快接方式，上下共同把好安全質量關。

工程質量座談會演講稿篇【3】

同志們：

新年伊始，我們在這裏召開全國建設工程質量監視工作座談會，主要工作是回顧年全國建設工程質量監管工作，分析當前面對的形勢和問題，研究部署年主要工作。前面，大家圍繞大會主題做了很好的發言與交流，既量力而行地總結了工作，反映了問題，又提出了良多有針對性的意見和建議，聽後很受啟發。下面，我談三個方面意見：

一、年取得了很大的成績

年是建築業全面完成“xx”規劃目標工作的樞紐一年，在工作工作重、社會壓力大、制約因素多的情況下，全國工程質量監管系統齊心合力，攻堅克難，取得了明顯的成績。各地圍繞重點工作，進一步完善規章軌制，加強步隊建設，改進監管方式，加大監管力度，有力地保證了我國工程質量總體形勢的不亂，全年沒有發生重大工程質量事故，為整個國民經濟的持續健康發展營造了良好的質量安全環境，在此向大家表示衷心的感謝和慰問。

(一)高度正視工程質量立法工作，健全法規軌制體系

過去的一年，我們不斷把建章立制擺在各項義務的首要位置，針對現行軌制不完滿、不適應的本地，展開了一系列律例規章的制修訂義務，首要有：積極推進《樹立工程質量管治條例》的修訂義務，組織有關單位分七個專題進行了深化鑽研論證，為下一步修訂義務打下了堅實基礎;制定出台《房子建築和市政基礎舉動方法工程質量看守管治規則》(住房和城鄉樹立部令第5號)，進一步規範了工程質量看守的內容和挨次，推進詳細加強和改進工程質量監視任務;展開《樹立工程質量檢測管治辦法》(樹立部令第141號)的修訂義務，組織多次調研和座談，已完成了修訂初稿;印發《關於做好房子建築和市政基礎舉動方法工程質質變亂講演和查詢措置義務的通知》(建質〔〕111號)，為工程質質變亂的查詢措置義務供給了基本依據。各地也在律例軌制樹立方面做了不少義務，制定了良多的規範性文件，等省市還積極推進出台或修訂關於工程質量管治的本地政府規章和規範性文件，有力促進了工程質量監視任務的法制化過程。

(二)積極立異工程質量監管方式，進步監管工作效能

過去一年，各地以5號部令的出台為契機，以提高工程質量監管效能為目的，以履行看管放哨和差異化監管、加強市場與現場監管聯動等為重點，積極探究，不時立異，有針對性地改良和完美監管方法辦法，監管效能不時提高。北京將巡迴看管和完工驗收同步看管連繫起來，增強對工程施工全進程的放哨，上一年合計巡迴看管反省16265項次，宣佈整改告訴書1761份。江蘇省常州市樹立廕庇工程網上告訴系統，使看管職工可以依據狀況隨機抽查，加強了監督工作的有用性和威懾力。湖南省住房城鄉建立廳每季度均公佈全省差異化管治企業名單，指點和催促各地增強對其所承建項目標看管反省，加強差異化監管。廣西、貴州等省市積極推進市場與現場監管聯動，加強監管局部的信息溝通，完美結合法律機制，加大了看管法律力度。

(三)着力加強重點領域工程質量監管，保證工程質量

過去一年，各地在任務中注重凸起重點範疇和單薄環節，不時完美監管辦法，加大監管力度，獲得了明顯成效。一是增強房屋工程尤其是保證性住房質量監管，不少省市開展了保證性住房質量專項反省，在保證性住房中具體施行質量分户驗收軌制，全體質量獲得有用包管。二是深化開展工程質量凸起問題專項管治，在中間一致擺設的專項管治排查任務中，全國合計排查工程項目63411個，發現問題60884個，罰沒、補交等款子金額合計5320。5萬元，有用遏制了工程質量違法違規行為。三是實在抓好汶川、玉樹、舟曲災後恢復重建工程及上海世博會工程等重點工程質量監管，有關省市剋制工夫緊、任務重的晦氣前提，想方設法、竭盡全力地做好質量監督工作，包管了這些工程保質保量按時投入運用。特殊是在災區恢復重建中，全國工程質量監管系統嚴密協作，相互支援，如上海市援助玉樹災區100萬元專門用於樹立工程質量檢測實驗室，有力支撐了災區的恢復重建工程質量管治任務。

(四)認真抓好工程質量監視步隊建設，增強執法能力和水平

過去一年，不少地域面臨看管任務經費不落實、看管隊伍泛起不不亂要素的嚴厲場面，然則各地工程質量看管機構在主管局部的關懷和支撐下，剋制各種難題，隊伍建立各項任務獲得了積極發展。一是全力保證質量看管任務經費。經過各方起勁，財務保證看管任務經費的籠蓋面進一步擴展，據計算，到歲尾，全國工程質量看管機構中已落實財務撥款的佔48%，比20XX年添加了20%，為質量看管任務的正常開展和看管隊伍的不亂供應了有力支撐。二是深化開展質量看管機構和看管職工的審核培訓。上一年全國各省市根本完成了對看管機構和職工的審核，並有針對性地開展了一系列的培訓任務，看管法律才能和程度進一步加強。三是積極推進工程質量監管信息化建立。大都省市樹立了省級工程質量監管信息平台，完成了全省監管數據的共享，經過運用現代信息化伎倆提升了質量監管信息化程度，促進質量監督工作愈加科學、標準、高效。

二、當前面對的形勢和問題

工程質量監管工作取得的成績值得肯定，但面對的形勢仍舊非常嚴肅，工作仍舊非常艱鉅。

一是工作重、規模大。跟着我國經濟社會的高速發展，工程建設規模持續快速擴大，工程質量監管工作量大幅增加。據初步統計，年我國全社會固定資產投資達27。8萬億元，同比增長23。8%;建築業總產值達到95206億元，同比增長24%;房屋建築施工面積達到70。1億平方米，同比增長19%。其中，保障性住房和城市軌道交通工程建設正在經歷跨越式發展階段，年全國各類保障性住房和棚户區改造住房開工590萬套，同比增長55。3%，年又計劃建設1000萬套，比年增長69。5%;城市軌道交通建設方面，國務院已經批覆了28個城市的軌道交通近期建設規劃，目前有25個城市共有在建線路54條、1504公里。但是，工程質量監管職員並沒有相應增加，監管氣力不足的問題越來越突出。

二是要求高、責任大。跟着保障和改善民生日益成為經濟建設的主旋律，直接影響人民羣眾餬口質量和生命財產安全的工程質量問題，不僅僅是經濟問題，也是政治問題，更是民生問題，各級領導高度關心，社會各界高度關注。此外，從保證基本的結構安全到追求房屋功能公道、節能環保，老庶民對工程質量的要求也越來越高，工程質量監管工作肩負的責任和壓力越來越大。近兩年來，中心領導同志對工程質量工作多次做出重要批示，反覆誇大要高度正視工程質量問題，切實加強質量管治。同時，工程質量問題在媒體上的曝光率不斷進步，工程質量已成為社會輿論關注的焦點。

三是問題多、難度大。全國工程質量總體水平保持穩中有升，但距經濟社會發展的要乞降人們的期望還有較大差距，工程質量通病仍舊比較普遍，極個別工程質量差勁，甚至存在嚴厲質量安全隱患。同時，在當前我國經濟體系體例深刻變革、社會結構深刻變動、思惟觀念深刻變化的轉型時期，工程建設主體多元化，行為複雜化，工程建設領域面對大量新問題、新情況，工程質量監管的難度很大。去年查處了兩起比較典型的案例，一個是有的省部門工程使用非法拉長的“瘦身”鋼筋，導致鋼筋截面尺寸和力學機能不符合國家尺度要求，造成工程質量隱患;另一個是某保障房項目泛起大面積牆體和樓板混凝土不知足設計強度等級要求，導致6棟樓地上結構被拆除。鋼筋和混凝土都是直接關係工程主體結構安全的主要建築材料，如斯明目張膽地偷工減料，讓人觸目驚心。

對於上述問題，究其原因，我們以為主要有三個方面：

一是質量意識淡漠，誠信缺失。市場經濟首先是誠信經濟，質量是工程建設的核心，也是工程建設企業信譽的根本保證。但一些企業和從業職員沒有基本的誠信觀念和責任意識，質量意識淡漠，缺乏搞好工程質量的內在機制。更有少數人利慾薰心，為謀取非法利益不擇手段、不計後果，對工程質量造成嚴厲危害。

二是市場競爭機制不健全。以不公道工期和造價為主要特徵的惡性競爭加劇，工程轉包、違法分包、掛靠等現象存在，同時從業職員總體素質偏低，一大批技術氣力薄弱、質量保證能力不足的步隊擠佔了市場，企業缺乏搞好工程質量的必備前提。

三是監管處罰不力。因為工程質量監管氣力嚴厲不足，以及經費得不到有效保障，一些地區質量監管工作不到位。更重要的是，對各種違法違規行為執法不嚴，處罰力度普遍較弱，甚至有個別地方基本沒有處罰，致使企業違法本錢過低，缺乏搞好工程質量的外部壓力。

三、年重點工作

年，工程質量監管工作要果斷貫徹xx屆五中全會和中心經濟工作大會精神，牢牢圍繞全國住房和城鄉建設工作大會的部署和要求，進一步明確目標，突出重點，以落實工程質量責任為核心，切切實實抓好幾項重點工作，取得實其實在的效果。

(一)持續推進法規軌制建設

工程質量法律法規是政府依法實施監管的基礎，加強法規軌制建設是一項長期性的基礎工作。今年，要着力推進4個方面的法規軌制建設。一是持續發展《建設工程質量管治條例》修訂工作。《條例》作為工程質量管治的基本法規，對其進行修訂是一項政策性極強、涉及面很廣的工作，需要廣泛徵求意見和深入論證。去年我們對7個專題進行了研究，今年還需要再研究幾個專題，包括確立監視機構的執法定位、增強對企業和職員資質資格的要求、鼓勵企業創優爭優等方面，要發展進一步的調研和論證，以紮紮實實地推進修訂工作。二是修訂出台《建設工程質量檢測管治辦法》。《辦法》修訂稿經由反覆的徵求意見和論證修改，這次會上也已印發大家，有的同志在前面發言中提出了很好的建議，但願大家回去以後認真組織研討，及時反饋書面意見。我們將在進一步修改完善後報部法規司審議，爭取下半年修訂出台。三是出台保障性住房質量管治方面的規範性文件，增強保障性住房質量監管。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉建設工作大會上特別誇大：“住房工程質量，特別是保障房質量，明年各地要作為重點抓一下。”因此，今年要把保障房質量監管作為我們工作的重中之重，針對其工期緊、造價低、政府投資等特點，採取切實有效措施，保證工程質量。四是持續發展工程質量保險軌制研究。工程質量保險軌制是用經濟手段維護消費者正當權益的有效措施，我們將進一步加強研究，也但願各地積極介入試點，積累有益經驗，共同推進這項工作。

(二)加強以保障房為重點的工程質量監視執法

今年，要重點做好三個方面的工作。一是組織發展以保障性住房為主的全國建設工程質量監視執法檢查。各地要對住宅工程特別是保障性住房進行全面普查，在各省市自查的基礎上，我部將適時進行督查。對於今年的檢查工作，特別誇大三點：第一檢查內容要突出重點。重點檢查工程參建各方和註冊執業職員質量行為、工程主體結構及鋼筋、混凝土等主要建築材料的質量、住宅質量分户驗收軌制落實情況等。第二要多采用暗查的方式。檢查工作不能走過場，暗查暗訪，不提前通知，既可以增強檢查的威懾力，又可以瞭解真實情況，我們到各地督查也將主要採取“掃馬路”方式。第三要嚴格執法。對於部裏督查的每一項工程，都要下發檢查意見反饋書，檢查結果將選擇樞紐內容進行網上公示。各地對於檢查中發現的問題，要果斷督促整改到位，並嚴格依法進行處罰。二是加強市場與現場聯動執法。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉建設工作大會上提出明確要求：“對發生質量安全事故的從業職員和企業負責人，要限制其從業資格;情節嚴厲的，終身不得從事建築流動。同時，要把嚴厲查處違背法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為，作為保證工程質量安全的一項治本措施，長期堅持，絕不鬆懈。”因此，我們將和市場司一起，對於工程質量違法違規企業和個人，進一步加大資質資格、招投標等方面處罰力度，並着力加強市場行為監管，建立健全市場誠信體系，實現市場和現場監視執法信息的共享。三是規範和加強工程質量行政處罰。去年部裏一直在研究制定規範行政處罰自由裁量權的文件，估計很快就將出台，文件對各類行政處罰的權限、尺度等進行了細化，使之更具可操縱性。各地要按照文件要求，進一步做好工程質量行政處罰工作。

(三)認真做好5號部令的貫徹執行工作

5號部令是在新形勢下加強和改進工程質量監管工作的重要文件，貫徹執行好部令，是現階段進步工程質量監管效能的迫切需要和重要保障。去年9月份，我們在太原召開了宣貫會，隨後下發了關於貫徹實施5號部令的通知，提出了詳細要求。各地要進一步進步熟悉，把今年作為5號部令的貫徹執行年，務必使部令的各項劃定落到實處。建議重點抓好三方面工作：一是各省市要儘快制定部令的詳細實施辦法，重點是細化工程質量監視內容和監視程序。好比，地基基礎和主體結構驗收監視是否以程序性監視為主;工程建設過程中的監視以巡查為主，是否要劃定最低檢查頻次等，各地可以根據本地實際確定。大家常提盡職免責，各地的實施辦法就是要把質量監視機構應該履行哪些職責劃定清晰，既要留意體現行政執法的要求，不能越位，也要保證監視機構有能力充分履行職責，不能缺位。二是要嚴格落實企業和個人的質量終身責任制。要加快建立本地區工程質量信用檔案，認真執行在建築物顯著部位設置永久性標牌、及時宣佈工程質量問題及整改情況等劃定，加大對違法違規企業資質資格的處罰力度，增強企業質量責任落實。積極探索領導帶班制，保證項目經理、總監理工程師等樞紐職員在崗到位，增強個人質量責任落實。三是要鼎力加強工程質量監視步隊建設。按照部令要求，持續做好對本地區各級工程質量監視機構及監視職員的考核培訓，重點督促達不到考核要求的機構和職員進行整改，保證監視步隊素質和監視執法水平。還沒有落實經費的地區，要進一步加大工作力度，積極與有關部分溝通協調，儘快妥善解決經費保障問題。

(四)持續深入發展工程質量突出問題專項管治

發展工程質量突出問題專項管治，是按照黨中心、國務院關於深入發展工程建設領域突出問題專項管治工作的部署和要求，着力消除制約工程質量水平進步的不利因素的重要舉措。專項管治並不是一項孤立的工作，與我們的日常工作密不可分。年全國工程質量專項管治工作取得了一定成績，但一些深層次的問題仍沒有得到有效解決，長效機制建設還有待加強。因此，各地要進一步增強專項管治工作的緊迫感和責任感，認真總結經驗，分析問題，找出差距，按照《工程建設領域突出問題專項管治工作實施方案》和《加強工程建設實施和工程質量管治工作指導意見》的要求，認真貫徹執行《關於解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，圍繞中央工作，紮實推進專項管治工作取得新成效。

同志們，年是我國“xx”開局之年，經濟社會發展將邁入一個新的階段，認真做好工程質量監管工作，更好地服務於國民經濟建設大局，是我們的重要職責。但願大家堅定決心信念，再接再厲，紮紮實實做好今年各項工作，為推動我國工程質量水平再上新台階而不懈努力。

最後，感謝在座各位同志對我們工作的支持，同時也感謝雲南省住房城鄉建設廳為大會做出的殷勤細緻的鋪排。春節將至，在這裏給大家拜個早年，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利。

謝謝大家!